201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門單位的大力支持和配合下,政府采購(gòu)辦全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模為中心,以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購(gòu)渠道,規(guī)范采購(gòu)行為,積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。現(xiàn)將201*年政府采購(gòu)工作情況匯報(bào)如下:
一、全年目標(biāo)任務(wù)完成情況
年初下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)是:全區(qū)政府采購(gòu)規(guī)模確保達(dá)到4.5億元;采購(gòu)資金節(jié)約率達(dá)到10%。
通過進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范政府采購(gòu)程序,提高服務(wù)意識(shí),今年1月至12月,已完成和預(yù)計(jì)完成貨物、工程、服務(wù)三大類采購(gòu)金額4.5億元,占全年計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)率達(dá)12.5%,節(jié)約資金約5000萬(wàn)元,資金節(jié)約率10%;
其中:貨物類采購(gòu)金額約為15000萬(wàn)元,服務(wù)類采購(gòu)金額約為3500萬(wàn)元, 工程類采購(gòu)金額約為26500萬(wàn)元;工程類采購(gòu)金額占全年政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)58%;
政府采購(gòu)資金直接支付率達(dá)到100%;
政府采購(gòu)行為書面投訴處理回復(fù)率為100%;
政府采購(gòu)預(yù)算編制批復(fù)率和執(zhí)行審核確認(rèn)比重達(dá)100%;
二、主要工作完成情況
今年以來,政府采購(gòu)全體工作人員牢固樹立服務(wù)意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律、法規(guī),落實(shí)采購(gòu)國(guó)貨和執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新等功能性采購(gòu)政策,采購(gòu)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。
(一)調(diào)整崗位職責(zé),調(diào)動(dòng)人員工作積極性。
為進(jìn)一步提高人員工作積極性,發(fā)揮各自所長(zhǎng)、提高工作效率,我們采取三個(gè)措施增強(qiáng)工作力度:一是召開全體人員工作會(huì)議,分析面臨形勢(shì),提出工作要求,增強(qiáng)人員緊迫感和責(zé)任感;二是對(duì)人員分工適當(dāng)調(diào)整,明確各自職責(zé),將政府采購(gòu)電子管理系統(tǒng)、專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)、數(shù)據(jù)報(bào)表系統(tǒng)、采購(gòu)信息公告后臺(tái)發(fā)布系統(tǒng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)電子及網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)分派不同人員管理,各司其職、各負(fù)其責(zé),高效運(yùn)行;三是按區(qū)監(jiān)察局和綜合招投標(biāo)中心要求,對(duì)政務(wù)中心采購(gòu)辦窗口增派人員,將窗口辦公、外勤辦公實(shí)行統(tǒng)籌管理,并要求納入考勤制度,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,強(qiáng)化工作力度。
(二)強(qiáng)化規(guī)范管理,完善政府采購(gòu)常規(guī)基礎(chǔ)工作。
1、明確細(xì)化采購(gòu)需求和采購(gòu)結(jié)果的審核,要求做到六審核:一是采購(gòu)單位的采購(gòu)需求是否確實(shí)滿足工作需要;二是采購(gòu)需求的指向性或唯一性是否合理;三是采購(gòu)單位資金來源及貨款支付方式是否合理;四是采購(gòu)單位購(gòu)買的產(chǎn)品是否是協(xié)議供貨范圍內(nèi)、節(jié)能及環(huán)保的產(chǎn)品;五是各供應(yīng)商提供產(chǎn)品的市場(chǎng)報(bào)價(jià)和政府采購(gòu)價(jià)是否真實(shí);六是協(xié)議供貨價(jià)及優(yōu)惠率是否按承諾執(zhí)行。
2、加強(qiáng)變更采購(gòu)方式管理。嚴(yán)格按《**省政府采購(gòu)工作規(guī)范》,明確變更采購(gòu)方式的條件和審核程序。
3、嚴(yán)格自行采購(gòu)要求的審批和分散采購(gòu)方式的管理,提高招標(biāo)、談判等公開競(jìng)爭(zhēng)的集中采購(gòu)方式的采購(gòu)比重。
4、按照“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合時(shí)限”的要求,完善政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)化管理。從源頭上公開政府采購(gòu)信息及中標(biāo)公告,在省、市政府采購(gòu)網(wǎng)上公開發(fā)布162條,增強(qiáng)了采購(gòu)信息發(fā)布的透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
