第一篇:縣規(guī)劃和建設(shè)局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及201*年糾風(fēng)工作總結(jié)
**縣規(guī)劃和建設(shè)局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及201*年糾風(fēng)工作總結(jié)
縣政府糾風(fēng)辦:
今年以來(lái),我局根據(jù)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于201*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(**府辦發(fā)
[201*]45號(hào))要求,全面落實(shí)糾風(fēng)工作,將糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,按照標(biāo)本兼治,糾建并舉,綜合治理,注重預(yù)防的工作方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,將糾風(fēng)工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作同安排、同開(kāi)展、同督查,為推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和樹(shù)立良好的行業(yè)形象起到了很好的推動(dòng)作用,F(xiàn)將我局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及糾風(fēng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制
我局繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固了以一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,基層單位、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系。同時(shí),按照任務(wù)分解要求,認(rèn)真組織,扎實(shí)做好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
在城鎮(zhèn)房屋拆遷中切實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,全面落實(shí)房屋拆遷規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽(tīng)證制度,加強(qiáng)了對(duì)拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管。12月初,應(yīng)金山花園拆遷戶(hù)彭啟路、楊昌翠的聽(tīng)證申請(qǐng),召開(kāi)了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會(huì)公信力的各界代表人士參加的聽(tīng)證大會(huì),更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。積極維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織開(kāi)展了建筑施工企業(yè)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行情況檢查,大力推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》在建設(shè)領(lǐng)域的貫徹落實(shí),在鞏固原有清欠工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險(xiǎn)費(fèi)繳納的監(jiān)督檢查,防止新欠發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三) 規(guī)范工程規(guī)劃建設(shè)管理,嚴(yán)格審批程序。成立由建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)組成的縣規(guī)劃審查委員會(huì),將開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)上交縣規(guī)委會(huì)。去年以來(lái)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位、個(gè)人建房全部提交規(guī)委會(huì)研究審批,所有新申報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由我局先行組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論初評(píng),合格后再提請(qǐng)縣規(guī)委會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審查決定?朔藗(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部隨意更改規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容,插手建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn),隨意修改規(guī)劃許可條件等問(wèn)題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,重要規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),一般項(xiàng)目進(jìn)行比選,強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督。
(四)切實(shí)做好企業(yè)治亂減負(fù)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)涉及建筑企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,梳理涉及建筑企業(yè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,制定了《**縣涉及建筑企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目》并予以公示。按照《四川省控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范檢查程序,防止多頭檢查、重復(fù)檢查和隨意檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度》,多次組織召開(kāi)座談會(huì),深入建筑企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,暢通了企業(yè)訴求渠道,有效遏制了向建筑企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
(五)鞏固新“三亂”專(zhuān)項(xiàng)治理成果。規(guī)范局機(jī)關(guān)及局屬單位、社會(huì)團(tuán)體辦班、收費(fèi)、發(fā)證行為,對(duì)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目認(rèn)真逐一進(jìn)行清理,對(duì)已辦和計(jì)劃開(kāi)辦的各種超職能、超范圍、超計(jì)劃的收費(fèi)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目,按照“三個(gè)取消、一個(gè)糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴(yán)格規(guī)范了舉辦培訓(xùn)班的審批程序,辦班、收費(fèi)、發(fā)證都嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁巧立名目亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證,加重基層負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)管。著重抓了社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)行為的治理和整頓,重點(diǎn)整頓了黨政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員兼任行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和法定代表人問(wèn)題。堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、搞指定服務(wù)等行為,規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為,深入開(kāi)展了本系統(tǒng)
市場(chǎng)中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過(guò)去個(gè)別單位將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)或壟斷行業(yè)、社團(tuán)組織,進(jìn)而向企業(yè)強(qiáng)行服務(wù)、收費(fèi)問(wèn)題,促進(jìn)了中介組織規(guī)范發(fā)展。
(七) 防止新農(nóng)村建設(shè)中損害農(nóng)民利益增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治工作。防止違背農(nóng)民意愿、超越農(nóng)民的承受能力和實(shí)際需要,下達(dá)硬指標(biāo)或大拆大建,搞形象工程,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
(八) 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記行為和房屋租賃行為,嚴(yán)肅查處在商品房銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的違規(guī)促銷(xiāo)、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、定金圈套、合同違約、虛假?gòu)V告、面積縮水、一房多售等違法違規(guī)行為。
二、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
按照“糾建并舉、重在建設(shè)、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,不斷加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育,廉潔從政教育、職業(yè)道德教育和法紀(jì)觀念教育,鞏固系統(tǒng)干部職工抵御不正之風(fēng)的思想道德防線。通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式,為牢固樹(shù)立建設(shè)領(lǐng)域良好風(fēng)氣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷完善規(guī)章制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革。建立行政審批股,將所有建設(shè)行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng)集中到行政審批股,行政審批股整體入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行陽(yáng)光審批。由以前窗口只受理變?yōu)楝F(xiàn)在的既受理,又辦理,切實(shí)解決了“只掛號(hào),不看病”的問(wèn)題。設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,公示辦事流程和辦理時(shí)限,實(shí)行收費(fèi)公示制,將收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)上墻公示,既提高了辦事效率,又避免了暗箱操作和人情收費(fèi)。通過(guò)扎實(shí)工作,我局行政效能建設(shè)工作取得了階段性成果,“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)逐步形成。
(二)及時(shí)處理各類(lèi)信訪案件。今年以來(lái),我局共承辦各類(lèi)信訪案件×××件,接待來(lái)訪群眾×××余人次,重點(diǎn)涉及房屋拆遷、企業(yè)改制等方面問(wèn)題,都已按要求辦結(jié)。在日常工作中,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。針對(duì)群眾提出的各種問(wèn)題以及日常信件投訴進(jìn)行了責(zé)任分解,及時(shí)落實(shí)了整改措施,做到件件有著落、事事有回音,群眾滿(mǎn)意率高。
