第一篇：民政局201*年工作總結及201*年工作打算

夏津縣民政局201*年工作總結及201*年工作打算

201*年11月

今年以來，民政局在縣委、縣府的正確領導下，牢記“一二三四”的總體思路，以“爭創(chuàng)文明窗口，爭當文明標兵，規(guī)范服務管理”為工作理念，著重在保障和改善民生上下工夫，亮點工作不斷頻現，民生工作向下扎根，整體工作步步推進。先后榮獲先后榮獲“全市救災工作”、“全市人口和計劃生育工作”先進單位，“全縣爭取上級資金”、“全縣群眾信訪”、“12345熱線辦理”、“機關效能暨政風行風建設”先進單位等多項榮譽。

社會養(yǎng)老設施快速發(fā)展，雙爭工作指數節(jié)節(jié)攀高

亮點：項目投資歷年之最，資金爭取再創(chuàng)新高

一、政府養(yǎng)老設施完備，投資大，建成一體化養(yǎng)老網絡。投資3500萬元的全縣敬老院提檔升級工程已順利完成。今年，又增加了宋樓敬老院擴建項目，總投資290萬元，增加床位110張，現已投入使用。同時，雷集敬老院投資410萬元，進行了擴建，增加床位150張，主體已竣工，年前投入使用。目前，全縣14處敬老院，整齊劃一，在格調、外觀和管理上初步形成了一體化的養(yǎng)老網絡。

二、社會養(yǎng)老迅速興起，速度快，初步滿足社會養(yǎng)老需求。今年，先后開展了夏津縣康泰頤養(yǎng)院、夏津老年公寓、雷集養(yǎng)老服務中心三個社會養(yǎng)老項目的建設，總投資達1.25億，項目之多，進展之快，居全市前列。夏津縣康泰頤養(yǎng)院，總投資5000萬，37296㎡，建筑面積15000㎡，內設床位450張，分普通式、居家式和醫(yī)護式三大類公寓，該項目年底可交付使用。夏津老年公寓，是集老年人托養(yǎng)、醫(yī)療、保健、休閑等為一體的綜合性公益服務機構，由中央美院設計，投資3900萬元，占地25000㎡，建筑面積1201*㎡,設臵床位360張，可滿足不

同老人的養(yǎng)老需求，現在主體建設已經完畢。雷集鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，投資3600萬元，占地33000㎡，建筑面積9800㎡，內設床位500張。目前，正在動工。

三、雙爭工作研究政策，勤跑腿，爭取資金數再創(chuàng)新高。去年，

民政系統(tǒng)爭取上級無償資金6785.46萬元，創(chuàng)歷史新高。今年，不斷研究上級出臺的新政策，能靠就靠，能跑就跑，加大爭取力度，多次到省市相關部門爭取資金，經過不懈努力。截止目前，已爭取上級無償資金7014.19萬元，超去年全年總和。

社會救助提高救助標準，五保溫情管理邁出新步伐

亮點：低保達到省級標準，醫(yī)療救助典型報道

一、城鄉(xiāng)低保救助面廣，力度大，動態(tài)陽光操作。年初，經過調

查審核，新增635戶低保對象，新增低保對象數位于全市前列。城市低保標準由260元/月提高到360元/月，補差提高到每人216元/月，農村低保標準由1800元/年提高到2300元/年, 月補差提高到每人128元，全部達到省級標準，全年發(fā)放低保金2300多萬元。

二、醫(yī)療救助提高比例，嚴核查，迅速救助困難群眾。完成醫(yī)療

救助對象信息年度調整，完善信息檔案，辦理醫(yī)療救助證，認真核查救助對象身份，并對救助金額較大的進行實地調查。將定點和非定點救助比例提高至50%和25%，全年救助1829人次，發(fā)放救助金173.9萬元。4月份，縣電視臺為醫(yī)療救助辦拍攝了專題片。

三、孤兒救助逐一回訪，調標準，及時發(fā)放生活費。創(chuàng)新實施了

孤兒救助回訪機制，每個季度逐一對孤兒回訪，調查生活情況，對監(jiān)護人不作為的，及時變更監(jiān)護人。今年，對全縣176名符合條件的兒童發(fā)放了基本生活費152萬元，讓全縣孤兒健康、快樂的生活。

