第一篇：xx村201*年全年度計劃生育總結(jié)

xx村201*年全年度計劃生育總結(jié)

xx村xx的城關(guān)村，占地面積3679畝，總?cè)丝?474人，已婚育齡婦女315人，有計育專干1人，有計生協(xié)協(xié)會員——人。近年來，隨著xx改革開放的不斷深入，特別是中央愛國主義一號工程在xx的全面實施，對推動我村社會經(jīng)濟的發(fā)展，率先在湘潭市成為小康示范點以及為構(gòu)建和諧社會提供了強勁的

動力。生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，人民群眾對強化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高人口素質(zhì)表達了強烈的愿望。

我村順從民意，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中共中央、國(一篇好范文帶來更多輕松：Wwww.hmlawpc.com)務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育管理工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理、綜合改革”為主線，圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)，以人為本的全面發(fā)展觀為中心，樹立“偉人故里創(chuàng)國優(yōu)，xx人民得實惠”的理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)運作方式，建立和完善管理機制，全面提高計生管理和服務(wù)水平，人口和計生工作為造福桑梓，推動文明，建設(shè)小康和諧xx起到了積極作用，全面推行了村（居）民自治，規(guī)范的避孕方法知情選擇面達到100%，群眾對計劃生育滿意率提高到了98%以上。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導，落實計生保障

1、領(lǐng)導高度重視。我村成立了以書記親自掛帥的計生工作領(lǐng)導小組和創(chuàng)國優(yōu)領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的率領(lǐng)下，以“領(lǐng)導重視好，利益導向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊伍作風好”6好要求為標準，依照人口計生法律政策，按照上級的部署要求，深入群眾調(diào)查研究，督查指導計生工作，解決婦檢經(jīng)費、人員等方面的困難和問題，堅持定期召開計生會議，把人口和計劃生育工作列入首要的議事內(nèi)容，分析形勢，研究、解決工作中遇到的困難和問題，不斷增強全鎮(zhèn)對新時期人口和計劃生育工作的認識，狠抓責任落實，為有效地促進我村人口和計劃生育工作的整體平衡發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

2、機構(gòu)人員健全，為切實做好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提供了有利的組織保障，協(xié)會會員則根據(jù)年齡機構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、熱愛程度、在群眾中的威信等多個要素選取。同時，通過舉辦《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、藥具知識等內(nèi)容的培訓，提高隊伍素質(zhì)，使其熟悉和掌握計生法律政策。形成了我村人口和計劃生育工作“機構(gòu)合法、人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”的4合格局。

3、經(jīng)費落實到位。為扎實有效地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我鎮(zhèn)即使在財政比較困難的情況下，舍得花錢，舍得投入。

4、責任獎懲兌現(xiàn)。嚴格實行人口和計劃生育目標管理責任制，“一票否決”制和黨政一把手負總責、親自抓，把這項工作納入年度目標責任績效考核評估體系。村長和黨支部書記與xx鎮(zhèn)簽訂責任狀后，再與各村民組簽訂責任狀，強化各級責任，嚴格按照責任狀的內(nèi)容實施管理和服務(wù)，形成了職責明確，獎懲分明，獎懲兌現(xiàn)的考核機制。

5、宣傳深入普及。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、宣傳冊等傳媒，把人口計生法律、政策送入千家萬戶，注重宣傳開展的經(jīng)�；�、系統(tǒng)化。在村上道路、圍墻刷寫永久性標語、張貼瓷磚畫、書寫黑板報、標語等，使宣傳工作深入普及。我村抓住3.8、5.29、春節(jié)等節(jié)慶日廣泛開展婚育廣場文藝匯演、計生知識競賽、等活動，使廣大群眾在溫馨的氛圍中潛移默化地受到了人口計生的啟迪教化。近幾年，我村參與了鎮(zhèn)上“關(guān)愛女孩知識競賽”、“生育關(guān)懷.親情牽手”等活動，發(fā)放了“計劃生育優(yōu)生服務(wù)一本通”、致育齡婦女公開信”、計劃生育優(yōu)惠證、農(nóng)家歷書等，計生宣傳品入戶率大98%以上，育齡群眾計生知識知曉率達90%以上，統(tǒng)過廣泛的深入的宣傳，廣大育齡群眾的生育觀念有了質(zhì)的改變，全村59%的家庭一對夫婦只生育一孩。

二、加強計生管理，強化依法治理。

1、抓政策落實的具體化。為讓計生家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，市委、市政府對計生家庭在政策上實行了優(yōu)惠、優(yōu)先、優(yōu)待三優(yōu)政策，出臺了《關(guān)于落實實行計劃生育的獨生子女和農(nóng)村純女戶家庭有關(guān)優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定》、《xx市獨生子女保健費發(fā)放辦法》、《xx市自愿放棄再生育一次性獎勵辦法》等政策。201*年，全市31個部門又制定和出臺了有利于計劃生育家庭的利益兼容優(yōu)惠政策52條

