克難攻堅(jiān) 真抓實(shí)干 奮力開拓夷陵公路發(fā)展新局面
“十二五”期間，在各級(jí)政府和行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型和環(huán)保節(jié)約型行業(yè)，為服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，為“十三五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將“十二五”及201*年工作情況總結(jié)如下：
一、五年來的主要工作和成績
（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為服務(wù)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)
五年來，我局全面完成了“十二五”項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，“十二五”共完成工程項(xiàng)目投資**億元。完成公路國省道改建67公里，其中國道G347荷兩路37.45公里已完成和遠(yuǎn)安接壤的3.4公里，省道S277霧蓮路50.44公里已完成霧下路29公里，下蓮線22公里正在進(jìn)行，省道S287樂大路68.43公里已完成韓家灣以下35公里，韓家灣至大老林段正在進(jìn)行。完成地方縣鄉(xiāng)道改造95.27公里，并成功打造出一批以官莊路、龍雷路為代表的生態(tài)旅游示范路。五年來，我局始終堅(jiān)持質(zhì)量、安全、廉政三個(gè)責(zé)任重于泰山的原則，把工程質(zhì)量放在首位來抓，所建工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)80%以上。五年來，工程建設(shè)增量與提質(zhì)并進(jìn)，冷熱再生技術(shù)、水泥砼路面改造碎石化技術(shù)等新技術(shù)在工程建設(shè)中廣泛推廣使用，生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、便民利民的建設(shè)理念逐漸形成。
（二）公路養(yǎng)護(hù)工作逐步提升到新水平
我局承擔(dān)468.31公里列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，其中省道184.239km，縣道里程158.732km，鄉(xiāng)道里程125.339km。五年來，累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資1.5億元。完成瀝青（砼）路面大修工程77.9公里，中修15.85公里；改造危橋5座；完成安保工程投資**萬元，完成水毀修復(fù)投資**萬元；積極做好行道樹的栽植、補(bǔ)植工作，樹木成活率、保存率都達(dá)到95%以上。五年來，全區(qū)干支年平均好路率83.3%，養(yǎng)護(hù)綜合值83.12。五年來，我局注重打造“暢、潔、綠、美、安、舒”的夷陵公路新形象，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分片包線督辦制度，積極探索、大膽實(shí)踐路政養(yǎng)護(hù)一體化管理新模式，，提高了道路日常巡查質(zhì)量；不斷加強(qiáng)危巖治理工作，增設(shè)警示標(biāo)牌實(shí)行造冊(cè)建檔，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控；不斷加強(qiáng)基層場站設(shè)施建設(shè)，投入**余萬元對(duì)4個(gè)養(yǎng)護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，并以養(yǎng)護(hù)站為依托，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)中心，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，行業(yè)應(yīng)急反應(yīng)速度與處置能力得到全面提升。
（三）行業(yè)管理樹立了宜昌路政文明窗口的新形象
五年來，我局堅(jiān)持強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè)，提升路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，路政管理實(shí)現(xiàn)了內(nèi)業(yè)管理制度化，外業(yè)工作規(guī)范化，杜絕了越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，無一起錯(cuò)案發(fā)生。五年來，我局厲行執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理，強(qiáng)化隊(duì)伍操作和執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，鍛煉出了一支能執(zhí)法、敢執(zhí)法、執(zhí)好法的執(zhí)法隊(duì)伍。五年來，我局積極爭取區(qū)政府支持，爭取部門協(xié)作，構(gòu)建了以路政管理為主，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門配合的公路管理的綜合治理機(jī)制，有效解決了公路沿線亂倒垃圾、亂搭亂建、亂設(shè)標(biāo)牌、超限拋灑四大難題，先后12次對(duì)公路秩序集中整治，環(huán)境治理效果明顯。五年來，我局不斷加強(qiáng)治超站建設(shè)，根據(jù)“四統(tǒng)一”工作要求，投入資金**多萬元，在全市公路系統(tǒng)率先完成了執(zhí)法場所外觀整治、執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一、交通執(zhí)法證件更新和執(zhí)法人員換裝工作。堅(jiān)持不懈做好超限運(yùn)輸治理，推行流動(dòng)治超，依法查處超限車輛，超限率始終控制在5%以內(nèi)。五年來，我局路政案件查處率、結(jié)案率均達(dá)100%，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了干線公路的安全暢通。我局路政大隊(duì)、姜家灣超限站兩次代表全省交通運(yùn)輸執(zhí)法單位接受交通運(yùn)輸部考核檢查，得到一致好評(píng)。
