第一篇：201*年縣經濟局煤炭股工作總結

201*年，煤炭股在局黨委和領導的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和全縣煤炭安全生產工作會議精神，強化煤礦安全監(jiān)管，在深化煤礦安全整治和煤炭工業(yè)經濟發(fā)展等方面做了大量扎實有效的工作，確保了煤炭經濟效益持續(xù)回升和安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。一年來，主要完成的工作總結如下：

一

、日常工作

1、積極參加單位組織的各類活動和培訓學習，堅持理論聯(lián)系實際，工作中忠于職守，勤勉盡責，服從領導的安排，實事求是，真抓實干。

2、加強了統(tǒng)計工作職能，及時準確的完成各類定期或不定期的報表的填報，為領導作出決策，提供真實的依據。

3、優(yōu)化服務態(tài)度，提高工作效率，對來訪本股辦理業(yè)務的，端正服務態(tài)度，能辦理的及時辦理。

二、煤炭安全生產及監(jiān)管工作情況

按照省、市煤炭工業(yè)發(fā)展工作會議精神，突出煤礦安全生產和資源整合兩個重點，本著一抓安全管理目標，二抓行業(yè)發(fā)展工作。年初，我局與6個煤礦鑒定了201*年度煤礦安全責任狀，制定了煤礦安全基礎管理制度，層層落實監(jiān)管責任，完善安全責任制度，明確安全監(jiān)管目標，把煤礦安全生產百日督查專項行動、隱患排查治理與安全監(jiān)管緊密結合起來，相互促進，共同推進。截至11月止，**縣境內共有6戶煤礦企業(yè)（其中勐濱礦區(qū)4戶，上允礦區(qū)2戶）國有煤礦1戶，井工礦3對，露天礦3坑。（1－11月）全縣各類煤礦共產銷煤20.4萬噸，較去年同期 15.01萬噸增加5.39萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產值4161萬元，上繳稅收680.6萬元，預計今年12月底原煤產量可達22萬噸，工業(yè)總產值達4488萬元，實現(xiàn)各項稅收726萬元左右。截至11月底，全縣煤礦企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。

（一）今年以來的主要工作措施。

根據縣人民政府辦公室文件（瀾政辦發(fā)〔201*〕10號）精神，為認真貫徹落實好《**縣安全生產百日督查專項活動實施方案》，切實開展完成201*年安全生產“隱患排查治理年”的工作任務，結合我縣煤礦安全生產情況，**縣經濟局由局長任組長的隱患排查治理工作領導小組。各煤礦企業(yè)也相應成立了安全隱患排查治理領導小組。

（二）制定開展“安全隱患排查治理年”活動工作方案

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔201*〕15號）和國家安全監(jiān)督管理局、國家煤礦安監(jiān)局《關于印發(fā)煤礦企業(yè)201*年安全生產隱患排查治理工作實施意見》（安監(jiān)總煤行〔201*〕36號）以及市經委《關于印發(fā)“安全生產隱患排查治理年”活動方案的通知》（普經煤〔201*〕152號）文件要求，縣經濟局結合我縣煤礦企業(yè)實際，制定了《**縣201*年煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理工作方案》（瀾經字〔201*〕16號），同時，要求各煤礦也相應制定出了工作方案。

（三）開展安全生產許可證持證條件專項監(jiān)察

為進一步加強安全生產許可證的監(jiān)督管理工作，確保安全生產許可制度的有效實施，切實防范煤炭生產傷亡事故的發(fā)生，促進我縣煤炭安全生產持續(xù)發(fā)展，根據（云煤安發(fā)〔201*〕94號）文件精神，我縣對6戶煤礦井（坑）安全生產許可證持證條件進行了專項檢查。3戶煤礦井（坑）辦理了安全生產許可證延期手續(xù)，2戶煤礦井（坑）有效期內1戶在建礦井，竣工驗收后申報辦理。

（四）加強監(jiān)管、落實責任

為進一步貫徹落實201*年9月18日市人民政府召開全縣煤礦安全生產工作會議精神，我局于201*年9月28日下午召集環(huán)保、工會、電力、國土、安監(jiān)、林業(yè)、煤礦企業(yè)負責人參加的緊急會議，傳達貫徹市政府煤礦安全生產會議精神，安排部署煤礦安全生產大檢查有關事項，積極做好隱患排查治理工作。

（

五）檢查、治理情況

認真開展煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理專項行動。為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強煤炭行業(yè)安全生產工作的方針及有關隱患排查治理工作會議精神，結合保障煤礦職工生命財產安全，切實抓好“綜合治理，保障平安”的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項整

治實施方案，并按方案認真開展了煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動，在1－10月中，共查出隱患79條，發(fā)現(xiàn)場處理決定書9份，責令立即整改10條，責令限期整改事故隱患49條，責令立即停止作業(yè)6處，下發(fā)復查意見書4份，行政處罰告知書1份，行政處罰決定書1份。11月11日至13日，云南煤礦安全監(jiān)察分局對我縣的6處礦井（坑）進行了以隱患排查治理和安全生產許可證持證條件為重點的專項監(jiān)察，共查出各類事故隱患65條。其中，井工礦3處，查出事故隱患50條；露天礦3處，查出事故隱患15條。目前正在整改實施階段。

（六）落實“兩個主體”安全生產責任

進一步明確政府安全監(jiān)管責任主體，企業(yè)安全生產責任主體，各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標，層層簽訂責任書。落實責任制，加強安全基礎管理、技術管理、現(xiàn)場管理工作，落實企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度，嚴格井下從業(yè)人員準入標準，建立健全各項安全規(guī)章規(guī)程，夯實基礎管理工作。建立了工作通報、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，并轉發(fā)了煤礦雨季“三防”的通知，對全縣煤礦雨季“三防”工作作出了具體安排。從建章立制和日常監(jiān)督檢查入手，層層落實煤礦安全監(jiān)管責任，結合“六月安全月”活動，加大煤礦安全生產的宣傳教育，提高企業(yè)法人和從業(yè)人員安全意識，促進煤礦企業(yè)落實監(jiān)控防范措施。

（七）加快推進煤炭資源整合工作

為加快推進煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領導小組，加快推進煤炭資源整合工作。目前，正在按整合程序依法進行。