5、加強(qiáng)采購(gòu)評(píng)審管理,改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審辦法,適量減少自由裁量權(quán),規(guī)范和約束評(píng)審小組人員的評(píng)審行為,提高了采購(gòu)評(píng)審質(zhì)量。
(三)調(diào)整擴(kuò)大范圍,做好協(xié)議采購(gòu)工作。
1、隨著政府采購(gòu)工作的深入推進(jìn),協(xié)議采購(gòu)執(zhí)行過程中產(chǎn)生了一些問題,為加強(qiáng)協(xié)議供應(yīng)商管理、規(guī)范協(xié)議采購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,針對(duì)存在的問題,于4月份及時(shí)召開了協(xié)議供應(yīng)商工作會(huì)。會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《政府采購(gòu)法》及財(cái)政部文件等及關(guān)法律法規(guī),回顧了近兩年協(xié)議采購(gòu)工作情況,總結(jié)了存在的問題,提出了相關(guān)工作要求,與會(huì)的協(xié)議供應(yīng)商代表就如何執(zhí)行政府采購(gòu)優(yōu)惠承諾作了發(fā)言。提出的工作要求是:一要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)協(xié)議采購(gòu)工作的緊迫感和責(zé)任感;二要健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,全面提升協(xié)議采購(gòu)服務(wù)的水平和能力;三要正確對(duì)待,認(rèn)真理解處理好四個(gè)關(guān)系五個(gè)理念;四要狠抓落實(shí),確保協(xié)議供貨各項(xiàng)政策落到實(shí)處;五要及時(shí)做好協(xié)議采購(gòu)季報(bào)報(bào)表工作。通過召開會(huì)議,增強(qiáng)了協(xié)議采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位推進(jìn)協(xié)議采購(gòu)工作的緊迫感和責(zé)任感,對(duì)全面提升協(xié)議采購(gòu)服務(wù)水平和能力、確保協(xié)議采購(gòu)各項(xiàng)政策落到實(shí)處起到了積極推進(jìn)作用。
2、隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在協(xié)議供應(yīng)商數(shù)量已不能完全滿足全區(qū)政府采購(gòu)工作需要,適量增加協(xié)議供應(yīng)商數(shù)量、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng),已顯必要。7月初,依據(jù)政府采購(gòu)法律、法規(guī)和制度,經(jīng)過公開招標(biāo),確定增補(bǔ)了辦公家具、計(jì)算機(jī)及辦公耗材、印刷制品、車輛維修等四個(gè)類別、10家區(qū)級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商。為了加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供應(yīng)商的管理,我們要求各協(xié)議供應(yīng)商簽訂《**區(qū)政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商承諾書》,在政府采購(gòu)協(xié)議供貨(服務(wù))活動(dòng)中,必須按價(jià)格優(yōu)惠承諾,提供其產(chǎn)品和服務(wù)。各協(xié)議供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品范圍,嚴(yán)格按承諾和要求,不得跨品牌、跨品目提供非中標(biāo)產(chǎn)品。同時(shí),我們以*財(cái)[201*]2號(hào)文對(duì)全區(qū)各單位發(fā)文,要求區(qū)直各單位和各政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商都應(yīng)自覺規(guī)范政府采購(gòu)行為,共同構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、健康、和諧的政府采購(gòu)市場(chǎng)。
(四)更新維護(hù)網(wǎng)絡(luò),提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。
為進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格自身管理行為,按省市業(yè)務(wù)部門要求,我們于去年開始全面啟用電子化政府采購(gòu)管理系統(tǒng),通過一年的運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)程序中的不足之處,及時(shí)修改完善。在去年程序運(yùn)行基礎(chǔ)上,今年我們又采取三個(gè)措施進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理:一是配備專人管理系統(tǒng),明確責(zé)任,對(duì)采購(gòu)單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況登記操作提供全面指導(dǎo),以服務(wù)的態(tài)度樹立和提升政府采購(gòu)的形象;二是及時(shí)解決系統(tǒng)障礙,出現(xiàn)問題在我們無(wú)法自行解決時(shí)及時(shí)與軟件開發(fā)公司聯(lián)系,請(qǐng)程序員到場(chǎng)處理解決,不拖不放,始終確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,從而保證采購(gòu)計(jì)劃審批處理及時(shí)、提高辦公效率;三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,與政務(wù)中心協(xié)調(diào)配合,將政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中屬公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等集中競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)的項(xiàng)目,其采購(gòu)方式的審批結(jié)果及項(xiàng)目相關(guān)情況,與區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接,信息公開,目前初步擬定方案,對(duì)接軟件的資金正在落實(shí)中。