（四）內(nèi)部管理逐步建立和完善了新機(jī)制
五年來，我局內(nèi)部各項(xiàng)管理不斷完善。一是建立財(cái)務(wù)管理新機(jī)制，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理科學(xué)有序。二是積極主動(dòng)全力爭取到地方政府和財(cái)政支持，爭取財(cái)政資金解決了職工住房貨幣化兌付的遺留難題，保證了職工正常的福利待遇和全局上下的穩(wěn)定，維護(hù)了單位和諧穩(wěn)定局面。同時(shí)，我們還爭取社保資金，消化了退休職工因歷史原因形成的單位負(fù)擔(dān)。三是建立機(jī)務(wù)管理新機(jī)制。五年自購置機(jī)械設(shè)備和爭取上級(jí)補(bǔ)助我局機(jī)械設(shè)備29臺(tái)套，增加設(shè)備資產(chǎn)825余萬元，機(jī)械設(shè)備完好率和使用率大幅提升。四是強(qiáng)化安全管理新機(jī)制落實(shí)，全員安全意識(shí)和責(zé)任顯著增強(qiáng)，連續(xù)五年安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)。五是逐步建立工作績效考核機(jī)制，加強(qiáng)工作績效考核，提高了職工積極性。
�。ㄎ澹h建、文明創(chuàng)建工作不斷取得新成績。
五年來，我局高度重視黨建研究、人才培養(yǎng)、公路文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，通過文明創(chuàng)建、典型培養(yǎng)等活動(dòng)，有效改變了職工的精神面貌，提升了行業(yè)在社會(huì)群眾中的形象。
我局始終堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極教育和引導(dǎo)干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，圍繞黨中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力整治工作作風(fēng)，努力克服“庸懶散軟奢”等行為，促使干部職工自警自省自勵(lì)，努力提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
我局始終堅(jiān)持以勤廉要求抓隊(duì)伍建設(shè)，以確保“四個(gè)安全”（權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全）為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善廉政監(jiān)管體系為抓手，深入開展“廉政公路從我做起”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”等系列活動(dòng)。通過廉潔自律承諾書、黨員干部家屬助廉承諾書的簽訂，擴(kuò)展廉政監(jiān)督范圍；通過廉政警示教育、發(fā)放廉政教育讀本、黨員干部廉政知識(shí)測試等系列活動(dòng)，渲染廉政文化；通過對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)排查和防控，構(gòu)筑反腐防腐墻，將黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到了一個(gè)新的水平。我局以打造“廉政陽光示范工程”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)雙責(zé)任、工程雙合同、資金雙監(jiān)控、管理雙監(jiān)督”的監(jiān)督管理模式，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。創(chuàng)新管理，陽光操作，在項(xiàng)目建設(shè)中采用競價(jià)采購機(jī)制，對(duì)原材料采購進(jìn)行詢價(jià)、競價(jià)后確定供貨商和價(jià)格，過程公開透明，有效杜絕材料采購中的腐敗行為，節(jié)約建設(shè)成本。
五年來，我局堅(jiān)持加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開展崗位技能培訓(xùn)和競賽活動(dòng)，對(duì)養(yǎng)護(hù)、工程、路政等部門有計(jì)劃地進(jìn)行綜合培訓(xùn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。我局積極爭取地方政府組織人事部門支持，采取多種方式錄用適用人才。五年來，通過人才引進(jìn)、事業(yè)單位招考等方式選拔錄用工作人員32名，有效緩解了職工隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)狀，為公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了后備力量，提供了有力的人才和智力支撐。