三、存在的主要困難和問題

1、我縣煤礦安全生產基礎仍很薄弱，安全隱患還很多。

2、煤炭經營監(jiān)管力度不大，還需進一步加強。

3、煤礦安全監(jiān)管經費嚴重不足。

4、安全監(jiān)管和產業(yè)整合時間緊、任務重。

第二篇：201*年經濟局工業(yè)股工作總結及201*年工作計劃

201*年，工業(yè)股在局領導和同志們的幫助支持下，立足本職，積極開展工作，完成了各項工作任務。

一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動等思想政治教育，參加由省、市組織的節(jié)能減排、清潔

生產等業(yè)務培訓4次，理論素質及業(yè)務知識得到進一步提高。

二、工業(yè)投資完成情況。截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力；統(tǒng)計瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個項目）6398萬元，占市經委考核數的106.63%。

三、節(jié)能管理工作情況。（一）通過多方努力和協(xié)調，縣萬向公司3.25復合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認定，享受稅收優(yōu)惠政策。（二）7月18日，縣經濟局、環(huán)保局、團委組織參加由市政府主辦，市經委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽，獲得組織獎。（三）根據云南省人民政府辦公廳《關于做好淘汰落后水泥生產能力工作的通知》（云政辦發(fā)〔201*〕135號）精神，我縣萬向建材有限責任公司8萬噸立窯水泥熟料生產線列入淘汰關閉目標，通過廣泛動員，成立領導機構，制訂工作方案等工作，于7月30日按時按要求完成關閉。（四）通過廣泛宣傳、參加培訓、努力推進，我縣萬向公司清潔生產審核于10月18日通過首輪驗收。（五）認真開展201*年度節(jié)能減排目標責任考核，通過考核獲得通過。積極開展201*年度責任目標管理，對四家主要有耗能企業(yè)進行時時監(jiān)控，并與之簽訂了目標責任狀加強管理；此外，年內啟動中云勐濱糖業(yè)有限責任公司等四戶企業(yè)的清潔生產審核。....

四、積極組織企業(yè)申報項目。年內幫助瀾滄盛達橡膠公司等四戶企業(yè)申報技改貼息項目；幫助縣古茶公司等兩戶企業(yè)申報企業(yè)流動資金貸款貼息項目。

五、按時按要求認真辦理資源綜合利用、建材、工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)能耗等月、季、年報表等日常事務。

六、完成原縣織染廠改制資料匯編，清查整理原勐濱糖廠破產遺留問題涉及人員待遇及資產等。

七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后，工作還存在進度緩慢、質量不高等問題。

八、201*年工作打算。認真學習黨的十七屆三中全會精神，認真貫徹落實國家產業(yè)政策，團結全股人員，立足本職，扎實工作，完成各項工作任務。

第三篇：經濟局工業(yè)股工作總結及201*年工作計劃

工業(yè)股二〇一四年工作總結及二〇一四年工作打算

201*年，工業(yè)股在局領導和同志們的幫助支持下，立足本職，積極開展工作，完成了各項工作任務。

一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動等思想政治教育，參加由省、市組織的節(jié)能減排、清潔生產等業(yè)務培訓4次，理論素質及業(yè)務知識得到

進一步提高。

二、工業(yè)投資完成情況。截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力；統(tǒng)計瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個項目）6398萬元，占市經委考核數的106.63%。

三、節(jié)能管理工作情況。（一）通過多方努力和協(xié)調，縣萬向公司3.25復合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認定，享受稅收優(yōu)惠政策。（二）7月18日，縣經濟局、環(huán)保局、團委組織參加由市政府主辦，市經委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽，獲得組織獎。（三）根據云南省人民政府辦公廳《關于做好淘汰落后水泥生產能力工作的通知》（云政辦發(fā)〔201*〕135號）精神，我縣萬向建材有限責任公司8萬噸立窯水泥熟料生產線列入淘汰關閉目標，通過廣泛動員，成立領導機構，制訂工作方案等工作，于7月30日按時按要求完成關閉。（四）通過廣泛宣傳、參加培訓、努力推進，我縣萬向公司清潔生產審核于10月18日通過首輪驗收。（五）認真開展201*年度節(jié)能減排目標責任考核，通過考核獲得通過。積極開展201*年度責任目標管理，對四家主要有耗能企業(yè)進行時時監(jiān)控，并與之簽訂了目標責任狀加強管理；此外，年內啟動中云勐濱糖業(yè)有限責任公司等四戶企業(yè)的清潔生產審核。....

四、積極組織企業(yè)申報項目。年內幫助瀾滄盛達橡膠公司等四戶企業(yè)申報技改貼息項目；幫助縣古茶公司等兩戶企業(yè)申報企業(yè)流動資金貸款貼息項目。

五、按時按要求認真辦理資源綜合利用、建材、工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)能耗等月、季、年報表等日常事務。

六、完成原縣織染廠改制資料匯編，清查整理原勐濱糖廠破產遺留問題涉及人員待遇及資產等。

七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后，工作還存在進度緩慢、質量不高等問題。

八、201*年工作打算。認真學習黨的十七屆三中全會精神，認真貫徹落實國家產業(yè)政策，團結全股人員，立足本職，扎實工作，完成各項工作任務。

工業(yè)股

二○○八年十二月五日

第四篇：市煤炭局工作總結

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，深入學習十七屆六中全會、省第十二次黨代會和市四屆二次會議精神，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產主體責任、強化日常監(jiān)管，扎實開展煤礦隱患排查治理、“打非治違”、資源整合、質量標準化建設、機械化改造等工作。

通過全體干部職工團結努力、開拓創(chuàng)新、銳意進取，各項工作取得明顯成績，促進了全市煤炭產業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將今年工作情況匯報如下：

一、基本情況

我市境內有各類煤礦80處，生產能力2251萬噸/年。其中：國有重點煤礦10處，設計生產能力1060萬噸/年，地方煤礦70處，設計生產能力1191萬噸/年。全市地方煤礦主要分布在韓城市、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣共5個縣（市）。其中：韓城市22處，設計生產能力351萬噸/年；合陽縣4處，設計生產能力141萬噸/年；澄城縣17處，設計生產能力318萬噸/年；蒲城縣11處，設計生產能力165萬噸/年；白水縣16處，設計生產能力216萬噸/年。xxxx年全市原煤總產量為201*.38萬噸，其中：地方國有煤礦673.58萬噸(澄城縣186.60萬噸，蒲城縣103.11萬噸，白水縣180.60萬噸，韓城市122萬噸，合陽縣81.27萬噸)，國有煤礦1376.80萬噸。全市共發(fā)生安全生產事故9起，死亡10人，其中國有煤礦發(fā)生事故5起，死亡6人，地方煤礦發(fā)生事故4起，死亡4人,百萬噸死亡率0.49。

