第一篇：在縣森林防火工作電視會議上的講話

　當前，我縣森林防火工作已進入關(guān)鍵時期，森林防火形勢非常嚴峻，除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看，由于全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多，對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看，入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生，進入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對森林防火工作重視不夠，制度不嚴，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導力度，狠抓森林防火行政領(lǐng)導負責制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，審時度勢，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務實的工作作風，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場（所）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災預防與撲救方案”，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴密，科學高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對因工作不落實，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴肅處理。二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強，任何預防措施的落實，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ)，為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅持預防為主的方針。進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識；同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發(fā)放防火資料等多種形式，進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳，讓廣大群眾認識森林火災造成的慘痛教訓，從而受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關(guān)單位，人民團體、工礦企業(yè)、村社、學校要教育干部職工、學生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護，加強對癡呆病人的監(jiān)護，著力預防人為山火的發(fā)生。三、堅持領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班制度，加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時準確上報林區(qū)火情動態(tài)，確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級，一抓到底的要(請關(guān)注www.hmlawpc.com查看的意識，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺行動。同時，要加強對火災典型案例分析，追究火災責任人，處罰違法用火，嚴懲涉火犯罪等情況的宣傳報道，對森林防火工作進行正確引導，積極開展群防群治，在全州范圍內(nèi)形成全民防火的良好社會氛圍和有效的社會防范體系。

（三）加強防范，強化火源管理的各項措施。各級要加大實施火源管理責任制的落實力度，一絲不茍地落實到護林員、天保管護員、施工員的森林防火責任制上，加大火源管理的執(zhí)法力度，嚴格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批，把火源、火種堵在山下林外。認真落實火源管理整改制度，開展火險隱患專項治理，排除引發(fā)森林火災的不安全因素。加大火源管理的巡查、監(jiān)護力度，高火險緊要期，要增加巡山護林員，增設哨卡、檢查站，加強火情巡護和火源圍堵，一對一地落實對“癡、呆、聾、啞、精神病”等五種人的監(jiān)護，防止意外失火。清明節(jié)期間，尤其要管死墳地火源，千方百計控制住森林火災的發(fā)生，確保萬無一失。各級森林公安機關(guān)必須把森林火災案件的查處納入重要工作日程，加大火案查處的工作力度，提高查處率，依法從快、從嚴打擊涉火犯罪。

（四）加強備戰(zhàn)，高效安全地處置火情。根據(jù)火險形勢日趨嚴峻的狀況，各縣（市）要把火情估計得更充分一些，把困難考慮得更多一些，把工作做得更扎實一些，未雨綢繆，防患患于未然。抓好森林防火工作人員培訓，提高基層干部的業(yè)務素質(zhì)，特別要做好新任領(lǐng)導干部的工作銜接和業(yè)務知識培訓。嚴格按照森林火災處置預案的要求，全面落實撲火組織指揮人員配置、機具準備、通信聯(lián)絡和后勤保障，保證一旦發(fā)生火災，即可啟動處置預案，按程序組織撲救，做到安全、高效。撲火時，要把小火當大火打，把火災消滅在初發(fā)階段，努力防止重大森林火災和撲火安全事故的發(fā)生，把森林火災的損失降到最低限度。

（五）加強防火專業(yè)隊伍、物資的落實。這個問題我在全州森林防火會議上，已經(jīng)作了明確的要求，按一級火險縣３支，二級火險縣２支，三級火險縣１支的建隊要求，建立季節(jié)性森林消防隊，保證每隊30人，要按撲大火，救大災的要求，做到“組織、機具、訓練、任務、指揮”五落實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會也要各自落實１－２支，每支20-30人的民兵義務撲火隊。進入防火期，各專業(yè)撲火隊都要保證做到一有火情，能拉得出，打得勝，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標。但從目前看，有些縣存在應付，抓得不實，沒有做到五落實，沒有從撲救森林火災實戰(zhàn)的角度出發(fā)來組建，遇到森林火災根本談不上拉得出，打得勝。請存在問題的縣（市）各自盡快整改，加以完善。物資儲備不到位的，也應盡快組織采購和配備，決不能赤膊上陣，以防發(fā)生意外。

（六）加強值班，保證防火工作正常有序。各級森林防火指揮部辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。確保值班在崗，帶班到位，保證工作不出紕漏。加強森林防火調(diào)度及林火監(jiān)測工作，保證信息暢通、真實、準確，情況及時上傳下達。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認真負責。一旦發(fā)生森林火情，要及時向森林防火指揮部的主要領(lǐng)導報告，不得延誤，不得瞞報，不得延誤戰(zhàn)機，以便迅速組織、調(diào)集撲火力量和物資，把火災消滅在萌芽狀態(tài)，避免小火釀成大災。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度，上報火情統(tǒng)一由各級森林防火指揮部按程序上報，堅決杜絕瞞報、少報、遲報、亂報森林火災的情況發(fā)生。

同志們，森林防火工作事關(guān)綠色經(jīng)濟強州和社會主義新農(nóng)村建設的大局，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。我們一定要全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，按照上級組織的要求，同心協(xié)力，求真務實，采取強有力的措施，全力做好森林防火工作，最大限度減少森林火災損失，確保不發(fā)生重大森林火災和重大人員傷亡事故，為保護生態(tài)環(huán)境、建設社會主義新農(nóng)村作出應有的貢獻！

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