第一篇:燃?xì)馐袌銮謇碚D工作總結(jié)[供熱燃?xì)鈃
燃?xì)馐袌銮謇碚D工作總結(jié)[供熱燃?xì)鈃
**市燃?xì)夤芾砉芾磙k公室針對城市燃?xì)馐袌霾粩喑霈F(xiàn)泄露和爆炸事件及潛伏的嚴(yán)重安全隱患,為強化安全管理,確保國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,本著全面檢查、重點突出的原則,近期對全市18個經(jīng)營液化石油氣公司(站)、市區(qū)56個經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查處了存在問題的經(jīng)營網(wǎng)點15家,違規(guī)操作3家
,沒收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套,50公斤重鋼瓶8個,小鋼瓶32個予以收繳,下達(dá)限期整改通知10家。
通過清理整頓、檢查,使**市燃?xì)馐袌鲇辛嗣黠@好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從思想上充分認(rèn)識到加強燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃?xì)馐袌龅谋匾?/p>
這次清理、整頓檢查燃?xì)馐袌,市政府高度重視,市政府副秘書長陳忠軼親自主持召開了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊、市工商局、市交通局、市公安局、城管監(jiān)察支隊共八部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專項會議。研究制定專項整治方案,成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃?xì)馐袌鲱I(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強責(zé)任感,落實監(jiān)管職責(zé),強化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R,遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、確定清理整頓的重點
為搞好這次城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅那謇碚D工作,明確了清理整頓檢查工作的重點,對有下列行為的,依法進(jìn)行查處。
1、燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;
2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點的;
3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的;
4、改用不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛運送液化石油氣的;
5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的;
6、未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》擅自經(jīng)營燃?xì)獾模?/p>
7、非燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的;
8、已充氣但無標(biāo)識的液化石油氣鋼瓶進(jìn)入市場的。
三、明確依法經(jīng)營,規(guī)范燃?xì)馐袌?/p>
為使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)明確目標(biāo),依法經(jīng)營,使燃?xì)馐袌鲋鸩阶呦蛞?guī)范化、法制化軌道,**市明確了燃?xì)馐袌龅木唧w規(guī)定。
1、設(shè)立的各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門初審,并取得省建設(shè)行政管理部門核發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T出具的《消防建筑審核驗收意見書》,工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
2、對有壟斷經(jīng)營行為的,將依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),由取得《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》的企業(yè)分設(shè)。
4、經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須對經(jīng)營網(wǎng)點的安全負(fù)責(zé)。
5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營崗點,必須當(dāng)天收罐,當(dāng)天充裝,當(dāng)天送出。已充氣的重鋼瓶,不允許集中存放在經(jīng)營網(wǎng)點內(nèi),夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。
6、城市燃?xì)庖园l(fā)展管道燃?xì)鉃橹,今后不再批?zhǔn)新的石油液化氣站。
四、明確部門職責(zé),建立長效管理機(jī)制
為使城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅墓芾砉ぷ饔蟹ǹ梢,有章可循,建立長效管理機(jī)制,就各部門在燃?xì)馐袌龉芾砉ぷ髦械穆氊?zé)做出了明確規(guī)定。
1、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)《吉林省燃?xì)夤芾項l例》的貫徹、落實和宣傳工作;負(fù)責(zé)對經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo),以及對經(jīng)營網(wǎng)點的審查。對違反《吉林省燃?xì)夤芾項l例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。
2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
3、工商行政管理部門負(fù)責(zé)對本地取得經(jīng)營燃?xì)鈼l件的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》及年檢工作,對未取得《營業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營的單位依法進(jìn)行查處。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負(fù)責(zé)對全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為,依法進(jìn)行查處。
5、市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國家、省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛,對違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
6、公安部門要協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好執(zhí)法保護(hù)工作,對拒不接受依法查處,又不及時整改或擾亂整頓燃?xì)馐袌鲋刃虻男袨,依?jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅決制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法實行治安拘留。
7、公安消防支隊負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè),依法限期停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)
第二篇:清理整頓燃?xì)馐袌黾訌娙細(xì)獍踩芾砉ぷ骺偨Y(jié)
根據(jù)建設(shè)部、公安部、國家工商行政管理局《關(guān)于清理整頓城市燃?xì)馐袌黾訌娙細(xì)獍踩芾淼耐ㄖ返耐ㄖ瘢Y(jié)合我市燃?xì)馐袌龊桶踩芾砉ぷ鲗嶋H情況,自xx年7月份開始即著手籌備并進(jìn)行了燃?xì)馐袌稣D工作。現(xiàn)將基本情況報告如下:一、充分認(rèn)識市場現(xiàn)狀高度重視整頓工作