二、完成的工作

（一）安排部署全年安全生產工作。

根據全省煤炭生產安全工作會議精神， 2月28日召開了全市煤炭生產安全工作會議。會議對xxxx年煤炭安全生產工作進行全面安排部署，明確了十項工作重點，確定了七項工作目標任務。為確保各項目標任務的順利實施，分別與各縣（市）簽訂了目標責任書。表彰獎勵201*年安全生產工作先進集體和先進個人等。根據市政府領導講話精神和省煤管局工作要求，進一步健全了工作機制，制定詳細的工作措施，夯實工作責任，為我市煤礦持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎。

（二）完成煤礦整頓關閉和資源整合工作。

1．完成了煤礦整頓關閉工作任務

我們將煤礦整頓關閉工作列為全年重要工作。一是在去年煤礦整頓關閉的基礎上，繼續(xù)深入做好關閉礦井日常監(jiān)管工作，加強巡查力度，死灰復燃礦井一經發(fā)現(xiàn)，立即責令縣級煤炭管理部門組織關閉，并做好復查關閉驗收工作。二是處理白水縣反映部分非法礦井跨區(qū)域用電問題，以市煤礦整頓關閉和資源整合工作領導小組辦公室名義，將反映問題安排市供電局處理，并抄送澄城縣人民政府。三是起草《xxxx市“十二五”期間深入開展煤礦整頓關閉、資源整合和淘汰落后產能工作實施方案》，已報市政府審查，近期將下發(fā)各縣（市）實施。此項工作的開展將進一步促進我市煤炭產業(yè)結構調整，實現(xiàn)煤礦安全生產形勢根本好轉和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．積極組織協(xié)調大礦周邊小煤礦托管工作

一是全市需要托管的小煤礦共18處，其中有2處礦井在煤礦整頓關閉中已簽訂了托管協(xié)議。二是嚴把復產復工驗收關，對未簽訂托管協(xié)議的煤礦堅決不予驗收。三是組織人員去韓城礦業(yè)公司、澄合礦業(yè)公司、蒲白礦業(yè)公司進行調研、銜接，促進托管。四是要求所涉及的四個縣（市）政府與陜煤下屬的韓城、澄合、蒲白三個礦業(yè)公司進行協(xié)調，要求各縣（市）主要領導高度重視煤礦托管工作，積極與轄區(qū)韓城、澄合、蒲白礦業(yè)公司聯(lián)系洽談，并盡快完成托管工作任務。五是目前已完成3處礦井托管協(xié)議的簽訂工作。

3．煤炭資源整合工作穩(wěn)步實施

加強現(xiàn)有煤炭資源整合建設項目管理：一是切實加強現(xiàn)有已審批的資源整合礦井的監(jiān)管，制定并以文件形式下發(fā)多項工作措施，有力推動了煤炭資源整合工作進程，今年以來全市資源整合項目共投資2億元，累計投資7億元。二是加強對施工、監(jiān)理、工程質量監(jiān)督單位資質準入審查管理，制定《xxxx市煤炭建設工程參建單位登記備案規(guī)定》，加強煤炭建設工程參建單位準入管理。要求省內（外）一級（甲級）資質的參建單位向省局備案，省內二級（乙級）及以下資質的參建單位向市局備案，省外二級（乙級）及以下資質的參建單位不得參與我市煤炭建設項目，并將備案回執(zhí)報我局。三是完成3處資源整合項目的變更審批、1處資源整合項目變更后重新開工審批。四是完成陜西獅山能源煤業(yè)有限公司山底煤礦納入第二輪煤炭資源整合方案的審批工作。五是全市第二輪資源整合共批復整合（擴大）區(qū)15處，按照有關政策要求，這些整合區(qū)必須停止一切生產、建設活動，辦理煤礦建設項目相關審批手續(xù)。目前，有9處整合區(qū)取得范圍劃定批復，2處整合區(qū)完成設計，進入設計報批階段。

（三）認真開展煤礦“安全

宣傳月”活動。

6月10日，我市煤礦安全宣傳月咨詢日活動在市中心廣場舉辦。今年6月是全國第11個安全生產月，活動主題是“科學發(fā)展、安全發(fā)展；安全生產、平安生活”。市煤炭局局長張發(fā)印、總工劉百成來到活動現(xiàn)場，仔細觀看led大屏播放的煤礦安全宣傳影片及展臺、展板；認真看閱《重大事故查處掛牌督辦辦法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《

煤礦領導帶班入井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》、《煤礦安全知識順口溜100句》和《陜西省煤礦安全生產十必須十禁止規(guī)定》等宣傳資料，并與詢問群眾現(xiàn)場交流。本次安全宣傳月咨詢日活動共布置事故案例展板6副、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料1500余份、播放煤礦安全宣傳影片260余分鐘，接待詢問安全知識群眾61人次。

（四）全面深化煤礦“打非治違”工作。

圍繞中、省關于集中開展安全生產領域“打非治違”工作安排，按照市委、市人民政府辦公室《關于印發(fā)xxxx市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，我局采取“突出重點、嚴打強治”的工作思路和“嚴查、嚴處”的工作原則，認真開展煤炭領域“打非治違”專項行動,取得了階段性成果。

1.根據國務院“打非治違”電視電話會議及相關文件要求，下發(fā)了《xxxx市煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動方案》，成立了“打非治違”領導小組。要求各縣（市）煤炭局明確打擊重點，落實監(jiān)管責任和治理措施，夯實兩個責任。認真貫徹省安委會近期對超層越界礦井的指示精神，市煤炭局明確要求9月15日以前，煤礦企業(yè)、縣（市）局要逐級書面說明是否存在超層越界行為，并做出書面承諾。凡存在超層越界行為的要進行永久性密閉并在圖上標明，檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在超層越界開采的礦井，由當地政府予以關閉。對未做出書面承諾的縣（市）轄區(qū)內所有煤礦一律停產整頓。

