第一篇：地稅分局201*年度工作計劃

～年是“十一·五”計劃的開局之年，其承前啟后、繼往開來作用十分突出，作為地稅部門，規(guī)劃好～年稅收工作，對于地方政府實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局，促進經(jīng)濟稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結(jié)合工作實際，確立～年工作思路如下：

以xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持依法治稅，從嚴治隊，服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，保持地方稅收收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求和經(jīng)濟全球化需要的科學征管格局；堅持科技加效率，加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理質(zhì)量和水平；健全完善干部管理機制，加強黨風廉政建設(shè)，提～部隊伍整體素質(zhì)，提升地稅社會形象，推動岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求，分局～年將圍繞一個中心，采取兩個措施，增強三個意識，實現(xiàn)四個目標，把握五個原則的思路開展工作。

一、一個中心

（一）大力組織收入，嚴格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，及時做好與各級地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實現(xiàn)稅收計劃的最大合理化。加強調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預(yù)測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學、翔實的參考依據(jù)。

2、加強收入任務(wù)考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確�！�完成全年稅收任務(wù)。

（二）強化稅源監(jiān)控，加強稅收管理

&n /> -->�从发票继O�、入库、领购、发售、审核、查询、销褐Z雀骰方�，划分权限，分级管理，实现发茟v芾淼姆旨都囁兀�提高发茟v芾硭�平�；�极开展发票集中整治活动，紗洋发票违章处理力铸x�积极探琐棸以茟v芩昂馱賜房廝啊鋇男巒揪丁?br>3、加強征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強稅收“八率”考核，把登記率、信息錄入率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務(wù)滿意率等“八率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標，納入目標責任考核，并實行計算機自動生成考核指標，自動進行考核評價。

（四）強化稅務(wù)檢查，加大執(zhí)法力度

1、進一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規(guī)范減免稅審批及其后續(xù)管理，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認真落實稅收執(zhí)法責任制，層層簽訂稅收執(zhí)法責任書，分解細化稅收執(zhí)法權(quán)，落實執(zhí)法責任，明確執(zhí)法標準，嚴格執(zhí)法程序，強化監(jiān)督制約，嚴格落實分局下發(fā)的《稅務(wù)檢查處理（處罰）操作規(guī)程》，促進執(zhí)法水平的提高。

3、大力開展稅務(wù)檢查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂等行業(yè)為重點，繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動，改善稅收環(huán)境，努力實現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。

二、兩個措施

（一）理順征管體系，深化征管體制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大體系下科學分工，加強對納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理和稅務(wù)檢查管理；加強稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，增強征、管、查工作的針對性和有效性；進一步完善稅收計劃管理和收入目標責任制，加強對稅收計劃進度及征、管、查等稅收各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量考核；堅持依法治稅，強化稅收執(zhí)法，確保應(yīng)收盡收。

2、進一步調(diào)整、理順和規(guī)范征、管、查之間的關(guān)系，建立征管資料電子檔案庫，實現(xiàn)資源共享，加強稅源監(jiān)控；實行以簡便、快捷、自助報

稅為特征的現(xiàn)代化辦稅方式，逐步由單一的申報方式向多樣式的納稅申報轉(zhuǎn)變，提高電子納稅申報率；按照《征管法》及其《實施細則》的要求，不斷改進和加強征管手段，分解、制約稅收執(zhí)法權(quán)力，提高稅源監(jiān)控能力；推行納稅評估和納稅信用機制，促進納稅人依法納稅；深化社會綜合治稅，實行專業(yè)管理與社會化辦稅有機結(jié)合，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

（二）加強隊伍建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐

1、進一步深化干部人事制度改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責任制考核、輪崗交流、待崗培訓等制度；以黨風廉政建設(shè)為重點，繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)目標責任制，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，加強對干部全方位的監(jiān)督；適應(yīng)形勢和工作要求，加強對干部的上崗培訓、任職培訓、專業(yè)知識培訓和更新知識培訓；廣泛開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，增強地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為各項工作任務(wù)的完成提供可靠的保證。

2、按照上級部門“統(tǒng)一規(guī)劃，注重實效，突出重點，分步實施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統(tǒng)，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立稅源分析系統(tǒng)、稅收收入分析系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、經(jīng)濟與稅收動態(tài)數(shù)據(jù)庫及建立稅務(wù)行政管理應(yīng)用系統(tǒng)，以信息化管理為手段，規(guī)范行政執(zhí)法和行政管理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提高稅收管理電子化和現(xiàn)代化水平。

（四）隊伍管理實現(xiàn)和諧化

“人心齊，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ)，各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚充滿活力、健康向上、團結(jié)和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團隊精神凝聚人，提高地稅隊伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強干部教育培訓，提～部整體素質(zhì)，實施干部素質(zhì)工程，重點加強對干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計算機知識等經(jīng)濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、五個原則

（一）依法治稅原則。

依法治稅是國家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本

質(zhì)要求，也是稅收強制性的具體表現(xiàn)。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無論是在對征稅主體的稅務(wù)機關(guān)，還是對納稅主體的納稅人，衡量其權(quán)利、義務(wù)的運用及履行，都必須以稅收法律作為基本標準。在稅收征管過程中，工作流程的制定，崗責目標的確定，稅收征管業(yè)務(wù)的重組，以及新的征收管理、稽查機構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù)，都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。

（二）精簡高效原則。

精簡原則是指按照征管集約化的要求，精簡機構(gòu)，壓縮征管機構(gòu)層次和數(shù)量，優(yōu)化人員資源配置，簡化工作程序，在準確把握和科學分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上，對征、管、查職能和構(gòu)架進行重新定位，優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實際出發(fā)，制定出一套科學、嚴密、職責分明的工作規(guī)程，使用先進科學方法進行管理，全面提高稅收征管效率。

（三）以人為本原則。

人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊伍建設(shè)，使每一個稅務(wù)人員都能夠得到與其知識才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開發(fā)和利用。