目前,***的燃?xì)馐聵I(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的局面,天然氣自97年的1.8億立方米到xx年已達(dá)到11億立方米。城市燃?xì)庥脩粢堰_(dá)到300萬戶,液化石油氣也已向郊區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村放開,并有了較大的發(fā)展。燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展和燃?xì)馐袌龅拈_放拓展,給城市燃?xì)獍踩芾硖岢隽烁叩囊,特別是我市的燃?xì)馐聵I(yè)正從計劃經(jīng)濟(jì)的模式下逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡,其中液化石油氣市場已形成了農(nóng)村包圍城市的局面。因此,在不成熟的燃?xì)馐袌鰲l件下,由于液化石油氣價格的雙軌制以及市場管理工作剛剛起步,燃?xì)馐袌霾粌H需要開放,而且更需要加以規(guī)范,這正是我市積極推進(jìn)燃?xì)馐袌龌幕驹瓌t。
幾年來,全市經(jīng)過全行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和考核工作及歷年的清理整頓,燃?xì)馄髽I(yè)的內(nèi)部管理逐步強化,人員素質(zhì)有所提高,未發(fā)生重大爆燃事故。去年3月份和7月份,全市又進(jìn)行了兩次較大規(guī)模的燃?xì)庹D,取得一定成效。但目前仍有少數(shù)單位和個人違法、違規(guī)銷售液化氣,不僅擾亂了燃?xì)馐袌鲋刃,?yán)重侵犯了正規(guī)企業(yè)的利益,而且對城市、對人民的安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,這主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)液化氣經(jīng)銷違法、違規(guī)現(xiàn)象又有所抬頭
由于液化氣價格上調(diào)和地區(qū)差價的不平衡,在利益的驅(qū)動下,個別人私設(shè)攤點,倒罐倒賣,無證經(jīng)營液化氣,他們走街串巷,游動推銷,缺斤短兩,低價招攬,坑害群眾。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的街市上,私賣液化氣鋼瓶和代銷氣的攤點隨處可見,有的一條街上就有5、6家在經(jīng)營,這種違法經(jīng)銷使用戶的安全和利益得不到保證。
此外,目前未經(jīng)檢驗的外地鋼瓶流入市場,不合格、報廢、超期未檢鋼瓶仍在市場流通,形成嚴(yán)重的安全隱患。
(二)一些單位和個人法規(guī)意識淡薄,私搭亂建、占壓燃?xì)夤芫相當(dāng)嚴(yán)重,在城八區(qū)和門頭溝、房山、大興等地,占壓燃?xì)夤艿肋_(dá)1633處,對城市燃?xì)庠O(shè)施的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(三)個別不合格燃?xì)馄骶吆蛡瘟赢a(chǎn)品配件流入市場,無資質(zhì)違法安裝、維修人員,冒充燃?xì)馄髽I(yè)維修人員私自入戶安裝、維修,他們到處粘貼、發(fā)放小廣告,濫用燃?xì)饧瘓F(tuán)名義,質(zhì)次價高,欺騙用戶,已造成多起事故,嚴(yán)重威脅到用戶的使用安全。
(四)個別燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位,違反基本建設(shè)程序,不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊,使工程的質(zhì)量難以得到有效的控制。個別施工企業(yè)野蠻施工,損壞燃?xì)庠O(shè)施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整頓城市燃?xì)馐袌,加強燃(xì)獍踩芾韺τ谖沂衼碚f是非常必要的。對此市領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出燃?xì)獍踩芾韱栴},并將燃?xì)獾陌踩袨槿邪踩ぷ鞯闹刂兄,親自過問,親自帶隊檢查,并親自解決城市燃?xì)獍踩[患問題,給予燃?xì)獍踩愿叨鹊闹匾暋?/p>
二、明確整頓目標(biāo)重點深入動員精心準(zhǔn)備
根據(jù)我市燃?xì)馐袌龃嬖诘闹饕獑栴},我市確定了清理整頓工作的目標(biāo)和重點:
目標(biāo):通過清理整頓,遏制違法經(jīng)營勢頭,有效控制不合格或超期鋼瓶的罐裝和周轉(zhuǎn)、使用,清除占壓燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的違章建筑物、構(gòu)筑物,規(guī)范燃?xì)馄骶咪N售、安裝和維修服務(wù),提高燃?xì)馄髽I(yè)安全管理意識和服務(wù)質(zhì)量。
重點:整頓工作分為四個重點,并作為四個專項治理統(tǒng)一布置,分點實施。
(一)清理整頓液化氣市場,大力查處和取締非法經(jīng)營,遏制無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的勢頭。
全面檢查、有效控制不合格超期未檢鋼瓶的罐裝和周轉(zhuǎn)、使用,凡使用不合格或超期未檢鋼瓶的單位,要給予清理和查處。
(二)全面清理拆除違章占壓,將此工作納入全市環(huán)境綜合整治。對1633處違章占壓,下半年集中拆除548處。
(三)加強燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序和各方建設(shè)主體資質(zhì)、資格的審查;加大燃?xì)夤こ藤|(zhì)量檢查的力度,特別是對煤改氣工程的檢查;加強燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù),杜絕在有地下燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),違章挖沙取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。
(四)清理整頓燃?xì)馄骶叩匿N售和安裝維修資質(zhì),加強燃?xì)馄骶呤袌龅墓芾。實行燃(xì)馄骶甙惭b、維修資質(zhì)認(rèn)定工作,規(guī)范燃?xì)饩S修市場。
為推動清理整頓工作,市、區(qū)兩級成立了清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,轉(zhuǎn)發(fā)了兩部一局的通知,制定了總體計劃和分步實施計劃,逐級逐項召開了動員會,進(jìn)行了深入動員和精心準(zhǔn)備。
三、突出燃?xì)獍踩芾韺嵤⿲m検袌稣D
(一)清理整頓液化石油氣市場
針對液化石油氣市場的實際情況,我市對這項整頓工作進(jìn)行了專題研究和動員部署,確定了清理整頓目標(biāo)及具體實施方案,并將城鄉(xiāng)結(jié)合部列入全市清理整頓工作的重點,具體實施如下工作:
⒈全市進(jìn)行動員,調(diào)動各方力量,統(tǒng)一部署;
⒉召開新聞發(fā)布會,加大社會審查力度,我市各新聞媒體即時給予了報道。各區(qū)縣也利用各區(qū)的新聞媒體進(jìn)行了廣泛的宣傳;
⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于清理整頓液化石油氣市場的通告》(通告[xx]4號)。
⒋組織市場清查,嚴(yán)厲查抄非法經(jīng)銷液化石油氣攤點
按照我市清理整頓液化石油氣市場的統(tǒng)一部署,從9月開始全市統(tǒng)一行動,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點地區(qū),對非法經(jīng)營企業(yè)以及違法經(jīng)營難點進(jìn)行了全面的清理。共清理違法經(jīng)營攤點112處,收繳各種液化氣鋼瓶1328個,查繳未檢鋼瓶8000只,檢查燃?xì)馄髽I(yè)172個,對22個非法經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行查封或停業(yè)整頓。取得了階段性的成效。
這次全市大規(guī)模的清理整頓工作,不僅有利地遏制了違法經(jīng)營勢頭,清除了一批安全隱患,而且起到了震懾和安全宣傳作用,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷呐氖址Q贊。各區(qū)縣表示,要以此為起步,繼續(xù)加大清理整頓力度,發(fā)現(xiàn)一起,消除一起,決不手軟牽就。
⒌開展企業(yè)整頓,加強對燃?xì)馄髽I(yè)的安全檢查
為貫徹江澤民總書記對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,結(jié)合全市清理整頓工作,各區(qū)縣加強了對燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作的檢查。各燃?xì)馄髽I(yè)高度重視,自查自糾,全面整頓。進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的安全意識,提高了企業(yè)安全管理水平。
