相城區(qū)殘聯(lián)歷來重視殘疾人教育、就業(yè)工作，201*年大力推動(dòng)殘疾人教就（就管）工作的開展，一年來，科室在區(qū)殘聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在同事的關(guān)心和幫助下，確保了科室各項(xiàng)工作正常有序的開展，較好地完成了各項(xiàng)工作，用來保障我區(qū)殘疾人事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，使得相城殘疾人生活地更加幸福、更加有尊嚴(yán)�，F(xiàn)將全年科室工作總結(jié)如下：

一、全年的基本情況

（一）教育、技能培訓(xùn)方面

1、教育工作穩(wěn)步開展。

為保證每一個(gè)殘疾人享有受教育的權(quán)利，建立殘疾人教育救助機(jī)制，幫助貧困殘疾學(xué)子就學(xué)，201*-201*學(xué)年，全區(qū)義務(wù)教育殘疾學(xué)生94名、高中殘疾學(xué)生11名、大學(xué)殘疾學(xué)生8名，發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助資金6.6萬元。

根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，積極協(xié)調(diào)教育部門確認(rèn)31名適齡殘疾學(xué)生入學(xué)問題，為其辦理學(xué)籍，并根據(jù)其實(shí)際情況開展送教上門服務(wù)。

積極開展殘疾人大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，201*年全區(qū)共4名殘疾人大學(xué)畢業(yè)生，其中2名繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位、1名畢業(yè)就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國盲人門球比賽在省隊(duì)集訓(xùn)，就業(yè)（繼續(xù)教育）率75%，區(qū)殘聯(lián)依據(jù)其實(shí)際情況及時(shí)錄入到中殘聯(lián)就業(yè)和培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)有序進(jìn)行。

為提高殘疾人職業(yè)技能水平，今年我區(qū)有7名殘疾人參加蘇州市為期一個(gè)月的電商、輔助性就業(yè)、盲人按摩以及西點(diǎn)制作職業(yè)培訓(xùn)，通過考試取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為未來的職業(yè)道路鋪路搭橋。

通過各鎮(zhèn)街道選拔提名，最終確認(rèn)10名殘疾人參賽備戰(zhàn)第五屆蘇州市殘疾人職業(yè)技能比賽，相城區(qū)獲團(tuán)體第七名、組織獎(jiǎng)，具體名次如下：化妝一等獎(jiǎng)1名、水彩繪畫一等獎(jiǎng)1名、計(jì)算機(jī)組裝二等獎(jiǎng)1名三等獎(jiǎng)1名、海報(bào)設(shè)計(jì)四等獎(jiǎng)1名、文本處理五等獎(jiǎng)1名、盲人按摩六等獎(jiǎng)1名。

依托農(nóng)林部門、新東方烹飪學(xué)校開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)和烹飪職業(yè)資格培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)近30人。依托各鎮(zhèn)街道殘聯(lián)或自身舉辦或聯(lián)合勞服所舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及插花、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、盆景、育嬰師等項(xiàng)目，培訓(xùn)人員達(dá)106人。

完成參加盲人按摩培訓(xùn)班任務(wù)工作，積極開展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動(dòng)，將姚美華盲人醫(yī)療按摩所納入基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍，方便周邊群眾。

（二）就業(yè)方面

1、上下籌措提供就業(yè)平臺(tái)。

5月積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)和殘疾人參加蘇州市“陽光助殘、放飛愛心”百家企業(yè)殘疾人專場招聘會(huì)，為殘疾人和用工企業(yè)牽線搭橋。今年3月和9月針對(duì)全區(qū)殘疾人，在區(qū)人才市場開展2場殘疾人專場招聘會(huì)，為殘疾人搭建了一條快捷的就業(yè)綠色途徑，據(jù)統(tǒng)計(jì)共66家單位參與招聘，提供崗位近392個(gè)，殘疾人進(jìn)場應(yīng)聘人數(shù)為360人，達(dá)成意向73人。另外，每年為企業(yè)辦理殘疾人就業(yè)保障金抵扣與政策宣傳時(shí)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，并根據(jù)就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。

