為深入貫徹黨的十九大精神，全面推進思想政治工作隊伍建設(shè)，我們組織了全X思想政治工作隊伍建設(shè)專題調(diào)研�？偟母械浇陙砻媾R全面深化改革、全面推進體制機制轉(zhuǎn)型的大背景，廣大思想政治工作者深入開展富有特色和實效的思想政治工作，保證了各項改革事業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗和新做法，值得認真總結(jié)和深入思考。
一、全XX思想政治工作隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，在各級黨委和政府和廣大人民群眾的關(guān)懷、支持下，思想政治工作隊伍建設(shè)得到全面加強。目前全XX現(xiàn)有思想政治工作者x萬人(專、兼職思想政治工作者分別為XX萬人和XX萬人)，占全XX國有單位人數(shù)x%，占全XX總?cè)丝趚%。第一，思想政治工作隊伍成為我XX整體素質(zhì)很高的社會群體。全XX思想政治工作隊伍中具有高等教育學歷的達到x%(其中博士x人，碩士x人)，中等教育學歷只占x%，充分體現(xiàn)了各級組織對思想政治工作隊伍建設(shè)的重視和支持，也展示了思想政治工作隊伍具有很強的整體實力。第二，中青年思想政治工作者成為主體和主力。從年齡段結(jié)構(gòu)看，34歲以下占x%，35-44歲占x%，45-54歲占x%，55-60歲占x%。其中44歲以下的占x%，充分反映這支隊伍富有朝氣和活力;35-54歲的思想政治工作者占全XX思想政治工作者的x%，又說明思想政治工作隊伍趨于合理。第三，全XX思想政治工作者總體狀態(tài)比較合理。從實際考核情況看，全XX思想政治工作隊伍中熱愛思想政治工作崗位的占x%，勝任崗位的占x%，富于創(chuàng)新精神并且取得一定成果的占x%，初步形成梯次遞進的工作格局。第四，廣大思想政治工作者對我XX未來發(fā)展充滿自信。從問卷調(diào)查統(tǒng)計看對思想政治工作充滿信心的占x%，有信心占x%，信心不足或沒有信心占x%，展現(xiàn)出廣大思想政治工作者的自信心和自豪感，這是創(chuàng)新和發(fā)展思想政治工作重要的思想基礎(chǔ)。
二、當前思想政治工作隊伍建設(shè)面臨的突出問題與主要短板
貫徹十九大精神和習近平總書記重要講話精神，我們把分析查找思想政治工作中存在的“不平衡”和“不充分”問題作為調(diào)研的著力點和突破口，感到主要體現(xiàn)在四個方面的“底氣不足”。
1.思想認識底氣不足。思想政治工作是各級組織的看家本領(lǐng)，可由于多方面原因，近年來對于思想政治工作的地位、作用的認同和把握出現(xiàn)一些困惑和誤解。一是部分單位重視程度下降。一部分干部群眾也出現(xiàn)“無用”“無效”的議論，思想政治工作面臨被忽略、被輕視的危險;二是富有成效開展思想政治工作的責任意識下降。工作方法“灌輸式”、形式化，思想觀點絕對化、僵硬化，對于群眾不認同不接受的情況缺乏深入思考和主動調(diào)整;三是成果考核缺乏客觀性和連續(xù)性，降低了思想政治工作評價的權(quán)威性和科學性。
2.做好工作底氣不足。我XX是深化體制改革，振興東北老工業(yè)基地任務(wù)最重的地區(qū)之一。在各大企業(yè)機構(gòu)改革中，精簡任務(wù)最先最重的往往是各級政工部門和政工人員。某大型企業(yè)政工機構(gòu)從多個減為1個，專職政工人員從30多人減為2人。很多企業(yè)的宣傳部長、組織部長在做職工分離穩(wěn)定工作的同時，自己也面臨下崗或再就業(yè)的現(xiàn)實選擇。有的單位思想政治工作隊伍面臨后繼乏人的困境。
3.知識準備底氣不足。平等、權(quán)利、互信、尊嚴、共贏等新理念的迅速普及，網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自媒體等社會溝通方式的全面覆蓋，社情、商情、輿情與一般人情關(guān)系的密切交織。面對新情況新問題，看不透、講不清、插不上手，無力無奈的感覺倍增，明顯感到信息掌握、知識準備和掌控全局底氣嚴重不足。