五年來，我局持續(xù)深入的開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明線路的創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平。連續(xù)五年獲得區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)，201*年獲得市級(jí)文明單位稱號(hào)， 201*年獲得宜昌市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄＞謾n案管理保持國家AA級(jí)。霧渡河養(yǎng)護(hù)站、姜家灣超限站等基層站所先后被表彰為“全省公路系統(tǒng)文明示范窗口”、“五星級(jí)文明站”、“人民滿意站所”，涌現(xiàn)出杜南清、張宜、劉衛(wèi)、盧祥紅、黃名權(quán)等一批愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)模范和技術(shù)能手，劉衛(wèi)獲得“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�，被交通運(yùn)輸部表彰為“全國交通技術(shù)能手”，杜南清、張宜分別獲得“宜昌市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
二、五年來積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題
�。ㄒ唬┪迥陙矸e累的經(jīng)驗(yàn)
1、抓好班子建設(shè)是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的關(guān)鍵。我們深刻體會(huì)到，“火車跑得快、全靠車頭帶”。一個(gè)單位只有好班子才能帶出好的隊(duì)伍，干出一流的業(yè)績。面對(duì)困難、問題、誘惑、成績和榮譽(yù)，每個(gè)班子成員、中層干部都是心中有事業(yè)、有群眾，時(shí)刻保持飽滿的工作熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉政，迎難而上，克難奮進(jìn)，保證了公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
2、提升執(zhí)行能力，提高隊(duì)伍素質(zhì)是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的根本。五年來，我們體會(huì)到，全體干職工沒有擔(dān)子，就沒有壓力，沒有壓力就沒有動(dòng)力。只有對(duì)每項(xiàng)工作都提出具體的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持績效掛鉤，加強(qiáng)考核管理，抓好精細(xì)管理，才能提高工作的質(zhì)量和效率；只有堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)，才能提高隊(duì)伍素質(zhì)；只有加強(qiáng)思想政治工作，妥善解決好歷史遺留問題，認(rèn)真對(duì)待和妥善化解矛盾，關(guān)心職工利益，逐步提高職工福利待遇，才能營造和諧干群關(guān)系，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)單位的活力。
3、爭取多方支持是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的有力保障。我們體會(huì)到，公路事業(yè)發(fā)展，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門的支持，離不開社會(huì)公眾的支持。五年來，我們積極爭取地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)重視、理解和支持，加強(qiáng)與市主管部門和區(qū)直各級(jí)各部門的聯(lián)系，與各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了良好的工作協(xié)作，不斷加強(qiáng)新聞宣傳，樹立部門良好的公眾形象，為公路事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
4、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的基礎(chǔ)。任何時(shí)候，都不能忘記公路部門是安全生產(chǎn)和反腐倡廉的重點(diǎn)部門，是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)部門，必須要有如履薄冰如臨深淵的危機(jī)感和責(zé)任感，任何時(shí)候必須不忘維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，必須實(shí)實(shí)在在抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（二）五年來存在的問題和建議
1、公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。
目前，我省國省干線公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍是十年前的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，勞動(dòng)力成本、材料價(jià)格的持續(xù)上漲，導(dǎo)致部省補(bǔ)助投資占總投資比例逐年下降，而地方配套資金缺口卻呈逐年上升的趨勢，許多債務(wù)直接落在公路部門身上�；鶎庸凡块T負(fù)擔(dān)重，也造成公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)一步降低。同時(shí)養(yǎng)護(hù)成本投入不斷增加，經(jīng)費(fèi)不能提供有效的保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的車流量的增加勢必造成道路損害的上升，按照以人為本、以車為本的要求，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的考驗(yàn)越來越高，道路損壞加劇，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。因此建議上級(jí)部門在“十三五”大幅度增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。