四、五保管理創(chuàng)新做法，新方式，讓五保老人有依有靠。召開鄉(xiāng)

鎮(zhèn)分管領導、民政助理、院長座談會，到部分敬老院實地檢查。推廣

雷集鎮(zhèn)“親情服務”和宋樓鎮(zhèn)“承包與代養(yǎng)并行”的管理模式，帶動全縣五保管理水平的提高。集中供養(yǎng)標準，由原來的每人每年3000元提高到3500元，分散供養(yǎng)標準，由原來的每人每年201*元提高到2400元，為全縣1408人五保老人按季度發(fā)放五保金，較好的保障了五保老人的的基本生活。

慈善特色品牌做大做強，福利事業(yè)全面惠及民生

亮點：大學生“跟蹤救助”在省新聞聯(lián)播播出，送溫暖再樹品牌

一、“跟蹤救助”再樹形象，保品牌，多方予以關注。大學生救助

及“跟蹤救助”是我縣的品牌工作。今年2月份，為38名同學發(fā)放救助資金11.4萬元。8月份，“跟蹤救助”往屆大學生30人，救助應屆大學生20人，發(fā)放救助金30萬元。此次活動，省市多家媒體來我縣采訪，山東省新聞聯(lián)播、德州市新聞聯(lián)播、中國社會報及省市報刊予以關注報道。

二、“冬季送溫暖”覆蓋面廣，保民生，幫困難群眾渡難關。德州

市僅有兩個縣市開展“冬季送溫暖”活動，我縣開展早，力度大，在德州有較高知名度。今年，為讓全縣低保中的特困群體溫暖過冬，將為城鎮(zhèn)300戶，每戶發(fā)放800塊煤球，對農村3000戶，每戶發(fā)放500塊煤球，投資達120萬元。目前，這項工作正在開展中。

三、臨時救助兜底保障，解困難，為苦難群眾雪中送炭。針對部

分家庭出現突發(fā)變故而導致困難的現象，縣民政局對突發(fā)變故的困難家庭進行救助，實現兜底保障作用。今年，救助特殊困難群眾215人次，發(fā)放救助金25.6萬元，救助大病困難群眾,326人次，發(fā)放救助金54.8萬元。

四、福利事業(yè)克服困難，增產值，保障殘疾人權益。幫助企業(yè)解

決經營困難，今年實現收入7.9千萬元，利潤和稅金實現300多萬元，安臵130人次的殘疾職工就業(yè)。部分棉紡福利企業(yè)存在拖欠殘疾職工

工資和遲交保險現象，經過督導，各福利企業(yè)立即進行支付，保障了殘疾人的合法權益。福彩加大宣傳力度，并對投注機安裝gps定位模塊，前10個月份銷售福利彩票1400多萬。

優(yōu)撫安置贏得百姓口碑，軍休烈士工作細致開展

亮點：軍休評選“十佳優(yōu)撫對象”，安置轉業(yè)士官到事業(yè)單位，烈

士墓建成使用

一、優(yōu)撫政策落實到位，多形式，維護優(yōu)撫對象合法權益。提高

各類優(yōu)撫對象撫恤補助標準，按時足額發(fā)放資金。3月份，對全縣優(yōu)撫對象進行了一次全面檢查。5月份，組織30名優(yōu)撫對象到山東省榮軍醫(yī)院進行免費療養(yǎng)，組成醫(yī)療隊為優(yōu)撫對象提供免費診療活動，招募志愿者到優(yōu)撫對象家中打掃衛(wèi)生。投資20余萬元，為30余戶優(yōu)撫

對象新建、修繕房屋48間。年底還將評選出全縣“十佳優(yōu)撫對象”。

二、安臵軍休順利進行，抓培訓，及時發(fā)放各類經費。接收退役

士兵196人，將檔案移交到縣人武部和勞動局。9月份，對30人退役士兵開展為期3個月的網絡技能培訓，集中面授培訓3天。經公開、公正考試，錄用7名轉業(yè)士官安臵到事業(yè)單位。為199名自主就業(yè)退役士兵、轉業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放一次性經濟補助金、一次性自謀職業(yè)費共計432萬元。節(jié)假日走訪軍休老干部，為老干部們購買節(jié)日禮品，訂閱刊物，辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。全年解決醫(yī)療費和醫(yī)保12萬元，發(fā)放各類福利3萬多元。