2、通過三抓我村的執(zhí)法工作都能做到文明執(zhí)法、正確執(zhí)法、依法行政，確實維護了法律的公正、公平和國家具有普遍約束力的強制力實理，維護了正常的生育秩序。

3、抓流動人口的體系化。xx村人口流量大，流動人口不斷增多。為了規(guī)范流動人口管理和服務(wù)，對流入人口實行“屬地管理，市民化服務(wù)”，在生產(chǎn)、生活和生育中為流動人口提供力所能及的服務(wù)，將管理融入服務(wù)之中。如免費報銷節(jié)育手術(shù)費用、免費為流動人口發(fā)放避孕藥具，免費提供計生技

術(shù)服務(wù)，無償提供維權(quán)服務(wù)、對流出人口實行現(xiàn)居地與戶籍地協(xié)作管理，密切兩地聯(lián)系，為流動人口服務(wù)。

第二篇：村全年度計劃生育總結(jié)

村的城關(guān)村，占地面積3679畝，總?cè)丝?474人，已婚育齡婦女315人，有計育專干1人，有計生協(xié)協(xié)會員——人。近年來，隨著改革開放的不斷深入，特別是中央愛國主義一號工程在的全面實施，對推動我村社會經(jīng)濟的發(fā)展，率先在湘潭市成為小康示范點以及為構(gòu)建和諧社會提供了強勁的動力。生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，人民群眾對強化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，

全面提高人口素質(zhì)表達了強烈的愿望。

我村順從民意，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育管理工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理、綜合改革”為主線，圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)，以人為本的全面發(fā)展觀為中心，樹立“偉人故里創(chuàng)國優(yōu)，人民得實惠”的理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)運作方式，建立和完善管理機制，全面提高計生管理和服務(wù)水平，人口和計生工作為造福桑梓，推動文明，建設(shè)小康和諧起到了積極作用，全面推行了村（居）民自治，規(guī)范的避孕方法知情選擇面達到100%，群眾對計劃生育滿意率提高到了98%以上。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導，落實計生保障

1、領(lǐng)導高度重視。我村成立了以書記親自掛帥的計生工作領(lǐng)導小組和創(chuàng)國優(yōu)領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的率領(lǐng)下，以“領(lǐng)導重視好，利益導向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊伍作風好”6好要求為標準，依照人口計生法律政策，按照上級的部署要求，深入群眾調(diào)查研究，督查指導計生工作，解決婦檢經(jīng)費、人員等方面的困難和問題，堅持定期召開計生會議，把人口和計劃生育工作列入首要的議事內(nèi)容，分析形勢，研究、解決工作中遇到的困難和問題，不斷增強全鎮(zhèn)對新時期人口和計劃生育工作的認識，狠抓責任落實，為有效地促進我村人口和計劃生育工作的整體平衡發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

2、機構(gòu)人員健全，為切實做好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提供了有利的組織保障，協(xié)會會員則根據(jù)年齡機構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、熱愛程度、在群眾中的威信等多個要素選取。同時，通過舉辦《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、藥具知識等內(nèi)容的培訓，提高隊伍素質(zhì)，使其熟悉和掌握計生法律政策。形成了我村人口和計劃生育工作“機構(gòu)合法、人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”的4合格局。

3、經(jīng)費落實到位。為扎實有效地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我鎮(zhèn)即使在財政比較困難的情況下，舍得花錢，舍得投入。

4、責任獎懲兌現(xiàn)。嚴格實行人口和計劃生育目標管理責任制，“一票否決”制和黨政一把手負總責、親自抓，把這項工作納入年度目標責任績效考核評估體系。村長和黨支部書記與鎮(zhèn)簽訂責任狀后，再與各村民組簽訂責任狀，強化各級責任，嚴格按照責任狀的內(nèi)容實施管理和服務(wù)，形成了職責明確，獎懲分明，獎懲兌現(xiàn)的考核機制。

5、宣傳深入普及。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、宣傳冊等傳媒，把人口計生法律、政策送入千家萬戶，注重宣傳開展的經(jīng)�；�、系統(tǒng)化。在村上道路、圍墻刷寫永久性標語、張貼瓷磚畫、書寫黑板報、標語等，使宣傳工作深入普及。我村抓住3.8、5.29、春節(jié)等節(jié)慶日廣泛開展婚育廣場文藝匯演、計生知識競賽、等活動，使廣大群眾在溫馨的氛圍中潛移默化地受到了人口計生的啟迪教化。近幾年，我村參與了鎮(zhèn)上“關(guān)愛女孩知識競賽”、“生育關(guān)懷.親情牽手”等活動，發(fā)放了“計劃生育優(yōu)生服務(wù)一本通”、致育齡婦女公開信”、計劃生育優(yōu)惠證、農(nóng)家歷書等，計生宣傳品入戶率大98%以上，育齡群眾計生知識知曉率達90%以上，統(tǒng)過廣泛的深入的宣傳，廣大育齡群眾的生育觀念有了質(zhì)的改變，全村59%的家庭一對夫婦只生育一孩。

