第一篇:201*年城管局政風行風建設工作總結
201*年城管局政風行風建設工作總結
為貫徹落實高新區(qū)黨工委、管委會《關于在全區(qū)開展201*年民主評議活動的實施意見》扎實推進我局政風行風建設,努力提高全局干部、職工整體素質和服務水平,我局把民主評議工作例入全局工作的重要議事日程。并確立了“內(nèi)強素質,外樹形象”的總體要求,通過抓學習、建制度、抓管理、強服務,全局的政風
、行風建設取得了較好的成效。
一、提高思想認識,加強組織領導
開展民主評議,目的是強化社會監(jiān)督,促進各級政府部門自覺地抓好政風、行風建設,優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展。因此我局對民主評議工作高度重視,把行風評議作為做好各項工作的促進和鞭策。根據(jù)高新區(qū)民主評議活動領導小組的工作安排,我局領導班子就開展民主評議工作進行了多次研究,組織召開了民主評議工作動員會,成立了以局長為組長,兩位副局長為副組長的民主評議領導小組,明確職責分工,制定了《201*年民主評議活動實施方案》,向社會公布了5項服務承諾,開通了行風熱線(4056298)特別是高新區(qū)成立城市管理局是“建、管”分開的新體制、新部門。基層群眾對我局的基本職能、管理范圍不了解,針對這一情況我局為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,將本局職能、向社會公開的5項服務承諾等通過設立政務公開欄,發(fā)放資料等形式予以公開,收到了較好的效果。
二、廣泛征求意見和建議
為樹城市管理的行業(yè)形象,倡導人性化的城市管理理念,轉變工作作風,提升服務水平,我們利用多種形式征求方方面面的意見和建議。一是向四鎮(zhèn)兩辦、部分企業(yè)、社區(qū)、學校發(fā)放征求意見表300多份,利用各種會議,向來局辦事人征求意見。二是我局領導向管理對象(商業(yè)攤點、臨時占地者)征求意見。今年以來共收到共性反饋意見5條,先后接到群眾及新聞媒體來電、來訪11次,直接處理群眾反映的問題5次,協(xié)調處理群眾反映的問題6次,答復處理率達到100。
三、明確整改方向,完善管理制度
為切實轉變工作作風,提高工作效率,使政風、行風建設工作開展的扎扎實實,我局將通過各種方式將征求來的意見、建議認真匯總、梳理,反復分析、研究,認真查找自身的問題,將全局整改和個人整改相結合,在制定本局整改措施的同時,要求每位干部、職工根據(jù)個人情況明確個人的整改方向,將有條件整改的問題立即整改,暫不具備整改條件的,積極創(chuàng)造條件整改。另外,局領導班子還結合我局實際多次開會研究,建立健全本局的管理制度10項66條,首問責任制、ab崗責任制、崗位責任制、失職追究制、政務公開制、工作績效考核制等機關效能六項制度25條。實現(xiàn)了以制度管人、管事,進一步規(guī)范了干部、職工的行政行為,逐步實現(xiàn)服務和管理的科學化、制度化和規(guī)范化。為使民主評議工作貫徹始終,建立長效機制,我局還向提出意見和建議的社會各界群眾進行回訪,進一步征求意見,檢查整改后的效果,做到讓基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、自己滿意。
四、加強對干部、職工教育,提高隊伍素質
促進政風、行風建設,干部素質是關鍵。根據(jù)我局工作特點和干部、職工的現(xiàn)狀。我局把加強干部的學習、教育做為政風、行風建設的基礎,努力提高干部隊伍的整體素質。一是建立學習制度。全局每周半天集中學習,學習的內(nèi)容包括:政治理論、法律知識、時事政治。二是倡導自學。每人都要制定學習計劃,寫學習筆記。三是參加各種教育、培訓班,通過學習干部、職工的素質有了明顯提高。積極要求進步的多了,工作的主動性、積極性和為民服務的意識不斷增強。執(zhí)法人員做到了依法行政、文明執(zhí)法
到目前還未發(fā)現(xiàn)干部存在虛報浮夸、搞形式主義;機關和窗口行業(yè)存在對群眾的合理要求置之不理、久拖不決、刁難設卡問題以及門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;搞特權、徇私舞弊等不良現(xiàn)象;也未發(fā)現(xiàn)存在以權謀私、索拿卡要及亂檢查亂收費、亂罰款和亂攤派等行為。