2.加大宣傳力度、營造良好氛圍。大力宣傳“打非治違”政策，根據4月26日市政府在潼關召開的“打非治違”現(xiàn)場會議精神， 5月7日我局立即召開了全市煤礦“打非治違”工作緊急會議，要求各縣（市）煤炭局要把煤礦“打非治違”專項行動落到實處。5月中旬，各縣（市）按照市煤炭局安排部署，及時召開了“打非治違”專項行動工作推進會，結合“安全宣傳月”活動，組織開展了“安全在我心中”演講賽和“安康杯”知識競賽活動。 6月10 號安全咨詢日市煤炭局發(fā)放“打非治違”傳單1000余份、《安全知識順口溜100句》1000份、led大屏播放安全教育影片260余分鐘。同時還設立舉報電話，公布舉報方式，充分發(fā)動和依靠廣大群眾參與支持“打非治違”工作，以強有力的氣勢推動“打非治違”工作向縱深發(fā)展。

3．各項工作措施到位。煤炭行業(yè)重點解決兩類礦井和16種類型礦井問題，對專項行動期間仍然非法違法生產、建設的煤礦企業(yè)按照“四個一律”標準嚴肅處理。“打非治違”工作開展以來，市政府組織聯(lián)合執(zhí)法對煤炭行業(yè)進行了三次專項督查行動。5月初主要檢查各縣（市）工作開展情況，7月上旬重點對工作推進情況進行督查，9月上旬采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分四個組對各縣（市）開展情況進行實地查看，為了使督查真正起到效果，在督查工作方法上，采取明查與暗訪相結合的方式進行，要求督查組必須深入到生產一線，到煤礦井下檢查。同時堅持開展安全生產“月講評”活動，在兩年講評工作的基礎上，改進了講評工作形勢，完善了講評工作辦法，每次講評對各縣（市）進行排名，前三名獎勵，列最后一名的發(fā)給“排名末位”黃牌予以警示。今年組織了4次講評活動，對講評中發(fā)現(xiàn)的重點隱患，實施掛牌督辦，起到了查找問題，落實責任，促進工作的作用。

4．扎實開展停產整頓檢查、巡查工作。去年10月17日省政府煤礦安全生產工作會后，按照省政府指令要求，我市60處礦井一律停產整頓。我市對停產整頓工作進行了周密的安排部署，成立了以市政府領導為組長的停產整頓工作領導小組，市、縣煤炭局均成立了相應的組織機構。在“雙節(jié)”前后、“兩會”期間和延安“8.26”重大交通事故后市煤炭局各領導包片帶隊分赴各縣（市）集中開展安全生產大檢查6次，進行質量標準化及“六大系統(tǒng)”建設、“一通三防”和防治水、“打非治違”等專項檢查督查12次。檢查、督查累計參加人員220人次，檢查315礦次。檢查組通過明查暗訪、夜間突擊等形式進行檢查，對巡查中存在的問題進行及時進行反饋，有效地打擊了煤礦企業(yè)的假整頓真生產行為。8月28日省政府召開煤礦安全工作會議后，從9月1日開始到10月底，在全市煤炭行業(yè)開展為期60天的安全專項整治活動。xxxx市煤炭局與陜西煤礦安全監(jiān)察局xxxx監(jiān)察分局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全市煤礦安全生產大檢查的通知》（渭煤發(fā)〔xxxx〕135號）。兩局領導帶隊分四個組，于9月5日到12日對韓城、澄城、白水、蒲城四個縣（市）部分煤礦進行了檢查，檢查礦井24處（其中下井檢查5處），查處隱患62條，限期整改20條。徹底停止供電礦井5處，實施經濟處罰礦井1處。11月5—22日我局由各領導帶隊組成5個組駐守5個產煤縣市進行安全專項檢查督查，十八大期間我市煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定。

（五）認真開展隱患排查治理工作，建立隱患排查長效機制。

按照國家煤礦安全監(jiān)察局《關于印發(fā)煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔201*〕133號）對重大隱患實行掛牌督辦和跟蹤落實制度，結合省、市開展的百項隱患專人專事專項治理行動，我市認真貫徹落實省、市政府制定的“橙、黃、紅”預警制度和懸掛“煤礦安全警示牌”制度。同時，大力開展隱患排查治理工作，要求煤礦企業(yè)對隱患實行“閉環(huán)式”管理，確保安全生產和重點時段的安全穩(wěn)定。經檢查，我市涉及重大安全隱患累計7項，涉及礦井27處（省局掛牌督辦8處）。至9月15日，省、市重大掛牌督辦隱患已全部銷號。

（六）落實小煤礦停產停工整改及驗收工作。

201*年10月16日銅川瓦斯爆炸事故發(fā)生后，按照陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局《關于銅川xxxx咸陽市小煤礦立即停產整改的緊急通知》（陜煤局發(fā)〔201*〕182號）和xxxx市人民政府辦公室《關于落實全省煤礦安全生產工作會議精神的緊急通知》（渭政辦函〔201*〕26號）精神，配合市停產整改督查工作組，先后6次到各產煤縣（市）進行了督查和現(xiàn)場檢查，指出存在的問題，并要求企業(yè)限期整改。

嚴格按照省煤礦整頓關閉和資源整合工作領導小組《關于停產停工煤礦復產復工整改驗收有關事項的通知》（陜煤整合發(fā)〔201*〕6號）和《關于停產停工煤礦復產復工整改驗收有關具體事項的通知》（陜煤整合發(fā)〔xxxx〕2號）精神，會同xxxx煤監(jiān)分局、市國土局等單位進行停產停工煤礦復產復工驗收工作，要求全市所有停產停工煤礦嚴格按照驗收條件制定復產或復工整改方案，并經縣級政府批準后進行整改，整改合格后逐級上報驗收。對市驗收組驗收人員要求堅持標準，公平公正，并要求驗收人員必須廉潔自律，“誰驗收、誰簽字、誰負責”，目前，市驗收組已驗收煤礦37處，省驗收組已驗收33處、批復23處。

（七）抓好以“一通三防”為重點的瓦斯治理工作。

按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)煤礦瓦斯防治201*年工作總結和xxxx年工作安排的通知》和《陜西省人民政府轉發(fā)省安監(jiān)局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作實施意見的通知》（陜政發(fā)〔xxxx〕9號）精神，結合我市實際，下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室轉發(fā)市煤炭局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作實施意見的通知》，提出了七項操作性強的基礎管理工作和九項工作措施，完成34處礦井的煤層瓦斯突出危險性論證審批。同時，要求煤礦企業(yè)于6月底前強制淘汰國家明令禁止的通風設備，保證系統(tǒng)合理，設施完好，風流穩(wěn)定。杜絕無計劃停風行為，堅決消滅微風、無風作業(yè)行為。今年來，共進行瓦斯專項檢查9次，檢查45礦次，發(fā)現(xiàn)隱患累計136條，其中立即整改86條，限期整改50條。重大隱患2條：一是韓城市星火煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站未投入使用；二是韓城市燎原煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站建設不符合要求，現(xiàn)已全部整改到位。