2、穩(wěn)步增長就業(yè)人數(shù)。

加大按比例安排殘疾人就業(yè)年審力度：一是健全征收機(jī)制。建立殘聯(lián)、地稅、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力；二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料；三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。

目前，嚴(yán)格落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)年審，全區(qū)共有280家企業(yè)吸納797名殘疾人就業(yè)，全部簽訂勞動(dòng)合同并按照規(guī)定繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，較去年實(shí)際增加就業(yè)107人。

繼續(xù)鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、審核，針對(duì)全區(qū)符合條件6名殘疾人，發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金1.8萬元。

3、開展輔助性就業(yè)。

完成80名輔助性就業(yè)任務(wù)。根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求，制定具體項(xiàng)目，通過政府采購，提供輔助性就業(yè)。黃埭鎮(zhèn)率先依托“殘疾人之家”通過政府買服務(wù)形式，成立了殘疾人就業(yè)庇護(hù)工場，目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過手工活加工收入約600元，政府補(bǔ)貼400元，總收入達(dá)1000元，讓殘疾人走出家門實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。度假區(qū)“殘疾人之家”通過對(duì)收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡單易行的來件加工工作，達(dá)到工療康復(fù)的效果同時(shí)也獲取一定的勞動(dòng)報(bào)酬。政府托底，形式靈活多樣，助推輔助性就業(yè)。黃橋街道殘聯(lián)，對(duì)殘疾人輔助性就業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼每人每年4000元，通過殘疾人所在村（社區(qū)）對(duì)殘疾人進(jìn)行管理發(fā)放，如果愛心企業(yè)有來料加工等需求，殘疾人除享受街道補(bǔ)貼外，還可以按勞取酬，增加收入，穩(wěn)定了社會(huì)最需要幫助的困難群體。

4、推進(jìn)公益性崗位就業(yè)。

聯(lián)合相城區(qū)人社局于10月17日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[201*]10號(hào)），明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。

（三）其他殘疾人保障方面

1、更優(yōu)惠的出行。

為貫徹落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313萬元公共交通費(fèi)用（201*下半年支付78.4211萬元，201*上半年支付90.1102萬元）。今年我區(qū)新增359名殘疾人申領(lǐng)愛心卡，173名殘疾人進(jìn)行愛心卡的補(bǔ)辦。11月全區(qū)共4207名殘疾人參加愛心卡201*年度年審，以此保障全區(qū)殘疾人的免費(fèi)乘車落到實(shí)處。

向全區(qū)使用助力輪椅車的殘疾人發(fā)放維修補(bǔ)貼，完成殘疾人燃油輪椅車輛維修補(bǔ)助以及電動(dòng)輪椅車輛維修補(bǔ)助的發(fā)放工作，共計(jì)11.714萬元（其中燃油輪椅車188輛、電動(dòng)輪椅車27輛）。

完成殘疾人燃油輪椅車燃油補(bǔ)貼上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放工作，燃油輪椅車按每臺(tái)260元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，共計(jì)230輛，合計(jì)5.915萬元。

2、更細(xì)致的保障。

為進(jìn)一步完善我區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系，減輕因意外人身傷害而產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)，根據(jù)保費(fèi)全免、自愿參加的原則，首次將傷殘軍人納入?yún)㈦U(xiǎn)范圍，為就業(yè)年齡段殘疾人辦理意外傷害團(tuán)體險(xiǎn)。全區(qū)符合條件參保殘疾人人數(shù)共計(jì)3859人，，參保費(fèi)用23.154萬元。

3、更暖心的護(hù)理。

對(duì)全區(qū)生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實(shí)行托養(yǎng)服務(wù)護(hù)理費(fèi)補(bǔ)助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合條件的殘疾人接受居家托養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放金額246.11萬元。