市燃?xì)?/p>集團(tuán)高度重視,深入動員,將查安全管理漏洞、查隱患治理作為主要內(nèi)容,落實各級安全責(zé)任制,針對容易出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、崗位、設(shè)備、人員進(jìn)行重點檢查,采取有效措施,制定防范預(yù)案。共檢查調(diào)壓站350座、調(diào)壓箱2246座、抽水缸1262個、閘井376座,排除各種隱患14處。對燃?xì)獾奈宕箅[患,燃?xì)饧瘓F(tuán)組織力量,調(diào)動資金予以逐項解決。此外,液化氣各灌瓶廠、供氣站對設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的90項問題中的85項進(jìn)行了解決,對5項須經(jīng)協(xié)調(diào)解決的問題,采取了安全監(jiān)控措施。銷售一、二公司分別開展了燃?xì)獍踩纳鐣麄魅栈顒樱舶l(fā)放宣傳材料、宣傳品近3萬余份,入戶維修近千戶。
各區(qū)縣對本轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)的安全工作給予了高度重視,定期或不定期地進(jìn)行了安全大檢查。懷柔縣對7家液化氣灌裝站和2家管道氣企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,對查出的問題采取了有效的措施。西城區(qū)對5處自管液化氣換瓶站也進(jìn)行了安全檢查。朝陽區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū)以及其他區(qū)縣也按照市的統(tǒng)一部署,對燃?xì)馄髽I(yè)的安全工作進(jìn)行了檢查。
(二)清理燃?xì)夤芫違章占壓
市政府高度重視公用管線違章占壓問題,劉淇市長親自過問,副市長劉志華同志親自掛帥,并將此項工作納入了全市綜合整治工作的重點,有計劃,有組織,分期分批地進(jìn)行了清理整頓。
⒈反復(fù)調(diào)查核實確定拆違重點
違章占壓是城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的頑癥。而且,許多占壓是歷史形成的,涉及到方方面面的利益,需要對其合法手續(xù)給予甄別核實,難度極大。為此,我委阜柏楠主任連續(xù)召開兩次會議,調(diào)動上百人次反復(fù)核實查對,副市長劉志華同時還親自帶隊查看占壓情況。在掌握了第一手資料基礎(chǔ)上,提出拆違分兩步走的工作計劃,并確定了xx年拆違的五個重點:①重要街道和重點部位②干線、干管、重要線路③易發(fā)生險情的線路和高壓管線④人群密集區(qū)、變電站、調(diào)壓站、液化氣站等重要設(shè)施⑤經(jīng)常檢查的部位、小室、閘井等。經(jīng)檢查全市燃?xì)膺`章占壓共計1633處,涉及全市11個區(qū)縣,確定xx年清理548處。
⒉任務(wù)責(zé)任明確全市深入動員
拆除違章占壓涉及公用設(shè)施和人民財產(chǎn)生命安全,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和首都的政治聲譽,正如劉志華副市長所說:“首都的環(huán)境治理,首要的是安全環(huán)境的治理,安全是第一位的,這是我們各級政府重要的職責(zé)!睘榘巡疬`工作落到實處,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)“守土有責(zé),確保一方平安”的原則和安全責(zé)任制的要求,將全市拆違項目列表造冊,任務(wù)、責(zé)任全部落實到各區(qū)政府和各街道辦事處,并由市規(guī)劃委、城管監(jiān)察和燃?xì)饧瘓F(tuán)公司配合予以實施。為推動這項工作的開展,受劉淇市長委托,副市長劉志華同志先后三次召開會議,進(jìn)行研究和工作部署,同時還舉行了全市的電視電話會議,在全市作了深入的動員。
⒊各級高度重視拆違全面展開
根據(jù)市政府“認(rèn)真抓緊抓好”的指示精神,各區(qū)縣、各部門通力合作,調(diào)動各方力量,按照全市的統(tǒng)一部署,組成專門的班子,逐街逐巷落實拆違任務(wù),全面開展了拆除違章占壓的工作。有的區(qū)縣不僅完成了上帳的任務(wù),而且結(jié)合本區(qū)的情況,將本轄區(qū)內(nèi)未列入本年拆違任務(wù)的違法建設(shè)提前拆除。例如,朝陽區(qū)呼家樓辦事處在完成帳內(nèi)拆除23處任務(wù)的基礎(chǔ)上,又多拆了50處占壓燃?xì)夤芫的違法建筑。朝陽區(qū)麥子店辦事處也多拆了55處,合計1435平方米。西城區(qū)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對每拆完一處的違法建設(shè),都要親自到實地進(jìn)行檢查驗收。海淀、石景山、宣武等區(qū)也都克服各種困難,確保拆違的進(jìn)度和任務(wù)的完成。
(三)整頓燃?xì)饨ㄖ袌?/p>
北京的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)伴隨著首都燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,近幾年建設(shè)工程量逐年增加。燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量是確保燃?xì)庠O(shè)施安全正常運行的保障。除此之外,目前城市建設(shè)中野蠻施工也給燃?xì)庠O(shè)施的安全帶來危害。為此,我們將這次燃?xì)馐袌銮謇碚D工作延伸到燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)之中,由公用工程質(zhì)量監(jiān)督站對在施的燃?xì)夤こ踢M(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對質(zhì)量問題給予排查,對野蠻施工和違法違規(guī)行為給予了查處。在此期間抽查工程共計265項,糾正質(zhì)量問題13處,對3個責(zé)任單位給予了警告。
(四)整頓燃?xì)馄骶甙惭b維修市場
隨著燃?xì)馐袌龅拈_放,城市燃?xì)馄骶甙惭b維修市場的規(guī)范化必須提到燃?xì)庑袠I(yè)管理的議事日程,以維護(hù)消費者的利益和市場秩序。根據(jù)兩部一局的通知精神,我市著重進(jìn)行了以下工作:
⒈制定了我市燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報審批和年檢程序;
⒉編制了安裝及維修操作人員崗位培訓(xùn)教材,組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)及資格鑒定;
⒊充分發(fā)揮燃?xì)饧瘓F(tuán)主渠道的作用,在全社會公開96777統(tǒng)一報修電話。這一舉措方便了用戶,保護(hù)了用戶的利益,有效地遏制了小廣告的蔓延勢頭,深受廣大用戶的歡迎。
⒋擬對全市燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)進(jìn)行清理整頓,進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定和從業(yè)人員資格的審查,進(jìn)一步規(guī)范其企業(yè)的行為和維修服務(wù)質(zhì)量。
四、存在問題及今后任務(wù)
(一)存在問題
⒈燃?xì)夥ㄒ?guī)建設(shè)滯后,執(zhí)法缺乏力度。
⒉清理整頓工作的開展全市發(fā)展不平衡,違法經(jīng)銷液化氣攤點的問題尚未得到有效的根治。
⒊中小燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作還有薄弱環(huán)節(jié),安全意識不強,安全制度以及設(shè)備檢修、消防器材更換制度不落實,政府對企業(yè)的監(jiān)督還缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
⒋違法入戶維修以及小廣告的現(xiàn)象還未得到有效遏制。燃?xì)馄骶呔S修市場有待進(jìn)一步規(guī)范。
⒌從業(yè)人員素質(zhì)亟待培訓(xùn)和提高,尚水滿足崗位的安全要求。
(二)今后任務(wù)
⒈加強燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)的管理,實行年度審檢的制度,對審查不合格的企業(yè)實行停業(yè)整頓,整頓仍不合格的取消企業(yè)資質(zhì)。
⒉加大日常管理考核的力度,實施目標(biāo)管理考核制度,加強和完善企業(yè)的基礎(chǔ)管理,推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)管理的規(guī)范化,建立對燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施、管理、服務(wù)質(zhì)量的綜合評價體系。
⒊將整頓工作作為一項長期的任務(wù),加大對違法經(jīng)銷行為打擊的力度,加大清理的頻率。
⒋加強培訓(xùn),要對全市上崗人員進(jìn)行培訓(xùn),并檢查各企業(yè)持證上崗情況。