二、加強計生管理，強化依法治理。

1、抓政策落實的具體化。為讓計生家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，市委、市政府對計生家庭在政策上實行了優(yōu)惠、優(yōu)先、優(yōu)待三優(yōu)政策，出臺了《關(guān)于落實實行計劃生育的獨生子女和農(nóng)村純女戶家庭有關(guān)優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定》、《市獨生子女保健費發(fā)放辦法》、《市自愿放棄再生育一次性獎勵辦法》等政策。，全市31個部門又制定和出臺了有利于計劃生育家庭的利益兼容優(yōu)惠政策52條

2、通過三抓我村的執(zhí)法工作都能做到文明執(zhí)法、正確執(zhí)法、依法行政，確實維護了法律的公正、公平和國家具有普遍約束力的強制力實理，維護了正常的生育秩序。

3、抓流動人口的體系化。村人口流量大，流動人口不斷增多。為了規(guī)范流動人口管理和服務(wù)，對流入人口實行“屬地管理，市民化服務(wù)”，在生產(chǎn)、生活和生育中為流動人口提供力所能及的服務(wù)，將管理融入服務(wù)之中。如免費報銷節(jié)育手術(shù)費用、免費為流動人口發(fā)放避孕藥具，免費提供計生技術(shù)服務(wù)，無償提供維權(quán)服務(wù)、對流出人口實行現(xiàn)居地與戶籍地協(xié)作管理，密切兩地聯(lián)系，為流動人口服務(wù)。

第三篇：201*年計劃生育總結(jié)及計劃

201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

一年來，在鎮(zhèn)領(lǐng)導及村領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人口計生委的安排布置下，我較好地完成了領(lǐng)導和上級部門安排的各項工作，為了能在今后的工作中更好地取長補短，提高工作質(zhì)量，現(xiàn)將201*年的工作總結(jié)如下：

一、政治思想方面

始終能夠與黨中央保持一致，認真實踐“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵及精神實質(zhì)。在全鎮(zhèn)“保持黨員先進性教育”活動中，認真學習有關(guān)材料，深刻剖析自己，查擺問題，制定整改方案，時刻以一個共產(chǎn)黨員的標準規(guī)范自己的言行舉止，衡量自己工作得失。不僅能夠利用工作之余學習各項法律、法規(guī)和共產(chǎn)黨章程以提高自身政治修養(yǎng)，更能扎實學習計劃生育“一法三規(guī)一條例”，增強業(yè)務(wù)能力，真正做到學以致用。

二、工作方面

一年來，我嚴格按區(qū)宣教科科長的安排，積極配合其開展工作，努力在全村營造良好的宣傳氛圍，為我村人口計生工作的開展打好輿論基礎(chǔ)。1、按鎮(zhèn)人口計生委的安排在村設(shè)置咨詢臺，舉辦婚前知識培訓，發(fā)放宣傳資料、避孕藥具等，我熱情、細致的服務(wù)受到了群眾的一致好評。2、結(jié)合單月康檢開展了計劃生育宣傳教育活動，在村委會為育齡群眾發(fā)放宣傳品，開展計生政策咨詢活動，幫助群眾轉(zhuǎn)變婚育 1

觀念，接受新型生育文件，有力地夯實了基層計生工作。3、在開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作中，為了讓廣大群眾了解國家政策，通過發(fā)放宣傳品、刷寫標語、制作板報等形式，進行廣泛、深入地宣傳，使獎勵扶助政策家喻戶曉，婦孺皆知。為了確認獎勵扶助對象的身份，我還對所有核定的對象逐一進行了走訪、落實，在走訪過程中，就獎勵扶助政策中的細節(jié)問題向群眾做了耐心、細致的講解，從而進一步樹立了計生部門在群眾中的形象，有力地促進了基層計生的開展。排查已婚育齡婦女底數(shù)，及時更新、調(diào)整檔卡，努力掌握第一手的群眾資料，盡心為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。目前，我村無一起因計劃生育的上訪案件及違反計劃生育事件。

三、紀律作風方面。

能遵章守紀、團結(jié)同事、勤勤懇懇，任勞任怨，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，結(jié)合自身工作實際，嚴格要求自己進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為民服務(wù)意識和清正的廉潔觀，踏踏實實做事，清清白白做人。