(五)強(qiáng)化管理服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。
按照局黨委工作部署,今年政府采購(gòu)規(guī)模目標(biāo)任務(wù)比上年進(jìn)一步增長(zhǎng),在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我們不等不靠、迎難而上,采取有效措施,狠抓績(jī)效管理,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。一是緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目,糾正違規(guī)采購(gòu)行為。在我區(qū)1.35萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地項(xiàng)目鋼架大棚和微灌系統(tǒng)采購(gòu)實(shí)施階段,通過多方信息了解采購(gòu)人招標(biāo)行為不規(guī)范,及時(shí)與區(qū)監(jiān)察局溝通,在其支持下,我們主動(dòng)與采購(gòu)人聯(lián)系,闡明利害關(guān)系、解釋法律規(guī)定、分析該項(xiàng)目指導(dǎo)方案,糾正錯(cuò)誤觀念和行為,將該項(xiàng)目的招標(biāo)工作導(dǎo)入正軌、納入政府采購(gòu)管理。該項(xiàng)目2個(gè)億的采購(gòu)量為今年政府采購(gòu)規(guī)模任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)單位重點(diǎn)對(duì)待,對(duì)采購(gòu)方案提出合理建議,及時(shí)提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)區(qū)教育局中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)署期維修工程、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、區(qū)城管局背街小巷公共保潔服務(wù)外包項(xiàng)目、區(qū)糧食局系統(tǒng)糧食儲(chǔ)備設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、區(qū)環(huán)保局專用設(shè)備采購(gòu)等,我們采取主動(dòng)溝通的工作方式,幫助采購(gòu)人擬定采購(gòu)計(jì)劃、調(diào)整項(xiàng)目分類、科學(xué)設(shè)置采購(gòu)需求、合理運(yùn)用采購(gòu)方式,確保采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范、采購(gòu)及時(shí),同時(shí)促使全區(qū)采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)、財(cái)政資金使用效益提高、全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,達(dá)到雙贏的效果。
(六)加強(qiáng)源頭控管,做好政府采購(gòu)預(yù)算編制管理。
政府采購(gòu)預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分,針對(duì)區(qū)審計(jì)局對(duì)去年政府采購(gòu)臺(tái)賬審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在無(wú)預(yù)算采購(gòu)和超預(yù)算采購(gòu)的問題,今年我們著重加強(qiáng)了這方面的工作。在預(yù)算科的支持配合下,我們結(jié)合201*年部門預(yù)算編制要求,擬定了《關(guān)于做好201*年政府采購(gòu)預(yù)算編制工作的通知》(*財(cái)采[201*]1號(hào)),說明了政府采購(gòu)預(yù)算編制依據(jù)、編制范圍,并提出政府采購(gòu)預(yù)算的編制要求,在做好市場(chǎng)調(diào)的基礎(chǔ)上,以部門預(yù)算為依據(jù),科學(xué)合理地編制政府采購(gòu)預(yù)算,保證預(yù)算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性,注重貫徹采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、中小企業(yè)產(chǎn)品等政府采購(gòu)政策功能,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。在全區(qū)部門預(yù)算會(huì)議召開后,按照“二上二下”的程序,協(xié)調(diào)預(yù)算科嚴(yán)格做好政府采購(gòu)預(yù)算編制的審核工作,盡量減少無(wú)預(yù)算采購(gòu)和超預(yù)算采購(gòu)問題的發(fā)生。
(七)深入基層調(diào)研,完成掛所幫扶工作。