（八）典型引路、以點帶面，安全質量標準化及“六大系統(tǒng)”建設工作整體推進。

我們按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推進”的工作方法，促進了安全質量標準化及“六大系統(tǒng)”建設工作的不斷深入。

1．建精品，樹樣板，整體推進標準化及“六大系統(tǒng)”工作。集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進行高標準整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢專業(yè)有鞏固，領先項目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、圖牌板管理等基礎工作和“點滴小事”入手，建設安全質量標準化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品采區(qū)”、“精品礦井”。7月25日我們在澄城縣召開了全市安全質量標準化及“六大系統(tǒng)”建設現(xiàn)場推進會，認真總結、積極推廣標準化工作搞的好的礦井先進經驗，掀起了全市安全質量標準化建設的高潮。通過學習先進、鞭策落后，各礦的標準化意識得到提高，形成了各礦自找差距，你追我趕，抓法多樣，相互促進的工作局面。

2．抓重點，尋突破，促進質量標準化工作向縱深發(fā)展。按照省質量標準化及“六大系統(tǒng)”工作會議精神，我們修定了標準化工作的規(guī)劃目標，將工作的重點轉向了“一通三防”動態(tài)達標和“六大系統(tǒng)”建設，把提高“一通三防”基礎設施質量、完善“六大系統(tǒng)”作為突破口，與采、掘、機、運質量標準化工作有機結合起來，推動了標準化和“六大系統(tǒng)”工作整體提高。

（九）認真開展煤礦防治水工作。

按照中省對防治水工作的要求，及時轉發(fā)相關防治水文件，制定了八項重點檢查內容，明確了三種檢查方法，提出了四項工作要求，夯實了工作任務。同時以（渭煤發(fā)〔xxxx〕80號）文件對今年的防治水工作進行了周密的安排部署。為了認真貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》，加強煤礦防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，一是按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關于學習貫徹落實<煤礦防治水規(guī)定>的通知》（安監(jiān)總煤調〔201*〕233號）要求，201*年9月—10月我局會同省煤研所，對全市所有礦井，進行了礦井水文地質類型劃分資料收集，止今年5月，省煤研所已完成我市礦井水文地質類型劃分報告，該項工作的完成為我市煤礦防治水工作奠定了基礎。二是完成9處礦井的承壓開采論證審批。三是開展煤礦防治水專項檢查4次，累計查出隱患60余條，對檢查中的重大隱患和疑難問題由市煤礦專家技術組把關，進行分析論證。對受承壓水威脅的礦井，我們要求煤礦企業(yè)聘請有資質的單位組織專家論證編制論證報告，提出防治水路線圖，制定專項防治水措施后方可開采。5月下旬組織各縣（市）煤炭管理部門和有關煤礦赴廣西右江礦務局進行防治水經驗考察學習。汛期,要求各煤礦企業(yè)認真排查水患、檢查防汛物資，確保安全渡汛。

（十）技術改造項目進展順利。

現(xiàn)有技術改造項目礦井6處：陜西蘭利煤礦，已上報省局進行竣工驗收。韓城市燎原煤業(yè)有限責任公司，目前建設工期過期，礦井進行60萬噸/年機械化改造設計已經省局批復。蒲城縣清泉煤礦正在建設。蒲城縣煤礦進行聯(lián)合試運轉已過期，目前進行竣工驗收前期資料收集和單項驗收工作。韓城市杏樹溝聯(lián)辦煤礦正在建設。韓城市桑樹坪鎮(zhèn)興發(fā)煤礦技術改造初步設計已經省局審批，正在辦理其他審批手續(xù)。現(xiàn)有待批技術改造項目礦井1處：韓城市王峰鄉(xiāng)南溝一礦技術改造設計已報省局待批。

按照省局有關機械化改造文件要求，我們制定了全市機械化改造方案，匯總上報了省局。各有關煤礦積極委托有資質的設計單位編制礦井機械化改造設計，目前已經我局初審并上報省局的有15處，礦井通過機械化改造將礦井總的生產能力由原來的240萬噸/年提高到690萬噸/年，提高了450萬噸/年。目前省局已審批5處。

（十一）拓展煤礦技術服務 促進行政執(zhí)法工作

今年，我們堅持以“抓服務促執(zhí)法”的思路，將“打非治違”專項行動貫穿于全市煤炭安全生產工作的始終，認真開展煤炭行政執(zhí)法和技術服務工作，取得一定成績。

為了加強小煤礦技術圖紙管理，我們組建了一支正規(guī)專業(yè)的煤礦測繪隊伍，成功申辦煤礦測繪資質，對全市64處煤礦進行了實測圖紙繪制工作，做到圖實相符，跟蹤落實整改情況。我們高標準嚴要求順利完成了44處煤礦的瓦斯鑒定工作并已上報省局。同時，以規(guī)范煤炭執(zhí)法為著力點，細化自由裁量權，制定煤炭行政執(zhí)法流程圖，按照行政執(zhí)法閉合工作程序，切實做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。重點開展了“一通三防”、 “六大系統(tǒng)建設”等專項執(zhí)法活動，嚴厲打擊了煤礦非法違法生產行為。全年我支隊共檢查217礦次，查處各類安全隱患892條，責令17個煤礦停止生產，實施行政處罰12起，共罰款60萬元，有力地促進了我市煤炭事業(yè)的順利健康發(fā)展。

（十二）完成煤炭生產許可證年檢工作。

因全市大部分煤礦處于停產停工狀態(tài)，我市xxxx年度煤炭生產許可證年檢、延續(xù)及變更坐標系工作目前尚未全部完成，按照省局安排要求煤礦需通過復產復工驗收才能進行煤炭生產許可證年檢工作，目前xxxx年度年檢礦井的年檢資料正在進行審查。省局5月26日至28日已組織各縣（市）煤炭局及各煤礦企業(yè)進行煤炭生產許可監(jiān)管信息系統(tǒng)培訓，為下一步煤礦生產許可證監(jiān)管工作信息化打好了堅實基礎。