⒌積極推行企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合,實行規(guī)模經(jīng)營和集團(tuán)化管理,使中小燃?xì)馄髽I(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
⒍完善法規(guī),建立專業(yè)執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法力度。
⒎推行燃?xì)獍踩鐓^(qū)化管理,使燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)入家庭。
⒏加強燃?xì)獍踩纳鐣麄,增強全民的燃(xì)獍踩婪兑庾R。
燃?xì)馐袌龅恼D是項一項長期而艱巨的任務(wù),特別是隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展及燃?xì)馐袌龌倪M(jìn)程,加強燃?xì)庑袠I(yè)的管理,建立長期有效的管理機(jī)制是擺在我們政府行政主管部門面前的一個新課題。我們要積極探索加強城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯男滤悸,努力建立適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的燃?xì)獍踩芾眢w制。同時,要不斷研究燃?xì)獍踩芾碇谐霈F(xiàn)的新問題、新矛盾,摸索新形勢下城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯男乱?guī)律、新辦法,樹立長期作戰(zhàn)的思想,把燃?xì)獍踩芾淼墓ぷ髀涞綄嵦,為了廣大人民群眾的根本利益,為了城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定而做出我們的貢獻(xiàn)。
第三篇:清理整頓燃?xì)馐袌黾訌娙細(xì)獍踩芾砉ぷ骺偨Y(jié)
根據(jù)建設(shè)部、公安部、國家工商行政管理局《關(guān)于清理整頓城市燃?xì)馐袌黾訌娙細(xì)獍踩芾淼耐ㄖ返耐ㄖ,結(jié)合我市燃?xì)馐袌龊桶踩芾砉ぷ鲗嶋H情況,自****年*月份開始即著手籌備并進(jìn)行了燃?xì)馐袌稣D工作。現(xiàn)將基本情況報告如下:一、充分認(rèn)識市場現(xiàn)狀高度重視整頓工作
目前,***的燃?xì)馐聵I(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的局面,天然氣自**年的***億立方米到****年已達(dá)到**億立方米。城市燃?xì)庥脩粢堰_(dá)到***萬戶,液化石油氣也已向郊區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村放開,并有了較大的發(fā)展。燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展和燃?xì)馐袌龅拈_放拓展,給城市燃?xì)獍踩芾硖岢隽烁叩囊,特別是我市的燃?xì)馐聵I(yè)正從計劃經(jīng)濟(jì)的模式下逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡,其中液化石油氣市場已形成了農(nóng)村包圍城市的局面。因此,在不成熟的燃?xì)馐袌鰲l件下,由于液化石油氣價格的雙軌制以及市場管理工作剛剛起步,燃?xì)馐袌霾粌H需要開放,而且更需要加以規(guī)范,這正是我市積極推進(jìn)燃?xì)馐袌龌幕驹瓌t。
幾年來,全市經(jīng)過全行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和考核工作及歷年的清理整頓,燃?xì)馄髽I(yè)的內(nèi)部管理逐步強化,人員素質(zhì)有所提高,未發(fā)生重大爆燃事故。去年*月份和*月份,全市又進(jìn)行了兩次較大規(guī)模的燃?xì)庹D,取得一定成效。但目前仍有少數(shù)單位和個人違法、違規(guī)銷售液化氣,不僅擾亂了燃?xì)馐袌鲋刃颍瑖?yán)重侵犯了正規(guī)企業(yè)的利益,而且對城市、對人民的安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,這主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)液化氣經(jīng)銷違法、違規(guī)現(xiàn)象又有所抬頭
由于液化氣價格上調(diào)和地區(qū)差價的不平衡,在利益的驅(qū)動下,個別人私設(shè)攤點,倒罐倒賣,無證經(jīng)營液化氣,他們走街串巷,游動推銷,缺斤短兩,低價招攬,坑害群眾。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的街市上,私賣液化氣鋼瓶和代銷氣的攤點隨處可見,有的一條街上就有*、*家在經(jīng)營,這種違法經(jīng)銷使用戶的安全和利益得不到保證。
此外,目前未經(jīng)檢驗的外地鋼瓶流入市場,不合格、報廢、超期未檢鋼瓶仍在市場流通,形成嚴(yán)重的安全隱患。
(二)一些單位和個人法規(guī)意識淡薄,私搭亂建、占壓燃?xì)夤芫相當(dāng)嚴(yán)重,在城八區(qū)和門頭溝、房山、大興等地,占壓燃?xì)夤艿肋_(dá)****處,對城市燃?xì)庠O(shè)施的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(三)個別不合格燃?xì)馄骶吆蛡瘟赢a(chǎn)品配件流入市場,無資質(zhì)違法安裝、維修人員,冒充燃?xì)馄髽I(yè)維修人員私自入戶安裝、維修,他們到處粘貼、發(fā)放小廣告,濫用燃?xì)饧瘓F(tuán)名義,質(zhì)次價高,欺騙用戶,已造成多起事故,嚴(yán)重威脅到用戶的使用安全。
(四)個別燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位,違反基本建設(shè)程序,不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊,使工程的質(zhì)量難以得到有效的控制。個別施工企業(yè)野蠻施工,損壞燃?xì)庠O(shè)施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整頓城市燃?xì)馐袌觯訌娙細(xì)獍踩芾韺τ谖沂衼碚f是非常必要的。對此市領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出燃?xì)獍踩芾韱栴},并將燃?xì)獾陌踩袨槿邪踩ぷ鞯闹刂兄,親自過問,親自帶隊檢查,并親自解決城市燃?xì)獍踩[患問題,給予燃?xì)獍踩愿叨鹊闹匾暋?/p>
二、明確整頓目標(biāo)重點深入動員精心準(zhǔn)備
根據(jù)我市燃?xì)馐袌龃嬖诘闹饕獑栴},我市確定了清理整頓工作的目標(biāo)和重點:
目標(biāo):通過清理整頓,遏制違法經(jīng)營勢頭,有效控制不合格或超期鋼瓶的罐裝和周轉(zhuǎn)、使用,清除占壓燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的違章建筑物、構(gòu)筑物,規(guī)范燃?xì)馄骶咪N售、安裝和維修服務(wù),提高燃?xì)馄髽I(yè)安全管理意識和服務(wù)質(zhì)量。
重點:整頓工作分為四個重點,并作為四個專項治理統(tǒng)一布置,分點實施。
(一)清理整頓液化氣市場,大力查處和取締非法經(jīng)營,遏制無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的勢頭。
全面檢查、有效控制不合格超期未檢鋼瓶的罐裝和周轉(zhuǎn)、使用,凡使用不合格或超期未檢鋼瓶的單位,要給予清理和查處。
(二)全面清理拆除違章占壓,將此工作納入全市環(huán)境綜合整治。對****處違章占壓,下半年集中拆除***處。
(三)加強燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序和各方建設(shè)主體資質(zhì)、資格的審查;加大燃?xì)夤こ藤|(zhì)量檢查的力度,特別是對煤改氣工程的檢查;加強燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù),杜絕在有地下燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),違章挖沙取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。
(四)清理整頓燃?xì)馄骶叩匿N售和安裝維修資質(zhì),加強燃?xì)馄骶呤袌龅墓芾。實行燃(xì)馄骶甙惭b、維修資質(zhì)認(rèn)定工作,規(guī)范燃?xì)饩S修市場。
為推動清理整頓工作,市、區(qū)兩級成立了清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,轉(zhuǎn)發(fā)了兩部一局的通知,制定了總體計劃和分步實施計劃,逐級逐項召開了動員會,進(jìn)行了深入動員和精心準(zhǔn)備。
三、突出燃?xì)獍踩芾韺嵤⿲m検袌稣D
(一)清理整頓液化石油氣市場