總之，在各級領(lǐng)導的關(guān)心幫助下，我在今年的工作中取得了一定的成績，但也有許多不足亟需完善和改進，如工作中有時有畏難情結(jié)、業(yè)務(wù)能力有待提高等，我相信在同事們的幫助下，在自己的努力下，我一定能在下年的工作中取

得更好的成績，為我村的人口和計劃生育工作做出更大的貢獻。

新的一年來臨，我為新一年做了如下計劃：

一、加強理論學習，提升自身素質(zhì)能力。要多參加業(yè)務(wù)知識的學習培訓、法律法規(guī)培訓，提高國策意識和業(yè)務(wù)水平，更好的為群眾服務(wù)。

二、加強宣傳力度，讓村民更好的了解計生知識。精心組織主題宣傳活動，利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日的重點工作，做好全村的計生宣傳工作，為群眾解決計生問題。

三、提高計生工作水平。切實做好孕前管理、長效節(jié)育措施的落實工作，要對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補救措施落實，爭取無違反計劃生育事件發(fā)生。

潘家墳村委會婦聯(lián)主任

耿小麗

201*年1月7日

第四篇：“計劃生育總結(jié)范文”計劃生育工作計劃

今年以來，xx區(qū)計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在xx市計生委的具體指導下，堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實自治區(qū)、xx市計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞xx市下達的人口與計劃生育目標任務(wù)，以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全區(qū)廣大計生干部的團結(jié)拼搏，開拓進取，較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù)，現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：一、201*年度人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況全區(qū)出生人口2818人，占市下達出生人口計劃的56.36，同比減少308人，全區(qū)人口出生率6.75‰，同比下降0.91個千分點；死亡人口201*人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03個千分點；人口自然增加782人，同比減少251人，人口自然增長率1.87‰，同比下降0.94個千分點；計劃生育率99.25，同比上升0.02個百分點；綜合節(jié)育率為92.15，比市下達的目標高0.15個百分點；獨生子女領(lǐng)證率為60.63，同比上升2.46個百分點；出生嬰兒性別比為100:105.24。二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務(wù)采取的主要措施

(一)認真落實黨政領(lǐng)導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(二)認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平

公文素材庫范文網(wǎng)()

1、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。

2、強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(1)扎扎實實開展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求，積極開展生殖健康系列化服務(wù)。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。

(2)認真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來，我們每年組織區(qū)計生服務(wù)站和婦幼保健所，抽調(diào)專門力量組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊，深入到各街道辦事處免費為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為10050名婦女做了婦科檢查，為10005名婦女做了b超檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時給予治療。xx鄉(xiāng)堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查10800名。“三查”工作的開展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

(3)區(qū)計生服務(wù)站圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務(wù)。以婚檢為龍頭，以保償保健工作為基礎(chǔ)，對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導服務(wù)。今年，不孕門診共接診病人50例；公開熱線電話，接待咨詢有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識300人次；同時，我們建立了“悄悄話信箱”，并有專人負責做好咨詢服務(wù)工作，還編寫了《生殖健康服務(wù)指南》手冊，印發(fā)8000余份。

（4）強化計劃生育基礎(chǔ)工作，使其規(guī)范化。

按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對xx鄉(xiāng)和12個街道辦事處及村(居)委會的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標準，進行統(tǒng)一整理規(guī)范�；�礎(chǔ)資料工作的規(guī)范化，為我區(qū)計生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。文秘114版權(quán)所有

(三)進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平

一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。制定了《xx區(qū)流動人口管理辦法》，進一步明確了各共管部門的職責；二是加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標，鄉(xiāng)、街道辦事處集中時間，對流動人口進行清理，有效地加強了流動人口管理。全年全區(qū)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到89.5。比市下達目標高29.5個百分點。三是繼續(xù)推行了以《條例》為依據(jù)，以房東為中心，以合同為紐帶的流動人口管理辦法，進一步完善了流動人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度，有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化，提高流動人口管理水平。

(四)完善利益導向機制，積極推進計劃生育“三結(jié)合”工作(五)結(jié)合區(qū)情，積極探索村級計生助理員管理的新路子(六)加強組織機構(gòu)建設(shè)，認真落實待遇，確保計劃生育工作的順利開展(七)從制度建設(shè)入手，加強計劃生育管理工作