（十三）扎實開展培訓，提高煤礦從業(yè)人員整體素質。

按照省局下達的培訓任務，扎實開展培訓工作。今年共培訓2114人：其中礦長70人，管理人員317人，班組長561人，特殊工種1166人。并組織轄區(qū)煤礦從業(yè)人員參加省局的《煤礦建設安全規(guī)范》宣貫培訓班。

（十四）完成了市政府下達的招商引資工作任務。

結合煤炭行業(yè)管理實際，我們協(xié)助各縣（市）煤礦外引內聯(lián)，積極開展招商引資工作�，F(xiàn)已聯(lián)系了陜西蒲白南橋煤業(yè)有限責任公司招商引資項目，完成了3000萬元的任務。

（十五）規(guī)范煤炭經營秩序，做好經營資格審核工作。

順利完成了xxxx年度煤炭經營資格的復查工作，全市205戶企業(yè)，因2戶企業(yè)連年沒有經營業(yè)績（或業(yè)績不實退出市場外），203戶企業(yè)全部復查合格。合格率為99.02%；整頓煤炭經營市場，取締煤炭非法經營；配合市糾風辦完成我市煤炭計量站的摸排工作；對全市煤炭經濟運行及煤礦產、銷、存數字進行了調研，按時上報省局相關統(tǒng)計數字；完成xxxx年6戶煤炭經營資格證換證工作；積極配合我局《xxxx煤炭工業(yè)發(fā)展巡禮及展望》的編輯宣傳工作；順利完成韓城地區(qū)所有煤炭經營企業(yè)的移交工作。按照省局〔xxxx〕156號文件精神，依據屬地管理原則，向計劃單列市韓城市移交各類企業(yè)146戶。

（十六）圓滿完成幫扶工作任務。

根據渭包扶辦發(fā)〔xxxx〕1號和2號文件通知，我局進一步落實包村扶貧責任，制定了xxxx年幫扶工作方案。我局包聯(lián)點3處：新農村建設示范村—韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村、百部包村扶貧千元增收計劃—澄城縣交道阿蘭寨村、領導干部下基層幫扶貧困村—臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村。韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村地處山區(qū)，耕地面積少，自流引水渠道由于年久失修，許多經濟林無法澆灌，農作物欠收。實地勘察后，我局投入資金6萬元,同時協(xié)調縣鄉(xiāng)相關部門硬化巷道3000米，建設生產橋梁一座，擴建花椒芽菜基地20畝。澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨村,我局投入5萬元解決修復3個抽水站，恢復700多畝澆灌面積，解決旱地變?yōu)樗疂驳�，進一步增加耕地產值，以促進農戶增收；針對村民出行難問題，積極為該村從煤礦協(xié)調力量，鋪設硬化村道路面1.5公里；擴大黃花菜、棗樹、核桃樹、花椒樹等經濟村種植面積。臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村，我局投入5萬元資金完成了2個村路面硬化（硬化并鋪設石沫子）；對發(fā)展經濟產業(yè)核桃樹的培育聘請專家在技術上予以指導和幫助。

在幫扶工作中，我們注重發(fā)揮向導優(yōu)勢，做好扶貧增收工作的同時，積極推進農村精神文明建設。借助文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”這個平臺，開展了送政策，送信息、送技術、送溫暖等服務。依托市職業(yè)技術學院的資源，加強農村勞務技能培訓，提高農民群眾的科技文化素質，推進產業(yè)發(fā)展上質量上水平，大力促進農民增產增收。

三、黨風廉政建設工作正常開展

今年，我局黨風廉政和懲防體系建設工作以鄧小平理論和“三個代表的”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展(轉載請注明來源：www.hmlawpc.com)觀，深入學習貫徹十七大和十七屆四中、五中全會精神，明確黨政一把手為黨風廉政和懲防體系建設第一責任人，其他班子成員按照“一崗雙責”，層層分解了xxxx年度黨風廉政和懲防體系建設工作任務；組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《公務員法》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等內容；局黨組書記張發(fā)印同志對全體黨員干部上了題為“廉政勤政、以人為本、執(zhí)政為民”的黨課。層層落實責任，人人壓實擔子。將上級下達的黨風廉政建設目標任務逐條進行分解，主要領導和分管領導、分管領導與分管業(yè)務科室及下屬單位分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書，科以上干部都簽訂了家庭廉潔承諾書。在日常工作中，認真落實“五個一”要求，堅決貫徹“十不準”規(guī)定；遵守各項規(guī)定，狠抓源頭治腐。嚴格行政審批制度，全面推行政務、事務公開；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定；建立健全領導班子民主生活會制度、干部選拔任用制度等。加大警示教育力度，定期開展警示教育活動，提高拒腐防變能力，堅持警示訓誡談話制度，及時開展批評與自我批評和誡勉督導工作，提醒黨員干部不要違紀、違規(guī)，做到警鐘常鳴。