針對液化石油氣市場的實際情況,我市對這項整頓工作進(jìn)行了專題研究和動員部署,確定了清理整頓目標(biāo)及具體實施方案,并將城鄉(xiāng)結(jié)合部列入全市清理整頓工作的重點,具體實施如下工作:
⒈全市進(jìn)行動員,調(diào)動各方力量,統(tǒng)一部署;
⒉召開新聞發(fā)布會,加大社會審查力度,我市各新聞媒體即時給予了報道。各區(qū)縣也利用各區(qū)
bsp;隨著燃?xì)馐袌龅拈_放,城市燃?xì)馄骶甙惭b維修市場的規(guī)范化必須提到燃?xì)庑袠I(yè)管理的議事日程,以維護(hù)消費者的利益和市場秩序。根據(jù)兩部一局的通知精神,我市著重進(jìn)行了以下工作:
⒈制定了我市燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報審批和年檢程序;
⒉編制了安裝及維修操作人員崗位培訓(xùn)教材,組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)及資格鑒定;
⒊充分發(fā)揮燃?xì)饧瘓F(tuán)主渠道的作用,在全社會公開*****統(tǒng)一報修電話。這一舉措方便了用戶,保護(hù)了用戶的利益,有效地遏制了小廣告的蔓延勢頭,深受廣大用戶的歡迎。
⒋擬對全市燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)進(jìn)行清理整頓,進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定和從業(yè)人員資格的審查,進(jìn)一步規(guī)范其企業(yè)的行為和維修服務(wù)質(zhì)量。
四、存在問題及今后任務(wù)
(一)存在問題
⒈燃?xì)夥ㄒ?guī)建設(shè)滯后,執(zhí)法缺乏力度。
⒉清理整頓工作的開展全市發(fā)展不平衡,違法經(jīng)銷液化氣攤點的問題尚未得到有效的根治。
⒊中小燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作還有薄弱環(huán)節(jié),安全意識不強,安全制度以及設(shè)備檢修、消防器材更換制度不落實,政府對企業(yè)的監(jiān)督還缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
⒋違法入戶維修以及小廣告的現(xiàn)象還未得到有效遏制。燃?xì)馄骶呔S修市場有待進(jìn)一步規(guī)范。
⒌從業(yè)人員素質(zhì)亟待培訓(xùn)和提高,尚水滿足崗位的安全要求。
(二)今后任務(wù)
⒈加強燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)的管理,實行年度審檢的制度,對審查不合格的企業(yè)實行停業(yè)整頓,整頓仍不合格的取消企業(yè)資質(zhì)。
⒉加大日常管理考核的力度,實施目標(biāo)管理考核制度,加強和完善企業(yè)的基礎(chǔ)管理,推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)管理的規(guī)范化,建立對燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施、管理、服務(wù)質(zhì)量的綜合評價體系。
⒊將整頓工作作為一項長期的任務(wù),加大對違法經(jīng)銷行為打擊的力度,加大清理的頻率。
⒋加強培訓(xùn),要對全市上崗人員進(jìn)行培訓(xùn),并檢查各企業(yè)持證上崗情況。
⒌積極推行企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合,實行規(guī)模經(jīng)營和集團(tuán)化管理,使中小燃?xì)馄髽I(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
⒍完善法規(guī),建立專業(yè)執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法力度。
⒎推行燃?xì)獍踩鐓^(qū)化管理,使燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)入家庭。
⒏加強燃?xì)獍踩纳鐣麄,增強全民的燃(xì)獍踩婪兑庾R。
燃?xì)馐袌龅恼D是項一項長期而艱巨的任務(wù),特別是隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展及燃?xì)馐袌龌倪M(jìn)程,加強燃?xì)庑袠I(yè)的管理,建立長期有效的管理機(jī)制是擺在我們政府行政主管部門面前的一個新課題。我們要積極探索加強城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯男滤悸罚⑦m合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的燃?xì)獍踩芾眢w制。同時,要不斷研究燃?xì)獍踩芾碇谐霈F(xiàn)的新問題、新矛盾,摸索新形勢下城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯男乱?guī)律、新辦法,樹立長期作戰(zhàn)的思想,把燃?xì)獍踩芾淼墓ぷ髀涞綄嵦,為了廣大人民群眾的根本利益,為了城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定而做出我們的貢獻(xiàn)。
第四篇:關(guān)于清理整頓燃?xì)馐袌龅耐ㄖ?/strong>
魯建安監(jiān)字[201*]20號
關(guān)于清理整頓燃?xì)馐袌龅耐ㄖ?/p>
各市建委(建設(shè)局)、有關(guān)市行業(yè)主管局,各市工商行政管理局:
為維護(hù)正常的燃?xì)馐袌鲋刃,保障燃(xì)獍踩,決定對全省燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行清理整頓,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識清理整頓燃?xì)馐袌龅闹匾院捅匾?/p>
近幾年來,各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《山東省燃?xì)夤芾項l例》,燃?xì)庑袠I(yè)得到快速發(fā)展,燃?xì)獾拿裆匚桓油怀觯瑸樯鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但目前仍然存在一些不容忽視的問題。一是市場秩序仍然比較混亂。燃?xì)饨?jīng)營市場仍然不規(guī)范,違法建設(shè)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止,在一些地方無證從事燃?xì)饨?jīng)營活動、擅自設(shè)點或倒賣倒灌液化氣的行為仍然存在;燃?xì)馄骶甙惭b維修無資質(zhì),燃?xì)馄骶呶催M(jìn)行氣源適配性檢測即銷售等。二是存在大量安全隱患。燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管不到位,工程審查審批和竣工驗收備案制度在一些地市尚未建立,一些地下隱蔽工程留有大量安(我們一定會做的更好:www.hmlawpc.com)全隱患;一些地方存在銷售或使用不合格、報廢、超期未檢驗鋼瓶的現(xiàn)象;安全管理制度不健全,安全操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán);燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)關(guān)鍵崗位人員無證上崗等等。三是燃?xì)馐鹿蕰r有發(fā)生。近幾年來,先后在一些地方發(fā)生燃?xì)馐鹿剩斐芍卮筘敭a(chǎn)損失,有的造成人員傷亡。這些事故的發(fā)生進(jìn)一步暴露出了在市場監(jiān)管、執(zhí)法檢查、責(zé)任落實等方面的突出問題,應(yīng)該引起各級燃?xì)庵鞴懿块T的高度重視。
燃?xì)獍踩顷P(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大事,有關(guān)部門和企業(yè)必須進(jìn)一步提高對清理整頓燃?xì)馐袌觥⑦M(jìn)一步加強燃?xì)獍踩O(jiān)管工作重要性和復(fù)雜性的的認(rèn)識,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),采取強有力措施,切實組織開展好清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ,進(jìn)一步加強燃?xì)獍踩O(jiān)管,大力排查清除燃?xì)馐鹿孰[患,遏制各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。各級燃?xì)、工商行政管理部門要進(jìn)一步加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立協(xié)作機(jī)制,加強信息溝通,聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保燃?xì)馐袌銮謇碚D工作取得實效,保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確清理整頓的范圍、任務(wù)和方法步驟