為使計劃生育工作常抓不懈，有章可循，今年以來，我們結(jié)合實際，制定出臺了四個管理制度，一是《計生局干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導工作意見反饋制度》，這個制度的實施可以準確掌握計生干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導工作的情況及鄉(xiāng)、街道辦事處在計生工作方面存在的問題。二是《鄉(xiāng)、街道辦事處對計劃生育共管部門驗證情況的反饋制度》，這個制度的制定主要目的是準確掌握區(qū)計劃生育共管部門在辦理流動人口相關(guān)證件過程中，查驗婚育證明的情況，以便督促共管部門進一步做好查驗婚育證明的工作，真正體現(xiàn)“一證先行”。三是《關(guān)于對鄉(xiāng)、街道辦事處計劃生育平時目標質(zhì)量的考核制度》，這個制度主要是用于考核鄉(xiāng)、街道辦事處計劃生育工作平時工作目標的完成情況，從而達到監(jiān)控、督促的目的。四是《建立隨時、隨機抽查村居委會計劃生育工作制度》，建立這個制度主要是強化計劃生育經(jīng)常性工作，檢查村(居)委會計劃生育工作是否扎實，是否常抓不懈。上述四個制度的推行從整體上切實推進了鄉(xiāng)、街道辦事處乃至全區(qū)計劃生育工作的全面發(fā)展。三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難

1、在機構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)模調(diào)整中，部分鄉(xiāng)、街道辦事處分管計生的領(lǐng)導和計生助理員及居委會主任進行了調(diào)整，工作不太熟悉。

2、xx區(qū)是個老城區(qū)，各方面的條件都比較差，特別是舊城改造過程中，常住人口搬遷變動大，人戶分離現(xiàn)象嚴重，給計生工作造成一定的難度，增加了工作量。

3、由于流動人口具有流動性大，搬遷快的特點，一些從事商業(yè)性，臨時打工人員，無固定居所，搬遷頻繁，流動人口計劃生育管理難度大、任務(wù)重。

4、xx區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部面廣點多，xx鄉(xiāng)24個行政村分布在xx城區(qū)的周邊，城鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口和流動人口混居，增大了計劃生育管理的難度。

針對以上問題和困難，我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認真克服和解決。

第五篇：在全街道人口與計劃生育工作會議上的講話

同志們：

這次全街道人口與計劃生育工作會議，是貫徹落實省市區(qū)一系列計劃生育工作會議精神，研究部署新形勢下我街道人口與計劃生育工作的一次重要會議。剛才，隆重表彰了在全街道～年計劃生育工作中做出突出貢獻的先進集體和個人；延文同志回顧總結(jié)了～年全街道人口與計劃生育工作情況，安排部署了～年工作任務(wù)；黨工委、辦事處出臺了幾個計劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認真履行職責，切實抓好落實。

～年，我街道人口與計劃生育工作又取得了可喜成績。全街道人口出生率為13.6‰，人口自然增長率為7.5‰，計劃生育率為100%，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎”等榮譽稱號。成績的取得，得益于區(qū)計生局領(lǐng)導的大力指導，得益于全街道各級各部門的高度重視和方方面面的密切配合，更得益于全街道計生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！

下面，就如何進一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好當前人口和計劃生育工作的緊迫感、責任感

近年來，我們有些同志，尤其是個別單位、部門的負責同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒和麻痹松懈思想，對計劃生育工作的重視程度有所下降。主要表現(xiàn)在工作標準不高，重視程度不夠，積極性不強。究其原因，主要是對人口多這一基本國情認識不足，對人口問題在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義認識不足，對市場經(jīng)濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。凡此種種，都會不同程度地影響人口與計劃生育工作。為此，各級各部門特別是主要負責同志，必須從全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對計生工作重要性的認識。

一是要增強國策意識。計劃生育是我們長期堅持的一項基本國策，控制人口和發(fā)展經(jīng)濟是兩項同等重要的工作。據(jù)經(jīng)濟學家測算，人口每增長1%，需要經(jīng)濟增長3%左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。從這個意義上講，控制人口與發(fā)展經(jīng)濟都是經(jīng)濟工作，是一個問題的兩個方面。目前，我街道人口發(fā)展雖然進入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟限制手段來實現(xiàn)的，相當一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當?shù)拇嗳跣裕�任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導致低生育水平的反彈。對此，我們必須要增強對計劃生育這項基本國策長期性的認識，必須常抓不懈，千萬不可掉以輕心。

二是要增強人均意識。溫家寶總理曾經(jīng)說過：多么小的問題乘以13億，都會變得很大；多么大的經(jīng)濟總量除以13億，都會變得很�？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟發(fā)展，推進全面建設(shè)小康社會進程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆�活水平的提高，才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展程度。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強化人均觀念，樹立人均意識，在增加經(jīng)濟總量、不斷擴大“分子”的同時，嚴格控制人口增長，堅決把“分母”控制祝