4月6日出臺(tái)《蘇州市相城區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政府購買服務(wù)管理辦法》（相殘字〔201*〕11號(hào)），并立即開展全區(qū)重殘護(hù)理補(bǔ)貼申請申報(bào)工作。全年共收到1950份重殘護(hù)理補(bǔ)貼申請，其中1903人符合補(bǔ)貼條件，47人因級(jí)別不達(dá)標(biāo)或已享受原有托養(yǎng)政策或民政上福利性補(bǔ)貼政策等原因退回。目前此項(xiàng)補(bǔ)貼已發(fā)放至201*年12月，經(jīng)核準(zhǔn)，201*年全年（含201*年補(bǔ)發(fā)）共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)509.424萬元。

4、更溫馨的家園。

根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成新建4個(gè)“殘疾人之家”建設(shè)任務(wù)，已建成的5個(gè)“殘疾人之家”正常運(yùn)行。

全力推進(jìn)今年新建4家“殘疾人之家”建設(shè)目標(biāo)。通過初步篩選、實(shí)地調(diào)查走訪，最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽澄湖岸山4個(gè)社區(qū)進(jìn)行建設(shè)，目前已全部投入使用。

規(guī)范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務(wù)功能（元和街道、開發(fā)區(qū)、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)、度假區(qū)）。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人；輔助性就業(yè)以度假區(qū)殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭；康復(fù)服務(wù)依托村（社區(qū)）衛(wèi)生站，通過醫(yī)生專門指導(dǎo)，為殘疾人提供就近康復(fù)服務(wù)；各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動(dòng)依托實(shí)際有序開展，基層逐步建立文體興趣小組，（望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊(duì)等），定期排練舞蹈，登臺(tái)演出。

二、存在的主要問題

在區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門的大力支持下，工作雖然取得一定成績，但存在的問題還很多，主要有以下問題：一是大部分殘疾人素質(zhì)低下，生存觀念落后，接受新事物能力差；二是外界對(duì)殘疾人工作了解甚少，企業(yè)接納殘疾人意識(shí)還比較淡薄，推動(dòng)進(jìn)度遲緩；三是深入調(diào)查欠缺，掌握殘疾人基本信息不全面，工作思路狹隘等。面對(duì)存在的問題，在今后的工作中，我們一定會(huì)及時(shí)總結(jié)，創(chuàng)新思路，使我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)（就管）工作再上新臺(tái)階。

三、下年的工作重點(diǎn)

（一）“殘疾人之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1、出臺(tái)“殘疾人之家”建設(shè)實(shí)施方案以及考評(píng)驗(yàn)收辦法，將201*年10家“殘疾人之家”建設(shè)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系。

2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)“殘疾人之家”整體運(yùn)營以政府購買服務(wù)為主，將“殘疾人之家”運(yùn)營經(jīng)費(fèi)納入各版塊預(yù)算體系。

3、突出“殘疾人之家”建設(shè)中的輔助性就業(yè)和日間照料。輔助性勞動(dòng)殘疾人數(shù)不低于10人，日間照料殘疾人數(shù)一般不少于15人。

（二）就業(yè)增收工作。

1、將按比例安排殘疾人就業(yè)納入社會(huì)信用體系，設(shè)立企業(yè)紅黑榜，增加殘疾人就業(yè)比例。

2、聯(lián)合人社部門落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[201*]10號(hào)）文件精神，明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。

3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)解決了殘疾人用工的后顧之憂，針對(duì)就業(yè)年齡段殘疾人團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行擴(kuò)容提標(biāo)。

4、加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度。

一是健全征收機(jī)制。建立殘聯(lián)、地稅、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料。三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。四是根據(jù)《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，按照蘇州市統(tǒng)一要求給與補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)殘疾支持力度。

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

1、建立健全區(qū)本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、依托專業(yè)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織以政府購買服務(wù)的形式進(jìn)行專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、下達(dá)年度職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，督促各版塊每年舉辦1-2次職業(yè)技能培訓(xùn)。

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