（四）穩(wěn)中求進原則。

一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提～部基本素質(zhì)，健全各項制度，夯實征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密安排，循序前進，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對重大改革措施，一定要充分論證，先行試點，再實施推行。

（五）整體協(xié)調(diào)原則。

為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進，又注意重點突破，從而實現(xiàn)各項改革措施的配套聯(lián)動和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二篇：地稅分局201*年度工作計劃

～年是“十一·五”計劃的開局之年，其承前啟后、繼往開來作用十分突出，作為地稅部門，規(guī)劃好～年稅收工作，對于地方政府實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局，促進經(jīng)濟稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結(jié)合工作實際，確立～年工作思路如下：

以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持依法治稅，從嚴治隊，服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，保持地方稅收收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求和經(jīng)濟全球化需要的科學征管格局；堅持科技加效率，加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理質(zhì)量和水平；健全完善干部管理機制，加強黨風廉政建設(shè)，提～部隊伍整體素質(zhì)，提升地稅社會形象，推動岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求，分局～年將圍繞一個中心，采取兩個措施，增強三個意識，實現(xiàn)四個目標，把握五個原則的思路開展工作。

一、一個中心

（一）大力組織收入，嚴格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，及時做好與各級地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實現(xiàn)稅收計劃的最大合理化。加強調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預(yù)測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學、翔實的參考依據(jù)。

2、加強收入任務(wù)考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確�！�完成全年稅收任務(wù)。

（二）強化稅源監(jiān)控，加強稅收管理

1、加大對重點稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合分局稅源的實際狀況，在重點稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進納稅評估，重點搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標體系。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機制，逐漸實現(xiàn)通過評估工作促進納稅人實現(xiàn)如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續(xù)深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關(guān)部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。

（三）加強基礎(chǔ)管理，提高征管質(zhì)量

1、強化稅務(wù)登記管理。嚴格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數(shù)，依靠信息化技術(shù)的支持，優(yōu)化辦證工作流程，規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

2、加強發(fā)票管理。進一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，強化發(fā)票使用監(jiān)管，從發(fā)票計劃、入庫、領(lǐng)購、發(fā)售、審核、查詢、銷號等各環(huán)節(jié)，劃分權(quán)限，分級管理，實現(xiàn)發(fā)票管理的分級監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。積極開展發(fā)票集中整治活動，加大發(fā)票違章處理力度，積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。

3、加強征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強稅收“八率”考核，把登記率、信息錄入率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務(wù)滿意率等“八率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標，納入目標責任考核，并實行計算機自動生成考核指標，自動進行考核評價。

（四）強化稅務(wù)檢查，加大執(zhí)法力度

1、進一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規(guī)范減免稅審批及其后續(xù)管理，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認真落實稅收執(zhí)法責任制，層層簽訂稅收執(zhí)法責任書，分解細化稅收執(zhí)法權(quán)，落實執(zhí)法責任，明確執(zhí)法標準，嚴格執(zhí)法程序，強化監(jiān)督制約，嚴格落實分局下發(fā)的《稅務(wù)檢查處理（處罰）操作規(guī)程》，促進執(zhí)法水平的提高。

3、大力開展稅務(wù)檢查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂等行業(yè)為重點，繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動，改善稅收環(huán)境，努力實現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。

二、兩個措施

（一）理順征管體系，深化征管體制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大體系下科學分工，加強對納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理和稅務(wù)檢查管理；加強稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，增強征、管、查工作的針對性和有效性；進一步完善稅收計劃管理和收入目標責任制，加強對稅收計劃進度及征、管、查等稅收各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量考核；堅持依法治稅，強化稅收執(zhí)法，確保應(yīng)收盡收。

2、進一步調(diào)整、理順和規(guī)范征、管、查之間的關(guān)系，建立征管資料電子檔案庫，實現(xiàn)資源共享，加強稅源監(jiān)控；實行以簡便、快捷、自助報

稅為特征的現(xiàn)代化辦稅方式，逐步由單一的申報方式向多樣式的納稅申報轉(zhuǎn)變，提高電子納稅申報率；按照《征管法》及其《實施細則》的要求，不斷改進和加強征管手段，分解、制約稅收執(zhí)法權(quán)力，提高稅源監(jiān)控能力；推行納稅評估和納稅信用機制，促進納稅人依法納稅；深化社會綜合治稅，實行專業(yè)管理與社會化辦稅有機結(jié)合，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

（二）加強隊伍建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐

1、進一步深化干部人事制度改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責任制考核、輪崗交流、待崗培訓等制度；以黨風廉政建設(shè)為重點，繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)目標責任制，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，加強對干部全方位的監(jiān)督；適應(yīng)形勢和工作要求，加強對干部的上崗培訓、任職培訓、專業(yè)知識培訓和更新知識培訓；廣泛開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，增強地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為各項工作任務(wù)的完成提供可靠的保證。

2、按照上級部門“統(tǒng)一規(guī)劃，注重實效，突出重點，分步實施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統(tǒng)，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立稅源分析系統(tǒng)、稅收收入分析系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、經(jīng)濟與稅收動態(tài)數(shù)據(jù)庫及建立稅務(wù)行政管理應(yīng)用系統(tǒng)，以信息化管理為手段，規(guī)范行政執(zhí)法和行政管理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提高稅收管理電子化和現(xiàn)代化水平。

三、三個意識

（一）增強學習意識，創(chuàng)建學習型機關(guān)

著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件，形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進地稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入，切實增強干部學習積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學教活動，繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試，適時系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓，并以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)

完善黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)的各項規(guī)章制度，貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法。進一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進內(nèi)部審計規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設(shè)責任制，構(gòu)筑反～防線，增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動，切實預(yù)防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提～部遵紀守法的自覺性。

（三）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)