2、公路行業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
目前，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)既代表政府擔(dān)負(fù)著公路管理的行政職能，又承擔(dān)著公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、施工、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)任務(wù)，是政、事、企合一的管理體制，事企不分，缺乏活力和競爭機(jī)制。同時(shí)，行業(yè)與地方的雙重管理，致使基層公路部門的工作任務(wù)重，資金缺口大。
3、現(xiàn)行治超政策不完善，治超形勢嚴(yán)峻。
利益驅(qū)動(dòng)形成了超載超重車輛的常態(tài)化，盡管路政管理部門常年利用“路政宣傳月”等形式，對(duì)公路法律法規(guī)進(jìn)行了大量的宣傳，但從社會(huì)對(duì)公路法律法規(guī)的了解程度看，效果并不理想，駕駛員、承運(yùn)人及公路沿線廠礦、企業(yè)、單位愛路護(hù)路意識(shí)還比較淡薄，路政執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境并不理想。部分組織、集體和個(gè)人為了各自的集團(tuán)利益或私人利益，從事各種違反公路法律法規(guī)的行為，以實(shí)現(xiàn)各自利益最大化的目的，導(dǎo)致公路部門管理任務(wù)加重，管理難度加大。因此，建議上級(jí)部門推動(dòng)立法，建議立法部門對(duì)《公路法》與《道路交通安全法》中關(guān)于車輛超限超載的管理權(quán)限進(jìn)行明確，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于執(zhí)法實(shí)踐中難以具體操作的原則性條文做出具體操作規(guī)程，并對(duì)數(shù)額較大的罰款制定標(biāo)準(zhǔn)，以有效解決因自由裁量權(quán)過大而導(dǎo)致的處罰不當(dāng)?shù)膯栴}，維護(hù)法律統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以提高管理效率。
三、關(guān)于今年的工作
201*年是 “十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持“交通先行”理念，大力踐行“甘當(dāng)鋪路石，愿為新愚公”的核心價(jià)值觀，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，全局上下自覺適應(yīng)新常態(tài)，注重精細(xì)管理，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）克難攻堅(jiān)，項(xiàng)目建設(shè)成績斐然
1、精心組織，全力以赴推進(jìn)“十二五”項(xiàng)目。今年全局續(xù)建工程項(xiàng)目3個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。針對(duì)開工項(xiàng)目多，任務(wù)重、壓力大的實(shí)際，我局舉全局之力，精心組織，調(diào)動(dòng)一切有利因素，聚集一切積極力量，突出重點(diǎn)，不遺余力，全力以赴，以超常規(guī)速度迅速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成建設(shè)投資**億元，進(jìn)度快、質(zhì)量好，得到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。百歲溪大橋突破施工瓶頸，下部構(gòu)造基本完成，年度完成貨幣工作量1042萬元，形象進(jìn)度53.4%。
2、想方設(shè)法，主動(dòng)破解項(xiàng)目施工中的難題。為解決項(xiàng)目建設(shè)中管理、施工人員不足的難題，我局在退休人員中精挑細(xì)選，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理能力和技術(shù)特長的進(jìn)行返聘，有效緩解了人手緊張的局面；在蓮沱大橋加固改造和百歲溪大橋建設(shè)中，我們采取聘請(qǐng)市級(jí)交通公路專家做技術(shù)顧問，或者在關(guān)鍵環(huán)節(jié)邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，為施工的順利推進(jìn)提供了可靠的技術(shù)保障。
3、嚴(yán)格管理，堅(jiān)定不移執(zhí)行競價(jià)采購制度。各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程“大宗原材料競價(jià)采購”制度，對(duì)原材料采購、勞務(wù)分包進(jìn)行詢價(jià)、競價(jià)后確定供貨商、勞務(wù)隊(duì)和價(jià)格，過程公開透明，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，降低了成本，有效杜絕材料采購中的腐敗行為。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，選派業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的人員組擔(dān)任質(zhì)量檢測和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，重視質(zhì)量檢查檢測。