三、烈士公墓落成使用，搞活動，集體緬懷革命先烈。投資164.8

萬元的夏津縣革命烈士公墓已落成使用，108名烈士英靈終得安息。今年，對烈士公墓進行綠化美化，種植塔松和三葉草。清明節(jié)和8月份，兩次組織黨員干部集體憑吊先烈，義務勞動。重大節(jié)假日，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，全年接待祭祀1500多人次，滿意率100%。

區(qū)劃地名民間組織為民服務，基層政權全力維護社會穩(wěn)定

亮點：民間組織組建率高，“兩區(qū)同建”樹立標桿

一、區(qū)劃地名規(guī)范操作，嚴審核，做好命名和邊界工作。完成冀魯省界和夏津-武城縣界的聯(lián)合檢查工作，對邊界線進行了實地踏勘，維護邊界地區(qū)穩(wěn)定和諧。做好標準地名審核備案工作，邀請地名委員會專家對部分小區(qū)命名進行專門探討、研究，為3個居住小區(qū)辦理了命名、更名。同時，完成了對國家地名地理數據庫地名要素標注工作，設立了地名公共服務郵箱和地名熱線，及時為來電來訪群眾服好務。

二、民間組織網上運作，重年檢，推進一體化建設。公開民管辦公共郵箱，將社團、民非的成立、變更、注銷登記的流程制做了詳細的指南。同時，還將社會組織內部管理制度，黨建制度等公開，既提高了工作效率又方便了群眾。年檢社會組織108家，對新登社會組織實施重點檢查，合格率均為100%。目前，全縣社會組織黨組織共建立97個，覆蓋率是97 %，組建率在全市位居前列。

三、基層政權民主管理，找典型，帶動“兩區(qū)同建”開展。推進村務公開民主管理，實行“五規(guī)范，一滿意”，對村務公開民主管理進行指導，各村成立民主理財小組，建立民主理財制度。今年，建立了10個城市社區(qū)、148個農村社區(qū)和166個行政村聯(lián)系人臺賬。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“兩區(qū)同建”，以蘇留莊鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、北城街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，形成“以點帶面”的農村社區(qū)建設模式。

社會事務打造精品服務，多項工作實現齊頭并進

亮點：婚姻登記達3a級國家標準，殯葬實施“一條龍”治喪服務

一、婚姻登記內部改造，提質量，達到3a級國家標準。投資20余萬元進行了改造和設備更新，增加登記窗口，工作附臺，新式隔斷和獨立服務空間，提高業(yè)務人員素質，人性化服務管理，達到3a級國家標準。截止11月中旬辦理結婚登記3834對，離婚登記633對，補

領結婚證873對，出具未婚及檔案記錄證明1240份，合格率均為100%。

二、殯葬服務贏得好評，零差錯，為貧困喪屬排憂解難。大力推行“和諧殯葬、陽光殯葬”，開展“一條龍”的全天侯治喪，實行“跟隨式”優(yōu)質服務。美化館內環(huán)境，加大宣傳力度，節(jié)假日接待祭祀群眾3千余人，沒有發(fā)生一起事故。為困難群眾辦好事，辦實事，對特困群體家屬死亡后的費用給予減免，全年為60多戶貧困家庭減免5萬余元。

三、民情調研調查核實，流浪乞討網絡得以建成，志書編寫載入史冊。民情調研入戶調查烈士子女、五保戶和分散五保戶，為困難群眾辦理低保、發(fā)放救助金及進行醫(yī)療救助，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。在銀城敬老院設立了流浪乞討人員、未成年人救助服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了救助點，全縣新建了流浪乞討救助網絡，便于及時救助流浪乞討和未成年人。經過一年的資料收集、整理和歸納，民政局全體干部職工付出巨大努力的民政志編寫工作，正在進行收尾，不久，將正式面世。該志書主要涵蓋1985年—201*年的民政工作，將為夏津的民政歷史留下重墨異彩。