幾年來，伴隨著征管模式的不斷轉(zhuǎn)換及各地稅務(wù)機關(guān)的積極探索，稅收服務(wù)取得了明顯的進步，服務(wù)形式由隨意走向規(guī)范，但稅收服務(wù)的觀念、服務(wù)的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對這些問題，要在使納稅服務(wù)普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個性化，為納稅人提供個性化服務(wù)，及時解決其在納稅過程中遇到的問題。逐步建立稅收服務(wù)標準，全面整合機關(guān)管理的各個環(huán)節(jié),形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。

四、四個目標

（一）組織收入實現(xiàn)各級稅收任務(wù)全面完成

稅收是國民經(jīng)濟分配和再分配的重要杠桿，是地方財政收入的主要來源之一，作為地稅部門來說，確保收入任務(wù)的全面完成，是保持共產(chǎn)黨員先進性的核心內(nèi)容。各部門要牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、稅收政策相對穩(wěn)定的前提下，努力實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟的同步協(xié)調(diào)增長，努力克服一切困難，嚴格做到應(yīng)收盡收，確保組織收入任務(wù)的～完成，為長沙市、岳麓區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和各項建設(shè)事業(yè)提供可靠的財力保障。

（二）征管格局實現(xiàn)嚴密、科學、規(guī)范化

進一步完善新型稅收征管模式，建立以專業(yè)化、信息化為主要特征的現(xiàn)代化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關(guān)系和職能，使其相互銜接、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互制約，逐步形成嚴密控管稅源、自覺納稅申報、征管手段先進、稅收服務(wù)優(yōu)良、稽查制約有力的現(xiàn)代化稅收征管新格局，實現(xiàn)稅收征管的嚴密、科學、規(guī)范化。

（三）稅收征管努力實現(xiàn)精細化

精細化管理是社會分工的精細化以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。根據(jù)精細化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細致、深入，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機制和稅收管理員激勵機制，完善對管理員下戶管理，健全稅收管理員的考核機制，如稅收管理員能級管理機制、對稅收管理員實行績效考評。從長遠來建立起兩個有效機制：一是建立有效的稅收管理員管戶機制，解決稅收管理員“淡化責任”，稅務(wù)機關(guān)“疏于管理”的問題；二是對基層稅務(wù)機關(guān)，直至稅收管理員的考核機制，解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個樣的問題。

（四）隊伍管理實現(xiàn)和諧化

“人心齊，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ)，各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚充滿活力、健康向上、團結(jié)和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團隊精神凝聚人，提高地稅隊伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強干部教育培訓，提～部整體素質(zhì)，實施干部素質(zhì)工程，重點加強對干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計算機知識等經(jīng)濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、五個原則

（一）依法治稅原則。

依法治稅是國家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本

質(zhì)要求，也是稅收強制性的具體表現(xiàn)。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無論是在對征稅主體的稅務(wù)機關(guān)，還是對納稅主體的納稅人，衡量其權(quán)利、義務(wù)的運用及履行，都必須以稅收法律作為基本標準。在稅收征管過程中，工作流程的制定，崗責目標的確定，稅收征管業(yè)務(wù)的重組，以及新的征收管理、稽查機構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù)，都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。

（二）精簡高效原則。

精簡原則是指按照征管集約化的要求，精簡機構(gòu)，壓縮征管機構(gòu)層次和數(shù)量，優(yōu)化人員資源配置，簡化工作程序，在準確把握和科學分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上，對征、管、查職能和構(gòu)架進行重新定位，優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實際出發(fā)，制定出一套科學、嚴密、職責分明的工作規(guī)程，使用先進科學方法進行管理，全面提高稅收征管效率。

（三）以人為本原則。

人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊伍建設(shè)，使每一個稅務(wù)人員都能夠得到與其知識才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開發(fā)和利用。

（四）穩(wěn)中求進原則。

一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提～部基本素質(zhì)，健全各項制度，夯實征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密安排，循序前進，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對重大改革措施，一定要充分論證，先行試點，再實施推行。

（五）整體協(xié)調(diào)原則。

為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進，又注意重點突破，從而實現(xiàn)各項改革措施的配套聯(lián)動和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第三篇：地稅分局工作總結(jié)和201*年工作計劃

**地稅分局201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃

201*年是極不平凡的一年，在上級局堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級政府的大力支持下，**分局以組織收入為中心，精心謀劃，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，及時調(diào)整全年工作主線與思路，較好地完成了上級下達的地方稅收任務(wù)。全年累計完成地方稅費收入3421萬元，其中地方稅收收入3003萬元，完成年

初任務(wù)的100%，調(diào)整任務(wù)的103.6%，比上年同期增收614萬元，增幅超25.7%，與上年同口徑比實際增收700萬元（上繳省級15%部分）。堅持稅費并重，征集基金費418萬元，比上年增收了247萬元，近一倍的增幅。地方本級收入受第三輪區(qū)財政分配體制影響，表內(nèi)收入1958萬元（比原統(tǒng)計口徑減少290萬元）。

一、201*年主要工作方面。

1、精心謀劃，以穩(wěn)健的治稅思路統(tǒng)攬今年地方稅收收入目標。年初通過分局對本地區(qū)稅源情況的掌握和分析，確定今年三項工作思路：要從經(jīng)濟發(fā)展方面抓好稅收規(guī)模；在稅收政策上抓好稅收規(guī)范化工作；在稅收征管方面抓好稅收質(zhì)量。一季度末在既定全年目標為3000萬元基礎(chǔ)上，分局依據(jù)長期堅持的工作主線經(jīng)驗，及時分解到行業(yè)、企業(yè)和稅種之中，并向各級匯報。在組織重點工程中及時調(diào)整工作主線，如上半年集中清理欠稅和加大對一次性稅源管理力度，收效較為顯著，半年時序進度首次完成60%；下半年針對宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，本地區(qū)稅源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重下滑局面，特別是房地產(chǎn)行業(yè)下降非常大，分局適時作出調(diào)整，對在建重點項目實行跟蹤管理，多渠道解決征收中出現(xiàn)的問題，共同努力將客觀造成的壓力化解，基本保持與時序進度同步。

