第一篇：201*年市國資委紀委年終工作總結(jié)

201*年,市國資委紀委在市紀委和市國資委黨委的領(lǐng)導下, 堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹市紀委八屆五次全會精神,按照市國資委黨委的要求，緊緊圍繞國資監(jiān)管工作，堅持“懲防并舉、注重預防、融入管理、同步推進”的方針，以學習貫徹《廉政準則》為主線，強化對企業(yè)領(lǐng)導人員的監(jiān)督，深入組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域、國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作，深化國

企反腐倡廉建設(shè)，各項工作取得了新的進展，現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

一、貫徹中紀委、省紀委和市紀委全會精神，落實黨風廉政建設(shè)責任制

精心組織市國資委各監(jiān)管企業(yè)及黨組織關(guān)系在筑的中央、�。ú浚�屬企業(yè)共37家單位紀檢監(jiān)察負責人召開系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議。傳達貫徹中紀委十七屆五次全會、省紀委十屆五次全會、市委八屆八次全會、市紀委八屆五次全會精神，以及市委、市政府聯(lián)合印發(fā)的《貴陽市“三創(chuàng)一辦”工作問責規(guī)定》。小結(jié)回顧《市國資委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作》和《市國資委黨風廉政建設(shè)落實情況》。研究部署了系統(tǒng)企業(yè)201*年紀檢監(jiān)察工作。國資委紀委與參會企業(yè)簽訂了《貴陽市國資委系統(tǒng)企業(yè)紀檢監(jiān)察組織201*年工作目標指導書》,將企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設(shè)納入企業(yè)工作計劃，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任制。

二、認真抓好《廉政準則》的貫徹落實

按照市委辦公廳學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）文件要求，國資委黨委高度重視，及時在領(lǐng)導班子和中層干部中進行了傳達和學習，并以筑國資紀通[201*]2號文下發(fā)30戶企業(yè)黨委和紀委，要求各企業(yè)班子成員及部門負責人，在認真組織學習的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮模范帶頭作用，對照規(guī)定，嚴于律己，做廉潔自律的表率。一是把學習《廉政準則》納入黨委（組）中心學習內(nèi)容。按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，抓好職責范圍內(nèi)《廉政準則》的貫徹落實；二是抓好學習教育。營造學習貫徹《廉政準則》的濃厚氛圍，安排企業(yè)訂購《廉政準則》及系列學習圖書和第十七屆中紀委第五次全會系列學習圖書；三是以學習貫徹落實《廉政準則》為契機，開展政風行風建設(shè)。結(jié)合本職工作，查找、解決存在的問題，將黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》情況納入黨風廉政建設(shè)責任制和工作目標考核內(nèi)容。四是把貫徹落實《廉政準則》與落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度結(jié)合起來，與黨務公開和廠務公開工作結(jié)合起來，認真推動《廉政準則》的貫徹實施。加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，把貫徹實施《廉政準則》與完善反腐倡廉制度體系、推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革結(jié)合起來，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導干部廉潔從政行為。五是抓好監(jiān)督檢查，實行責任追究。紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，嚴格執(zhí)行紀律，防止黨員領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務上的便利謀取不正當利益的問題，通過開展集中檢查和加強日常監(jiān)督，強化責任追究，堅決制止違反《廉政準則》行為的現(xiàn)象發(fā)生。