三是要增強憂患意識。全街道人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是今年的工作量和工作難度進一步增大。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進入婚育期，全街道已進入第四次人口出生高峰。同時，隨著新《婚姻登記條例》的實施，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進一步增大。二是計劃生育基層工作仍很薄弱。有些農(nóng)村基層計劃生育工作人員，在思想上不加強學習，對自己要求不嚴；在工作上缺乏事業(yè)心和責任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴重影響了計劃生育工作的開展。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時暴露出來。對此，我們必須居安思危，始終把計生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動各級各部門、計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口與計化生育工作。

四是要增強責任意識。黨的十六屆四中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此，我們既要立足當前，又要著眼長遠，把人口與計劃生育工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置，努力把人口“包袱”變?yōu)樯鐣�財富�?/p>

二、突出工作重點，狠抓工作落實，確保計生工作取得實效

人口和計劃生育工作年年講，年年抓，抓了這么多年，想必在座的各位同志也積累了不少經(jīng)驗。我的意見就是對待計劃生育工作，要學會突出工作重點，具體要著重抓好以下六點：

（一）堅持以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計劃生育工作是一項面向基層，面向群眾的系統(tǒng)工程。群眾工作做好了，那么這項工作你也就算作到位了。我們講落實以人為本的科學發(fā)展觀，針對計劃生育工作來說，重要一點就是要走出一條以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促工作的人性化管理路子，就是要做到時時處處為群眾著想，時時處處以群眾利益為重，通過加大資金投入，不斷添置硬件設(shè)施，不斷提高技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）堅持依法行政，強化依法管理。過去我們有的干部常常用慣性思維、傳統(tǒng)做法、高壓手段來開展計劃生育工作。這種做法在初期確

實起過一定作用，但是，隨著《行政許可法》的實行和群眾維權(quán)意識、民主法制意識的增強，傳統(tǒng)的工作方式已不再適應(yīng)新形勢的要求，以人為本的人性化服務(wù)方式越來越重要。這要求我們從多方面努力：一是要自覺學法。計生干部隊伍對行政許可法和計生法規(guī)條例要認真學，學透徹,為開展工作提供知識保障。二是堅決依法。在執(zhí)行有關(guān)計劃生育的訴訟案件時，在進行技術(shù)服務(wù)時，都要按法律法規(guī)來辦，不能意氣用事。三是要善于用法。要善于用法律法規(guī)為計劃生育工作服務(wù)；要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、教育等手段，來處理違法違紀現(xiàn)象。四是要嚴格執(zhí)法。只要是法律規(guī)定的，就堅決執(zhí)行到位。

（三）堅持利益引導，強化政策推動。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。但“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村仍然占有一定的市場，這就需要我們結(jié)合形勢需要，因勢利導，變堵為疏，運用利益導向的手段，強化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。

（四）堅持齊抓共管，強化綜合治理。人口和計劃生育工作是一項復雜的社會化、系統(tǒng)化工程，決不單單是計生部門一家的事，而是全街道上上下下、方方面面的共同責任。各級各部門要牢固樹立起全局意識和“一盤棋”思想，始終把計劃生育綜合治理工作作為必須做好的一項重要工作牢牢地抓在手上，使真勁、做實功，求實效。計生部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨工委、辦事處，組織、協(xié)調(diào)、督促各級各部門認真實施綜合治理。派出所、勞動保障、工商、稅務(wù)等部門要與計生部門共同做好流動人口計劃生育工作；民政和計生部門要加大對早婚控制的工作力度，有效遏制早婚現(xiàn)象和非婚生育；統(tǒng)計、勞動保障等部門要與計生部門共同搞好老齡人口、就業(yè)人口的預測分析，提出應(yīng)對方案。衛(wèi)生院、教育辦、宣傳辦、司法所等部門，工青婦組織和計劃生育協(xié)會等群眾團體要根據(jù)自身特點，廣泛發(fā)動群眾積極參與，形成“政府領(lǐng)導、部門指導、多方配合、群眾參與”的良好局面。

（五）堅持屬地管理原則，強化流動人口管理。近年來，隨著縣域經(jīng)濟的活躍發(fā)展，城區(qū)面積的擴展，企事業(yè)單位數(shù)量的增加，流動人口數(shù)量的劇增，加之企業(yè)改制、破產(chǎn)、整頓，使原有企業(yè)職工處于放任管理狀態(tài)，這都給流動人口的管理帶來了新的實際困難。這就需要計生部門嚴格按照按照“城區(qū)抓流入，農(nóng)村抓流出”的工作思路，進一步落實“抓房主、管房客；抓雇主、管雇工”等管理措施，實行工商、稅務(wù)、公安全面參與，形成齊抓共管、綜合治理的格局。要將我們文昌街道流出、流入育齡婦女全部納入正�；�管理，對流入人口要實行屬地化管理和便民化服務(wù)，對流出人口則要實行主動管理和互動服務(wù)，走出一條以服務(wù)促管理的新路子。