(三)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作是我局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)績(jī)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。年初制定了工作方案,定期不定期進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和民主測(cè)評(píng)。以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線,從解決具體問(wèn)題入手,緊緊抓住建設(shè)行政執(zhí)法和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展民主評(píng)議。組織廣大建設(shè)工作者直面問(wèn)題,認(rèn)真排查本單位本股室不正之風(fēng)的具體表現(xiàn),自找差距,自挑毛。煌瑫r(shí),召開(kāi)座談會(huì),組織明察暗訪,全面收集各方面反映的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真整改。積極創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng),建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。通過(guò)行評(píng)工作,我局干部職工綜合素質(zhì)有了明顯增強(qiáng),職業(yè)道德水準(zhǔn)有了明顯提高,行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。
總之,我局的糾風(fēng)工作按照既定的目標(biāo)逐步推進(jìn),取得了階段性的成效。但是,我們的工作也還存在著一些不足和差距,下一步我們還要在源頭治理上下功夫,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,從群眾滿(mǎn)意的事情做起,從群眾不滿(mǎn)意的事情改起,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
第二篇:201*年建設(shè)局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及糾風(fēng)工作總結(jié)
縣規(guī)劃和建設(shè)局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及201*年糾風(fēng)工作總結(jié)
縣政府糾風(fēng)辦:
今年以來(lái),我局根據(jù)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于201*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(**府辦發(fā)[201*]45號(hào))要求,全面落實(shí)糾風(fēng)工作,將糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,按照標(biāo)本兼治,糾建并舉,綜合治理
,注重預(yù)防的工作方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,將糾風(fēng)工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作同安排、同開(kāi)展、同督查,為推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和樹(shù)立良好的行業(yè)形象起到了很好的推動(dòng)作用,F(xiàn)將我局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及糾風(fēng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制
我局繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固了以一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,基層單位、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系。同時(shí),按照任務(wù)分解要求,認(rèn)真組織,扎實(shí)做好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
在城鎮(zhèn)房屋拆遷中切實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,全面落實(shí)房屋拆遷規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽(tīng)證制度,加強(qiáng)了對(duì)拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管。12月初,應(yīng)金山花園拆遷戶(hù)彭啟路、楊昌翠的聽(tīng)證申請(qǐng),召開(kāi)了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會(huì)公信力的各界代表人士參加的聽(tīng)證大會(huì),更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。
積極維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織開(kāi)展了建筑施工企業(yè)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行情況檢查,大力推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》在建設(shè)領(lǐng)域的貫徹落實(shí),在鞏固原有清欠工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險(xiǎn)費(fèi)繳納的監(jiān)督檢查,防止新欠發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三) 規(guī)范工程規(guī)劃建設(shè)管理,嚴(yán)格審批程序。成立由建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)組成的縣規(guī)劃審查委員會(huì),將開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)上交縣規(guī)委會(huì)。去年以來(lái)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位、個(gè)人建房全部提交規(guī)委會(huì)研究審批,所有新申報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由我局先行組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論初評(píng),合格后再提請(qǐng)縣規(guī)委會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審查決定?朔藗(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部隨意更改規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容,插手建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn),隨意修改規(guī)劃許可條件等問(wèn)題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,重要規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),一般項(xiàng)目進(jìn)行比選,強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督。
(四)切實(shí)做好企業(yè)治亂減負(fù)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)涉及建筑企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,梳理涉及建筑企業(yè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,制定了《**縣涉及建筑企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目》并予以公示。按照《四川省控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范檢查程序,防止多頭檢查、重復(fù)檢查和隨意檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度》,多次組織召開(kāi)座談會(huì),深入建筑企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,暢通了企業(yè)訴求渠道,有效遏制了向建筑企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
(五)鞏固新“三亂”專(zhuān)項(xiàng)治理成果。規(guī)范局機(jī)關(guān)及局屬單位、社會(huì)團(tuán)體辦班、收費(fèi)、發(fā)證行為,對(duì)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目認(rèn)真逐一進(jìn)行清理,對(duì)已辦和計(jì)劃開(kāi)辦的各種超職能、超范圍、超計(jì)劃的收費(fèi)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目,按照“三個(gè)取消、一個(gè)糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴(yán)格規(guī)范了舉辦培訓(xùn)班的審批程序,辦班、收費(fèi)、發(fā)證都嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁巧立名目亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證,加重基層負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)管。著重抓了社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)行為的治理和整頓,重點(diǎn)整頓了黨政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員兼任行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和法定代表人問(wèn)題。堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、搞指定服務(wù)等行為,規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為,深入開(kāi)展了本系統(tǒng)市場(chǎng)中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過(guò)去個(gè)別單位將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)或壟斷行業(yè)、社團(tuán)組織,進(jìn)而向企業(yè)強(qiáng)行服務(wù)、收費(fèi)問(wèn)題,促進(jìn)了中介組織規(guī)范發(fā)展。
(七) 防止新農(nóng)村建設(shè)中損害農(nóng)民利益增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治工作。防止違背農(nóng)民意愿、超越農(nóng)民的承受能力和實(shí)際需要,下達(dá)硬指標(biāo)或大拆大建,搞形象工程,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
(八) 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)制
第三篇:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局糾風(fēng)工作總結(jié)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局糾風(fēng)工作總結(jié)