三、發(fā)揮監(jiān)督職能，全程參與企業(yè)領(lǐng)導班子后備干部考察工作

國資委紀委、監(jiān)察室按照國資委黨委的統(tǒng)一部署，歷時半個月時間深入企業(yè)，全程參與企業(yè)領(lǐng)導班子后備干部的考察考核工作，在聽取企業(yè)領(lǐng)導匯報、召開有關(guān)會議、進行民主推薦測評、征求意見、個別訪談的基礎(chǔ)上，選拔出了一批德才兼?zhèn)涞钠髽I(yè)年輕后備干部。在整個考察考核過程中，紀檢監(jiān)察干部充分發(fā)揮監(jiān)督職能，使整個考察考核環(huán)節(jié)在陽光下運作，無一例舉報違規(guī)的事件發(fā)生，保證了企業(yè)領(lǐng)導班子推薦后備干部工作的順利開展，為企業(yè)領(lǐng)導班子后繼有人奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是認真學習貫徹“四項監(jiān)督制度”，進一步提高選人用人公信度。按照《關(guān)于全市各級黨委（黨組）中心組專題學習中央干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的通知》（筑組通[201*]66號）的文件精神，將四項監(jiān)督制度印發(fā)委機關(guān)全體干部職工和轉(zhuǎn)發(fā)各監(jiān)管企業(yè)，確保學習覆蓋面，并于5月18日在全委機關(guān)干部中對干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”學習進行測試，把學習貫徹中央干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度列為市國資委監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員執(zhí)行力專題培訓班的內(nèi)容之一。使廣大干部了解制度、相關(guān)部門的干部熟悉制度、組織人事部門和紀檢監(jiān)察部門的干部精通制度，營造風清氣正的用人環(huán)境。

四、切實抓好“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”四項措施落實

按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標要求，切實抓好整改、便民、勤政、廉政四項措施落實，為確�！爸覍嵺`行宗旨，勤政廉政為民”教育取得實效，市國資委黨委切實增強抓好四項措施落實的自覺性和緊迫性，按照開展踐行宗旨教育的部署和要求，搶抓時間，不等不靠，把抓好四項措施貫穿于宗旨教育全過程。

一是狠抓組織宣傳。市國資委黨建工作領(lǐng)導小組辦公室針對整改、便民、勤政、廉政措施的落實，加強與各牽頭部門、責任單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，推進工作落實。系統(tǒng)各企業(yè)采用網(wǎng)站、宣傳

第二篇：市國資委紀委201*年上半年黨風建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

201*年上半年，市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十六屆三中、四中、五中全會精神，嚴格按照市委、市政府《關(guān)于201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》（宜委發(fā)〔201*〕10號）要求，以及中央紀委、省紀委六次全會和市紀委五次全會的工作部署，緊緊圍繞建立新的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的工作任務，認真學習貫徹黨章和《實施綱要》，進一步推進廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭治本四項工作，逐步建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，為國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的紀律保障�，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，落實責任，狠抓黨風建設(shè)和反腐倡廉各項工作的落實

加強國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，是推進國有企業(yè)健康發(fā)展，壯大國有經(jīng)濟，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值及我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的重要保證，我委高度重視此項工作，堅持把反腐倡廉的各項要求貫穿于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，統(tǒng)一部署、狠抓落實。一是委黨委將此項工作列入重要議事日程，多次召開會議專題研究黨風建設(shè)和反腐倡廉的工作計劃、部署和分工等重大問題，并于年初制訂了《201*年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作意見》（宜國資紀發(fā)〔201*〕03號），于3月6日召開了“201*年ｘｘ市國有企業(yè)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會”，全面部署了201*年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作；二是按照市委、市政府《關(guān)于201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》要求，制發(fā)了《關(guān)于201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工的通知》（宜國資黨委〔201*〕37號），及時將牽頭工作任務分解到班子成員，落實到職能科室，形成了一級抓一級的層級工作責任制，確保了反腐倡廉各項工作真正落到實處；三是為充分調(diào)動各企業(yè)抓紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制定了《201*年度市屬國有及國有控股企業(yè)紀檢監(jiān)察工作目標管理考核辦法》，并對“201*年度黨風廉政建設(shè)工作先進單位”、“完成201*年度紀檢監(jiān)察工作目標管理任務先進單位、優(yōu)秀單位、先進個人及紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作”進行了表彰。