四、開展主題黨建活動

xxxx年，市煤炭局機關黨委在局黨組和市直機關工委的領導和指導下，以喜迎黨的十八大為契機，以圍繞中心、建設隊伍為重點，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)等主題黨建活動為主線，以改革創(chuàng)新為動力，積極開展工作。在加快xxxx陜西東大門建設，完善煤炭產業(yè)發(fā)展方式等方面，各支部和黨員發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為促進我局的全面的發(fā)展，提供了堅強的政治、思想和組織保證。開展建設學習型黨組織活動，思想作風建設不斷提高。積極協(xié)助局黨組制定了中心組全年學習計劃和季度學習安排意見，并認真協(xié)助局黨組組織中心組學習，做到人員、時間、內容、效果“四落實”，中心組全年共學習了12次。堅持狠抓制度落實，不斷加強基層黨組織建設。嚴格標準，收繳黨費。圍繞煤炭安全生產主線，認真開展主題黨建活動。一是認真開展“轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務”主題黨建活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“兩學一讀一推進”的深入相結合。二是開展“基層組織建設年”活動，按照“強組織、全覆蓋、增活力、起作用、創(chuàng)先爭優(yōu)、喜迎十八大”的活動主題要求，各支部立足單位實際，積極開展活動，以落實黨建工作有效機制為重點，建立健全黨員動態(tài)管理機制、黨的基層組織互幫互助機制。七一前夕，市煤炭運銷公司黨支部被機關工委表彰為先進黨組織，局機關黨支部王海華被表彰為優(yōu)秀黨員。三是加強機關作風和效能建設，文明城市創(chuàng)建活動不斷深入。按照市委要求，開展了“喜迎十八大、爭做文明人、共創(chuàng)文明城”全民簽名活動。局機關黨委書記張發(fā)印主持簽名活動并發(fā)表講話，局黨組發(fā)出了倡議書，全局黨員干部職工積極參加，把文明創(chuàng)建活動推向深入。把機關效能建設活動與推進各項工作緊密結合起來，在安全生產、煤礦檢查、行業(yè)規(guī)劃、結對幫扶等各項具體工作中，處處彰顯為民服務精神。貫徹落實市委市政府厲行節(jié)約的八項要求，大力整治文風會風，提高信息化應用水平。以創(chuàng)建省級文明城市活動為主要載體，緊密結合機關作風和效能建設、和諧機關建設，開展精神文明創(chuàng)建活動，努力發(fā)揮機關黨組織在文明創(chuàng)建活動中的組織者、實踐者和推動者的作用。四是今年是我市創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工程全面實施的一年，為確保我市創(chuàng)建省級環(huán)保城市工作的順利開展，我們做了大量扎實有效的工作。調整充實了創(chuàng)模工作領導小組，全面負責創(chuàng)模工作的指揮、協(xié)調、組織、督查等工作，為“創(chuàng)�！碧峁┝藦娪辛Φ慕M織保障；加大宣傳引導工作，不斷提高公眾創(chuàng)模知曉率，真正形成全社會關心支持創(chuàng)模的良好氛圍；全員參與，使創(chuàng)模工作深入人心；開展由全體職工參加的創(chuàng)模知識答題活動；加強后勤基礎管理，從節(jié)電、節(jié)能等方面開展系列工作。最后，通過開展省級環(huán)保模范城市的創(chuàng)建活動，使職工環(huán)保意識、環(huán)保素養(yǎng)等方面都有了一定提升，創(chuàng)建工作取得了良好效果。五是深入開展學習宣傳貫徹黨的十八大會議精神活動。黨的十八大召開之際，組織全局干部職工收看了十八大開幕式及胡錦濤同志的報告和十八屆一中全會決議、新的中央領導集體和觀眾見面實況。認真組織開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神活動，制定了活動方案，下發(fā)了專題通知，局黨組書記、機關黨委書記張發(fā)印，就學習宣傳貫徹黨的十八大精神進行了專題動員，局黨組成員分章節(jié)進行了輔導。各支部活動正在積極開展。五是開展了“黨員周五讀書日”活動，目前，各支部“圖書角”、薦書卡、捐書活動已陸續(xù)展開，活動效果正在逐步擴大。

五、明年工作設想

針對我市煤礦存在的問題，為了確保我市煤礦安全生產工作穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，杜絕重大事故發(fā)生，結合“十二五規(guī)劃”及陜西“東大門”建設，明年我們打算做好以下工作：

（一）切實加強全市各類煤礦在生產、建設、兼并重組期間的安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責任，加強領導，強力推進。嚴厲打擊“三超”行為和建設項目違規(guī)生產（建設）現(xiàn)象，確保安全穩(wěn)定。

（二）加強行業(yè)管理。嚴格執(zhí)行xxxx煤炭“十二五”規(guī)劃和打造關中煤炭基地規(guī)劃，合理規(guī)劃轄區(qū)礦井規(guī)模，建設一批機械化程度較高的骨干礦井，使全市煤礦企業(yè)依法規(guī)范規(guī)模運營。建設一批煤炭產業(yè)深加工煤電、煤電鋁企業(yè)，延長煤炭產業(yè)鏈，增加煤產品附加值，做大做強煤炭產業(yè)。

（三）繼續(xù)完善煤炭產業(yè)升級改造任務。認真組織完成“十二五”后三年煤炭產業(yè)淘汰落后產能和關閉目標任務，實現(xiàn)我市煤炭工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，力爭在201*年底實現(xiàn)原煤產量5000萬噸目標。

（四）加大技術服務。從培訓入手提高從業(yè)人員素質，分批對技術人員進行培訓；對煤炭企業(yè)生產過程中遇到的困難加大技術服務力度，充分發(fā)揮市煤炭技術專家組的作用；分階段有重點，針對性的搞好服務工作。

（五）定期向市委、市政府報告煤炭產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。至少每季度向市委、市政府專題匯報煤炭產業(yè)情況，使市委、市政府領導能夠及時準確的掌握煤炭產業(yè)有關情況，做出正確決策。

（六）繼續(xù)抓好以“一通三防”為重點的瓦斯治理工作。認真貫徹執(zhí)行“先抽后采，以風定產，監(jiān)測監(jiān)控”瓦斯治理十二字方針，著力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。從優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)入手，抓好“一通三防”工作，強制淘汰25kw以下主扇，掘進工作面淘汰5.5kw以下局扇。高瓦斯、雙突礦井要堅持先抽后采原則，抽放不達標不得進行采掘活動。堅持地面抽放為主，井下抽放輔助，積極推廣應用高位抽放技術，嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

（七）全面提升煤礦安全質量標準化達標等級。提升煤礦安全質量標準化是改善工人勞動條件的重要途徑之一。明年力爭達一級標準礦井4個，二級標準礦井26個，其余礦井達三級標準。

（八）在幫扶上，我們將繼續(xù)幫助村民理清發(fā)展思路，解決村上的熱點難點問題，充分發(fā)揮村干部的主觀能動性，引導他們積極面對當前面臨的困難和發(fā)展機遇，增強責任意識，帶領群眾盡快脫貧致富，我們將在農民群眾增收上下功夫，努力把包村工作做得更實、更好，在建設社會主義新農村事業(yè)中，做出應有的貢獻。

第五篇：煤炭局上半年度煤炭工作總結范文

煤炭局上半年度煤炭工作總結范文

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領導下，今年上半年。上級行業(yè)主管部門的指導下，全縣各有關部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，進一步深化行業(yè)主管部門職能職責，按照年初的部署安排，突出重難點，找準切入點，把握結合點，以點帶面，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結如下：

一、1—6月份工作回顧

（一）煤礦安全生產情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加30萬噸，增長63.8%，實現(xiàn)產值3.08億元，同比增長81.2％。發(fā)生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數和去年同期持平；按州、縣考核指標，全縣1-6月煤礦事故死亡人數分別占州、縣下達年度控制指標（6人）的66.6%，煤礦安全生產形勢嚴峻。