隊伍建設展現良好風貌，宣傳報道廣受社會關注

亮點：隊伍風氣面貌煥然一新，宣傳走在前沿

“爭創(chuàng)文明窗口，爭當工作標兵，規(guī)范服務管理”，是民政局不變的口號，全體干部牢記“八項規(guī)定”和“八條禁令”，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費，杜絕節(jié)假日送禮、請吃請喝等不良風氣，去除公款消費，發(fā)放禮品、現金卷等疑難雜癥。從嚴治理“庸懶散”，能讓老百姓少跑腿的就立刻辦理，可辦可不辦的一律不為難群眾。全體干部按時上下班，說話更加客氣，辦事更加利索，效率更加高效，展現民政部門的新風氣、新面貌。此外，宣傳工作多篇稿件、新聞在國家、省市報刊、雜志和新聞主流頻道得以報道，使得夏津特色品牌工作廣受關注。

201*年工作打算

馬上進行的：目前，正在進行201*年城鄉(xiāng)低保調整工作，總的原則是“大穩(wěn)定，小調整”，重點審查，陽光操作，對七類不符合低保條件的人群，發(fā)現一起取締一起。冬季來臨，氣溫降低，我們正在安排“冬季送溫暖”，爭取煤球越快越好的送到困難群眾家中，早點用上取暖煤。

正在謀劃的：春節(jié)前，開展大學生“跟蹤救助”，這是我縣的特色工作，在以往經驗的基礎上，加大力度和救助面。再就是，做好低保、五保、優(yōu)撫等各項資金的發(fā)放工作，安排好春節(jié)走訪慰問。

明年開展的：低保動態(tài)管理，陽光操作，做好查災救災，對流浪人員及時救助；定期和不定期抽查醫(yī)療救助救助對象住院情況；籌備好“慈心一日捐”活動；幫助福利企業(yè)走出困境，幫助更多殘疾人找到工作；加強福彩宣傳和管理，對投注站人員進行培訓；開展優(yōu)撫“百戶安居工程”，為優(yōu)撫對象解決住房困難問題；對退役士兵進行免費職業(yè)教育和技能培訓；落實軍休“兩個待遇”，開展雙和諧活動；繼續(xù)提升婚姻登記窗口服務形象；大力宣傳殯改政策，落實好“三免一減”惠民政策；組織做好對行業(yè)協(xié)會、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織的登記管理工作；完成第十一屆村委會換屆選舉；做好我縣行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查。

第二篇：201*年縣民政局工作總結及201*年工作打算

201*年，我縣民政工作在市民政局的大力指導和縣委縣政府的堅強領導下，按照市民政局下達的目標任務和縣政府確定的工作目標，堅持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用，為全縣經濟建設和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻。

一主要成效

（一）城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理分類施保規(guī)范運行

1、城鎮(zhèn)低保。為5722戶、13249名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金1979.67萬元，月均補差126元，比市考核目標月均補差101元超25元，增加比例為25%。

2、農村低保。為17079戶、38152名農村低保對象發(fā)放低保金1647.55萬元，月均補差40.5元，比市考核目標月均補差30元超出10.5元，增加比例為26%。

3、主要措施：一是堅持應保盡保；二是做到動態(tài)管理；三是嚴格審批程序；四是實行銀行直發(fā)。從4月19日開始，按照縣委辦、縣政府辦〔201*〕25號文件要求和低保申請、審批、排查清理的程序原則，堅持“兩制”（即低保進入和取消聽證制，過錯責任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對全縣13249名城鎮(zhèn)低保對象進行了入戶調查和排查清理，對不符合條件的1020戶、1130人按照程序取消了低保資格。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機結合

1、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。為692名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金108.64萬元，人均救助82.00元，比市考核目標人均補助80元超出2元，超目標2.5%。

2、農村醫(yī)療救助。為1665名農村低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金301.15萬元，人均救助81元，比市考核目標人均補助80元超出1元，超目標1.25%�？h財政資助參合農民42789人。

3、主要措施：一是實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助相結合；二是對大病實行重點救助；三是資助五保對象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療；四是嚴格規(guī)范審批程序。

（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設實現了質和量的提升

1、目標任務：新建、改建、擴建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達到27%。

2、完成情況：新建2所縣級中心敬老院，擴建1所縣級中心敬老院，11月底全部竣工投入使用，入住人員。改建、擴建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。