二、抓住重點環(huán)節(jié)，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為

治理商業(yè)賄賂專項工作是今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，我委高度重視，及時將此項工作列入黨委議事日程，并嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，迅速行動、周密部署、狠抓落實，將治理商業(yè)賄賂專項工作扎實有序向前推進。一是成立了由黨委副書記、主任范崇寧任組長，委黨委成員為副組長，12戶監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導及委機關(guān)相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在委紀委、監(jiān)察室。12戶監(jiān)管企業(yè)也相應成立了領(lǐng)導小組，落實了辦事機構(gòu)，確保了治理商業(yè)賄賂各項工作的順利開展；二是層層動員部署，全面組織實施專項治理工作。我委于4月19日召開了治理商業(yè)賄賂專題動員暨座談會，對監(jiān)管企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作進行了專題動員和部署。動員會后，12戶監(jiān)管企業(yè)也相繼進行了再動員；三是結(jié)合工作實際，制訂實施方案。我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前國資監(jiān)管實際，制發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的補充通知》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的再次補充通知》、《關(guān)于進一步做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知》，及時對國資委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作進行了具體安排和部署。各監(jiān)管企業(yè)按照要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際均制訂了操作性較強的實施方案；四是組織學習法規(guī)條款，把握政策界限。通過查閱《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國刑法》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，我們梳理、摘錄了有關(guān)商業(yè)賄賂的法規(guī)條文30余條，供各企業(yè)在實際工作中加深理解，正確把握政策界限。五是暢通信訪舉報渠道，及時收集商業(yè)賄賂線索。我們及時下發(fā)了《關(guān)于做好治理商業(yè)賄賂信訪舉報線索處理工作的通知》，對市國資委系統(tǒng)商業(yè)賄賂信訪舉報線索處理程序進行了規(guī)范，并嚴格了要求。同時市國資委及12戶監(jiān)管企業(yè)向社會公布了投訴舉報電話13個；六是找準重點環(huán)節(jié)，抓住重點對象，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。我們結(jié)合實際從容易滋生商業(yè)賄賂的“物資、原輔材料采購、招投標和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”三個重點環(huán)節(jié)入手，并以“企業(yè)高管人員、財務、工程項目負責人、原材料驗收（保管）人員、供銷采購等重要崗位人員”為重點治理對象，要求企業(yè)加大制度建設(shè)的力度，進一步堵塞管理漏洞，健全管理機制，強化市場化資源配置，從源頭上防治商業(yè)賄賂。同時，我委于7月11日—13日，組成督查組專門對各監(jiān)管企業(yè)在原材料采購、資產(chǎn)處置和招投標等方面的制度建立及執(zhí)行情況進行了督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，并分別與各企業(yè)負責人交換了意見。

三、加強反腐倡廉教育，落實廉潔從業(yè)各項規(guī)定，促進企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)

充分發(fā)揮教育在黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，進一步增強企業(yè)領(lǐng)導人員的廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力，為加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）認真組織開展了以黨章為重點的黨規(guī)黨紀教育。把學習貫徹黨章作為加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容。國資委機關(guān)于4月19日，組織召開了學習黨章交流會，深入學習了新黨章和胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，對“八榮八恥”進行了宣誓，并承諾要大力弘揚“八榮”正氣，堅決抵制“八恥”歪風。各企業(yè)結(jié)合實際，堅持以企業(yè)領(lǐng)導人員及有業(yè)務處置權(quán)的重要崗位人員為重點，進一步加強了理想信念、黨紀國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，落實科學發(fā)展觀。

（二）深入開展以正面典型為主要內(nèi)容的示范教育和以案說紀為主要內(nèi)容的警示教育活動。國資委機關(guān)于6月17日組織干部職工,赴**參觀了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期國民黨軍統(tǒng)特務關(guān)押、迫害、屠殺革命志士的“白公館”和“渣滓洞”，對干部職工進行正面宣傳教育。組織收看了警示教育片《懺悔錄》、《如何提高黨政干部的反腐敗能力——從“李真案”說起，談堅守共產(chǎn)黨員的信念》和《居安思危——蘇共亡黨歷史教訓》，利用反面典型給全體干部職工上了一堂生動的警示教育課。

（三）規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準則。結(jié)合企業(yè)負責人薪酬制度改革和規(guī)范職務消費等工作，建立并完善相關(guān)制度，規(guī)范工作程序，通過積極開展廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話、誡勉談話等活動，加強考核與評價工作，形成有效管用的自我約束機制。

（四）深入開展廉潔文化進企業(yè)活動。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，融入企業(yè)管理之中，形成企業(yè)精神和行為規(guī)范。制發(fā)了《關(guān)于組織開展廉潔文化進企業(yè)活動的通知》（宜國資紀發(fā)〔201*〕17號），將今年8月確定為廉潔文化進企業(yè)宣傳月，確立一個主題，即“黨風廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”；深入開展以“抓好一項學習、唱響一首歌曲、落實一個配置、剖析一件案例、筑牢一道防線”為主要內(nèi)容的“五個一活動”。目前，廉潔文化進企業(yè)活動正在各企業(yè)中全面展開。