2、著手抓好現(xiàn)代化分局建設(shè)。結(jié)合基層分局的特點，因地制宜地提出了分局近期目標為：依托現(xiàn)有條件將在分局辦稅服務(wù)大廳內(nèi)增設(shè)電子顯示頻，一改分局公開信息更新不及時，以及與本地數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)溶入差的現(xiàn)狀。精心組織分局全員認真領(lǐng)會上級局的精神實質(zhì)，要求所有人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成內(nèi)容。分局全體人員對現(xiàn)代化分局初步意識：現(xiàn)代服務(wù)觀念、現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代技術(shù)手段、現(xiàn)代的人才結(jié)構(gòu)。中長期計劃：結(jié)合本地區(qū)“兩個重鎮(zhèn)”（國際旅游重鎮(zhèn)、全國文明重鎮(zhèn)）建設(shè)，使地稅現(xiàn)代化管理的水平領(lǐng)先主要職能部門，尤其是本地區(qū)地方稅收收入占主導(dǎo)地位稅源結(jié)構(gòu)相匹配（就目前**地區(qū)稅源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀地方稅收收入占70%的局面將在長時間內(nèi)保持）。目前**鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)水平已覆蓋村居，下一步的目標在各重要職能部門的對接。我們希望與挑戰(zhàn)同在，在上級局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)代化分局建設(shè)將進入新局面。分局在現(xiàn)代化分局具體實踐中，積極主動融入：加強網(wǎng)上申報的推廣面，拓寬個體工商戶銀行扣款面，擴大個體稅控機的以票管稅的力度，這一系列的措施旨在通過現(xiàn)代化手段提升地方稅收征管水平和改革形勢的需要；在稅收政策宣傳、落實方面規(guī)范審批程序，依托政府各種信息平臺有效組織分局確定的重點工作，并緊緊抓住當?shù)卣�府月度和季度會議通報地方稅收組織和征管的情況，做到具體工作的主線明，落實有力，以及在加強稅收管理堅持稅收稽查的重要作用。

3、強力推進項目地方稅收清繳工作。分局在一季度組織收入的強壓力之下，對年初摸排今年的稅收收入特點時，就明確提出今年的稅收收入結(jié)構(gòu)有原來的三大行業(yè)（建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)）支撐而改為房地產(chǎn)一體化局面。在組織收入過程中，及時掌握了國家宏觀政策調(diào)整對房地產(chǎn)行業(yè)的影響，組織收入進度慢且造成年初即定與時序同步的壓力，分局稅收征管的切入點就在于此行業(yè)相關(guān)聯(lián)的建筑業(yè)，從四月份開始既定對項目建設(shè)中已完工或已支付工程款的應(yīng)征地方稅收進行清繳。通過稅務(wù)稽查、政府與部門的協(xié)調(diào)、自身努力多渠道解決問題。上半年工作成效來看：應(yīng)清繳地方稅收162萬元，稽查16.5萬元；鎮(zhèn)居協(xié)調(diào)近27萬元；分局組織50萬元；鎮(zhèn)強力協(xié)助下入庫34.4萬元，待進一步落實的有35余萬元，達到應(yīng)清繳的80%以上。截止到12月份房地產(chǎn)行業(yè)共入庫地方稅收720萬元，其中消化上年度房地產(chǎn)部分460萬元。

4、加強自身征管工作。

⑴稅銀庫聯(lián)網(wǎng)。已對8戶原網(wǎng)上申報企業(yè)（由于本地區(qū)正常稅戶不足100戶，受基本帳戶的制約擴面難度大）和第一批30戶稅銀一體化個體工商戶數(shù)據(jù)采集，到12月份將突破100戶，占個體的50%以上。分局此項工作是一個完善的工作，在明年的旅游季節(jié)將實現(xiàn)70%以上的面，并適時推出銀行pos機應(yīng)用工作，從而解決內(nèi)外有機結(jié)合的征收手段現(xiàn)代化水平。

⑵納稅信譽等級評定。對符合條件的主管51戶，其中通過區(qū)局審核a級3戶（全區(qū)僅11戶），其余均為b級。

⑶開展201*年全國稅源普查。要求高時間短，在規(guī)定的期限內(nèi)完成9戶。建議此后在辦理統(tǒng)計證的有關(guān)部門盡量減少量。就目前本鎮(zhèn)財務(wù)管理水平絕大部分都不能完整、準確地填列

第四篇：地稅分局201*年終工作總結(jié)

一年來,分局在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工認真貫徹黨的十六大會議精神，以開展黨員先進性教育活動為契機，認真學習、查找問題抓整改；以組織“稅、費”收入為中心，扎實工作、組織收入；以愛崗敬業(yè)的進取精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新；以求真務(wù)實的工作作風，真抓實干，團結(jié)拼搏，堅持以人為本，依法治稅，強化稅收征管，～地完成了全年各項工作。

一、采取有力措施，大力組織稅收收入

年初，縣局分配的稅收任務(wù)為×××萬元，比上年任務(wù)增加61萬元，增幅達到17.68%；由于七分局是個點多面廣（原六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄，市場疲軟，經(jīng)濟環(huán)境差，主體稅源不穩(wěn)，面對這樣嚴峻的稅收形勢，分局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局，審時度勢，理清工作思路，明確工作的中心和關(guān)鍵，采取了強有力的收入工作措施，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過勤征細管，有效地彌補了主體稅源的不足，實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。截止11月25日共組織入庫工商各稅×××萬元，占年計劃的××%；社保費年任務(wù)×××萬元，比上年任務(wù)增加60萬元，增幅達到105.2%；具體做法是：