(一)清理整頓的范圍、依據(jù)
這次清理整頓的范圍包括:所有取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)和取得相關(guān)資質(zhì)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)以及燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè);未經(jīng)許可擅自設(shè)立或者未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)和未取得《燃?xì)夤⿷?yīng)許可證》的燃?xì)夤⿷?yīng)站點;未經(jīng)許可設(shè)立的燃?xì)馄拷M、瓶裝供應(yīng)站點、燃?xì)馄嚰託庹镜龋环欠ǖ构嗟官u攤點;未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)擅自從事安裝維修活動的企業(yè)、單位和個人;未按照規(guī)定進(jìn)行氣源適配性檢測的燃?xì)鈭缶骱蛨缶袛嘌b置及銷售企業(yè);銷售燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹、熱水器、燃(xì)忮仩t、燃?xì)獍踩y、軟管和燃?xì)庥嬃科骶,調(diào)壓器具等產(chǎn)品的所有商場、批發(fā)市場和經(jīng)銷攤點;各市燃?xì)庠O(shè)施配套費征收使用情況。
這次清理整頓的依據(jù)是《山東省燃?xì)夤芾項l例》、中華人民共和國國務(wù)院令第412號《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第111項和山東省人民政
府《關(guān)于建立和完善查處無照無證經(jīng)營工作機(jī)制的通知》(魯政辦發(fā)[201*]89號)等有關(guān)規(guī)定。
(二)清理整頓的任務(wù)和重點
一是大力查處違法建設(shè)的行為。全面檢查所有燃?xì)馄髽I(yè)的工程建設(shè)情況,大力查處違法違規(guī)建設(shè)的行為。重點是清理整頓違法違規(guī)建設(shè)的天然氣汽車加氣站、燃?xì)猓ㄌ烊粴、液化石油氣、人工煤氣和二甲醚)儲配站、燃(xì)廨斉涔芫W(wǎng)和設(shè)施以及各類用戶設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程。檢查建設(shè)程序是否合法,檢查設(shè)計、施工、監(jiān)理程序是否規(guī)范,檢查工程竣工驗收備案管理情況。燃?xì)庠O(shè)施配套費是專項用于燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費用,查處違規(guī)使用配套費的行為。
二是大力清理整頓燃?xì)饨?jīng)營市場,堅決遏制住違法經(jīng)營的行為。重點是依法查處、取締違法違規(guī)設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和站點,徹底消除安全隱患。對于仍未按照《山東省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定的條件取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《燃?xì)夤⿷?yīng)許可證》的液化石油氣企業(yè)和相關(guān)站點包括液化氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站點、瓶組站等要依法堅決進(jìn)行取締;要堅決查處未經(jīng)許可擅自經(jīng)營燃?xì)獾男袨椋M(jìn)一步查處燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向無證經(jīng)營的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;要取締流動燃?xì)饨?jīng)營者及倒罐倒氣者,維護(hù)公共安全。
三是進(jìn)一步搞好燃?xì)馄骶呤袌龅那謇碚D工作。重點清理整頓燃?xì)馄骶甙惭b維修市場和未經(jīng)省建設(shè)廳公布的氣源適配性檢測結(jié)果而銷售的燃?xì)馄骶咭约鞍惭b維修和服務(wù)不規(guī)范的燃?xì)鈭缶袛嘌b置;嚴(yán)肅查處未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)從事安裝維修行為,查處未經(jīng)省建設(shè)廳公布檢測結(jié)果并粘貼氣源適配性檢測標(biāo)志銷售的行為,防止氣源適配檢測不合格或不相適配的燃?xì)馄骶呒皞瘟赢a(chǎn)品進(jìn)入市場。
(三)清理整頓的方法和步驟
這次清理整頓采取燃?xì)馄髽I(yè)自查、各級主管部門檢查、省里抽查驗收的方式進(jìn)行,清理整頓的步驟分三個階段:
1、自查摸底階段:時間為10月22日至11月10日前,各設(shè)區(qū)市要將這次清理整頓工作迅速部署分解到各縣(市)和有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),責(zé)成縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)企業(yè)、單位開展自查自糾。該階段以企業(yè)、單位自查自糾為主,市、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T組織力量對照這次清理整頓的任務(wù)和重點,對轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)夤⿷?yīng)站點、流動倒罐倒氣者、燃?xì)馊紵骶咪N售及安裝維修企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,摸清情況,登記造冊,重點查找存在的問題和安全管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的提出當(dāng)?shù)厍謇碚D的重點和任務(wù)。
2、檢查驗收階段:11月11日至12月11日,各市、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T要按照通知要求,針對市場整治的范圍、重點和任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營市場進(jìn)行全面的清理整頓,檢查要涵蓋所有的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)夤⿷?yīng)站點和燃?xì)馄骶呓?jīng)銷網(wǎng)點。對查處的問題和隱患要下達(dá)書面整改通知,限期進(jìn)行整改,逾期未整改的責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓,并依法予以嚴(yán)肅處理。對違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)、單位或者個人要依法進(jìn)行查處取締。各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)縣(市)燃?xì)馐袌銮謇碚D工作進(jìn)行驗收,檢查結(jié)束后要寫出書面報告報省建設(shè)廳燃?xì)獍脖O(jiān)站。
3、抽查總結(jié)階段:12月30日前,省里對各設(shè)區(qū)市燃?xì)馐袌銮謇碚D工作情況進(jìn)行驗收,對部分縣(市)進(jìn)行抽查。同時,對清理整頓情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對各地存在的問題提出詳細(xì)的整改意見,并在全省通報清理整頓結(jié)果。針對燃?xì)夤芾碇写嬖诘膯栴},制定完善有關(guān)政策措施,適時修訂有關(guān)法規(guī)規(guī)章,建立長效管理機(jī)制。
三、規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃,加強燃(xì)獍踩O(jiān)管
(一)要進(jìn)一步加強燃?xì)鈱m椧?guī)劃編制工作。各市要進(jìn)一步加強燃?xì)鈱m椧?guī)劃的編制和實施,沒有完成專項規(guī)劃編制工作的,要抓緊于年底前完成,縣(市)燃?xì)鈱m椧?guī)劃報經(jīng)設(shè)區(qū)市組織專家審查同意后,方可報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實施,設(shè)區(qū)市燃?xì)鈱m椧?guī)劃必須報經(jīng)省建設(shè)廳組織專家審查同意后,方可報市政府批準(zhǔn)實施。要進(jìn)一步加強燃?xì)鈱m椧?guī)劃的實施管理,新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添椖勘仨毞铣鞘腥細(xì)鈱m椧?guī)劃的要求。要進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)庠O(shè)施配套費征收使用范圍,加強專項使用監(jiān)管,確保專項用于燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè),征收單位和個人不得挪用,切實發(fā)揮該項資金的有效作用。