3、編制管理：新建的晚晴、天年2所縣級中心敬老院，由縣政府批準為財政供給民政社會福利事業(yè)單位，縣編辦核定財政供給事業(yè)編制8名，管理服務人員在現有財政供給人員中調配，8名炊事、護理等特殊崗位人員從社會招聘。2所中心敬老院建設資金總投入1563.94萬元，按照花園式、賓館式總體要求進行設計和建設，既有標準化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。2所中心敬老院各租賃土地10畝，進行復合式使用，菜地、果園、休閑、綠化，樣樣具備。

4、主要措施：

一是供養(yǎng)標準全部落實。全縣有五保對象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標準每人每月200元，其中零花錢20元，分散供養(yǎng)標準每人每月110元。五保人員醫(yī)療費用先在新合補償后，剩余部分在農村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學撤并后的國有閑置資產，新建晚晴、天年2所縣級中

心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設全部啟動。改建、擴建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴建縣級中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達到28%，超目標1%。

（四）農村安居和災后重建打造成為陽光工程

1、工程建設。全縣財政投入資金426萬元，實施災民安居工程150戶，573間，14256平方米，其中分散修建和購買現房97戶，集中修建房屋53戶。同時，對今年以來遭受“5.12”地震災害的災后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實施了重建、改建、遷建和維繕。災后重建補助資金和維修加固資金已由財政劃撥到金融部門實行打卡直接發(fā)放到災民戶。目前，災民安居和災后重建工程已于11月底前全部完工，災民全部搬進新居。

2、資金發(fā)放。一律按照受災農戶的經濟狀況和家庭人數實行分類分擋補助，對困難戶、低保戶給予適當照顧，補助標準分為2類3擋。維修加固戶補助資金按照“農房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴重損壞’3個檔次兌現落實。

3、主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關費用，五是多方籌集資金，六是實行集中與分散建房相結合。

（五）救災救濟救助解決困難群眾后顧之憂

1、救災工作。先后遭受冰雪災害和“5.12”地震災害的重創(chuàng)，對工農業(yè)生產及群眾生活造成了巨大損失，農房毀損特別嚴重。為確保及時、快速傳遞災情，給縣委縣政府提供決策依據，我局修定了救災預案，堅持了汛期24小時值班制度。每遇重大災情，及時奔赴災區(qū)，調查核實災情，慰問受災群眾，指導救災工作，組織生產自救。5.12”汶川地震災害發(fā)生后,按照省、市有關精神，按每人每天10元補助金和1斤糧食，及時為2520名受災困難群眾實施了臨時救助，共發(fā)放補助金214.56萬元,發(fā)放救濟糧92噸。生活救助金由財政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。

2、生活救濟。為妥善安排好災民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調查摸底，按照困難程度和自救能力實施分類救助。為確保救災款物真正用在刀刃上，提出了“四不準”的要求和“三不準”的目標。即“不準優(yōu)親厚友、不準平均分配、不準層層克扣、不準挪作他用”；“不準有一人受凍，不準有一人挨餓，不準有一人外出討口要飯”。同時，在救助對象的確定上，嚴格按照本人申請、入戶調查、村民評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶調查，村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級公示;電視公告，村委會初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。全縣解決8.4萬人、400噸口糧救濟，救濟金235萬元，救濟衣物2.1萬套（件），棉被5500床，走訪慰問困難群眾8596人次，災區(qū)生產生活秩序井然有序。

3、主要措施：一是制定和落實救災預案，二是實施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。

（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對象排憂解難

1、優(yōu)撫工作：殘疾、復員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補、定撫金，按國家標準，分季度由銀行直發(fā)。農村義務兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放。

2、安置工作：全縣共接受退役士兵204人，其中，符合安置條件的城鎮(zhèn)退伍士兵和轉業(yè)士官，全部實行了貨幣安置，一次性安置補償費由財政直發(fā)。

3、醫(yī)療救助：從今年開始，對重點優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費、門診費實行醫(yī)療救助。全年實施醫(yī)療救助218人次，救助醫(yī)療費56.89萬元。

3、慰問活動。在元旦、春節(jié)和“八一”期間，對縣人武部、縣武警中隊和消防大隊的官兵進行節(jié)日慰問，送去了18000元的慰問金和電腦等慰問品，同時，對部分在鄉(xiāng)傷殘軍人、烈軍屬進行走訪，為他們送去了慰問金和慰問品。