各項(xiàng)目部把好隊(duì)伍、設(shè)備、工藝、監(jiān)理和檢查“五關(guān)”，做到嚴(yán)格選擇施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、規(guī)范施工，控制好施工每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，絕對(duì)服從監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理。局總工辦、工程股每周不少于一次質(zhì)量巡查，注重關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督，及時(shí)督促整改質(zhì)量問題，加強(qiáng)附屬工程質(zhì)量管理，有效保證了工程整體質(zhì)量。
4、認(rèn)真謀劃，努力推進(jìn)“十三五”前期工作。今年，在區(qū)交通運(yùn)輸局明確我局為項(xiàng)目前期責(zé)任主體后，我局迅速行動(dòng)，積極協(xié)調(diào)，爭取“十二五”未改善的國省道改建任務(wù)，完善了“十二五”三條國省道（荷兩線、霧蓮線、樂大線）初設(shè)批復(fù)及施工圖設(shè)計(jì)工作，為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造了條件；完成了“十三五”國省道提等升級(jí)的申報(bào)工作，初步完成了峽安線、霧殷線、漢宜一級(jí)公路的工可編制工作，項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展。
通過近幾年項(xiàng)目建設(shè)，一是全局上下鍛煉出一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全協(xié)調(diào)員和身兼多職的機(jī)駕隊(duì)伍，為順利完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；二是在項(xiàng)目建設(shè)中牢固樹立了五種意識(shí)，即質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；三是修建了一批有鮮明個(gè)性的特色示范路；四是執(zhí)行了一個(gè)好的原材料、勞力競價(jià)采購制度，從源頭上堵住了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ǘ﹦�(chuàng)新機(jī)制，養(yǎng)護(hù)面貌煥然一新。
一年來，我局大力營造“全面迎國檢、全員迎國檢”的濃厚迎檢氛圍，以實(shí)施養(yǎng)護(hù)十大工程活動(dòng)為抓手，改善路域環(huán)境，完善內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)，全面促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高。全年干支優(yōu)良率83.3%，MQI值83.12。
一是完善機(jī)制抓養(yǎng)護(hù)。完善管養(yǎng)一體化機(jī)制，健全養(yǎng)護(hù)績效考核體系，組織開展勞動(dòng)競賽，制定《養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)分細(xì)則》，建立了以單位和個(gè)人為責(zé)任主體的考核體系；建立班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加大督導(dǎo)力度，確保養(yǎng)護(hù)站各項(xiàng)工作落實(shí)到位，促使各站養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理、生產(chǎn)質(zhì)量呈現(xiàn)了嶄新局面，增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作活力。
二是活動(dòng)助推抓養(yǎng)護(hù)。開展以“清掃路面、清理邊溝、清除路邊長草雜物、清洗標(biāo)牌護(hù)欄�！睘橹饕獌�(nèi)容的“四清”勞動(dòng)競賽，各站針對(duì)管養(yǎng)道路實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，全年修補(bǔ)油路坑槽26420m2, 清挖邊溝695.6km，清除堆積物7223m3，疏通橋涵98座，清洗鋼護(hù)欄49622 m，路面清灌縫78128m，綠化刷白14200株，活動(dòng)重點(diǎn)突出，路基養(yǎng)護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，路容路貌全面提升。
三是加大投入抓養(yǎng)護(hù)。精心組織，完成漢宜路、宜興路大中修17.5公里。積極開展“平安工程”建設(shè)，投入水毀搶險(xiǎn)資金**萬元，修復(fù)擋土墻19處1153.57m3，清理塌方3651 m3；投入安保建設(shè)資金120萬元，修復(fù)波型鋼護(hù)欄1184m，鋼筋砼防護(hù)墻油漆刷新6756.05 m2，標(biāo)線7680.8m2,安裝廣角鏡25套、標(biāo)志牌71套、道釘300顆、示警樁133個(gè)、道口樁724套；全面檢查橋梁運(yùn)行狀況，掌握了轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)及安全情況，補(bǔ)充和完善了危橋數(shù)據(jù)庫，為危橋處置提供了科學(xué)決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)四、五類橋梁的交通管制，蓮沱橋加固工程穩(wěn)步推進(jìn)，完成馬家河橋、大廟橋加固工程；危巖安全隱患逐一排查建檔，分類處置，道路通行安全能力明顯改善。