五、結合保先、機關效能建設(更多精彩文章請關注好 范文網(wǎng)www.hmlawpc.com)等活動,促進行風建設
1、將行風建設與保先教育相結合
開展保先教育活動是我黨十六大作出的重大部署,是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設的基礎工程,是推動全面建設小康社會的重要保證。通過對保先教育《讀本》的細讀、深讀、精讀、熟讀,向身邊的先進人物(如郭繼祥、楊才等)同志的學習及愛國主義教育等一系列的學習活動,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了進一步的發(fā)揮,黨員的綜合素質不斷提高,牢固樹立了黨員“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識。在平時的工作中,黨員處處身先士卒,有困難黨員先上,臟活、累活黨員搶著干,給普通職工樹立了榜樣,形成了黨員帶頭,全局干部、職工共努力的良好氛圍,促進了我局黨風、行風建設。
2、將行風建設與機關效能建設相結合
機關效能建設是省委、省政府及市委、市政府加強
機關工作作風,提高機關人員素質的重大部署,我局根據(jù)高新區(qū)工委《關于201*年開展機關效能建設的實施方案》的文件精神,結合我局實際,召開全局動員大會,制定實施方案,將機關效能建設活動與政風、行風建設有機的結合起來,在提高辦事效率上、緊急事務的反應、應變能力上再下功夫,苦練人員素質,將機關效能的六項制度,貫穿到實際工作當中,貫徹到每個
干部、職工的腦海當中,使全局集體戰(zhàn)斗力不斷提高,收效立竿見影。
3、將行風建設與“提高服務水平、展示文明形象”活動相結合
為深入貫徹市委八屆五次全會精神,全面落實“優(yōu)化環(huán)境年”的各項目標任務,結合高新區(qū)開展的“提升服務水平、展示文明形象”的實施意見,加強行業(yè)精神文明建設,提高全局干部素質,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放,全面展示城市管理隊伍的文明形象,我局根據(jù)高新區(qū)的共性服務標準,結合自身實際,制定了本局的優(yōu)質服務標準,并與行風建設相結合,逐步實現(xiàn)城市的高效能管理,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,重點打好“美化治亂”、“凈化治臟”、“綠化治荒”、“亮化治暗”四大戰(zhàn)役,以環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等整治活動為重點,多次進行城市環(huán)境綜合整治,確保了城區(qū)市容環(huán)境的明顯改觀?傊,通過開展民主評議活動,有力地促進了我局政風、行風建設,干部隊伍的素質、城市管理和為民服務的水平均有了較大的提高,整改和解決了存在的問題。但是由于我們城管局組建時間不長,管理體制不順等因素,我們在開展民主評議活動中還存在不少問題和差距,希望各們參評員給予理解,同時也希望各位參評員對我們的工作給予批評指導。今后我局將進一步把民主評議活動引向深入,拓寬工作思路,完善整改措施,努力解決好行風建設和群眾反映的突出問題,以加強全局行風建設為抓手,全面提高干部、職工素質,全力提升服務水平,努力做好城市管理的各項工作,為實現(xiàn)高新區(qū)率先跨越式發(fā)展做出貢獻。
第二篇:201*年城管局政風行風建設工作總結
為貫徹落實高新區(qū)黨工委、管委會《關于在全區(qū)開展201*年民主評議活動的實施意見》扎實推進我局政風行風建設,努力提高全局干部、職工整體素質和服務水平,我局把民主評議工作例入全局工作的重要議事日程。并確立了“內(nèi)強素質,外樹形象”的總體要求,通過抓學習、建制度、抓管理、強服務,全局的政風、行風建設取得了較好的成效。
一、提高思想認識,加強組織領導