（二）嚴格標準和程序，扎實開展煤礦節(jié)后開工復工和安全工作。一是及時安排部署，嚴把節(jié)后開工復工驗收關。年初下發(fā)文件，結合本縣實際，對全縣煤礦節(jié)后開工復工和安全工作作出部署，明確開工復工驗收程序和相關要求，堅持原則不放松、標準不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責令停產整頓。二是強化督查檢查。抽調專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復工和安全生產工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦安全生產。截止目前，全縣30個煤礦，經復工驗收專班現(xiàn)場驗收，有21家煤礦取得了年度復工批文，其中生產礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，

2家因煤礦事故停產整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù)，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（三）強化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產工作，以隱患排查治理為重點，強化檢查監(jiān)督。一是認真落實煤礦安全監(jiān)管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣201*年煤礦安全生產（行業(yè)管理）工作計劃》，對201*年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上，將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結、有通報。半年來，安全生產檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。

（四）克難攻堅，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診

斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓，采取措施推進煤礦安全生產。

為深刻吸取事故教訓，銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認真貫徹上級領導的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔201*〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產。一是局抽調專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產專題會議，按照縣人民政府“所有生產礦井全部停產整頓”要求，結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[201*]34號）和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》建煤[201*]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產礦井進行了停產整改專項安全生產大檢查。本次專項行動，12家生產礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環(huán)節(jié)之細空前少有。經統(tǒng)計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項治理，取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“安全生產年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風暴，全面深化煤礦安全整治，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發(fā)生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦，12家為60kt/a生產礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產投資1.03億元，占縣下達年度目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經過年度復工檢查驗收，獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工，進入試運行程序。在煤礦擴能改造中，我們對方案嚴把評審關，做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴格要求企業(yè)按設計施工，確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，巷道建設推廣錨噴技術，改革采煤方法，減少了工人勞動強度，提高了工作效率。

（七）推進煤礦從業(yè)人員全員培訓，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況，依托縣煤炭協(xié)會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓，培訓了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類，人數達424人，確保了我縣煤礦特種轉自http://作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要，提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識，增強了從業(yè)人員的自我保護能力。

（八）以服務企業(yè)為宗旨，強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現(xiàn)成模式，就組織企業(yè)負責人外出考察交流，開闊視野，在縣內組織現(xiàn)場會、座談會相互學習；針對有關手續(xù)難辦的問題，局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業(yè)技術人才匱乏的問題，局機關工程技術人員就利用節(jié)假日，加班加點到現(xiàn)場進行技術指導；針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題，煤炭協(xié)會就組建專門的技術服務部開展技術服務，如：組織專家組對銀智煤礦《調整主井方案》、先進煤礦《調整風井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。

(九)以行政執(zhí)法為著力點，強化依法行政。按照州經信委(201*)27號文件精神，完成了煤炭經營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，201*年新辦證的企業(yè)有2家，參加201*年年檢的企業(yè)6家，經我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經營活動的專項執(zhí)法檢查，對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設為核心，強化機關效率建設。一是加強黨的建設，堅持政治理論、業(yè)務學習，提高黨員干部隊伍素質，樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神；二是加強機關作風建設，完善和執(zhí)行各項管理制度，不斷改善服務水平，提高工作效率；三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”，將黨風廉政建設與行業(yè)管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強信訪、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進聯(lián)系點的工作，開展了“雙聯(lián)雙爭”活動；六是高質量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組201*年工作要點》，結合我局實際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產規(guī)模小，安全生產基礎薄弱。我縣大部分煤礦生產條件差，生產工藝落后，安全裝備設施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）煤礦企業(yè)主體責任不落實。一是煤礦企業(yè)領導帶班下井制度執(zhí)行不嚴；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產責任制；三是未將安全生產責任目標層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產的法律和法規(guī)；五是煤礦企業(yè)加大對安全生產的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發(fā)揮應有的作用。

（三）基礎管理薄弱，管理人員安全意識不強，現(xiàn)場管理不到位，班組建設上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業(yè)領導帶班下井制度形同虛設，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數安全員麻痹大意，對工作不負責任，部分職工技術素質不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現(xiàn)象，甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業(yè)的年度安全生產目標計劃和工作要點依然不清楚，規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全，煤礦安全生產基礎管理依然十分欠缺。部分煤礦技術力量薄弱，安全管理基礎較差，管理人員對煤礦安全生產知識掌握不夠，安全技術措施編制實用性較差，現(xiàn)場管理不嚴，礦井質量標準化意識不強，沒有真正做到不安全不生產。

（四）煤礦企業(yè)存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產涉及地質、采礦、通風、機電、安全等方面的專業(yè)技術，現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術人員，煤礦改造升級擴大生產規(guī)模后，更加需要專業(yè)知識和技術人才。煤礦安全管理人員的素質與現(xiàn)實工作要求不對等，安全管理基礎常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產法律法規(guī)和相關的管理技術知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性，看問題不準確、處理問題不精細、指導管理不注重細節(jié)。

（五）監(jiān)管裝備落后，影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全

生產監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經驗教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好下半年的工作：

第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產法律法規(guī)的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態(tài)性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。

第二，進一步明確責任，把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產的組織領導和檢查，強化安全生產管理機制，嚴格考核安全生產落實情況，煤礦企業(yè)要擔負起煤礦安全生產的主體責任。

第三、進一步強化培訓。一是強化監(jiān)管人員培訓，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務水平，切實解決不會監(jiān)管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業(yè)人員安全技能；三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓，努力提高安全生產管理水平。

第四、進一步突出重點，加強檢查督辦，搞好技術服務。深入煤礦企業(yè)，制訂一礦一策，強化煤炭安全生產基礎管理工作，加強班組建設。對隱患做到“項目、措施、人員、責任、監(jiān)督”五落實，徹底消除事故隱患，確保安全發(fā)展

第五、進一步貫徹《廉政準則》和《行政問責制》，充分調動廣大干部職工的工作積極性，切實轉變機關工作作風。一是完善和落實好各股室工作制度；二是嚴格執(zhí)行好個人績效考核細責；三是進一步樹立良好的窗口形象和機關的整體形象。

總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產工作的高度重視和有關部門的密切配合，通過全縣煤炭戰(zhàn)線干部職工的共同努力，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業(yè)發(fā)展。下半年我們將同心協(xié)力，狠抓落實，扭轉安全生產被動的局面，進一步促進煤炭產業(yè)健康發(fā)展

參考資料: http://

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