(二)強化燃?xì)夤こ痰陌踩O(jiān)管。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,各審批機(jī)關(guān)嚴(yán)格按程序?qū)徟。城市燃(xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理單位等必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)設(shè)計和施工,并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。要加強施工過程中質(zhì)量的監(jiān)督,規(guī)范燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理程序,所有的燃?xì)夤こ添椖慷家婪ㄎ芯哂邢鄳?yīng)燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,未進(jìn)行監(jiān)理的燃?xì)夤こ添椖,燃(xì)庑姓鞴懿块T不予竣工驗收備案,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得通氣。加強對燃?xì)夤こ倘^程的安全監(jiān)管,消除工程安全隱患,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。加強對液化氣站點的審批管理,適當(dāng)提高液化氣站的建設(shè)規(guī)模,停止批準(zhǔn)建設(shè)儲氣能力在80立方米以下的液化氣站,停止批準(zhǔn)設(shè)立液化氣瓶組站,加強對液化石油氣的換氣站(點)布局、布點的管理,按照方便居民、安全可靠的原則,科學(xué)合理地布置液化石油氣換瓶站點。要加快液化石油氣企業(yè)的兼并重組,實行以大帶小,組建聯(lián)合企業(yè),充實管理技術(shù)力量,進(jìn)一步加大安全投入,加強運行管理,依法取締安全不達(dá)標(biāo)的液化石油氣站點。
(三)進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌龅墓芾怼8骷壢細(xì)庑姓鞴懿块T要進(jìn)一步加強燃?xì)馐袌龅谋O(jiān)管,要切實按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)提高市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新建管道燃?xì)馄髽I(yè)的數(shù)量和規(guī)模,原則上設(shè)區(qū)市的管道燃?xì)馄髽I(yè)控制在1~3家,縣(市)從事管道燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)1家,組團(tuán)式城市的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每一組團(tuán)(區(qū))可設(shè)立1家管道燃?xì)馄髽I(yè),確需要增加的必須經(jīng)省建設(shè)廳組織專家審查論證,所有管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)一律到省建設(shè)廳辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,所有從事加氣母站建設(shè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,一律由省建設(shè)廳審查同意和辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。新設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意,方可到工商行政主管部門登記注冊。新設(shè)立在全省開展燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)的或者按照規(guī)定需要省里進(jìn)行燃?xì)饨?jīng)營許可的必須經(jīng)省建設(shè)廳審查同意,在設(shè)區(qū)市、縣(市)開展燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)的必須經(jīng)設(shè)區(qū)市燃?xì)夤芾聿块T審查同意,取得燃?xì)饨?jīng)營許可證后,方可到工商行政管理部門辦理工商登記注冊。所有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》后方可從事燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù),所有燃?xì)夤⿷?yīng)站點必須取得《燃?xì)夤⿷?yīng)許可證》方可從事供氣業(yè)務(wù)。各級燃?xì)庑姓鞴懿块T要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和時限,公開審批條件和內(nèi)容,加強對《燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《燃?xì)夤⿷?yīng)許可證》審查審批工作的管理。各級工商行政管理部門要進(jìn)一步加強燃?xì)馄髽I(yè)工商注冊和年檢的管理,未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的企業(yè)和未取得《燃?xì)夤⿷?yīng)許可證》的站點,各級工商主管部門不予登記,并在企業(yè)年檢和個體工商戶驗照期間予以規(guī)范。
(四)進(jìn)一步加強燃?xì)馄骶叩陌踩芾。要依?jù)省建設(shè)廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于進(jìn)一步加強燃?xì)馄骶甙踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬,進(jìn)一步加強燃?xì)馄骶甙踩芾。燃(xì)庑姓鞴懿块T要進(jìn)一步抓好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測工作,依法向社會公布燃?xì)鈿庠催m配性檢測結(jié)果和合格產(chǎn)品目錄,并粘貼全省統(tǒng)一的燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測合格產(chǎn)品標(biāo)識。要進(jìn)一步加強燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理工作,所有的燃?xì)馄骶叩陌惭b維修必須由取得設(shè)區(qū)市燃?xì)庵鞴懿块T頒發(fā)的《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》的單位實施,未取得資質(zhì)證書的單位一律不得從事燃?xì)馄骶甙惭b
維修業(yè)務(wù)。要向廣大燃?xì)庥脩粜麄髻徺I、使用列入全省《燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測適配產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,安裝維修燃?xì)馊紵骶邞?yīng)有《資質(zhì)證書》的單位實施,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強對用戶的監(jiān)督,切實履行好戶內(nèi)設(shè)施和燃?xì)馄骶甙踩珯z查宣傳的責(zé)任和義務(wù)。要大力推廣使用具有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶,所有燃(xì)馊紵骶弑仨毞蠂覙?biāo)準(zhǔn)要求和有關(guān)法規(guī)規(guī)定,所有家用燃?xì)庠罹邞?yīng)按照[gb16410-201*]要求加裝熄火保護(hù)裝置,任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)氣源適配性檢測以及未粘貼檢測合格標(biāo)識的燃?xì)馊紵骶摺R訌妼σ夯蜌庠谟娩撈康墓芾,大力推廣企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的鋼瓶管理制度,鼓勵液化氣經(jīng)營企業(yè)收購單位、個人所擁有鋼瓶,嚴(yán)格執(zhí)行在用鋼瓶只能在檢定周期內(nèi)使用的規(guī)定,積極推廣“送氣上門”服務(wù)業(yè)務(wù),推行對液化石油氣鋼瓶用戶和燃?xì)馄骶叩陌踩珯z查,確保用戶正確使用燃?xì)猓S護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