開展民主評議,目的是強化社會監(jiān)督,促進各級政府部門自覺地抓好政風、行風建設,優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展。因此我局對民主評議工作高度重視,把行風評議作為做好各項工作的促進和鞭策。根據(jù)高新區(qū)民主評議活動領導小組的工作安排,我局領導班子就開展民主評議工作進行了多次研究,組織召開了民主評議工作動員會,成立了以局長為組長,兩位副局長為副組長的民主評議領導小組,明確職責分工,制定了《201*年民主評議活動實施方案》,向社會公布了5項服務承諾,開通了行風熱線(4056298)特別是高新區(qū)成立城市管理局是“建、管”分開的新體制、新部門;鶎尤罕妼ξ揖值幕韭毮、管理范圍不了解,針對這一情況我局為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,將本局職能、向社會公開的5項服務承諾等通過設立政務公開欄,發(fā)放資料等形式予以公開,收到了較好的效果。
二、廣泛征求意見和建議
為樹城市管理的行業(yè)形象,倡導人性化的城市管理理念,轉變工作作風,提升服務水平,我們利用多種形式征求方方面面的意見和建議。一是向四鎮(zhèn)兩辦、部分企業(yè)、社區(qū)、學校發(fā)放征求意見表300多份,利用各種會議,向來局辦事人征求意見。二是我局領導向管理對象(商業(yè)攤點、臨時占地者)征求意見。今年以來共收到共性反饋意見5條,先后接到群眾及新聞媒體來電、來訪11次,直接處理群眾反映的問題5次,協(xié)調處理群眾反映的問題6次,答復處理率達到100%。
三、明確整改方向,完善管理制度
為切實轉變工作作風,提高工作效率,使政風、行風建設工作開展的扎扎實實,我局將通過各種方式將征求來的意見、建議認真匯總、梳理,反復分析、研究,認真查找自身的問題,將全局整改和個人整改相結合,在制定本局整改措施的同時,要求每位干部、職工根據(jù)個人情況明確個人的整改方向,將有條件整改的問題立即整改,暫不具備整改條件的,積極創(chuàng)造條件整改。另外,局領導班子還結合我局實際多次開會研究,建立健全本局的管理制度10項66條,首問責任制、ab崗責任制、崗位責任制、失職追究制、政務公開制、工作績效考核制等機關效能六項制度25條。實現(xiàn)了以制度管人、管事,進一步規(guī)范了干部、職工的行政行為,逐步實現(xiàn)服務和管理的科學化、制度化和規(guī)范化。為使民主評議工作貫徹始終,建立長效機制,我局還向提出意見和建議的社會各界群眾進行回訪,進一步征求意見,檢查整改后的效果,做到讓基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、自己滿意。
四、加強對干部、職工教育,提高隊伍素質
促進政風、行風建設,干部素質是關鍵。根據(jù)我局工作特點和干部、職工的現(xiàn)狀。我局把加強干部的學習、教育做為政風、行風建設的基礎,努力提~部隊伍的整體素質。一是建立學習制度。全局每周半天集中學習,學習的內(nèi)容包括:政治理論、法律知識、時事政治。二是倡導自學。每人都要制定學習計劃,寫學習筆記。三是參加各種教育、培訓班,通過學習干部、職工的素質有了明顯提高。積極要求進步的多了,工作的主動性、積極性和為民服務的意識不斷增強。執(zhí)法人員做到了依法行政、文明執(zhí)法
到目前還未發(fā)現(xiàn)干部存在虛報浮夸、搞形式主義;機關和窗口行業(yè)存在對群眾的合理要求置之不理、久拖不決、刁難設卡問題以及門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;搞特權、徇私舞弊等不良現(xiàn)象;也未發(fā)現(xiàn)存在以權謀私、索拿卡要及亂檢查亂收費、亂罰款和亂攤派等行為。
五、結合保先、機關效能建設等活動,促進行風建設
1、將行風建設與保先教育相結合
開展保先教育活動是我黨十六大作出的重大部署,是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設的基礎工程,是推動全面建設小康社會的重要保證。通過對保先教育《讀本》的細讀、深讀、精讀、熟讀,向身邊的先進人物(如郭繼祥、楊才等)同志的學習及愛國主義教育等一系列的學習活動,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了進一步的發(fā)揮,黨員的綜合素質不斷提高,牢固樹立了黨員“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識。在平時的工作中,黨員處處身先士卒,有困難黨員先上,臟活、累活黨員搶著干,給普通職工樹立了榜樣,形成了黨員帶頭,全局干部、職工共努力的良好氛圍,促進了我局黨風、行風建設。