（五）加強對企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用的監(jiān)督。在國有企業(yè)領(lǐng)導干部選拔任用上，紀檢監(jiān)察人員直接參與考察。對干部的考核任用注重廉潔情況，制作了《企業(yè)領(lǐng)導人員擬提拔任職征求黨風廉政建設(shè)情況意見書》，要求對擬提拔任用的企業(yè)領(lǐng)導人員在提請黨委討論決定前必須征求紀委意見后，才提交黨委會討論的選拔任用監(jiān)督程序。

（六）按照上級要求,再次組織對機關(guān)公務人員和國有企業(yè)領(lǐng)導人員投資入股煤礦問題進行了清理。我委在去年清理的基礎(chǔ)上，再次對機關(guān)全體公務人員和企業(yè)中層以上領(lǐng)導投資入股煤礦情況進行了登記，并在一定范圍內(nèi)進行了公示，接受群眾的監(jiān)督。同時，機關(guān)全體公務人員和企業(yè)中層以上領(lǐng)導均向社會公開作出了“本人沒有投資入股煤礦或以他人名義投資入股煤礦”的書面承諾，并表示要堅決支持并積極參與做好清理糾正的相關(guān)工作。今年，我們按照要求共清理了801人，其中：委機關(guān)縣處級9人，科級及以下21人；企業(yè)負責人107人，中層干部664人。從清理情況來看，除芙蓉集團屬政策允許的外，尚未發(fā)現(xiàn)有國家機關(guān)公務人員和國有企業(yè)領(lǐng)導人員投資入股煤礦的情況。

（七）進一步加強了對紀檢監(jiān)察信息的采集和報送工作。截止目前，委紀委共上報市紀委信息16條，在《國資信息》上刊發(fā)紀檢監(jiān)察信息10期。

四、深入貫徹《實施綱要》，加快構(gòu)建懲防體系，努力提高監(jiān)管企業(yè)預防腐敗的能力

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件，是構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系的重要依據(jù)。一是為深入貫徹《實施綱要》，加快構(gòu)建懲防體系，我們正結(jié)合國資委的職能及監(jiān)管企業(yè)實際，圍繞黨風建設(shè)、反腐敗工作和國有資產(chǎn)保值增值的目標，擬訂《貫徹〈實施綱要〉以及省、市委實施意見的具體實施意見》；二是認真組織學習宣傳《實施綱要》。將《實施綱要》作為《201*年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風廉政宣傳教育工作意見》的重要內(nèi)容，各企業(yè)認真組織開展了多種形式的學習教育活動，并把《實施綱要》納入中心組學習內(nèi)容；三是在認真學習貫徹《實施綱要》的同時，不斷推進體制機制和制度創(chuàng)新。逐步完善出資人制度，加強出資人代表對企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理，加快國有企業(yè)股份制改革步伐，逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索紀檢監(jiān)察、審計、監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制整合監(jiān)督力量，實現(xiàn)權(quán)力的科學配置，形成內(nèi)在相互制衡機制；四是突出企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在構(gòu)建懲防體系中的核心地位，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察在監(jiān)督工作中的組織協(xié)調(diào)作用。日常工作中，各企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)把監(jiān)督滲透到國有企業(yè)改革發(fā)展各個階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止用權(quán)行為失范、失誤甚至失控等問題的發(fā)生，把防范腐敗風險納入企業(yè)風險管理之中，增強預防腐敗的主動性和預見性，促進企業(yè)健康發(fā)展。

五、深入開展效能監(jiān)察，積極推進市場化資源配置，促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益