（六）堅持與時俱進，強化創(chuàng)新意識。新的形勢對我們當前工作提出了新的更高的要求，需要我們要不斷強化創(chuàng)新意識，建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的工作新機制，全面提升工作水平。首先是理念創(chuàng)新。要以廣大育齡群眾的需求為出發(fā)點，將他們高興不高興，贊成不贊成，擁護不擁護，答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作成效的最終標準。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過去主要靠嚴管重罰向同時注重利益導向轉(zhuǎn)變，由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。其次是目標要創(chuàng)新。由單純控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧社會營造良好的人口環(huán)境。第三是方法要創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新工作機制推動發(fā)展。尤其要注意以利益導向作為突破口，這樣容易深入人心，工作也容易取得實效。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確�！�完成人口與計生任務(wù)

做好人口與計劃生育工作，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。要提高計劃生育的工作水平，關(guān)鍵在于各級各部門的重視程度和計劃生育干部的工作力度。

一是要繼續(xù)實行“一把手”負責制。各級各部門必須把人口與計劃生育工作作為“一把手”工程,牢牢地抓在手上�！耙话咽帧北仨氂H自抓、負總責，及時解決工作中遇到的各種困難和問題，真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、投入到位。

二是認真落實和完善人口目標責任制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。今年計劃生育工作的各項任務(wù)目標已經(jīng)明確。各級各部門要把工作任務(wù)目標，層層分解，落實到人。要堅決落實“一票否決”、“追蹤獎懲”、“重點管理”等制度，確保將計劃生育各項指標落到實處。同時，加強對相關(guān)部門的計劃生育職責考核。今年街道辦事處計劃生育領(lǐng)導小組，對有關(guān)部門的考評辦法和應(yīng)承擔的計劃生育職責又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門要認真履行肩負的責任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，爭取每年都能為推動計劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實事。組織部門在考核干部時，要把黨員干部執(zhí)行計劃生育情況作為考核內(nèi)容之一。對計劃生育工作中出問題的部門和單位，該通報批評的通報批評，該撤職的撤職，決不姑息遷就。

三是加大經(jīng)費投入。各級要不斷完善計劃生育經(jīng)費投入保障機制，使計劃生育事業(yè)費隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年有新的增長，努力實現(xiàn)“三確保、一提高”。即：確保免費向?qū)嵭杏媱澤�育的育齡婦女提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)；確�；鶎佑媱澤�育工作人員工資報酬納入財政預算；確保法律法規(guī)獎勵優(yōu)惠政策的落實。

四是加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。我街道的計劃生育工作之所以能夠取得較好成績，得益于我們有一支思想好、作風正、肯干事、干成事的專業(yè)干部隊伍。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，還要通過競爭上崗，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的農(nóng)村計生干部隊伍。特別是要加強對計生干部隊伍的教育培訓，不斷提高他們的政治素質(zhì)和服務(wù)水平。

四、關(guān)于當前幾項重點工作

（一）關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。今年以來，我們文昌街道的信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，與往年相比，信訪數(shù)量有所增加。這既阻礙了文昌的經(jīng)濟發(fā)展進程，又影響了我們的對外形象。為此，黨工委、辦事處于今年3月24日專門下發(fā)了包括“屬地管

理、分級負責、歸口辦理”制度、一票否決制度、獎懲制度、通報制度在內(nèi)的《關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度》。各管理區(qū)、村，街道有關(guān)部門一定要牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，對照自己的工作實際，抓好貫徹落實，確保社會穩(wěn)定。一是加強領(lǐng)導，落實責任。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護社會穩(wěn)定的第一責任人，要切實增強政治意識、責任意識和大局意識，不折不扣地擔負起維護一方穩(wěn)定的工作職責。二是對可能引發(fā)突發(fā)性事件和大規(guī)模集體上訪的傾向性、苗頭性問題，各管理區(qū)、村要做到列出單子重點抓，責任到人專門抓，將其消滅在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保不出問題。同時，要建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預警信息報告系統(tǒng)，對容易引發(fā)大規(guī)模越級訪、集體訪的苗頭性信息，做到早報告、不遲報，牢牢把握住信訪穩(wěn)定工作的的主動權(quán)。三是村“兩委”干部要認真落實“五民主兩公開”制度，增強村務(wù)、財務(wù)的透明度，切實解決好當前農(nóng)村辦事不公、財務(wù)不清的問題，切實減少社會不穩(wěn)定隱患,確保社會穩(wěn)定。