一是統(tǒng)一思想認識，打牢思想基矗分局多次召開收入工作專題會議，客觀分析稅收形勢，摸清稅源現(xiàn)狀，充分認識有利條件和不利因素，號召大家克服困難，堅定信心，頑強拼搏，努力工作，打好收入攻堅戰(zhàn)(來自好范 文網(wǎng)：www.hmlawpc.com)，以完成收入任務(wù)的實際行動來支持地方經(jīng)濟建設(shè)，樹立地稅部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心，以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅收工作中，為完成收入任務(wù)打下了堅實的思想基矗

二是分析稅源，分解任務(wù)，實行千斤重擔人人挑。年初，我們在上級未下達收入任務(wù)之前，不等不靠，提前安排任務(wù)，牢牢抓住了組織收入的主動權(quán)。同時，我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù)，對201*年度的稅收任務(wù)完成情況進行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對各組201*年稅費任務(wù)進行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現(xiàn)了千斤重擔眾人挑。

三是嚴格考核，實行人人身上有指標。稅費任務(wù)下達后，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局稅費任務(wù)的基礎(chǔ)上進行了二級考核，將收入任務(wù)完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤，按月考核，連帶獎懲，形成了全員抓收入、保進度的局面，極大的調(diào)動了干部職工完成任務(wù)的主動性和積極性。要求各組及時掌握稅源變化情況，合理完成稅收任務(wù)，做到進度不空檔，淡季不短收。

四是加強重點稅源監(jiān)控，實行行業(yè)管理。

根據(jù)iso作業(yè)文件《重點稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，分局對企業(yè)年納稅額在3萬元以上，對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監(jiān)控管理。結(jié)合目前分局的征管現(xiàn)狀，分局對煤炭行業(yè)、交通運輸行業(yè)和農(nóng)村市場稅收行業(yè)進行了分行業(yè)管理，加大了煤炭行業(yè)的征管力量。今年煤炭行業(yè)自撤卡以來，納稅人申報稅收與往年同期比下降幅度大增，生產(chǎn)產(chǎn)量無從摸清，煤炭行業(yè)的管理人員×××、×××等同志采取實地查看、突擊抽查、蹲點守候、詢問銷售價格的管理辦法，克服了種種困難，歷經(jīng)了千辛萬苦，承受了種種壓力，通過嚴查細管，打破歷史記錄，組織入庫稅款160萬元，功不可莫。一組×××、×××同志交通運輸和建安行業(yè)克服春季煤炭運輸?shù)�季，加大建安行業(yè)的征管力度，入庫稅款26萬元，為任務(wù)“過半”立下功勞。

五是加強清理檢查，實現(xiàn)稅費收入均衡入庫。

我們在加強重點稅源監(jiān)控的同時，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對煤炭、企業(yè)、交通運輸、農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。首先是對煤炭行業(yè)欠稅加大了征繳力度，對買賣煤礦進行了清理整頓，查補入庫稅款50萬元；其次是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對××加油站、××煤管站、××自來水廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠等單位進行了清理檢查，查補稅款18.3萬元；三是對交通運輸行業(yè)和建安行業(yè)進行了清理結(jié)算，查補稅款3.8萬元，有效地防止了稅源的流失。四是農(nóng)村組×××、×××、×××等同志克服人又少，管理面積大，征管難度大的困難，對轄區(qū)內(nèi)采取嚴格征管，對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，查補稅款4.6萬元，對外采取積極爭取的辦法實現(xiàn)了“滿堂紅”。由于各組組長采取了以上各項強有力的征繳措施，再加上各組同志們的共同努力，為“滿堂紅”取得了可喜成績。

六是嚴格征收管理，理順征收秩序。

一年來，我們分局各征管組將征收管理放在首位來抓，對重點稅源，實行重點管理。首先是加大煤炭行業(yè)的征收管理，增加征管人員，加大清理檢查力度，基本上理順了各礦的納稅秩序，登記率、申報率、入庫率都能達到98％以上。其次是簡化農(nóng)村偏遠地方的征收管理辦法，在納稅人原意的情況下采取季（半年）繳或預(yù)征的辦法方便納稅人，減少稅收征收成本。征管質(zhì)量、稅收任務(wù)都取得了雙豐收。

七是迎難而上，千方百計地完成社保費征繳任務(wù)。

社保費征繳工作是一項艱難復(fù)雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進，在管理中探索。但現(xiàn)實中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機遇，抵繳入庫社保10萬元；二是加大對正常戶的征繳，入庫社保費41.3萬元；三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力，入庫社保費8.45萬元；四是規(guī)范了費源征繳臺帳。通過對分局45戶應(yīng)繳社保費的管理，我們分局的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務(wù)。

八是加強票證管理，實行以票控稅。

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bsp;一是大力組織稅收收入，確保完成全年稅收任務(wù)。做到時間任務(wù)同步和稅款的及時足額入庫，開展各種稅收專項檢查，打擊偷抗稅，堵塞稅款的跑、冒、滴、漏，把該收的稅收足、收齊，～完成縣局下達各項收入任務(wù)。

二是大力加強干部隊伍建設(shè)。要求分局干部職工以嶄新的姿態(tài)干好新時期、新形勢下的地稅工作；廣泛開展各種形式的業(yè)務(wù)競賽，努力提～部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成“愛崗敬業(yè)、學業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)”的良好風氣。

三是健全完善各項規(guī)章制度，建立高效有序的工作運行機制。建立健全全方位的目標管理體系，把各項工作納入規(guī)范化目標管理。用制度管人管事，嚴格要求，規(guī)范管理，提～部工作效率；

四是各組登記好稅源和費源臺帳，整理好各種納稅資料和各種檔案資料。

五是大力加強黨風廉政建設(shè)，整頓稅容風紀，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，推行辦稅八公開，接受社會監(jiān)督，提高工作透明度，推進依法治稅。