開展效能監(jiān)察是企業(yè)規(guī)范管理，提高效能和效益的重要手段。一是為指導企業(yè)繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察工作，我委年初對各監(jiān)管企業(yè)效能監(jiān)察工作進行了部署。要求各企業(yè)結(jié)合重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調(diào)度等開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，以防止國有資產(chǎn)流失為重點，完善各項規(guī)章制度和措施；二是為進一步加強和規(guī)范企業(yè)財務、資金和物資管理，堵塞管理中的漏洞和制度執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)，今年初，我們用2個月時間在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，開展了對企業(yè)財務、資金、物資管理制度及其執(zhí)行情況的效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察，有力地促進了企業(yè)管理意識的增強；三是拓展深化效能監(jiān)察，積極推進市場化配置資源。在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場化配置方面，為進一步規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為，防止國有資產(chǎn)流失，我委對《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法實施細則》進行了全文轉(zhuǎn)發(fā)，并提出了貫徹意見。同時，結(jié)合我市國有企業(yè)實際，我們正探索擬訂《ｘｘ市國有企業(yè)實物資產(chǎn)處置暫行辦法》。在物資采購市場化配置方面，我們加大了對企業(yè)物資采購程序的監(jiān)督力度，凡是企業(yè)大宗物資采購，我們均對采購程序?qū)嵤┤�過程監(jiān)督。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作，我們要求企業(yè)制定符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理實際的物資采購市場化配置實施辦法，并認真組織實施，目前，此項工作正有序向前推進。

六、高度重視群眾舉報，堅決查辦違紀違法案件，切實維護紀律的嚴肅性和國有資產(chǎn)安全

積極受理群眾信訪舉報，嚴肅查處侵害國家利益和損害職工群眾合法權(quán)益的違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子，有效地維護了國有資產(chǎn)安全運行，為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的保證。注意分析研究案發(fā)特點和規(guī)律，積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用，以案施教，以案促改，以懲促防，對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地加強了防范措施。截止目前, 我們共受理群眾書面案件舉報線索21件,其中：初核案件線索10 件、轉(zhuǎn)企業(yè)紀委閱處11件。同時，高度重視市長信箱中群眾反映的問題，對每一個問題我們均作了耐心細致的回復。截止目前,共接到市長信箱中反映的問題 25個，均及時作了回復。

七、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的新局面

企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的狀況，決定著企業(yè)黨風建設(shè)和反腐敗工作的成效。為適應新形勢下企業(yè)改革發(fā)展的需要，我們按照中央紀委關(guān)于提高黨的紀律檢查工作五種能力的要求，轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，進一步加強了隊伍的自身建設(shè)。一是加強企業(yè)紀委組織機構(gòu)建設(shè)，對12戶監(jiān)管企業(yè)均按3—5人標準增補、配齊紀委班子；二是重視和加強紀檢監(jiān)察人員培訓。我委高度重視企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的提高，組織訂閱了《紀檢監(jiān)察工作文件匯編》、《中國監(jiān)察》、《國風》、《黨風與黨紀》、《黨風廉政教育參考資料》和《中國紀檢監(jiān)察報》，以及相關(guān)業(yè)務知識刊物，滿足學習的需要。組織參加了由省紀委于6月份在北京舉辦的案件審理培訓。結(jié)合企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等內(nèi)容，加強了相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)營管理等知識的培訓；三是加強反腐倡廉理論研究。針對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的新情況、新問題，以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和防控腐敗風險作為出發(fā)點和落腳點，深入開展調(diào)查研究，積極探索規(guī)律和創(chuàng)新思路，為加強和改進國有企業(yè)反腐倡廉工作積累了經(jīng)驗。

八、下半年工作打算

（一）圍繞國資委監(jiān)管工作職能和工作重點，參照國資監(jiān)管的有關(guān)政策、法規(guī)，研究制定相關(guān)規(guī)定。以制度建設(shè)為核心，以程序監(jiān)督為重點，積極探索與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應的懲防體制機制建設(shè)。

（二）認真貫徹執(zhí)行中央、省、市紀委的各項規(guī)定，進一步完善和規(guī)范國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律行為，認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律若干規(guī)定（試行）》，加強對企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，把廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領(lǐng)導人員考核的重要內(nèi)容。

（三）做好源頭預防和治理工作，加大黨風廉政建設(shè)的宣傳、教育力度。繼續(xù)推行和落實企業(yè)“雙廉”責任制。加強和規(guī)范國有企業(yè)效能監(jiān)察工作，有針對性做好建章堵漏工作，促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二○○六年八月二十九日

第三篇：市國資委201*年度工作總結(jié)

我市國資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省國資委的具體指導下，全委同志團結(jié)一心，克服了辦公場地孝工作經(jīng)費緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。so100