2、將行風建設與機關效能建設相結合
機關效能建設是省委、省政府及市委、市政府加強機關工作作風,提高機關人員素質的重大部署,我局根據(jù)高新區(qū)工委《關于201*年開展機關效能建設的實施方案》的文件精神,結合我局實際,召開全局動員大會,制定實施方案,將機關效能建設活動與政風、行風建設有機的結合起來,在提高辦事效率上、緊急事務的反應、應變能力上再下功夫,苦練人員素質,將機關效能的六項制度,貫穿到實際工作當中,貫徹到每個干部、職工的腦海當中,使全局集體戰(zhàn)斗力不斷提高,收效立竿見影。
3、將行風建設與“提高服務水平、展示文明形象”活動相結合
為深入貫徹市委八屆五次全會精神,全面落實“優(yōu)化環(huán)境年”的各項目標任務,結合高新區(qū)開展的“提升服務水平、展示文明形象”的實施意見,加強行業(yè)精神文明建設,提高全局干部素質,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放,全面展示城市管理隊伍的文明形象,我局根據(jù)高新區(qū)的共性服務標準,結合自身實際,制定了本局的優(yōu)質服務標準,并與行風建設相結合,逐步實現(xiàn)城市的高效能管理
第三篇:201*年城管局政風行風建設上半年工作總結
(一)精心組織,科學安排,注重評議方法
為加強我局政風行風建設,提高城管執(zhí)法行政效率和服務水平,我局制定201*年民主評議政風行風工作方案,具體分為宣傳發(fā)動、查找問題、整改落實、總結提高四個階段,有條不紊推進評議工作的扎實開展。
在宣傳發(fā)動階段中,主要任務為:一是制定工作方案。根據(jù)漳州市糾風辦的總體要
求,結合我局的實際情況,制定具體的工作實施方案。二是完善領導機構。根據(jù)工作需要和人員變動情況,進一步調整充實局民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室。三是收集行評意見。采取召開座談會、發(fā)放問卷調查等形式,收集我局聘請的9位行評代表有關意見、建議和信息。四是召開動員大會。全面部署我局民主評議政風行風工作,統(tǒng)一思想,提高認識,營造氛圍,明確目標。五是加強社會監(jiān)督。向服務對象宣傳我局的主要職責、辦事程序、收費標準、服務承諾,以及舉報投訴渠道和方法;圍繞服務態(tài)度、服務質量、辦事時限、違諾追究等方面,向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。
在查找問題階段中,主要任務為:一是采取內(nèi)查外調的組織形式,認真查擺單位內(nèi)部政風行風方面的突出問題。重點做好“十不準”、“五公開”等工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并與正常業(yè)務工作質量檢查、執(zhí)法督查結合起來,認真查找事關行業(yè)作風方面的業(yè)務工作質量問題。二是做好意見、建議征求與收集工作。按照評議內(nèi)容,結合年度工作,通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、設立評議意見箱、熱線電話和電子信箱等多種形式,直接與企業(yè)、群眾對話,廣泛征求意見和建議。局聘請的評議代表或其他組織、部門、單位,通過明查暗訪,幫助查找收集企業(yè)和群眾的意見建議。三是分類整理各種意見建議。局行評辦將征求到的意見和建議認真梳理,逐一記入《政風行風查找問題登記表》,匯總整理后報送市糾風辦。針對查找出的問題,逐一填入《民主評議政風行風整改落實情況表》,并向參評單位發(fā)出落實整改責任通知書。