（二）關(guān)于招商引資工作。今年，黨工委、辦事處把招商引資、城市建設(shè)和外經(jīng)外貿(mào)確定為全街道重點培植的“三大亮點”，因此，大家要統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，抓好“亮點”培植工作。一是重點抓好濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)工作。當前土管所、招商委、工業(yè)園區(qū)管委會要會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局，協(xié)調(diào)市土管部門,抓緊搞好濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園的選址定點工作，把土地手續(xù)辦理好，盡快使?jié)�南天泉鍛壓鑄造有限公司、塑料二廠搬遷項目、山東農(nóng)樂農(nóng)藥廠、濟南華明微珠有限公司等6個項目開工建設(shè)。二是要突出工作重點，重點搞好文昌步行街、黃金集團、濟南陽光集團、肥城天源集團、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項目的引進和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基矗

（三）關(guān)于城市建設(shè)工作。今年，區(qū)委、區(qū)政府給我街道安排的城市建設(shè)項目達10多項（主要有：高校新區(qū)建設(shè)、舊城改造、舊村改造、峰山路拓寬、外環(huán)路建設(shè)、文昌公園建設(shè)、濱河公園建設(shè)等），是歷年來項目最多、任務(wù)最重的一年，因此，各管理區(qū)、村一定要牢固樹立為城市建設(shè)搞好服務(wù)的思想，切實確保城市重點建設(shè)項目的順利進行。同時，要堅持工作重心下移，加大工作力度，堅決制止亂圈亂占、非法建房、亂植樹株等違法行為。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶;組織機關(guān)干部200多人，對西八里、東王兩個村在基本農(nóng)田私自種植的10萬多棵樹株依法進行了集中清理，起到了很好的教育震懾作用.希望東八里、牛山的干部切實盯上靠上，全力做好群眾工作，使群眾盡快自行清除，為濟南高校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）關(guān)于幾項重點工程。一是東鋪村城中村改造項目全面啟動。在參觀學習、搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，拆遷工作全面展開，共拆遷236戶、4.5萬平方米，一期10萬平方的安置工程于3月17日開工建設(shè)，為今后的城中村改造樹立了典型，積累了經(jīng)驗，走出了路子。當前要把城中村改造作為改善城區(qū)居住環(huán)境，提升城市形象的民心工程、富民工程緊緊抓在手上，盡快啟動2個村，全面做好2個村的啟動前的準備工作。二是濟菏高速公路。當前面臨全線開工和大面積建設(shè)，極易引發(fā)各類不穩(wěn)定因素，所以，三朱管理區(qū)及其有關(guān)村要認真做好土地款管理使用和土地調(diào)整工作，切實做到財務(wù)管理要規(guī)范，土地調(diào)整要公平。同時，要教育引導廣大群眾增強法制觀念和服務(wù)意識，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、施工環(huán)境，確保工程順利施工。三是土地整理復墾工程。04年，通過指揮部、孟李管理區(qū)和有關(guān)村的共同努力，整個工程進展比較順利。當前，我們的主要任務(wù)是對南五村實施舊村改造和規(guī)劃確定好05年項目，希望孟李管理區(qū)和所涉及的有關(guān)村要耐心細致地做好群眾工作，積極營造服從、服務(wù)于項目建設(shè)的建設(shè)大局，確保工程順利實施.土管所盡快搞好今年土地整理項目的規(guī)劃立項和啟動工作。四是村村通工程。去年我們在各方面困難相對比較大的情況下，村村通工程打了一個大勝仗，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和廣大人民群眾的一致?lián)碜o。今年是我街道實現(xiàn)村村通優(yōu)惠政策的最后一年，今年的政策同去年一樣，仍然是每公里上級補助10萬元，任務(wù)總量不大。希望有關(guān)管理區(qū)、村要充分利用上級優(yōu)惠政策，搞好宣傳發(fā)動，立足一個“早”字，做到配套設(shè)施早完善，計劃早落實，資金早籌措，工程早開工，切實把這項富民工程、民心工程辦好、辦實。五是西氣東輸工程。相關(guān)村的同志們做了不少工作，希望各有關(guān)管理區(qū)、村一定要安排專人，盯上靠上，摸清底子，全力做好群眾工作。同時，與指揮部、財政部門一起參照重點工程項目的運作方式組織實施，搞好補償資金的發(fā)放，確保工程順利實施。六是五峰路拓寬和老城改造工作。全力與區(qū)直有關(guān)部門搞好配合，協(xié)調(diào)好與村的關(guān)系，積極為區(qū)政府建言獻策，為工程全面開工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

同志們，今年是我街道加快推進工業(yè)化、城市化進程的關(guān)鍵一年，各項工作任務(wù)十分繁重，新的人口形勢也對我街道的人口與計劃生育工作提出了新的更高的要求。各級各有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署，搞好統(tǒng)籌安排，抓好貫徹落實，為確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達的～年人口控制任務(wù)，實現(xiàn)全街道經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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