按照局黨委統(tǒng)一部署,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下我們多次到掛點(diǎn)的***財(cái)政辦事處進(jìn)行調(diào)研,了解了財(cái)政辦人員結(jié)構(gòu)、財(cái)政資金管理、惠農(nóng)政策的落實(shí)等情況,協(xié)助解決工作中遇到的困難,對(duì)基層工作情況進(jìn)行分析和探討,并提出工作建議:一是繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工的集體榮譽(yù)感;二是狠抓預(yù)算管理,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn);三是全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是大力培植財(cái)源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面健康可持續(xù)發(fā)展;五是深化財(cái)政各項(xiàng)改革,提升財(cái)政管理水平;六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,促進(jìn)依法理財(cái)。通過調(diào)研幫扶活動(dòng),幫助掛點(diǎn)財(cái)政所解決工作面臨的困難,最大化地發(fā)揮財(cái)政辦的職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(八)加強(qiáng)監(jiān)督管理,開展全區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查。
為進(jìn)一步實(shí)行政府性資金的規(guī)范化運(yùn)作, 201*年9~10月,我們聯(lián)合區(qū)人大財(cái)工委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)部門,對(duì)全區(qū)68個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了檢查。檢查工作分兩個(gè)小組進(jìn)行,檢查的側(cè)重點(diǎn)為:政府采購(gòu)預(yù)算的編制情況,單位內(nèi)部政府采購(gòu)管理制度及管理機(jī)制建立情況,政府采購(gòu)臺(tái)賬的設(shè)置和登記情況,貨物、工程、服務(wù)三大類政府采購(gòu)支出情況等四個(gè)方面。本次政府采購(gòu)工作的檢查,是201*年全國(guó)公務(wù)車問題專項(xiàng)治理工作開展近三年來的首次檢查,也是首次聯(lián)合參與的區(qū)級(jí)財(cái)政綜合性檢查;檢查內(nèi)容之多、涉及的單位之廣、任務(wù)之重(20個(gè)月的賬本)為歷年之最。
檢查發(fā)現(xiàn),全區(qū)各單位依法實(shí)施政府采購(gòu)的意識(shí)逐漸加強(qiáng),政府采購(gòu)行為逐步規(guī)范。通過查看74個(gè)一級(jí)機(jī)關(guān)單位201*年元月至201*年8月的帳目支出、原始憑證、明細(xì)分類帳和總帳,68個(gè)單位20個(gè)月的政府采購(gòu)支出總量是15225.12萬(wàn)元,其中已納入政府采購(gòu)管理金額有4126.49萬(wàn)元,共查出違規(guī)采購(gòu)金額11098.63萬(wàn)元。通過檢查,有力地宣傳了政府采購(gòu)工作制度,發(fā)現(xiàn)了政府采購(gòu)工作中仍然存在的問題,增強(qiáng)了采購(gòu)人依法行政、依法采購(gòu)的意識(shí),為政府采購(gòu)后一步工作的開展起到了積極的作用。
(九)嚴(yán)把政策關(guān)口,做好全區(qū)公務(wù)用車管理工作。
按上級(jí)要求,3月份,我們對(duì)全區(qū)開展專項(xiàng)治理工作以后的核減車輛和新增車輛數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、匯總并上報(bào)市公車治理辦。3月底,根據(jù)中央、省市“兩辦”印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的通知,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《**區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用實(shí)施細(xì)則》(已送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)待審),明確了全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制管理、審批程序、配車標(biāo)準(zhǔn)、更新原則及責(zé)任追究等事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)公務(wù)用車配備使用管理。
5月份,根據(jù)市公車治理辦文件通知,我們轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全省開展違規(guī)配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車重點(diǎn)治理的工作方案》(*車治車[201*]2號(hào)),要求各單位對(duì)201*年5月20日以后購(gòu)置的超標(biāo)公務(wù)用車、越野車按照“不漏一車、不漏一戶”的要求進(jìn)行清查盤點(diǎn),按規(guī)定統(tǒng)計(jì)匯總并上報(bào)自查結(jié)果。下一步將組織力量,對(duì)登記自查的結(jié)果進(jìn)行甄別,對(duì)違規(guī)問題提出初步處理意見,由公車治理辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行糾正處理,在匯總分析糾處工作情況的基礎(chǔ)上組織專項(xiàng)督查組,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查、督促整改。