今年,為了抓好糾風(fēng)工作,我局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“糾建并舉”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針,全面貫徹縣政府機(jī)關(guān)黨委要求的“三個(gè)代表”的重要思想和有關(guān)反腐倡廉工作的一系列重要指示,繼承和發(fā)揚(yáng)糾風(fēng)工作好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷改進(jìn)思想方法和工作方法,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,有效地促進(jìn)了住建局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓糾風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),我局十分重視糾風(fēng)工作,成立了由黨政一把手擔(dān)任組長(zhǎng)的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為深入開(kāi)展糾風(fēng)工作提供了組織保障。年初,根據(jù)糾風(fēng)辦要求,結(jié)合我局實(shí)際,分局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真研究制定了糾風(fēng)工作實(shí)施方案。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。201*年我局把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,落實(shí)責(zé)任,精心組織。成立以黨委書(shū)記吳國(guó)范同志為組長(zhǎng)的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由紀(jì)檢書(shū)記龍?jiān)品逋炯嫒沃魅,全面?fù)責(zé)我局糾風(fēng)工作。各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真履行對(duì)本單位的監(jiān)管責(zé)任,健全糾風(fēng)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、加大監(jiān)管力度。把監(jiān)督檢查貫穿各項(xiàng)工作的全過(guò)程,堅(jiān)持普遍檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查
相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,注重發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、創(chuàng)新工作方法。深入基層、深入群眾,開(kāi)展調(diào)查研究,不斷總結(jié)創(chuàng)新,進(jìn)一步研究解決糾風(fēng)工作的深層次問(wèn)題。樹(shù)先進(jìn)典型,提高糾風(fēng)工作的針對(duì)性,不斷破解糾風(fēng)工作中的困難和問(wèn)題。
4、完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,注重制度建設(shè),用機(jī)制推進(jìn)源頭治理。建立完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、群眾訴求機(jī)制、民主評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。逐步建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。住建局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制情況的檢查考核。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,層層落實(shí)糾風(fēng)工作目標(biāo)、任務(wù),對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)成績(jī)優(yōu)秀的,按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力造成責(zé)任目標(biāo)未落實(shí),影響全局行風(fēng)工作評(píng)議的,進(jìn)行了嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先選優(yōu)資格。
二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,努力提高干部職工的政治理
論素養(yǎng)和執(zhí)法水平
1、緊緊圍繞“為誰(shuí)服務(wù),怎樣服務(wù),怎樣當(dāng)好公仆”
這一內(nèi)容在黨員干部中開(kāi)展了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”立足崗位做貢獻(xiàn)的主題實(shí)踐活動(dòng),旨在解決公仆意識(shí),廉政形象,機(jī)關(guān)作風(fēng),工作紀(jì)律,服務(wù)態(tài)度,辦事效率,切實(shí)使黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨,建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、
高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
2、充分利用了黨團(tuán)組織生活、政治學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)
習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,提高了干部思想意識(shí),服務(wù)意識(shí)。
3、加強(qiáng)廣大黨員干部黨紀(jì)、政紀(jì)學(xué)習(xí),深入開(kāi)展警示
教育,采取了組織觀看電教片,聘請(qǐng)黨校教授進(jìn)行輔導(dǎo)講課,并在教育中注意區(qū)分不同層次,學(xué)習(xí)后認(rèn)真結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際進(jìn)行了討論,通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大黨員干部形成映像,督促自己對(duì)世界觀、價(jià)值觀的堅(jiān)持與改造。
大家還結(jié)合“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)對(duì)照分析自己的思想和
工作中容易發(fā)生問(wèn)題的地方,對(duì)自己進(jìn)行了認(rèn)真深刻的剖析,從而,進(jìn)一步提高了覺(jué)悟,增強(qiáng)了防范意識(shí)。
三、提高糾風(fēng)力度
1、強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行
為。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)信用的從業(yè)理念,住建局從全縣實(shí)際情況出發(fā),制定五項(xiàng)措施,打造中介機(jī)構(gòu)信用體系。一是摸清底數(shù),建立信用考評(píng)檔案及數(shù)據(jù)庫(kù);二是搞好調(diào)查研究,制定中介機(jī)構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范;三是加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;四是建立公開(kāi)的中介行業(yè)守信信息披露制度;五是突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中介機(jī)構(gòu)不法行為的整治。
2、積極做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作,切實(shí)保護(hù)群眾利益。成立糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題協(xié)調(diào)組,進(jìn)一步明確責(zé)
任,確保實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),分析清欠工作形勢(shì),明確清欠工作職責(zé),分解清欠工作目標(biāo),落實(shí)清欠工作任務(wù)。建立拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的信訪接待制度,建立專(zhuān)門(mén)綠色通道和應(yīng)急處理機(jī)制,制定舉報(bào)投訴方案,對(duì)到訪者按職責(zé)分工認(rèn)真接待處理,沒(méi)有出現(xiàn)相互推諉,避免了引起上訪者的過(guò)激舉動(dòng),維護(hù)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定防范“新欠”和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的措施。
3、堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為。嚴(yán)格依法拆遷,規(guī)范拆遷行為。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和吉林省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)拆遷單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,切實(shí)保證房屋拆遷工作有序進(jìn)行。結(jié)合拆遷工作的實(shí)際,認(rèn)真履行相關(guān)政策,完善相關(guān)措施,盡量達(dá)到補(bǔ)償合理,并加大政策和相關(guān)規(guī)定的宣傳力度,使被拆遷人理解和支持拆遷工作,從源頭上預(yù)防上訪事件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)保障性住房政策措施監(jiān)管。加快保障性住房建設(shè),強(qiáng)化對(duì)保障性住房和建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入群體和困難群眾的住房資金問(wèn)題。及時(shí)向社會(huì)公布保障性安居建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況,加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)對(duì)“暖房子工程”的監(jiān)督檢查。開(kāi)展對(duì)“暖房子工程”的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,并確保各項(xiàng)惠民
政策落實(shí)到位。建立完善供熱企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入退出等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱企業(yè)的有效監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益。
6、加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作。深入開(kāi)展民主評(píng)議工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題如供水、供熱、供氣、物業(yè)等開(kāi)展評(píng)議。建立政行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,加大信息收集力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題,建立健全住建系統(tǒng)政行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
201*年我局把糾風(fēng)工作擺在了更加突出的位置,落實(shí)責(zé)
任,精心組織。各單位都堅(jiān)持了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,并認(rèn)真履行對(duì)本單位的監(jiān)管責(zé)任,健全了糾風(fēng)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,并確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同時(shí),我局在11年的糾風(fēng)工作中,作了大量的工作,
也取得了一定的成績(jī),但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進(jìn)一步整改。今后,我們要以“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神,更加努力扎實(shí)的工作,把住建局各項(xiàng)工作更好地向前推進(jìn),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