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單，已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權(quán)進行了初步摸底，為加強監(jiān)管打下了基矗開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對50家市屬國有企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作，我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任的相關(guān)制度，起草了《**市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《**市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓，我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所，制定并下發(fā)了《**市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產(chǎn)核資、財務審計等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構(gòu)的監(jiān)督，對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

（三）狠抓了委機關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國資委作為一個全新的政府特設(shè)機構(gòu)，人員新、工作內(nèi)容新，我們把工作與學習有機結(jié)合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業(yè)務素質(zhì)。為了確保我委機構(gòu)的高效快捷運轉(zhuǎn)，我們制定了國資委機關(guān)涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構(gòu)改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料，組織全體干部認真學習，國資監(jiān)管業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高。同時，結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大，委機關(guān)辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據(jù)國資委的職能定位，結(jié)合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構(gòu)建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的目標。力爭用3年時間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，打造懷化經(jīng)濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權(quán)統(tǒng)一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構(gòu)。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結(jié)合”（即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則，建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度，加快推進國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職，為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。

“構(gòu)建三大體系”，一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構(gòu)建資產(chǎn)運營體系，促進國有資產(chǎn)流動不流失；三是構(gòu)建績效考評體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力

抓好以下七項工作：

第一，推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶，通過對國有資產(chǎn)的重組，盤活存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運效益，擴大增量，引進戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企業(yè)，著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用，推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。

第二，建立科學嚴格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度。切實維護所有者權(quán)益，強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制，著力抓好國有資產(chǎn)收益，確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，結(jié)合我市實際，盡快制訂出臺《**市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業(yè)領(lǐng)導人員和績效評價制度，逐步實現(xiàn)內(nèi)部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設(shè)，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)，在加強廉潔自律教育的基礎(chǔ)上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內(nèi)容。

第七，扎實做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進企業(yè)改革改制，維護好職工的合法權(quán)益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力，為**市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。

第四篇：國資委年度工作總結(jié)

**年，市屬國資系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標任務，以改革發(fā)展為動力，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升管理水平，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

（一）國資效益不斷攀升，年度目標任務超額完成

1.國資規(guī)模首破萬億關(guān)。按照做大做強做優(yōu)的發(fā)展目標，通過加大有效投入、增強資源配置、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實現(xiàn)新突破。根據(jù)國資統(tǒng)計快報，截止12月底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額11701億元，同比增長25%，所有者權(quán)益4570億元，同比增長23%。其中，市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)總額達到2303億元，同比增長17%，所有者權(quán)益1049億元，同比增長27%。

2.經(jīng)濟效益持續(xù)增長。各市屬國資公司以增強內(nèi)生活力和質(zhì)量效益為中心，攻堅克難，積極作為，通過抓市場、抓項目、抓調(diào)整、抓創(chuàng)新、抓管理，取得了顯著成效。截止12月底，全市國有企業(yè)營業(yè)收入892億元，同比增長28%，利潤總額67億元，同比增長9.6%，凈利潤52.3億元，同比增長3.5%。其中，市屬國資公司營業(yè)收入158億元，同比增長20.6%，利潤總額22.86億元，同比增長17.6%，凈利潤17.2億元，同比增長18.8%，實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟效益的同步提升。

3.重點項目建設(shè)順利推進。市屬國資新增投資項目122項，同比增長8%；投資總規(guī)模382.26億元，同比增長25%。其中，國有投資251.46億元，同比增長26%；帶動其他社會投資130.8億元，同比增長25%，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。軌道集團科學安排工期、嚴把工程質(zhì)量關(guān)，軌道交通２號線提前半年開通，實現(xiàn)１、２號線聯(lián)網(wǎng)運營，２號線延伸線、４號線及支線工程積極推進。城投公司、交投公司、文旅集團、農(nóng)發(fā)集團、園林集團等狠抓重點項目進度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環(huán)快速路工程抓緊實施，上方山石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項目建設(shè)步伐加快，老年公寓、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(shè)（改造）等民生工程進展良好，古城墻保護修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護修繕取得新進展，“兩河一江”環(huán)境綜合整治取得階段性成果。水務投資公司大力改善城區(qū)水環(huán)境，水環(huán)境生態(tài)提升工程成效明顯，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。