4、主要措施：一是堅持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉業(yè)士官實施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農村義務兵優(yōu)待金標準，三是廣泛開展了“雙擁”活動。

（七）基層群眾自治組織建設躍上新的臺階

1、建設和諧社區(qū)�？h委、縣政府出臺了《關于推進和諧社區(qū)建設的意見》，進一步明確了社區(qū)干部的補助費和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調整一處面積較大的國有閑置資產無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。

2、創(chuàng)全國自治模范。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動中，通過推行村務公開、民主管理，狠抓了隊伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設。重點抓了村居委會干部的培訓，提高了能力和水平。

3、主要措施：一是堅持推行了村務公開制度，二是提高了村居委會干部待遇，三是加強了村居委會陣地建設。

（八）狠抓機關行政效能建設轉變工作作風

1、效能建設。在開展機關行政效能建設活動中，繼續(xù)推行了政務導辦服務法，熱情接待群眾來訪，認真辦理群眾來信，主動解決群眾困難，轉變了工作作風，提高了工作質量和服務水平。今年，我們還開展了為困難群眾送溫暖獻愛心活動，捐款6750元，衣物528件，先后兩次深入到重災區(qū)慰問了災民和生活困難群眾。

2、主要措施。一是堅持了以人為本的服務宗旨，二是樹立了民政工作無小事的理念，三是開展了“送溫暖獻愛心活動”活動。

（九）民政部門自身建設進一步加強

一是婚姻登記進一步規(guī)范。全縣以縣政府政務服務中心婚姻登記窗口為依托，堅持在永興、回龍、長嶺、講治、任市五個登記點辦理婚姻登記，共辦理婚姻登記3908對，其中結婚登記3350對，離婚登記291對，補領結婚登記267對，無一例違法、違規(guī)登記，婚姻登記合格率達到100%。

二是救助管理進一步加強。共接待求助人員513人次，對符合條件的438人次受助人員給予了救助，其中，省外受助人員162人，省內救助人員276人，被救助的對象中，有186名老弱病殘人員、31名危重病人、癡呆傻和精神病人員22人。

三是慈善救助進一步落實。通過“慈善一日捐”活動和“5.12”地震賑災募捐活動，共募集資金8011896.65元，其中“慈善一日捐”活動募集資金679523.59元，“5.12”地震賑災募捐活動募集資金7332373.06元，還募集棉被3000床，毛毯1179床，棉毛衣褲13425件，食物、食品折款4.8萬元。募集的地震賑災捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災區(qū)355萬元，本縣定向捐贈用于學校重建110萬元，用于本縣災后重建100萬元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活動資金用于采購晚晴、天年兩所中心敬老院五保對象生活用品30萬元，臨時救助24萬元，剩余139523.59元。其中資助大學新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。

四是執(zhí)法水平進一步提高。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達到486具。

五是廉政建設進一步加強。在黨風廉政建設和紀律作風上，我們認真貫徹“八個堅持，八個反對”，從領導班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅持常抓不懈，堅決杜絕鋪張浪費，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風氣。我們還將優(yōu)待、撫恤、補助標準和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件和程序等在政務公開欄上全面進行了公開。

二、存在的主要問題

（一）災民生活資金缺口較大。因今年我縣遭受“5.12”地震和冰雪災害十分嚴重，給災民和群眾生活造成了極大的損失，今冬明春災民和困難群眾生活安排人員較多，資金缺口較大。

（二）農村低保保障標準偏低。農村困難群眾生活存在較大的困難和問題，強烈要求提高農村低保補助標準。

（三）村務公開工作亟待加強。村務公開和村級檔案管理工作有待加強。有的村務公開沒有實質內容，存在著公開不規(guī)范、不經常等問題。一些村對村級檔案管理工作不夠重視。

（四）基層民政建設需要活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作任務重與人員少的矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室辦公場地狹窄，沒有辦公自動化設施，基層民政建設需要活力。

三、201*年工作打算

201*年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災救濟、基層政權、社會事務、慈善捐贈、黨風廉政、機關效能建設等日常性工作之外，重點抓好以下十項工作：

第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。繼續(xù)抓好村務公開民主管理工作和村居委會干部培訓工作，積極創(chuàng)造條件，扎實推進工作，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。