二〇一四年十二月十日
第四篇:縣貫徹落實(shí)201*年糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況匯報(bào)
今年以來(lái),呂女雙縣在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)人民政府廉政工作會(huì)議及地委、行署糾風(fēng)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題服務(wù),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,推進(jìn)了糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展,現(xiàn)將我縣糾風(fēng)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,全面安排部署201*年糾風(fēng)工作
自中紀(jì)委五次會(huì)議、自治區(qū)、地區(qū)反腐糾風(fēng)工作會(huì)議召開(kāi)以后,我們迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,本著早計(jì)劃、早動(dòng)員、早安排、早落實(shí)的原則,召開(kāi)了呂女雙黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議全面總結(jié)了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,對(duì)201*年的工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上,政府縣長(zhǎng)與16個(gè)糾風(fēng)重點(diǎn)單位簽訂了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,確定人民醫(yī)院門(mén)診部、城鎮(zhèn)工商所、交警隊(duì)等10個(gè)單位為牽頭創(chuàng)建“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位,并為經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局兩個(gè)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”單位聘請(qǐng)了16名行風(fēng)評(píng)議員。制定下發(fā)了《201*年度糾風(fēng)工作安排意見(jiàn)》、《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分解》、《反腐敗糾風(fēng)各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位責(zé)任分工意見(jiàn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施細(xì)則》、《責(zé)任追究辦法》等文件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)(單位)也及時(shí)制定實(shí)施方案和相關(guān)制度,充實(shí)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,責(zé)任明確到人,層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)300份,確保了糾風(fēng)工作全面開(kāi)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系
糾風(fēng)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)三項(xiàng)格局之一?h委、政府始終把糾風(fēng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)服務(wù)的一件大事常抓不懈。
(一)把好領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié),確保組織到位。今年我縣把糾風(fēng)工作作為樹(shù)立政府形象的一項(xiàng)重要工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合齊抓共管的局面。政府分管領(lǐng)導(dǎo)把糾風(fēng)工作作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,按照責(zé)任制的內(nèi)容和要求,每半年對(duì)分管單位和部門(mén)的糾風(fēng)工作進(jìn)行檢查考核,做到職權(quán)行使到哪里,糾風(fēng)工作就延伸到哪里。
(二)把好責(zé)任環(huán)節(jié),確保職能到位。政府把糾風(fēng)工作作為部門(mén)、行業(yè)“一把手”工程,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、行業(yè)工作積極性,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)。在具體工作中,按照201*年制定的糾風(fēng)工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了責(zé)任主體,細(xì)化了各成員單位的職責(zé)和工作內(nèi)容,加強(qiáng)了相互間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,使各單位在糾風(fēng)工作中找準(zhǔn)自已的位置,避免了越位、錯(cuò)位和相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)把好落實(shí)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到位。一是實(shí)行糾風(fēng)工作“雙簽書(shū)”制度。部門(mén)和行業(yè)的主管單位既與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),又與縣人民政府簽訂責(zé)任書(shū);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站(所)既與縣直各業(yè)務(wù)主管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書(shū)。并對(duì)責(zé)任狀做了進(jìn)一步的細(xì)化,使考核指標(biāo)更切合實(shí)際,也更具針對(duì)性。二是實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層站(所)“雙評(píng)議”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)和行業(yè)主管單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的行風(fēng)評(píng)議單位,采取“以塊為主搞評(píng)議,以條為主抓整改”的工作思路,共同開(kāi)展站所行風(fēng)評(píng)議工作。三是對(duì)基層站(所)糾風(fēng)工作實(shí)行“雙考核”。即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)年終根據(jù)年初所簽責(zé)任書(shū),分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的糾風(fēng)工作進(jìn)行考核。形成了糾風(fēng)工作一級(jí)抓一級(jí),與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合全面落實(shí)的工作機(jī)制。
(四)把握雙向?qū)迎h(huán)節(jié),確保監(jiān)督到位?h糾風(fēng)辦從縣人大代表、政協(xié)委員、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主中聘請(qǐng)了16名義務(wù)監(jiān)督員,并制發(fā)了督查證。對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行了分組分工,明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督員與被監(jiān)督單位的權(quán)利、義務(wù),開(kāi)展工作的方法和要求等;對(duì)本年度的重點(diǎn)評(píng)議單位開(kāi)展百人問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)上年度的重點(diǎn)評(píng)議單位進(jìn)行跟蹤督察,通過(guò)監(jiān)督員與被監(jiān)督單位開(kāi)展經(jīng)常性的雙向?qū),保證了群眾性監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
三、圍繞中心,突出重點(diǎn),抓好專(zhuān)項(xiàng)治理
(一)采取有效措施,確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)不反彈。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,不折不扣地落實(shí)減負(fù)政策,確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)明顯減輕,不反彈。二是加強(qiáng)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強(qiáng)行以資代勞。三是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。今年,我縣加大了村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金的50%轉(zhuǎn)移分解到各村,并對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站也對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)面達(dá)到100%,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。四是狠抓村務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)呂女雙縣村務(wù)公開(kāi)辦法的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的通知》文件精神,認(rèn)真做好各村村務(wù)公開(kāi)工作。目前,全縣114個(gè)村已全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度,其中,按照農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一制作規(guī)范性公開(kāi)的村達(dá)60個(gè),一般村務(wù)公開(kāi)的村56個(gè),并對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施“陽(yáng)光”操作,增加了村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度,沒(méi)有出現(xiàn)任何亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和亂罰款的現(xiàn)象
入庫(kù)、預(yù)算外收入上繳、銀行帳戶(hù)等一系列工作,對(duì)各單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳程序進(jìn)行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊(duì)使用非法印制的收款收據(jù)收費(fèi)金額118874元,分別對(duì)該單位和直接責(zé)任人處以5000元和300元的罰款,現(xiàn)罰款己全部入庫(kù)。