（二）布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強

1.企業(yè)盈利能力不斷提高。國發(fā)集團不斷夯實“六位一體”地方金融平臺建設(shè)，所屬東吳證券公司綜合評級從3b類券商上升為a類券商，蘇州信托公司被評為“中國最具區(qū)域影響力信托公司”，東吳人壽開創(chuàng)了行業(yè)發(fā)展速度先河，國發(fā)創(chuàng)投順利完成100億元城市發(fā)展基金、2.5億元文化產(chǎn)業(yè)基金和2億元新興產(chǎn)業(yè)引導基金的設(shè)立。園林集團大力開拓海內(nèi)外市場，主營業(yè)務增效明顯，先后獲得“全國十佳園林設(shè)計企業(yè)”、“全國十佳園林科技創(chuàng)新企業(yè)”等榮譽稱號。

2.企業(yè)創(chuàng)新動力不斷增強。創(chuàng)元集團加大先進制造業(yè)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞，訂單成倍增長。農(nóng)發(fā)集團立足服務“三農(nóng)”，涉農(nóng)金融產(chǎn)品不斷出新，推出了“農(nóng)發(fā)通”、“萬融通”等產(chǎn)品，鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“201*年度中國小微金融最具發(fā)展?jié)摿Κ劇钡慕鹑趩挝�。文旅集團努力探索古建老宅保護修繕運作途徑，丁宅王小慧藝術(shù)中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業(yè)，大力拓展創(chuàng)新型文化項目，與北京網(wǎng)尚數(shù)字院線公司合作，相門城墻視聽館和時代圓融廣場視聽館開業(yè)運營。市會議中心著力開辟新的經(jīng)濟增長點，細化企業(yè)管理，建立企業(yè)內(nèi)部“二級法人”管理機制，總體實現(xiàn)扭虧為平、略有盈余。

3.股權(quán)改革有序推進。通過引進戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，促進投資主體多元化，不斷增強企業(yè)內(nèi)生動力。創(chuàng)元集團所屬蘇州軸承廠加大股改力度，于今年年初順利實現(xiàn)在新三板掛牌，使這家有著50年歷史的老企業(yè)注入了新的發(fā)展活力。蘇凈集團通過下屬子公司股權(quán)多元化改造，把企業(yè)發(fā)展與個人利益有機結(jié)合，既穩(wěn)定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同步兩位數(shù)增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進園林股份、天然氣管網(wǎng)、蘇州港口板塊、雷允上藥業(yè)公司、東方水城等企業(yè)的改制上市步伐，企業(yè)經(jīng)營活力和競爭力明顯提升。

（三）監(jiān)管水平不斷提高，國資監(jiān)管體系日益完善

1.創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。以專項檢查與專項調(diào)查為抓手，不斷延伸國資監(jiān)管的廣度與深度，各外派監(jiān)事會先后開展了市屬國有企業(yè)虧損情況、融資和償債能力、物業(yè)資產(chǎn)和創(chuàng)意園管理專項調(diào)查，取得明顯成效，得到市領(lǐng)導的充分肯定。以內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計為重點，對7名市管干部實施了經(jīng)濟責任審計，

發(fā)現(xiàn)了在財務管理、資產(chǎn)管理、車輛購置、工程建設(shè)等方面存在的問題，涉及有問題資金3775萬元，并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業(yè)的經(jīng)濟責任審計提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業(yè)的經(jīng)濟責任審計，按照離任必審，提高任中審計覆蓋率的要求，在三年時間內(nèi)至少輪審一遍。

2.強化風險管控能力。以貫徹

落實國務院國資委頒發(fā)的《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》為契機，完成了全市國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記信息化。開展了資產(chǎn)調(diào)整，完成城投公司直管公房調(diào)增、軌道集團股權(quán)整合、桃園度假村資產(chǎn)劃撥，開展了行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋土地資產(chǎn)整合、老字號對接管理，增強企業(yè)抗風險能力。進一步健全激勵約束機制，(感謝訪問公文素材庫www.hmlawpc.com)推行分類考核，實施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業(yè)建立企業(yè)團體年金制度暫行辦法》，經(jīng)市政府第19次常務會議審議通過。