�。ㄈ巹�(chuàng)一流，路政管理成效顯著。
針對(duì)涉路違法常態(tài)化和執(zhí)法人員不足等困難，通過完善管養(yǎng)一體化機(jī)制，大大提高了路政管理效能。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高路政執(zhí)法的戰(zhàn)斗力，上半年開展各類執(zhí)法培訓(xùn)3次，全面提高了路政行政執(zhí)法能力。
二是進(jìn)一步完善管養(yǎng)一體化機(jī)制，強(qiáng)化管段責(zé)任。我們毫不動(dòng)搖地推行“公路管養(yǎng)一體化”， 實(shí)現(xiàn)路政管理和養(yǎng)護(hù)工作緊密結(jié)合，無縫對(duì)接。各路政中隊(duì)進(jìn)駐各養(yǎng)護(hù)站聯(lián)合辦公，實(shí)行管段執(zhí)法責(zé)任制，以區(qū)域養(yǎng)護(hù)路段為監(jiān)管重點(diǎn)，確保每條線路的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。今年共拆除非公路交通標(biāo)牌77塊，清理亂堆亂放677處，清除擺攤設(shè)點(diǎn)124處。路賠案件立案32件，結(jié)案32件，立案率100%，結(jié)案率100%，有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，提高了路政管理和養(yǎng)護(hù)的工作效能。
三是進(jìn)一步營造執(zhí)法環(huán)境。充分利用各種渠道對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳，利用路政巡查車在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動(dòng)宣傳。開展路政執(zhí)法宣傳月活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車22臺(tái)次、涂寫標(biāo)語16處、懸掛宣傳條幅46幅、發(fā)放宣傳資料900余份。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)超限管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，固定治超與流動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合；在治超站、交通要道、國省干線開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超；爭取地方政府支持，公安部門配合，大力整頓惡意超載、短途轉(zhuǎn)載磷礦石及無防護(hù)設(shè)施運(yùn)輸砂石料等拋灑污染路面車輛。共檢測貨運(yùn)車輛42740臺(tái)次，查處超限車輛2073臺(tái)次，超限率控制在5%以內(nèi)。
�。ㄋ模┮�(guī)范管理，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序
結(jié)合開展“治庸問責(zé)”、“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提能增效明顯。
一是狠抓執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)持行政辦公會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議制度，做到科學(xué)民主決策，工作事事有計(jì)劃，件件有安排，工作有時(shí)限，落實(shí)有督辦、有檢查、有考評(píng)，有落實(shí)，全局上下在以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)紀(jì)律性和時(shí)效意識(shí)，執(zhí)行力明顯加強(qiáng)
二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)車輛管理辦法》等制度，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)審計(jì)、日�？记诤椭蛋嘀贫龋桓黟B(yǎng)護(hù)站完善各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，各單位的制度更加健全。
三是狠抓安全管理。堅(jiān)持“安全管理重在防控”的理念，不斷深化安全教育，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新安全例會(huì)和活動(dòng)日制度，扎實(shí)抓好“百日安全生產(chǎn)競賽”、“安全生產(chǎn)月”、“公路安全保障月”等活動(dòng)；堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制；堅(jiān)持加強(qiáng)日常檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段安全管理，堅(jiān)決貫徹工程建設(shè)開工前的安全許可制度不放松，堅(jiān)決整改薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患；注重加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)調(diào)，努力降低涉路訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