(二)進(jìn)一步加快財(cái)政管理體制改革。今年我縣在201*年對(duì)20個(gè)代表性單位推行非稅收入改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將除法院、交警大隊(duì)以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網(wǎng)絡(luò)管理范圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個(gè),占全縣應(yīng)納非納管理單位的95%,收取非稅收入314萬(wàn)元。同時(shí),繼續(xù)整頓和規(guī)范各單位的銀行帳戶(hù),嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳、“小金庫(kù)”,嚴(yán)懲作假帳行為。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》,截至目前,共完成招標(biāo)項(xiàng)目9項(xiàng),工程造價(jià)1534.66萬(wàn)元,建筑面積25959.91平方米;實(shí)施政府集中采購(gòu)招投(請(qǐng)勿抄襲www.hmlawpc.com)標(biāo)4次,詢(xún)價(jià)采購(gòu)和分散采購(gòu)45次,采購(gòu)預(yù)算資金328萬(wàn)元,采購(gòu)資金298萬(wàn)元,節(jié)約資金30萬(wàn)元,節(jié)資率達(dá)9.15%。
(三)繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。認(rèn)真執(zhí)行《呂女雙縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》、《呂女雙縣關(guān)于落實(shí)審計(jì)決定的實(shí)施辦法》和《呂女雙縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法力度。實(shí)行縣紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事和審計(jì)五部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)系會(huì)議制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步走上規(guī)范化軌道。201*年,我縣共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè),涉及到32個(gè)單位,共查處違規(guī)資金934萬(wàn)元,查出管理不規(guī)范資金991萬(wàn)元;應(yīng)上繳財(cái)政48萬(wàn)元,已上繳財(cái)政17.6萬(wàn)元。
(四)加大對(duì)干部人事制度改革的監(jiān)督檢查力度。今年,我縣繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的選人、用人環(huán)境,完成了城管大隊(duì)招考人員的報(bào)名、考試、面試、體檢等全過(guò)程監(jiān)督工作,共有24名復(fù)轉(zhuǎn)軍人報(bào)名,錄用6人,通過(guò)督察沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,改變了國(guó)庫(kù)資金撥付方式,解決了國(guó)庫(kù)資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶(hù)頭存放形成的大量庫(kù)外沉淀和閑置浪費(fèi),達(dá)到提高財(cái)政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發(fā)生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權(quán)支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照分布實(shí)施的原則,計(jì)劃在10月份再納入20個(gè)試點(diǎn)單位,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
(六)進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)公有資產(chǎn)的登記清理工作。201*年,我縣重新修改了《呂女雙縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的新增和處置進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,并將管理辦法列入當(dāng)年繼續(xù)教育的課程,使我縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作上一新臺(tái)階。3月初,縣財(cái)政局和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照財(cái)務(wù)規(guī)定及國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,對(duì)全縣的預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn),共清查核實(shí)固定資產(chǎn)4158件(臺(tái)),資產(chǎn)總額5329.4萬(wàn)元,其中:盤(pán)盈資產(chǎn)222件(臺(tái)),金額372.5萬(wàn)元;待清理報(bào)廢資產(chǎn)533件(臺(tái)),金額131.2萬(wàn)元;盤(pán)虧資產(chǎn)28件(臺(tái)),金額64.4萬(wàn)元,針對(duì)產(chǎn)權(quán)登記中出現(xiàn)的有物無(wú)帳、有帳無(wú)物、帳實(shí)不符等問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和帳務(wù)處理。并利用81個(gè)行政事業(yè)單位已納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的有利時(shí)機(jī),對(duì)清理后的資產(chǎn)積極推行固定資產(chǎn)卡片制度,使各單位的卡片帳、核算中心財(cái)務(wù)帳和國(guó)資辦的分戶(hù)檔案帳帳相符、帳卡相符。
(七)開(kāi)展改善投資軟環(huán)境的行政效能執(zhí)法。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定的通知》,我們以轉(zhuǎn)變政府職能為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督檢查。同時(shí)對(duì)工作落實(shí)不夠“重收費(fèi)、輕服務(wù)”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象采取了以下幾個(gè)方面的措施:一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是與投資者和基層群眾聯(lián)系密切的部門(mén)都要設(shè)立便民服務(wù)窗口,盡量讓投資者和群眾少跑機(jī)關(guān)、少費(fèi)時(shí)間、少耗精力。二是簡(jiǎn)化行政審批程序。三是建立嚴(yán)明的工作機(jī)制。四是積極推行依法行政。五是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。
五、認(rèn)真開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站(所)行風(fēng)評(píng)議工作
(一)提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)。組織廣大群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展民主評(píng)議作風(fēng)工作,把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議權(quán)交給群眾和被服務(wù)對(duì)象,動(dòng)員全社會(huì)各方廣泛參與,充分發(fā)揚(yáng)了民主。一方面,拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)思路;另一方面,也促使行業(yè)部門(mén)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),更加重視群眾的呼聲和要求。
(二)認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所行風(fēng)評(píng)議工作。今年上半年,全縣評(píng)議基層站(所)9個(gè),評(píng)議率達(dá)到90%。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)議工作,確保評(píng)議工作程序嚴(yán)謹(jǐn),評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信,使行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)既轟轟烈烈,又井然有序。
(三)在機(jī)關(guān)作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議時(shí),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取群眾的呼聲和要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行風(fēng)評(píng)議工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)也親臨評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)參加群眾評(píng)議活動(dòng),加大了評(píng)議工作的影響和效果,增強(qiáng)了人民群眾參與的信心和勇氣,也引起被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,有效促進(jìn)被評(píng)議單位及時(shí)整改存在問(wèn)題。
(四)把群眾意見(jiàn)作為衡量部門(mén)、行業(yè)糾風(fēng)工作的最重要標(biāo)準(zhǔn),凡群眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率低于70%的,直接確定為糾風(fēng)工作不合格單位。
六、認(rèn)真開(kāi)展“行風(fēng)示范窗口”單位創(chuàng)建工作
今年我縣結(jié)合本縣實(shí)際,把“行風(fēng)示范窗口單位”創(chuàng)建工作納入全縣糾風(fēng)工作的總體規(guī)劃中予以安排部署,對(duì)已掛牌單位實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展好的單位積極向上級(jí)推薦。今年,我縣申報(bào)自治區(qū)級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位10個(gè),目前,供電公
司已通過(guò)地區(qū)初驗(yàn)達(dá)標(biāo)。
七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作
按照自治區(qū)、地區(qū)兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)及全縣公務(wù)員執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的監(jiān)督,確保政令暢通。
一是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察,全面推進(jìn)土地有形市場(chǎng)建設(shè),嚴(yán)禁各種規(guī)避經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓的行為。今年,全縣共掛牌出讓土地使用權(quán)11宗,成交11宗,成交面積2.313公頃,合同成交價(jià)187.7萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)《招投標(biāo)法》的全面落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng),嚴(yán)禁有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員干預(yù)工程發(fā)包,以及建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標(biāo),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位變相出賣(mài)資質(zhì),“掛靠”、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)改善軟環(huán)境行政效能監(jiān)察工作,要求各單位、各行業(yè)管理部門(mén)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、審批限時(shí)制、辦事承諾制、政務(wù)公開(kāi)制和行政過(guò)錯(cuò)追究等制度,有組織、有計(jì)劃地對(duì)政府部門(mén)尤其是行政執(zhí)法部門(mén)的效能建設(shè)工作開(kāi)展檢查、評(píng)議活動(dòng)。