在整改落實階段中,主要任務為:一是認真落實整改。各單位根據(jù)局下發(fā)的落實整改責任通知書和《民主評議政風行風整改落實情況表》要求,逐一制定整改措施,明確整改責任單位或責任人,以及整改期限、整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、整改成效,及時造冊登記并于11月15日前上報局行評辦。局行評辦于11月30日前以書面形式匯總上報市糾風辦和局行評領導小組。二是加強督促檢查。組織行評代表進行明查暗訪,加強對參評單位的日?己撕驼那闆r進行跟蹤檢查)。
在總結提高階段中,主要任務為:一是做好組織工作總結與資料整理。認真總結歷年的工作經(jīng)驗,對政風行風建設工作中形成的制度與措施,查找問題、落實整改和反饋認可的資料,向市糾風辦和行評代表報送的材料,本單位有關政風行風建設方面的媒體報道和內(nèi)部管理方面的音像、文字資料,都要認真進行收集和整理,歸集裝訂,使評議工作方案落實情況和政風行風改進情況有資證載體。二是加強與市糾風辦的溝通,主動爭取和配合評議代表對我局評議工作的檢查指導。
(二)聯(lián)系實際,明確目標,注重評議實效
為提高全體城管執(zhí)法人員的素質和形象,促進201*年我局民主評議政風行風工作的順利開展,制定了“157”民主評議工作思路,即明確一個指導思想、堅持五個基本原則、突出七項評議內(nèi)容,具體情況如下:
一是明確一個指導思想。即堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和服務“海西建設,漳州先行”的工作大局,立足于社會各界和廣大老百姓的廣泛參與,提高民主評議工作成效。堅持以隊伍素質教育為重點、以提高文明執(zhí)法為目標、以增強服務意識為關鍵、以轉變工作作風為保證、以群眾是否滿意為標準,通過教管并舉、評改結合、標本兼治的評議措施,確保城管執(zhí)法隊伍逐步形成“務實、創(chuàng)新、高效、清正、親民”的和諧局面。堅持群眾的利益觀,把群眾的呼聲作為一種信號來對待,把群眾的需要作為一種任務來完成,把群眾的滿意作為一種標準來要求。通過開展民主評議政風行風,積極解決事關民生的熱點、難點問題,努力構建一支能夠“讓政府滿意、受社會尊敬,讓政府放心、受百姓擁戴”的城管執(zhí)法隊伍。
二是堅持五個基本原則。即堅持誰主管、誰負責,管隊伍必須管行風的原則;堅持標本兼治、綜合治理、科學規(guī)范的原則;堅持依靠群眾,自覺接受社會監(jiān)督的原則;堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程的原則;堅持公平公正公開,創(chuàng)新思路,改進方法,與重點評議相結合,努力取得整體實效的原則。
三是突出七項評議內(nèi)容。即在依法履職方面,是否存在不作為、亂作為等問題;在公正執(zhí)法方面,是否存在公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題;在政務公開方面,是否存在不按規(guī)定向社會公開審批事項、辦事程序及
收費項目、收費標準、收費依據(jù)等問題;在辦事效率方面,是否存在推諉扯皮,不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益等問題;在服務態(tài)度方面,是否存在作風粗暴、生冷硬頂、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題;在廉潔自律方面,是否存在刁難群眾,以職權之便吃拿卡要報等問題;在長效機制方面,是否建立并落實政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、
獎懲等制度,是否建立完善的內(nèi)部管理機制。
(三)明確要求,突出主題,注重評議落實
開展民主評議政風行風,不但是社會發(fā)展的客觀需要,也是城管執(zhí)法部門的內(nèi)在要求。要求機關各科室、各直屬執(zhí)法大隊,都要以與時俱進的精神,創(chuàng)造性開展行評工作,遵循城管執(zhí)法工作特點,探索民主評議工作規(guī)律,注意根據(jù)形勢和任務的變化及時調整工作思路,確保201*年度的民主評議工作保持時代特色,貼近工作實際,符合群眾意愿,體現(xiàn)行評成效。整個民主評議活動具體要求做到以下“三個落實”:
一是營造活動氛圍,推動行評深入開展。充分發(fā)揮我局文化宣傳陣地的優(yōu)勢,通過短信平臺、投訴舉報中心和城管執(zhí)法網(wǎng)站、城管執(zhí)法簡報、城管執(zhí)法專題宣傳板報,以及我局與《閩南日報》、漳州電視臺《本地話新聞》欄目合作的專題板塊,并通過發(fā)揮我局建立的23位宣傳信息員隊伍的作用,多渠道、多形式開展廣泛的宣傳活動,營造輿論氛圍,推動活動開展。同時,通過城管執(zhí)法指揮中心等四個服務窗口的“青年文明號”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動載體,加大與社會的交流,發(fā)動群眾的廣泛參與,從而把行評工作不斷引向深入。
二是講究工作方法,提高民主評議成效。首先要圍繞“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的責任要求,把政風行風建設列入“一把手”工程,納入目標管理,融入具體工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實;圍繞“樹立親民理念,構建和諧城管”這一城管執(zhí)法理念,把行評工作與糾風專項治理、強化隊伍建設、服務海西發(fā)展緊密結合起來。其次要講究方法,注重實效,不但要嚴格按照方案確定的原則、要求和程序進行,確保評議過程不弄虛作假、評議環(huán)節(jié)不偷工減料、評議標準不隨意降低;堅持“評”與“糾”并舉、“糾”與“建”并重的方針,解決隊伍中存在的問題、解決影響發(fā)展的問題、解決群眾關注的熱難點問題。
三是認真總結經(jīng)驗,鞏固提升評議成果。機關各科室、各直屬執(zhí)法大隊,一方面要注重工作總結,善于培養(yǎng)典型,抓住亮點,對能夠影響并帶動整個隊伍正氣上升的正面典型人物,要塑造培養(yǎng),總結推廣,擴大榜樣的力量,延伸行評的實際效果。民主評議政風行風工作要列入直屬大隊績效考評內(nèi)容之一,對工作表現(xiàn)出色的單位要給予應有的表揚,并作為年終評先評優(yōu)的一個重要依據(jù),提高行評工作的輻射作用。另一方面要認真對一年來的行評工作進行系統(tǒng)的總結,鞏固成果,把行之有效的好經(jīng)驗、好做法形成制度,并在實踐中加以完善,形成民主評議長效工作機制。
第四篇:市城管局政風行風建設任務分解表
市城管局政風行風建設任務分解表
市城管局政風行風建設任務分解表
市城管局政風行風建設任務分解表
市城管局政風行風建設任務分解表
第五篇:城管局政風行風建設實施方案
為加強我局政風行風建設,提高城管執(zhí)法行政效率和服務水平,根據(jù)福建省民主評議政風行風工作部署和《市糾風工作實施意見》及《關于印發(fā)<市民主評議政風行風工作實施方案>的通知》的文件要求,結合城管執(zhí)法工作實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入
開展學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和服務“海西建設,漳州先行”的工作大局,立足于社會各界和廣大老百姓的廣泛參與,提高民主評議工作成效。堅持以隊伍素質教育為重點、以提高文明執(zhí)法為目標、以增強服務意識為關鍵、以轉變工作作風為保證、以群眾是否滿意為標準,通過教管并舉、評改結合、標本兼治的評議措施,確保城管執(zhí)法隊伍逐步形成“務實、創(chuàng)新、高效、清正、親民”的和諧局面。堅持群眾的利益觀,把群眾的呼聲作為一種信號來對待,把群眾的需要作為一種任務來完成,把群眾的滿意作為一種標準來要求。通過開展民主評議政風行風,積極解決事關民生的熱點、難點問題,努力構建一支能夠“讓政府滿意、受社會尊敬,讓政府放心、受百姓擁戴”的城管執(zhí)法隊伍。
二、基本原則
(一)堅持誰主管、誰負責,管隊伍必須管行風。
(二)堅持標本兼治、綜合治理、科學規(guī)范。
(三)堅持依靠群眾,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
(五)堅持公平公正公開,創(chuàng)新思路,改進方法,與重點評議相結合,努力取得整體實效。