此后根據(jù)省市公車治理辦反饋的信息,我區(qū)201*年5月20日以后有少數(shù)單位超標(biāo)配備公務(wù)車,我區(qū)公車治理辦高度重視,及時(shí)向區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并且召開了涉及違規(guī)購(gòu)車單位專題會(huì)議,對(duì)超標(biāo)車輛進(jìn)行了核實(shí),提出了相應(yīng)的處理意見。
三、存在主要問題和困難
201*年,我們雖然在工作中作出了很大努力,但我們?nèi)匀灰逍训乜吹,?dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域還存在不少問題和困難,全面推進(jìn)政府采購(gòu)改革還相當(dāng)艱巨:
一是財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室對(duì)政府采購(gòu)工作的協(xié)調(diào)配合力度不夠,許多未納入政府采購(gòu)管理的的資金仍然支付出去,造成政府采購(gòu)監(jiān)管失去控制,從而全區(qū)采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)效益難以提升。
二是采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)還須提高。一些部門對(duì)采購(gòu)預(yù)算編制工作仍重視,編制不完全;一些部門視政府采購(gòu)流程而不顧,今天申報(bào)明天要貨,甚至規(guī)避公開招標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是部分單位與財(cái)政網(wǎng)絡(luò)仍未聯(lián)通,相應(yīng)工程流程、職責(zé)配備還未建立,從而影響電子化政府采購(gòu)的全面開展。
四是部分單位已完成的政府采購(gòu)項(xiàng)目,沒有納入政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)操作,導(dǎo)致項(xiàng)目政府采購(gòu)程序不完善,致使政府采購(gòu)工作執(zhí)行數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目仍有相當(dāng)比例未實(shí)行政府采購(gòu),必須進(jìn)一步加大政府采購(gòu)政策宣傳力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府采購(gòu)工作規(guī)范化。
四、后一步工作思路
(一)擬定財(cái)政局政府采購(gòu)財(cái)政內(nèi)部運(yùn)行管理制度,強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部各相關(guān)業(yè)務(wù)科室與政府采購(gòu)工作的配合,加大政府采購(gòu)資金的管理力度,以制度約束和規(guī)范采購(gòu)資金支付行為,達(dá)到無(wú)政府采購(gòu)合同確認(rèn)、采購(gòu)資金無(wú)法支付的效果。
1、加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理。在編制部門預(yù)算時(shí),要求各采購(gòu)單位細(xì)化編制政府采購(gòu)預(yù)算表,達(dá)到無(wú)預(yù)算不采購(gòu)的目的。
2、啟用政府采購(gòu)資金凍結(jié)賬戶。主管資金的各業(yè)務(wù)科室在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中,屬政府采購(gòu)范疇的資金,應(yīng)勾選政府采購(gòu),使資金進(jìn)行政府采購(gòu)凍結(jié)賬戶。
3、無(wú)政府采購(gòu)確認(rèn)不支付。收付中心支付各預(yù)算單位支出時(shí),屬政府采購(gòu)范疇的資金支出,應(yīng)附政府采購(gòu)合同確認(rèn)函。
(二)做好培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。一是對(duì)內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì);二是對(duì)外舉辦采購(gòu)單位相關(guān)人員培訓(xùn)班,增強(qiáng)政策了解、提高業(yè)務(wù)操作水平;三是采取座談會(huì)形式對(duì)供給商進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)活動(dòng),更好地為采購(gòu)單位提供高效服務(wù)。
(三)制定區(qū)本級(jí)協(xié)議供應(yīng)商考核管理相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的管理,實(shí)行年終考核,規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)行為,保護(hù)采購(gòu)人合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。
(四)完善政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理,適當(dāng)修改程序,減少繁瑣程序環(huán)節(jié),提高審批效率;公開集中采購(gòu)審批、執(zhí)行結(jié)果,提高工作透明度。
(五)按省市統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好公務(wù)車問題專項(xiàng)治理工作。
**區(qū)政府采購(gòu)辦
年 月 日
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