第五篇：地稅分局工作總結(jié)

真抓實干團結(jié)拼搏

――七分局工作總結(jié)

一年來，分局在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工以“三個代表”重要思想、“三篇文章”總體要求為指針，以組織收入為中心，以全面應(yīng)用iso9001為契機，以地稅組建10周年為動力，以愛崗敬業(yè)的進取精神與時俱進、開拓創(chuàng)新，以求真務(wù)實的工作作風同心協(xié)力，真抓實干，團結(jié)拼搏，圓滿地完成了各項工作。截止11月25日共組織入庫工商各稅350萬元，占年計劃的105.1%；保險費入庫67萬元，占年計劃的18.3％。具體做法是：

一、堅持依法治稅，強化征管，嚴格考核，稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長

七分局是個點多面廣（原六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄，市場疲軟，經(jīng)濟環(huán)境差，分局形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，煤炭行業(yè)受政府的制約時開時停，沒有固定的稅源，由于主體稅源下降，造成完成稅收收入任務(wù)的壓力較大，面對稅源與收入任務(wù)的反差，分局干部職工做到思想上不動搖，完成任務(wù)的信心和決心不動搖，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過勤征細管，有效地彌補了主體稅源的不足，實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。

一是分析稅源，分解任務(wù)，實行千斤重擔人人挑。

年初，我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù)，對201*年度的稅收任務(wù)完成情況進行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對各組201*年稅費任務(wù)進行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現(xiàn)了千斤重擔眾人挑。

二是嚴格考核，實行人人身上有指標。稅費任務(wù)下達后，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局稅費任務(wù)的基礎(chǔ)上進行了二級考核，分季進行，將考核指標具體量化、細化，極大的調(diào)動了干部職工完成任務(wù)的主動性和積極性。

三是加強重點稅源監(jiān)控，實行行業(yè)管理。

根據(jù)iso作業(yè)文件《重點稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，結(jié)合一組的征管現(xiàn)狀，分局對煤炭行業(yè)和交通運輸行業(yè)進行了分行業(yè)管理。分局對企業(yè)年納稅額在3萬元以上，對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監(jiān)控管理。今年對分局來說是一個特殊的考驗，支柱稅源煤礦上半年停產(chǎn)整頓時間長，造成分局稅源嚴重不足，稅源缺口較大。綜合組收入任務(wù)陷入困境，如何完成稅收任務(wù)是分局焦點問題，此時此刻分局一班人沒有灰心，迎難而上，全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業(yè)的機遇，對夾子溝一號礦、二號礦、三號礦、四號礦，張道先的張家灣煤礦，黃瑞全煤礦等稅源大戶進行跟蹤管理，做到心中有數(shù)，收到良好的效果，綜合組王建忠同志克服種種困難，加班加點，通過嚴查細管，打破歷史記錄，組織入庫稅款300萬元，功不可莫。交通運輸通過源泉控制，在創(chuàng)歷史新高，入庫稅款40萬元。

四是加強清理檢查，實現(xiàn)稅費收入均衡入庫。

我們在加強重點稅源監(jiān)控的同時，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對企業(yè)、交通運輸、農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。首先是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市嘗巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進行了清理檢查，查補稅款18.3萬元；其次是對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，查補稅款4.6萬元，最后是對交通運輸行業(yè)進行了清理檢查，查補稅款3.8萬元，有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項強有力的征繳措施和同志們的共同努力，為完成全年任務(wù)取得了可喜成績。由于巡檢鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)的任務(wù)分配數(shù)與稅源基數(shù)的差額懸殊過大，入庫稅收與分配的任務(wù)有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。

五是迎難而上，千方百計地完成社保費征繳任務(wù)。

社保費征繳工作是一項艱難復(fù)雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進，在管理中探索。但現(xiàn)實中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機遇，抵繳入庫社保19萬元；二是加大對正常戶的征繳，入庫社保費17.3萬元；三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力，入庫社保費13.45萬元；四

是規(guī)范了費源征繳臺帳；一組鄒凡明同志登記的費源臺帳得到了縣局的表揚。通過對分局45戶應(yīng)繳社保費的管理，我們的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務(wù)。

六是加強票證管理，實行以票控稅。

票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對建筑安裝、交通運輸、飲食行業(yè)進行以票控稅，實行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大對稅收票證的管理力度，按照縣局票證使用要求，分局一律使用機開稅收票證，杜絕使用手工票，一年來，分局未有出現(xiàn)丟失損毀稅收票證和發(fā)票現(xiàn)象。

七是強化征管質(zhì)量，嚴格執(zhí)行征管質(zhì)量考核。

今年分局組織專班人員對轄區(qū)進行征管質(zhì)量考核檢查。在檢查過程中采取“看、查、問”的檢查方法，即：看征管資料檔案是否收集齊全、稅收登記清冊戶數(shù)是否與每月報審的征管質(zhì)量考核表上的戶數(shù)是否一致、稅收征收臺帳和社保費征收臺帳是否真實準確、看稅費任務(wù)完成進度是否做到時間與任務(wù)同步；查就是對各管戶進行抽查；問就是問納稅戶，看我們專管員服務(wù)態(tài)度納稅人是否滿意、是否經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查催繳稅款、有無利用職務(wù)之便到納稅戶中吃拿卡要報。根據(jù)這一檢查方法，查看了各組稅費任務(wù)完成進度，綜合組、一組完成任務(wù)好，二組、三組完成任務(wù)差，崗與崗發(fā)展不平衡；查看了所有專管員的檔案資料，總體上講，對每位專管員收集整理檔案有著積極作用，雖然內(nèi)容不是十分完整，但都能整理成冊，能拿得出手叫人看，改變了過去猴子搬苞谷，資料滿屋飛的壞作風、壞習慣，在這次檢查中發(fā)現(xiàn)裝訂比較美觀、內(nèi)容比較完整的有一組企業(yè)、社保費征收崗鄒凡明、二組市場征收崗趙順常、三組市場征收崗潘開宏。