三、評議安排
(一)評議對象:機關黨委會、監(jiān)察室、辦公室、法制科、廣告科、督查科和四個直屬執(zhí)法大隊共10個單位的全體干部、職工和協(xié)管員均列入評議對象。
(二)評議內(nèi)容:主要是依法履行職責、公正執(zhí)法、政務公開、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔等情況,以及服務重大經(jīng)濟項目的態(tài)度、措施與成效。重點評議以下七個方面內(nèi)容:
一是在依法履職方面,是否存在不作為、亂作為等問題。
二是在公正執(zhí)法方面,是否存在公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題。
三是在政務公開方面,是否存在不按規(guī)定向社會公開審批事項、辦事程序及收費項目、收費標準、收費依據(jù)等問題。
四是在辦事效率方面,是否存在推諉扯皮,不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益等問題。
五是在服務態(tài)度方面,是否存在作風粗暴、生冷硬頂、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題。
六是在廉潔自律方面,是否存在刁難群眾,以職權之便吃拿卡要報等問題。
七是在長效機制方面,是否建立并落實政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度;是否建立完善的內(nèi)部管理機制。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(1-5月份)。
一是制定工作方案。根據(jù)漳州市糾風辦的實施方案,結合城管執(zhí)法工作實際,制定《漳州市城管執(zhí)法局民主評議政風行風工作實施方案》。
二是完善領導機構。根據(jù)工作需要和人員變動情況,5月15日前要進一步調整充實局民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室;要求直屬大隊建立相應組織機構,確保工作落實。
三是收集行評意見。我局從人大代表、政協(xié)代表、退休老領導、新聞工作者、法律工作者及行業(yè)代表、基層組織中聘請9位行評代表,聘期從8月至201*年8月。5月31日前采取召開座談會、發(fā)放問卷調查等形式,收集各類意見、建議和信息。
四是召開動員大會。5月31日前,召開全局民主評議政風行風工作動員大會,傳達市糾風工作會議精神,部署我局民主評議政風行風工作。統(tǒng)一思想,提高認識,營造氛圍,明確目標,扎扎實實把我局行評工作抓出成效。
五是加強社會監(jiān)督。5月31日前,向服務對象宣傳我局的主要職責、辦事程序、收費標準、服務承諾,以及舉報投訴渠道和方法;圍繞服務態(tài)度、服務質量、辦事時限、違諾追究等方面,向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。
(二)查找問題階段(6月份)。
一是采取內(nèi)查外調的組織形式,認真查擺單位內(nèi)部政風行風方面的突出問題(6月10日前)。重點做好“十不準”、“五公開”等工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并與正常業(yè)務工作質量檢查、執(zhí)法督查結合起來,認真查找事關行業(yè)作風方面的業(yè)務工作質量問題。
二是做好意見、建議征求與收集工作(6月20日前)。按照評議內(nèi)容,結合年度工作,通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函(6月5日前)、設立評議意見箱、熱線電話和電子信箱等多種形式,直接與企業(yè)、群眾對話,廣泛征求意見和建議。局聘請的評議代表或其他組織、部門、單位,通過明查暗訪,幫助查找收集企業(yè)和群眾的意
見建議。
三是分類整理各種意見建議(6月30日前)。局行評辦將征求到的意見和建議認真梳理,逐一記入《政風行風查找問題登記表》,匯總整理后報送市糾風辦。針對查找出的問題,逐一填入《漳州市城管執(zhí)法局民主評議政風行風整改落實情況表》,并向參評單位發(fā)出落實整改責任通知書。