第二，抓好中心敬老院建設管理。201*年，新建一所社會所利救助中心，或再新建一所縣級中心敬老院。對新建的5所中心敬老院和社會福利中心，進一步加強規(guī)范化、制度化、標準化管理，辦好院辦經濟實體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。

第三，抓好救災物資儲備中心建設。201*年上半年，投資500萬元，按照高標準、多功能、反應快的要求，建設好救災物資儲備中心。

第四，抓好**殯儀館建設工程。積極籌措資金，抓好工程建設，201*年8月底前完成一期工程，201*年12月底前完成第二期工程。。

第五，全面抓好村社區(qū)陣地建設。從201*年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。

第六，抓好縣鄉(xiāng)救災信息網絡建設。積極做好搶險救災工作，抓好毀損農房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災救濟信息網絡建設，配備必要的辦公自動化設施，提高應急反應能力。

第七，扎實開展惠民效能建設。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會救助工作為主要內容的民政惠民行動，進一步提升機關行政效能。

第八，廣泛開展慈善捐贈活動。深入貫徹中華慈善大會精神，廣泛開展經�；�、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻愛心，促和諧”社會捐助和“慈善一日捐”活動，為困難群眾籌措資金和物資。

第九，抓好宣傳信訪維穩(wěn)工作。大力加強民政對外宣傳和政務信息工作，廣泛宣傳民政工作先進典型。做好民政對象穩(wěn)定工作和民政信訪工作。

第十，加強民政部門自身建設。堅持開展和加強機關行政效能建設，采取多種形式，組織民政干部通過脫產、在職、外出參觀學習，全面掌握民政方針政策、法規(guī)、業(yè)務技能和工作技巧。廣泛開展崗位練兵、知識競賽和業(yè)務技能評比活動，提高實際工作能力，增強責任感，弘揚無私奉獻的孺子牛精神。

在努力完成上述工作任務的同時，大力推進機關辦公自動化建設，加快資源整合，數據共享，規(guī)范財務統(tǒng)計管理，加強內部審計工作，進一步加強黨風廉政建設和行風評議，依法做好群眾來信來訪工作，切實解決群眾反映突出的問題，為構建和諧**做出新的更大的貢獻。

第三篇：市民政局201*年工作總結及201*年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的具體指導下，我們認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強化服務意識，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項民政工作穩(wěn)步推進，均呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。so100

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進一步做好社會救助工作，通過深入調研、多方協(xié)調，以市政府文件出臺了《關于進一步加強社會救助體系建設的實施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關心的問題，從明年開始，全市將建立農村最低生活保障制度和以財政供養(yǎng)為主的新型農村五保供養(yǎng)機制，城市居民最低生活保障標準將也由現在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學生，每人每年資助1200元助學金，較好地保障了貧困學生受的權利。

二、基層民主政治建設扎實推進，有力推動了全市“三個文明”建設。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實有效。全市1022個村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達到91%和83%，分別高出省委、省政府的要求10個百分點以上，換屆后減少村干部816名，減輕農民負擔250多萬元。二是村務公開和民主管理工作進一步深化。指導基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運作程序規(guī)范、工作協(xié)調有序的村民自治新機制，進一步提升了村級組織的規(guī)范化建設水平，全市村務公開率達到100%，落實比較好的村達到90%以上。三是城市社區(qū)建設穩(wěn)步發(fā)展。進一步理清了推進“城中村”開發(fā)改造、建設新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進行了試點探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內各種關系；加強社區(qū)基礎設施建設，解決好干部工資和辦公服務用房，把工作的重點放在完善功能、擴大服務上，不斷滿足居民的生活需求�；I措資金，援建了38個社區(qū)圖書室，促進了社區(qū)精神文明建設。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護了軍民團結的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點，全面落實《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個層次，工農商學四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊建設排憂解難，市委、市政府“和平使命—201*”中俄聯(lián)合軍事演習慰問團，積極走訪慰問參演官兵，增進了軍民的魚水感情，協(xié)調有關部門為部分駐萊部隊解決了通水、通電、通路及相關問題，促進了部隊的現代化建設。認真落實優(yōu)撫政策，制定出臺了《關于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》，及時足額兌現提高后及補發(fā)的撫恤補助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金1500萬元。并結合農村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實行“安置政策、安置計劃、考試考核成績、安置結果”四公開，大大增強了工作透明度，充分體現了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達到50%以上。