八是強化稅收清理檢查，履順納稅秩序。

12月份初，分局組織成立兩個清理檢查專班，一個組由劉孝成帶隊，成員有王軍、趙順常、鄒凡明。另一個組由曾凡明帶隊，成員有任加富、胡秀華、劉友安。分區(qū)域?qū)�東鞏鎮(zhèn)個體工商戶元月至11月份稅收進行“地毯式”清理檢查，做到不掉一戶，不漏一人。

在這次清理檢查中，我們使用了五種辦法：一是在東鞏鎮(zhèn)街道、市場張貼宣傳通知20份。二是將第一天清理檢查制成短片在東鞏媒體上進行滾動宣傳。三是給納稅戶免費發(fā)放納稅手冊，按照稅票將個體戶逐月繳稅情況填入納稅手冊。四是在清理檢查時，逐戶告知納稅人每月一至七日按時繳納稅款，超期一天罰十元和其他有關(guān)事項。五是對漏征漏管戶我們采取循環(huán)檢查法，就是對未辦登記、漏征漏管的個體戶，我們讓他今天去繳納稅款，他沒去交，我們明天還去催他，直到繳清為止。六是重懲“釘子戶、難辦戶”。我們在縣局聯(lián)合辦的支持下對拒不履行納稅義務(wù)的從事美容美發(fā)個體戶但玉華，給予了重罰，除繳清稅款和罰款外，另寫檢討1份，在納稅大廳窗口處張貼。在這次清理檢查過程中，我們共清理漏征漏管戶6戶，補辦稅務(wù)登記6戶，查補稅款1.26萬元，滯納金罰款2.1萬元。

通過這次清理檢查，我們?nèi)〉昧怂拇蟪煽儯阂皇且?guī)范了征管基礎(chǔ)工作。對個體戶經(jīng)營的基本情況、稅款核定繳納情況都進行了詳細登記，掌握了第一手資料，健全了對納稅戶的檔案管理，合理地調(diào)整了納稅戶稅負，融洽了征納關(guān)系，改善了征納環(huán)境。二是履順了納稅戶納稅秩序。三是加大對“釘子戶、難辦戶”的懲處，營造了較好的稅收執(zhí)法環(huán)境。四是提高了專管員的素質(zhì)。這次清理檢查，既檢驗了專管員平時工作責任心，工作水平和能力，又為專管員展現(xiàn)自己能力提供了一個舞臺。

九是在稅費征收管理過程中涌現(xiàn)出一批先進事跡。

一年來，一組王軍同志、二組胡德志同志、三組敦仕文同志任務(wù)抗大頭、身先士卒、率先垂范；特別是綜合組王建忠同志克服種種困難，組織征收稅款占分局稅收任務(wù)一半以上，為完成分局稅收任務(wù)立下汗馬功勞；殷華倫、潘開宏同志，在擔任巡檢和肖堰各種票據(jù)發(fā)放、稅款入庫的同時，殷華倫肩負著巡檢農(nóng)村片的稅收征管工作，潘開宏肩負著肖堰市場的稅收征管工作，他們不畏艱難困苦，任勞任怨地工作；殷哲海、李應(yīng)慶任加富、胡修華、張學東、魯?shù)萝�、李靜、劉友安、趙順常、潘志國等同志，他們克服家庭困難，在工作中作風扎實、勤勤懇懇、默默無聞、叫干啥就干啥，踏踏實實的工作。由于大家心系分局，扎實工作。今年以來，分局工作出現(xiàn)好勢頭，分局的形象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立起來了，人們對地稅的口碑好了，干部的精神煥發(fā)了，單位的面貌改變了。這都是人氣旺的結(jié)果,給地稅事業(yè)帶來了生機和活力

十是一心一意抓普查挑燈夜戰(zhàn)填表格。根據(jù)4月5日縣局召開的《全縣地方稅費源普查工作會議》精神，為切實把稅費源普查工作落實好，完成好，分局結(jié)合實際情況，分階段、分步驟開展稅費源普查工作。主要做法是“三個結(jié)合”、“五個到位”�！叭齻�結(jié)合”，即：一是將稅費源普查工作與完成二季度稅費任務(wù)相結(jié)合；二是將稅費源普查工作與基礎(chǔ)管理年相結(jié)合；三是將稅費源普查工作與征管質(zhì)量考核相結(jié)合；“五個到位”即：一是思想認識到位、二是宣傳發(fā)動到位、三是組織領(lǐng)導(dǎo)到位、四是貫徹落實到位、五是紀律執(zhí)行到位。這次稅費源普查工作正值高溫季節(jié)，我們的干部不分白天黑夜，加班加點，歷時一個月按期完成了稅費源普查工作。在此期間分局涌現(xiàn)出了一批先進典型。如年初剛調(diào)到分局工作的王軍、任加富兩同志對轄區(qū)201*年稅源底子不熟，他們白天深入到街道納稅戶中逐戶核對，晚上挑燈夜戰(zhàn)填報普查表；如年初分局崗位輪換的王建忠、胡德志、李應(yīng)慶、魯?shù)萝姷韧�志，他們從一個崗位調(diào)整到另一個崗位，在稅費源普查中即檢驗了我們的專管員20

03年度稅費的征管質(zhì)量，又找出了我們征管中存在的不足，開展了稅費源普查；如加班加點的敦仕文、胡秀華、潘開宏、殷華倫、張學東等同志，他們在普查工作中勇挑重擔，加班加點、任勞任怨。有了這么多不畏艱難困苦的好同志，分局如期完成了這次稅費源普工作任務(wù)，并有兩位同志在這次稅費源普查中得到縣局嘉獎。稅源普查：個體戶901戶，（其中：已辦證778戶，東鞏336戶，巡檢225戶，肖堰177戶：未辦證123戶，東鞏35戶，巡檢33戶，肖堰55戶）；企業(yè)19戶；社保費普查45戶（東鞏19戶，巡檢13戶，肖堰13戶），其中：正常戶29戶，停產(chǎn)戶4戶；暫無繳費能力戶9戶；破產(chǎn)清欠戶3戶。