(三)整改落實階段(7-11月份)。
一
是認真落實整改。各單位根據(jù)局下發(fā)的落實整改責任通知書和《民主評議政風行風整改落實情況表》要求,逐一制定整改措施,明確整改責任單位或責任人,以及整改期限、整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、整改成效,及時造冊登記并于11月15日前上報局行評辦。局行評辦于11月30日前以書面形式匯總上報市糾風辦和局行評領導小組。
二是加強督促檢查。組織行評代表進行明查暗訪,加強對參評單位的日常考核和整改情況進行跟蹤檢查(11月份)。
(四)總結提高階段(12月份)。
一是做好組織工作總結與資料整理。認真總結歷年的工作經(jīng)驗,對政風行風建設工作中形成的制度與措施,查找問題、落實整改和反饋認可的資料,向市糾風辦和行評代表報送的材料,本單位有關政風行風建設方面的媒體報道和內(nèi)部管理方面的音像、文字資料,都要認真進行收集和整理,歸集裝訂,使評議工作方案落實情況和政風行風改進情況有資證載體。
二是加強與市糾風辦的溝通,主動爭取和配合評議代表對我局評議工作的檢查指導。
五、工作要求
開展民主評議政風行風,不但是社會發(fā)展的客觀需要,也是城管執(zhí)法部門的內(nèi)在要求。6個機關科室和4個直屬執(zhí)法大隊,都要以與時俱進的精神,創(chuàng)造性開展行評工作,遵循城管執(zhí)法工作特點,探索民主評議工作規(guī)律,注意根據(jù)形勢和任務的變化及時調整工作思路,確保的民主評議工作保持時代特色,貼近工作實際,符合群眾意愿,體現(xiàn)行評成效。因此,整個民主評議活動要求做到以下“三個落實”:
一是營造活動氛圍,推動行評深入開展。充分發(fā)揮我局文化宣傳陣地的優(yōu)勢,通過短信平臺、投訴舉報中心和城管執(zhí)法網(wǎng)站、城管執(zhí)法簡報、城管執(zhí)法專題宣傳板報,以及我局與《閩南日報》、漳州電視臺《本地話新聞》欄目合作的專題板塊,并通過發(fā)揮我局建立的23位宣傳信息員隊伍的作用,多渠道、多形式開展廣泛的宣傳活動,營造輿論氛圍,推動活動開展。同時,通過城管執(zhí)法指揮中心等四個服務窗口的“青年文明號”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動載體,加大與社會的交流,發(fā)動群眾的廣泛參與,從而把行評工作不斷引向深入。
二是講究工作方法,提高民主評議成效。首先要圍繞“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的責任要求,把政風行風建設列入“一把手”工程,納入目標管理,融入具體工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實;圍繞“樹立親民理念,構建和諧城管”這一城管執(zhí)法理念,把行評工作與糾風專項治理、強化隊伍建設、服務海西發(fā)展緊密結合起來。其次要講究方法,注重實效,不但要嚴格按照方案確定的原則、要求和程序進行,確保評議過程不弄虛作假、評議環(huán)節(jié)不偷工減料、評議標準不隨意降低;堅持“評”與“糾”并舉、“糾”與“建”并重的方針,解決隊伍中存在的問題、解決影響發(fā)展的問題、解決群眾關注的熱難點問題。
三是認真總結經(jīng)驗,鞏固提升評議成果。機關6個科室和4個直屬大隊,一方面要注重工作總結,善于培養(yǎng)典型,抓住亮點,對能夠影響并帶動整個隊伍正氣上升的正面典型人物,要塑造培養(yǎng),總結推廣,擴大榜樣的力量,延伸行評的實際效果。民主評議政風行風工作要列入直屬大隊績效考評內(nèi)容之一,對工作表現(xiàn)出色的單位要給予應有的表揚,并作為年終評先評優(yōu)的一個重要依據(jù),提高行評工作的輻射作用。另一方面要認真對一年來的行評工作進行系統(tǒng)的總結,鞏固成果,把行之有效的好經(jīng)驗、好做法形成制度,并在實踐中加以完善,形成民主評議長效工作機制。
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