(五)切實加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地建設(shè)行政管理部門應(yīng)依法加強對燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,實行持證上崗制度,燃?xì)馄髽I(yè)法人(負(fù)責(zé)人)、分管安全的負(fù)責(zé)人、安全處長必須取得由省建設(shè)廳頒發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)安全管理人員崗位證書》,從事燃?xì)怅P(guān)鍵崗位的操作人員(包括燃?xì)夤艿拦、燃(xì)廨斔凸、燃(xì)庹{(diào)壓工、燃?xì)獗硇蘩砉、燃(xì)庥镁咝蘩砉ぁ⑷細(xì)庥镁甙惭b檢修工、供氣管理員、液化石油氣鋼瓶檢修工、液化石油氣罐區(qū)運行工、液化石油氣機(jī)械修理工、液化石油氣灌瓶工)以及從事燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修、企業(yè)內(nèi)部安全檢查人員都要依法取得燃?xì)庑袠I(yè)《職業(yè)技能崗位證書》,方可從事相應(yīng)的作業(yè)活動。凡是從事燃?xì)夤芾怼⒎⻊?wù)、儲運和燃?xì)馄骶甙惭b維修的企業(yè),必須配備配齊相應(yīng)的專業(yè)和作業(yè)人員。
山東省建設(shè)廳山東省工商行政管理局
第五篇:全區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ鞣桨?/strong>
為進(jìn)一步加強對我區(qū)燃?xì)馐袌龅墓芾,維護(hù)燃?xì)馐袌鲋刃蚝蜕鐣(wěn)定,保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及文件要求,對全區(qū)燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行一次全面清理整頓。為做好這項工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神為指針,以國家和省、市有關(guān)要求為指導(dǎo),以《××省燃?xì)夤芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以保障燃?xì)獍踩⒕S護(hù)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序為目的,進(jìn)一步提高全社會的安全意識和經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性,推動我區(qū)燃?xì)馐袌龉芾砉ぷ飨蚍ㄖ苹、?guī)范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。
二、清理整頓范圍
城區(qū)內(nèi)所有從事燃?xì)饨?jīng)營(包括生產(chǎn)、運輸、儲存、輸配、供應(yīng)等)及燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的單位、個人及燃?xì)庥脩簟?/p>
三、清理對象及內(nèi)容
(一)單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)燃?xì)夤こ添椖炕蛭慈〉萌細(xì)馄髽I(yè)資質(zhì)(許可)從事燃?xì)饨?jīng)營活動;
(二)單位或個人未取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業(yè)務(wù);
(三)單位或個人無危險品準(zhǔn)運手續(xù)和相關(guān)證照運輸液化石油氣(包括運輸瓶裝液化石油氣);
(四)單位或個人無燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)從事燃?xì)馄骶甙惭b維修業(yè)務(wù);
(五)非法建(構(gòu))筑物占壓燃?xì)夤芫。
四、整頓對象及內(nèi)容
(一)液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站及燃?xì)馄嚰託庹镜却嬖诓话踩[患或設(shè)備和設(shè)施狀況達(dá)不到相關(guān)規(guī)范要求;
(二)燃?xì)馄髽I(yè)管理規(guī)章制度和應(yīng)急搶險預(yù)案不健全,安全消防設(shè)施不完備。
(三)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)銷的燃?xì)赓|(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或計量誤差大于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(四)液化石油氣貯罐站充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽;
(五)液化石油氣貯罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記;
(六)氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源,持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》(副本)或《液化石油氣供應(yīng)許可證》的方可給予充裝;
(七)液化石油氣貯罐站及供應(yīng)站,必須分別持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《液化石油氣供應(yīng)許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營活動;
(八)堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的充裝行為,各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶;
(九)液化石油氣供應(yīng)站銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或超過檢驗期限或無安全檢驗標(biāo)志的液化石油氣鋼瓶(重瓶);
(十)燃?xì)馊紵骶呓?jīng)營單位銷售不合格的燃?xì)馊紵骶呋虺溆腥細(xì)獾囊夯蜌怃撈浚?/p>
(十一)液化石油氣槽車和液化石油氣運輸車證照(危險品運輸營運證、押運證、從業(yè)資格證等)不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶;
(十二)液化石油氣鋼瓶運輸車違章運輸;
(十三)液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站、燃?xì)馄嚰託庹镜瘸揭?guī)定項目經(jīng)營;
(十四)燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未取得崗位證書;
(十五)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)未按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝燃?xì)馄骶呋虬惭b未經(jīng)檢測的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
五、清理整頓步驟
(一)宣傳動員階段:9月5日至9月15日
(二)清理整頓階段:9月16日至10月20日
(三)驗收總結(jié)階段:10月21日至10月31日
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ鞯捻樌麑嵤,區(qū)政府決定,成立全區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:××區(qū)政府副區(qū)長
副 組長:××區(qū)政府辦主任
××區(qū)建設(shè)局局長
成員:××區(qū)建設(shè)局黨委副書記
××區(qū)安全辦主任
××區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
××區(qū)公安分局副局長
××區(qū)交通局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行業(yè)管理站,主任由××兼任,副主任由×××成員單位有區(qū)建設(shè)局、區(qū)安全辦、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安分局消防大隊、區(qū)公安局治安科、區(qū)交通局運管處。聯(lián)系電話:××,聯(lián)系人
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