四是開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。
今后,我縣將以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、地區(qū)糾風(fēng)工作的整體部署,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)糾風(fēng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,促進(jìn)我縣糾風(fēng)工作再上新臺(tái)階。
第五篇:縣貫徹落實(shí)201*年糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況匯報(bào)
今年以來(lái),呂女雙縣在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)人民政府廉政工作會(huì)議及地委、行署糾風(fēng)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題服務(wù),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針和“
管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,推進(jìn)了糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展,現(xiàn)將我縣糾風(fēng)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,全面安排部署201*年糾風(fēng)工作
自中紀(jì)委五次會(huì)議、自治區(qū)、地區(qū)反腐糾風(fēng)工作會(huì)議召開(kāi)以后,我們迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,本著早計(jì)劃、早動(dòng)員、早安排、早落實(shí)的原則,召開(kāi)了呂女雙黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議全面總結(jié)了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,對(duì)201*年的工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上,政府縣長(zhǎng)與16個(gè)糾風(fēng)重點(diǎn)單位簽訂了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,確定人民醫(yī)院門(mén)診部、城鎮(zhèn)工商所、交警隊(duì)等10個(gè)單位為牽頭創(chuàng)建“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位,并為經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局兩個(gè)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”單位聘請(qǐng)了16名行風(fēng)評(píng)議員。制定下發(fā)了《201*年度糾風(fēng)工作安排意見(jiàn)》、《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分解》、《反腐敗糾風(fēng)各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位責(zé)任分工意見(jiàn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施細(xì)則》、《責(zé)任追究辦法》等文件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)(單位)也及時(shí)制定實(shí)施方案和相關(guān)制度,充實(shí)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,責(zé)任明確到人,層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)300份,確保了糾風(fēng)工作全面開(kāi)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系
糾風(fēng)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)三項(xiàng)格局之一?h委、政府始終把糾風(fēng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)服務(wù)的一件大事常抓不懈。
(一)把好領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié),確保組織到位。今年我縣把糾風(fēng)工作作為樹(shù)立政府形象的一項(xiàng)重要工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合齊抓共管的局面。政府分管領(lǐng)導(dǎo)把糾風(fēng)工作作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,按照責(zé)任制的內(nèi)容和要求,每半年對(duì)分管單位和部門(mén)的糾風(fēng)工作進(jìn)行檢查考核,做到職權(quán)行使到哪里,糾風(fēng)工作就延伸到哪里。
(二)把好責(zé)任環(huán)節(jié),確保職能到位。政府把糾風(fēng)工作作為部門(mén)、行業(yè)“一把手”工程,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、行業(yè)工作積極性,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)。在具體工作中,按照201*年制定的糾風(fēng)工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了責(zé)任主體,細(xì)化了各成員單位的職責(zé)和工作內(nèi)容,加強(qiáng)了相互間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,使各單位在糾風(fēng)工作中找準(zhǔn)自已的位置,避免了越位、錯(cuò)位和相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)把好落實(shí)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到位。一是實(shí)行糾風(fēng)工作“雙簽書(shū)”制度。部門(mén)和行業(yè)的主管單位既與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),又與縣人民政府簽訂責(zé)任書(shū);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站(所)既與縣直各業(yè)務(wù)主管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書(shū)。并對(duì)責(zé)任狀做了進(jìn)一步的細(xì)化,使考核指標(biāo)更切合實(shí)際,也更具針對(duì)性。二是實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層站(所)“雙評(píng)議”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)和行業(yè)主管單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的行風(fēng)評(píng)議單位,采取“以塊為主搞評(píng)議,以條為主抓整改”的工作思路,共同開(kāi)展站所行風(fēng)評(píng)議工作。三是對(duì)基層站(所)糾風(fēng)工作實(shí)行“雙考核”。即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)年終根據(jù)年初所簽責(zé)任書(shū),分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的糾風(fēng)工作進(jìn)行考核。形成了糾風(fēng)工作一級(jí)抓一級(jí),與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合全面落實(shí)的工作機(jī)制。
(四)把握雙向?qū)迎h(huán)節(jié),確保監(jiān)督到位?h糾風(fēng)辦從縣人大代表、政協(xié)委員、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主中聘請(qǐng)了16名義務(wù)監(jiān)督員,并制發(fā)了督查證。對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行了分組分工,明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督員與被監(jiān)督單位的權(quán)利、義務(wù),開(kāi)展工作的方法和要求等;對(duì)本年度的重點(diǎn)評(píng)議單位開(kāi)展百人問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)上年度的重點(diǎn)評(píng)議單位進(jìn)行跟蹤督察,通過(guò)監(jiān)督員與被監(jiān)督單位開(kāi)展經(jīng)常性的雙向?qū),保證了群眾性監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
三、圍繞中心,突出重點(diǎn),抓好專(zhuān)項(xiàng)治理
(一)采取有效措施,確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)不反彈。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,不折不扣地落實(shí)減負(fù)政策,確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)明顯減輕,不反彈。二是加強(qiáng)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強(qiáng)行以資代勞。三是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。今年,我縣加大了村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金的50轉(zhuǎn)移分解到各村,并對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站也對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)面達(dá)到100,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用
。四是狠抓村務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)呂女雙縣村務(wù)公開(kāi)辦法的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的通知》文件精神,認(rèn)真做好各村村務(wù)公開(kāi)工作。目前,全縣114個(gè)村已全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度,其中,按照農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一制作規(guī)范性公開(kāi)的村達(dá)60個(gè),一般村務(wù)公開(kāi)的村56個(gè),并對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施“陽(yáng)光”操作,增加了村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度,沒(méi)有出現(xiàn)