二、加強隊伍建設(shè)，從嚴治隊，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)

高素質(zhì)的干部隊伍是完成各項工作的根本保證，為推動各項工作的順利開展，分局堅持從嚴治隊，嚴格管理，不斷改進工作作風，始終把建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績作為各項工作的總目標，著力塑造一支勤政廉潔，高效務(wù)實的干部隊伍。

一是強化干部教育，提高整體素質(zhì)。為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，我們始終把加強干部教育列入主要議事日程，常抓不懈。經(jīng)常組織分局干部學習江澤民“三個代表”重要思想、鄧小平特色理論和十六大報告，提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力，增強工作責任感和事業(yè)心。

二是加強干部業(yè)務(wù)學習和培訓。加強干部業(yè)務(wù)學習，提高了干部業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，促進了稅收征收管理工作。年初縣局對分局中層干部進行了競聘，對專管員實行了分等定級，并在東鞏林業(yè)站四樓會議室對分局稅務(wù)干部業(yè)務(wù)進行了集中考試，人人都取得了好的成績，這都是大家認真自覺學習的結(jié)果。

三是合理輪崗，加強對干部職工的管理。根據(jù)分局干部，政治素質(zhì)、工作能力，對轄區(qū)干部進行了大幅度調(diào)整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了干部職工的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。

四是各組比、學、趕、幫，強化職責，嚴格要求。如一組全體同志團結(jié)協(xié)作凝成“三股勁”。一股拼勁豁命干，不被威脅所嚇倒；一股鉆勁尋稅源，擠壓查堵補缺口；一股闖勁搏天下，為國聚財敢為先。二組要求全體干部達到“五會”。一是會說話，就是會與納稅人打交道，懂得收稅的語言藝術(shù)；二是會查賬，就是會企業(yè)的賬目，能夠進行稅收檢查；三是會開票，就是會使用各種機開稅票和各種發(fā)票；四是會執(zhí)法，就是熟悉稅收法律法規(guī)，懂得征管程序；五是會電腦，就是能夠熟悉文檔應(yīng)用，懂得使用征管軟件。三組是杜絕甩手掌柜，人人抗擔子。綜合組在新春之際向東鞏煤礦老板們發(fā)出了《致煤礦礦長及辦稅員一封信》，這些措施和方法值得我們不斷的學習，不斷的發(fā)揚。

三、加強黨風廉政建設(shè)，制度與教育并舉，勤政與廉政互融

一年來，分局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對“兩個權(quán)力”的監(jiān)督制約，使黨風廉政建設(shè)健康發(fā)展。

一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。分局始終堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行《廉政準則》相關(guān)制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，并與各組簽訂目標責任狀，把黨風廉政建設(shè)落實到了實處。

二是認真開展正反兩方面的學習，廉潔自律。分局堅持政治學習制度，開展正反兩個方面的警示教育，學習《立黨為公，執(zhí)政為明》的先進典型任長霞、汪洋湖。觀看反面典型警示片王懷忠，利用正反兩方面的典型，教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，從思想上筑起反腐倡廉的防線。教育干部職工時時刻刻要保持清醒的頭腦，踏踏實實做事、輕輕白白做人，把好政治關(guān)；修煉人格品行，賴得住寂寞，守得住清貧，把好道德關(guān)；堅持宗旨意識，養(yǎng)成遵章守紀的好習慣，不忘自律關(guān)，廉潔奉公，踏踏實實工作。在社會主義市場經(jīng)濟下，要經(jīng)得住各種“糖衣炮彈、燈紅酒綠”的考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，時時刻刻保持地稅干部的形象。

分局工作人員做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處罰誰、追究誰；經(jīng)費管理，嚴格按照iso9001《財務(wù)管理各組規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，分局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日子的榜樣。

三是嚴格遵守廉政紀律，潔身自好。一年來，分局干部職工嚴格遵守廉政紀律、政治紀律，人人本著對分局高度負責的精神，始終堅持工作高標準，生活低要求，服務(wù)高質(zhì)量。分局干部職工今年未有出現(xiàn)不廉潔的行為，沒有出現(xiàn)以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報的現(xiàn)象。

四、加強“兩個”文明建設(shè)，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)

今年是我們市局提出的“兩個”建設(shè)基礎(chǔ)年，一是稅收基礎(chǔ)管理工作年，二是稅務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作年。分局圍繞“兩個”建設(shè)基礎(chǔ)年和“兩個”文明建設(shè)的要求，著重抓了以下幾個方面的工作。

一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的地稅形象。一年來，各崗征收大廳工作人員犧牲了不少雙休日時間，如“五一”黃金周，每月納稅期的雙休日等，都堅守工作崗位，以工作為重，以大局為重，盡職盡責，奉獻地稅事業(yè)，認真辦理申報納稅工作，完成了各項工作任務(wù)。為了做好服務(wù)工作，方便納稅人，融洽征納關(guān)系，促進地稅工作，我們各的

bsp;3、建立健全各項工作制度，落實各項工作制度，用制度管人管事，嚴格要求，規(guī)范管理，提高干部工作效率；

4、加強政治業(yè)務(wù)學習和廉政教育，抓好干部職工業(yè)務(wù)培訓，提高干部隊伍素質(zhì)。

5、加強信息、調(diào)研和通訊報道工作，積極完成縣局下達的信息任務(wù)、調(diào)研任務(wù)，打造好分局自己的網(wǎng)站，宣傳推介分局，樹立良好的分局形象。

南漳縣地稅局七分局

二〇〇四年十一月二十八日

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