回眸全年，碩果累累。 “十二五”規(guī)劃的全區(qū)公路項(xiàng)目全速推進(jìn)，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)明顯提升�！笆濉逼陂g，我們建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)示范路、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范路、生態(tài)旅游示范路，打造了一批獨(dú)具“夷陵個(gè)性”的交通示范工程。我局周密布署、精心組織，圓滿通過了全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查。與此同時(shí)，“十三五”規(guī)劃的部分項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)并迅速推進(jìn)。這些成績的取得，與我局的隊(duì)伍建設(shè)分不開，今年以來，我們的隊(duì)伍建設(shè)更加穩(wěn)定、更富成效，全體干部職工精神飽滿、團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上，為夷陵公路事業(yè)的發(fā)展立下汗馬功勞。
四、201*年主要工作任務(wù)
201*年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立、切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這一理念同樣也是指引夷陵公路事業(yè)發(fā)展的全新理念。新的一年，我們要搶抓歷史機(jī)遇，迎難而上，開好局，起好步。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)：在項(xiàng)目建設(shè)上，要秉持“公路為民生服務(wù)、交通為產(chǎn)業(yè)服務(wù)“的思路，結(jié)實(shí)夷陵實(shí)際，精心組織、科學(xué)調(diào)度，確保優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)局和市局下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)、大修任務(wù)，完成危橋改造及安保工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率90%以上，質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督率100%，爭創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)示范工程，建設(shè)一批富含創(chuàng)新、綠色、生態(tài)等元素的示范工程。全力推進(jìn)荷兩線、霧蓮線、樂大線建設(shè)工作，力爭完成峽安線、霧殷線、漢宜路一級(jí)公路前期工作，至少開工建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目。
（二）公路養(yǎng)護(hù)：確保干支年平均優(yōu)良率達(dá)到或超過市局下達(dá)的指標(biāo)，繼續(xù)保持全市考核領(lǐng)先的地位，完成區(qū)局下達(dá)的通鄉(xiāng)公路及其他養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。打造官莊生態(tài)景觀路、小鴉一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)精品。
（三）行業(yè)管理：確保路政巡查率達(dá)80%以上，路政案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)98%以上；執(zhí)法文書使用率達(dá)100%，案卷合格率達(dá)98%以上，確保年度車輛超限率控制在5%以內(nèi)；杜絕公路“三亂”。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)：全年無重特大安全責(zé)任事故，不發(fā)生治安刑事案件，無重大越級(jí)上訪和集體上訪事件，爭創(chuàng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
（五）文明創(chuàng)建：鞏固超限檢測站部級(jí)示范站創(chuàng)建成果；鞏固小鴉文明示范路創(chuàng)建成果；在全區(qū)和全市行業(yè)樹有較大影響先進(jìn)典型；確保市級(jí)文明單位，確保全市公路系統(tǒng)先進(jìn)單位榮譽(yù)，爭創(chuàng)全省公路系統(tǒng)先進(jìn)單位。
�。h建及隊(duì)伍建設(shè)：確保全局無職務(wù)犯罪、腐敗案件和刑事治安案件發(fā)生；各支部爭創(chuàng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織，局總支爭創(chuàng)區(qū)級(jí)表彰的先進(jìn)黨組織。
新常態(tài)帶來新機(jī)遇，新發(fā)展需要新作為。新的一年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，以提升公路養(yǎng)護(hù)管理能力和服務(wù)水平為根本，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，提高公路服務(wù)保障能力，為把我區(qū)建成宜昌現(xiàn)代化特大城市的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、魅力主城”做出新的更大貢獻(xiàn)！
來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
公文素材庫友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對(duì)此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © www.hmlawpc.com Corporation, All Rights Reserved 共享時(shí)代 共享你我他 版權(quán)所有