3.妥善處置遺留問題。建立并予以實施了我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作平臺，會同相關(guān)部門確定了“生活補貼”的具體測算方法與標準，已完成向省財政申報資金上報工作；日前，第一批329名退休教師201*年至201*年共3個年度的生活補貼已全部發(fā)放到位。多次與發(fā)改、人社、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)會議中心事轉(zhuǎn)企問題；妥善解決了創(chuàng)元等公司原機關(guān)人員社保繳費等計算問題，為全市和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

（四）黨建工作不斷加強，政治保障作用成效顯著

深入推進企業(yè)黨建工作，會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業(yè)黨建工作專題培訓班”、國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導班子考評相關(guān)工作，增強了市屬國資公司領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實推進廉政建設(shè)，完成對市屬國企“清風行動”專項檢查，開展了“清卡”行動，委機關(guān)及13家市屬國資公司共421名黨員領(lǐng)導干部全部在規(guī)定的時間內(nèi)向所在黨組織作出了零持有報告；積極協(xié)辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機關(guān)勤廉故事會，并獲優(yōu)秀組織獎；會同市紀委主辦了“中國夢 廉石頌”創(chuàng)元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業(yè)文化與廉潔文化建設(shè)座談會”，營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。大力改進工作作風，把作風效能建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴格執(zhí)行中央出臺的八項規(guī)定、市委關(guān)于改進作風的“十二項規(guī)定”，研究制定了委機關(guān)關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的三十項規(guī)定，樹立了機關(guān)工作的嶄新形象。

回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在國資監(jiān)管工作和國企改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)還不夠合理，國有企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務十分緊迫；國資公司負債率總體較高，防范債務風險壓力較重；少數(shù)子企業(yè)持續(xù)虧損的現(xiàn)象依然沒有得到有效遏制；人才制約瓶頸突出，精業(yè)務、強管理、善經(jīng)營的高端人才緊缺；企業(yè)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作任務繁重等等。對這些問題，我們務必要高度重視，創(chuàng)新思路，完善措施，切實加以解決。

第五篇：市國資委201*年度工作總結(jié)

市國資委201*年度工作總結(jié)

我市國資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省國資委的具體指導下，全委同志團結(jié)一心，克服了辦公場地小、工作經(jīng)費緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚

未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單，已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權(quán)進行了初步摸底，為加強監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對50家市屬國有企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作，我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任的相關(guān)制度，起草了《**市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《**市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓，我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所，制定并下發(fā)了《**市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產(chǎn)核資、財務審計等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構(gòu)的監(jiān)督，對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

（三）狠抓了委機關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國資委作為一個全新的政府特設(shè)機構(gòu)，人員新、工作內(nèi)容新，我們把工作與學習有機結(jié)合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業(yè)務素質(zhì)。為了確保我委機構(gòu)的高效快捷運轉(zhuǎn)，我們制定了國資委機關(guān)涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構(gòu)改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料，組織全體干部認真學習，國資監(jiān)管業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高。同時，結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大，委機關(guān)辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據(jù)國資委的職能定位，結(jié)合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構(gòu)建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的目標。力爭用3年時間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，打造懷化經(jīng)濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權(quán)統(tǒng)一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構(gòu)。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結(jié)合”（即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則，建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度，加快推進國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職，為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。

“構(gòu)建三大體系”，一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構(gòu)建資產(chǎn)運營體系，促進國有資產(chǎn)流動不流失；三是構(gòu)建績效考評體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項工作：

　第一，推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶，通過對國有資產(chǎn)的重組，盤活存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運效益，擴大增量，引進戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企業(yè)，著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館

旅游等“六大企業(yè)集團”，發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用，推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。

第二，建立科學嚴格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度。切實維護所有者權(quán)益，強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制，著力抓好國有資產(chǎn)收益，確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。

　

　第三，認真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，結(jié)合我市實際，盡快制訂出臺《**市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業(yè)領(lǐng)導人員和績效評價制度，逐步實現(xiàn)內(nèi)部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設(shè)，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)，在加強廉潔自律教育的基礎(chǔ)上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內(nèi)容。

第七，扎實做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進企業(yè)改革改制，維護好職工的合法權(quán)益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力，為**市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。

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