4.工作能力底氣不足。有些單位一方面思想政治工作隊伍薄弱，另一方面有限的力量又陷于形式化、表面化的工作方式，缺乏實際工作的組織力、影響力和關(guān)鍵時刻的動員號召力，集中反映出工作能力底氣不足。“四個底氣不足”值得我們深入思考、高度重視、認真解決。
三、關(guān)于推進思想政治工作隊伍建設(shè)的思考和建議
1.強化頂層設(shè)計，不斷鞏固思想政治工作戰(zhàn)略地位。準確把握思想政治工作的戰(zhàn)略定位，首要的任務(wù)就是加強全XX思想政治工作頂層設(shè)計，全面規(guī)劃思想政治工作戰(zhàn)略布局，有序推進思想政治工作的全面落實。繼2000年XX委、XX政府出臺《關(guān)于加強和改進思想政治工作的決定》，黨的十八大以來XX委、XX政府針對全XX改革發(fā)展新形勢下所面臨的新情況和新問題，高度重視全XX思想政治工作的頂層設(shè)計和全面規(guī)劃，先后出臺《關(guān)于深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神奮力走出XX全面振興新路子的決定》和《中共XXXX委關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的決定》等重要決策部署，鞏固了全XX思想政治工作的戰(zhàn)略地位。
2.強化文化自信，豐富思想政治工作核心內(nèi)涵。弘揚和踐行社會主義核心價值觀是思想政治工作的根本任務(wù)，培育堅定文化自信是思想政治工作的核心內(nèi)涵。佳木斯市近年來提出“家·佳”文化理念，強調(diào)黨政思想同心、目標同行、工作同責，大力倡導“愛廠如家”“追求更佳”，引導廣大職工在推進改革中不拋棄、不放棄、不嫌棄，以責任心、忠誠心、合作心、規(guī)范心、安全心、成本心和業(yè)績力、 精益力、執(zhí)行力、學習力、創(chuàng)新力、進取力重燃信心、重塑文化、重建輝煌，贏得發(fā)展新機遇。
3.強化載體創(chuàng)新，贏得思想政治工作發(fā)展新優(yōu)勢。志愿服務(wù)工作是近年來黨中央高度重視的工作，建立與政府服務(wù)和市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系是全面推進社會治理體系和社會治理能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措�；谶@一歷史使命判斷，我XX在全國率先制定和修訂了《志愿服務(wù)條例》，明確各級精神文明建設(shè)指導機構(gòu)為志愿服務(wù)工作的法律主體，使志愿服務(wù)工作率先進入法制化軌道。哈爾濱鐵路局大力推進職工互動交流平臺、官方微信平臺、職工網(wǎng)上家園——“三大網(wǎng)絡(luò)平臺”整合，成為贏得思想政治工作話語權(quán)和主導權(quán)的關(guān)鍵因素。
4.強化制度建設(shè)，夯實思想政治工作組織基礎(chǔ)。XXXX把政工專業(yè)職務(wù)評定作為加強思想政治工作隊伍建設(shè)的重大制度性舉措，建立了規(guī)范的思想政治工作專業(yè)職務(wù)評定機制和逐級晉升秩序。2017年，部分優(yōu)秀的思想政治工作者31歲就能夠晉升高級政工師職務(wù)，37歲就能夠晉升教授級高級政工師職務(wù)。從短期看，與其他專業(yè)職務(wù)相比，思想政治工作者的職務(wù)級別毫不遜色，切實增強了思想政治工作者的自信心和自豪感;從長遠看，更有利于吸引優(yōu)秀人才選擇思想政治工作崗位，服務(wù)思想政治工作事業(yè)。加強思想政治工作隊伍建設(shè)，需要做的工作很多，而加強制度、機制和能力建設(shè)無疑是一項更加具有長遠意義的重大戰(zhàn)略性舉措。
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