任何亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和亂罰款的現(xiàn)象。五是不得出臺(tái)涉農(nóng)政府性基金、集資等收費(fèi)項(xiàng)目或提高原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是堅(jiān)決糾正農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,絕不允許將收費(fèi)對(duì)象由農(nóng)牧民向農(nóng)村中小學(xué)生轉(zhuǎn)移,將收費(fèi)向罰款轉(zhuǎn)移。七是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村建筑工程市場(chǎng)管理,防止工程項(xiàng)目暗箱操作、虛高定價(jià)等現(xiàn)象發(fā)生。五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,多次組織專(zhuān)門(mén)的檢查組深入到各農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品上市銷(xiāo)售,使上市農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)100。六是把握政策界限,妥善處理村級(jí)債權(quán)債務(wù)。今年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)債務(wù)開(kāi)展了全面清理,按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,制定了具體計(jì)劃,采取先掛帳的辦法,根據(jù)債務(wù)的性質(zhì)和構(gòu)成,能剝離的剝離、能核銷(xiāo)的核銷(xiāo)、能盤(pán)活的盤(pán)活,先摸清底數(shù),后明確責(zé)任。目前,全縣除庫(kù)勒拜鄉(xiāng)外,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均已完成債權(quán)債務(wù)清理并已公布。七是全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)競(jìng)標(biāo)工作。年初,縣委基層辦、縣農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合制定了《呂女雙縣全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)的通知》文件,要求各村按照公開(kāi)、公平的原則,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)實(shí)行競(jìng)標(biāo)承包,把集體資產(chǎn)的保值增值納入規(guī)范化管理。
截止上半年,我縣共為農(nóng)牧民減負(fù)275.5萬(wàn)元,人均減負(fù)54元。
(二)深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作。今年,我縣從源頭上嚴(yán)把收費(fèi)關(guān)。一是在開(kāi)學(xué)前,由教育局牽頭,物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)配合,對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)主任進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確了收費(fèi)責(zé)任。二是建立治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,在教育系統(tǒng)實(shí)行“四項(xiàng)措施、三項(xiàng)要求”制度,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。同時(shí),對(duì)全縣中小學(xué)教輔用書(shū)做出了“一生一課一輔”的規(guī)定,全縣各中小學(xué)均嚴(yán)格執(zhí)行“亮證收費(fèi)”、“憑卡收費(fèi)”、“統(tǒng)一中小學(xué)用書(shū)目錄”、“統(tǒng)一收費(fèi)與管理”四項(xiàng)制度。三是實(shí)行責(zé)任追究制。教育局、中小學(xué)校、各班級(jí)逐級(jí)簽訂教育收費(fèi)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé),對(duì)沒(méi)有盡到責(zé)任、有亂收費(fèi)行為的,依照情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。四是向?qū)W生家長(zhǎng)及全社會(huì)宣傳收費(fèi)政策。各校均設(shè)立了公示欄,將收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)進(jìn)行了公示。
201*年以來(lái),縣糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)教育系統(tǒng)組織了多次檢查,及時(shí)糾正了工作中存在的一些問(wèn)題。
(三)認(rèn)真抓好醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作。在加強(qiáng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,我縣狠抓“回扣”、“讓利”等不正之風(fēng),加大整頓醫(yī)藥市場(chǎng)秩序力度,將涉嫌行賄、推銷(xiāo)假冒偽劣藥品的企業(yè)和個(gè)人,一律列入“黑名單”,要求全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與其有業(yè)務(wù)往來(lái),確保人民群眾用藥安全。今年我縣共查處違法案件18起,涉案金額3061.7元,查沒(méi)違規(guī)藥品、器械價(jià)值1361.2元,沒(méi)收違法所得1702.7元,罰款13993元。并查處了3起流竄行醫(yī)診療的違法診療活動(dòng),依法沒(méi)收非法藥品26種,價(jià)值2500余元。
(四)進(jìn)一步加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度。今年,我縣定期召開(kāi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,并從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各成員單位抽調(diào)工作人員,在全面總結(jié)201*年開(kāi)展的企業(yè)減負(fù)“回頭看”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,會(huì)同物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、工商等部門(mén)分別從確定的企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部著手,對(duì)企業(yè)收費(fèi)等情況進(jìn)行了一次全面檢查,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,預(yù)防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn),為全縣重點(diǎn)企業(yè)聘請(qǐng)了20多名減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員,公布了監(jiān)督電話,定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,切實(shí)把企業(yè)減負(fù)工作落到實(shí)處。
(五)治理公路“三亂”,鞏固全縣所有公路無(wú)“三亂”成果。為進(jìn)一步落實(shí)治理公路“三亂”各項(xiàng)政策規(guī)定,監(jiān)察局會(huì)同公安、交通等部門(mén)對(duì)縣鄉(xiāng)公路先后進(jìn)行了多次明查暗訪,進(jìn)一步鞏固了全縣公路無(wú)“三亂”成果。并開(kāi)展了以治理公路三亂為主要內(nèi)容的文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng),不斷規(guī)范路政、運(yùn)管、公安交警等部門(mén)的執(zhí)法行為和管理行為。
(六)加大婚喪嫁娶大操大辦的檢查力度。我們采取多種措施,進(jìn)一步健全和完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚喪嫁娶管理的規(guī)定》,做到了婚喪嫁娶新辦簡(jiǎn)辦。進(jìn)入8月中旬后,針對(duì)宴請(qǐng)之風(fēng)有所抬頭這一情況,監(jiān)察局與有關(guān)部門(mén)一起利用下班時(shí)間,不間斷地對(duì)各酒店、賓館進(jìn)行明查暗訪、突擊檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)大操大辦宴席的現(xiàn)象。今年縣、鄉(xiāng)還繼續(xù)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪嫁娶實(shí)施辦法和申報(bào)制度,對(duì)宴請(qǐng)桌數(shù)、人數(shù)、錢(qián)數(shù)做了明確的規(guī)定。在十一期間,我縣還在新建的文化廣場(chǎng)為15對(duì)各族新人舉行了盛大的集體婚禮,在全縣逐步形成婚喪嫁娶新事簡(jiǎn)辦的良好風(fēng)氣。
(七)切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。為確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放到位,今年,縣監(jiān)察局會(huì)同勞動(dòng)人事局、建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)文件精神,要求施工用工單位建立和健全農(nóng)民工最低生活保障金專(zhuān)戶(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)民工最低生活保障制度。截止目前,全縣共清欠農(nóng)民工工資4700元,已開(kāi)工建設(shè)的14個(gè)建筑工程隊(duì)為農(nóng)民工繳納最低生活保證金27萬(wàn)元,杜絕了建筑工程拖欠民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大對(duì)低保資金發(fā)放情況的檢查。今年,我縣對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在年初,在全縣享受低保金的家庭進(jìn)行了一次詳細(xì)的摸底調(diào)查,對(duì)5種不符合享受低保待遇的人員取消了低保待遇,截止目前,共查出不符合享受低保待遇352戶(hù)1103人,減少低保資金支出159551元。
四、加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度
今年我們按照中紀(jì)委五次全會(huì)的要求,以“權(quán)、錢(qián)、人”為重點(diǎn),建立和完善公共權(quán)力運(yùn)行程序,規(guī)范政府行政行為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障。
(一)全面落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。今年,我縣不斷加大對(duì)“收支兩條線”的管理力度,多次組織財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)開(kāi)展了清理行政事業(yè)性票據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、罰沒(méi)收入入庫(kù)、預(yù)算外收入上繳、銀行帳戶(hù)等一系列工作,對(duì)各單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳程序進(jìn)行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊(duì)使用非法印制的收款收據(jù)收費(fèi)金額118874元,分別對(duì)該單位和直接責(zé)任人處以5000元和300元的罰款,現(xiàn)罰款己全部入庫(kù)。
(二)進(jìn)一步加快財(cái)政管理體制改革。今年我縣在201*年對(duì)20個(gè)代表性單位推行非稅收入改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將除法院、交警大隊(duì)以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網(wǎng)絡(luò)管理范圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個(gè),占全縣應(yīng)納非納管理單位的95,收取非稅收入314萬(wàn)元。同時(shí),繼續(xù)整頓和規(guī)范各單位的銀行帳戶(hù),嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳、“小金庫(kù)”,嚴(yán)懲作假帳行為。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》,截至目前,共完成招標(biāo)項(xiàng)目9項(xiàng),工程造價(jià)1534.66萬(wàn)元,建筑面積25959.91平方米;實(shí)施政府集中采購(gòu)招投標(biāo)4次,詢(xún)價(jià)采購(gòu)和分散采購(gòu)45次,采購(gòu)預(yù)算資金328萬(wàn)元,采購(gòu)資金298萬(wàn)元,節(jié)約資金30萬(wàn)元,節(jié)資率達(dá)9.15。
(三)繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。認(rèn)真執(zhí)行《呂女雙縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》、《呂女雙縣關(guān)于落實(shí)審計(jì)決定的實(shí)施辦法》和《呂女雙縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法力度。實(shí)行縣紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事和審計(jì)五部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)系會(huì)議制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步走上規(guī)范化軌道。201*年,我縣共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè),涉及到32個(gè)單位,共查處違規(guī)資金934萬(wàn)元,查出管理不規(guī)范資金991萬(wàn)元;應(yīng)上繳財(cái)政48萬(wàn)元,已上繳財(cái)政17.6萬(wàn)元。
(四)加大對(duì)干部人事制度改革的監(jiān)督檢查力度。今年,我縣繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的選人、用人環(huán)境,完成了城管大隊(duì)招考人員的報(bào)名、考試、面試、體檢等全過(guò)程監(jiān)督工作,共有24名復(fù)轉(zhuǎn)軍人報(bào)名,錄用6人,通過(guò)督察沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,改變了國(guó)庫(kù)資金撥付方式,解決了國(guó)庫(kù)資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶(hù)頭存放形成的大量庫(kù)外沉淀和閑置浪費(fèi),達(dá)到提高財(cái)政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發(fā)生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權(quán)支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照分布實(shí)施的原則,計(jì)劃在10月份再納入20個(gè)試點(diǎn)單位,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
(六)進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)公有資產(chǎn)的登記清理工作。201*年,我縣重新修改了《呂女雙縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的新增和處置進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,并將管理辦法列入當(dāng)年繼續(xù)教育的課程,使我縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作上一新臺(tái)階。3月初,縣財(cái)政局和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照財(cái)務(wù)規(guī)定及國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,對(duì)全縣的預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn),共清查核實(shí)固定資產(chǎn)4158件(臺(tái)),資產(chǎn)總額5329.4萬(wàn)元,其中:盤(pán)盈資產(chǎn)222件(臺(tái)),金額372.5萬(wàn)元;待清理報(bào)廢資產(chǎn)533件(臺(tái)),金額131.2萬(wàn)元;盤(pán)虧資產(chǎn)28件(臺(tái)),金額64.4萬(wàn)元,針對(duì)產(chǎn)權(quán)登記中出現(xiàn)的有物無(wú)帳、有帳無(wú)物、帳實(shí)不符等問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和帳務(wù)處理。并利用81個(gè)行政事業(yè)單位已納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的有利時(shí)機(jī),對(duì)清理后的資產(chǎn)積極推行固定資產(chǎn)卡片制度,使各單位的卡片帳、核算中心財(cái)務(wù)帳和國(guó)資辦的分戶(hù)檔案帳帳相符、帳卡相符。
(七)開(kāi)展改善投資軟環(huán)境的行政效能執(zhí)法。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定的通知》,我們以轉(zhuǎn)變政府職能為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督檢查。同時(shí)對(duì)工作落實(shí)不夠“重收費(fèi)、輕服務(wù)”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象采取了以下幾個(gè)方面的措施:一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是與投資者和基層群眾聯(lián)系密切的部門(mén)都要設(shè)立便民服務(wù)窗口,盡量讓投資者和群眾少跑機(jī)關(guān)、少費(fèi)時(shí)間、少耗精力。二是簡(jiǎn)化行政審批程序。三是建立嚴(yán)明的工作機(jī)制。四是積極推行依法行政。五是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。
五、認(rèn)真開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站(所)行風(fēng)評(píng)議工作
(一)提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)。組織廣大群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展民主評(píng)議作風(fēng)工作,把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議權(quán)交給群眾和被服務(wù)對(duì)象,動(dòng)員全社會(huì)各方廣泛參與,充分發(fā)揚(yáng)了民主。一方面,拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)思路;另一方面,也促使行業(yè)部門(mén)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),更加重視群眾的呼聲和要求。
(二)認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所行風(fēng)評(píng)議工作。今年上半年,全縣評(píng)議基層站(所)9個(gè),評(píng)議率達(dá)到90。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)議工作,確保評(píng)議工作程序嚴(yán)謹(jǐn),評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信,使行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)既轟轟烈烈,又井然有序。
(三)在機(jī)關(guān)作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議時(shí),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取群眾的呼聲和要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行風(fēng)評(píng)議工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)也親臨評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)參加群眾評(píng)議活動(dòng),加大了評(píng)議工作的影響和效果,增強(qiáng)了人民群眾參與的信心和勇氣,也引起被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,有效促進(jìn)被評(píng)議單位及時(shí)整改存在問(wèn)題。
(四)把群眾意見(jiàn)作為衡量部門(mén)、行業(yè)糾風(fēng)工作的最重要標(biāo)準(zhǔn),凡群眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率低于70的,直接確定為糾風(fēng)工作不合格單位。
六、認(rèn)真開(kāi)展“行風(fēng)示范窗口”單位創(chuàng)建工作
今年我縣結(jié)合本縣實(shí)際,把“行風(fēng)示范窗口單位”創(chuàng)建工作納入全縣糾風(fēng)工作的總體規(guī)劃中予以安排部署,對(duì)已掛牌單位實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展好的單位積極向上級(jí)推薦。今年,我縣申報(bào)自治區(qū)級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位10個(gè),目前,供電公司已通過(guò)地區(qū)初驗(yàn)達(dá)標(biāo)。
七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作
按照自治區(qū)、地區(qū)兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)及全縣公務(wù)員執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的監(jiān)督,確保政令暢通。
一是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察,全面推進(jìn)土地有形市場(chǎng)建設(shè),嚴(yán)禁各種規(guī)避經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓的行為。今年,全縣共掛牌出讓土地使用權(quán)11宗,成交11宗,成交面積2.313公頃,合同成交價(jià)187.7萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)《招投標(biāo)法》的全面落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng),嚴(yán)禁有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員干預(yù)工程發(fā)包,以及建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標(biāo),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位變相出賣(mài)資質(zhì),“掛靠”、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)改善軟環(huán)境行政效能監(jiān)察工作,要求各單位、各行業(yè)管理部門(mén)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、審批限時(shí)制、辦事承諾制、政務(wù)公開(kāi)制和行政過(guò)錯(cuò)追究等制度,有組織、有計(jì)劃地對(duì)政府部門(mén)尤其是行政執(zhí)法部門(mén)的效能建設(shè)工作開(kāi)展檢查、評(píng)議活動(dòng)。
四是開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。
今后,我縣將以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、地區(qū)糾風(fēng)工作的整體部署,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)糾風(fēng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,促進(jìn)我縣糾風(fēng)工作再上新臺(tái)階。
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