四、農村經濟協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農村經濟發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農村經濟協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農民組織起來，齊頭并進闖市場是新形勢下促進農村經濟快速發(fā)展的重要內容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準入門檻、主動上門服務等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進了農村經濟協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農村經濟協(xié)會163個，在

收“四統(tǒng)一”，爭取三年內全實“城中村”社區(qū)辦公服務用房；對其他社區(qū)辦公服務用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進行解決。認真落實社區(qū)干部工資，充分調動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務的屬地化管理；堅持“政府主導、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進一步健全社區(qū)服務網絡，拓展社區(qū)服務領域，逐步實現社區(qū)服務市場化、產業(yè)化和社會化。

三、推進四項工作，即大力推進雙擁優(yōu)撫安置、農村經濟協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務管理工作。一是大力推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全盛全國雙擁模范城”為目標，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，重點解決軍地雙方共同關心的熱點難點問題。認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放，指導各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強安置工作政務公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認真落實我市《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放一次性經濟補助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進農村經濟協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎，重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產業(yè)，積極推行“協(xié)會+公司+基地+農戶”和“支部+協(xié)會”的模式，幫助已經成立的農村經濟協(xié)會建立健全組織管理機構、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強對農村經濟協(xié)會負責人的培訓力度，促進農村經濟協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進農民增收和農村經濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認真抓好“明天計劃”項目的實施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強社會福利基礎設施建設，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務機構床位數達到1800張。四是大力推進社會行政事務管理法制化。社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務經濟和社會發(fā)展，強化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規(guī)范化；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標志設置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一責”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，維護棄嬰合法權益，加快社會福利院建設，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強福利企業(yè)管理，認真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消，全面維護殘疾職工的合法權益。

四、實現三個目標，即實現完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標。一是全力爭創(chuàng)全盛全國“雙擁模范城”。以科學發(fā)展觀為指導，堅持軍地統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，服務于軍地建設，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現代化建設，協(xié)調部隊支持地方招商引資和重點工程建設。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強軍政軍民團結。宣傳具有時代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強督導和工作體制建設，建立完善工作目標責任制，將工作任務分解到雙擁工作領導小組的各個職能部門，形成抓落實的合力，確保實現全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風硬、業(yè)務精、能創(chuàng)新的干部隊伍。努力強化業(yè)務素質，提高服務能力，著眼于民政事業(yè)的長遠發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學習型”民政，加強人才資源能力建設，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術、現場執(zhí)法等重點人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調的能力和科學管理的能力，為全面建設和諧民政提供堅強的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現民政人才的全面發(fā)展為目標，實現從關心事到關心人、從滿足人

的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉變，在開掘潛能、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實打造一支政治堅強、業(yè)務過硬、作風扎實的民政干部隊伍。三是努力實現民政事業(yè)快速健康協(xié)調發(fā)展。適應市場經濟發(fā)展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發(fā)行領域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設，加快殯葬改革進程；要鼓勵和引導社會力量興辦養(yǎng)老福利服務機構，按照投資多元化、服務對象公眾化、運營機制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務機構，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實現民政事業(yè)的健康快速協(xié)調發(fā)展。

第四篇：縣民政局工作總結及201*年工作打算

201*年，我縣民政工作在市民政局的大力指導和縣委縣政府的堅強領導下，按照市民政局下達的目標任務和縣政府確定的工作目標，堅持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用，為全縣經濟建設和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻。

一、主要成效

（一）城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理分類施保規(guī)范運行

1、城鎮(zhèn)低

保。為5722戶、13249名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金1979.67萬元，月均補差126元，比市考核目標月均補差101元超25元，增加比例為25%。

2、農村低保。為17079戶、38152名農村低保對象發(fā)放低保金1647.55萬元，月均補差40.5元，比市考核目標月均補差30元超出10.5元，增加比例為26%。

3、主要措施：一是堅持應保盡保；二是做到動態(tài)管理；三是嚴格審批程序；四是實行銀行直發(fā)。從4月19日開始，按照縣委辦、縣政府辦〔201*〕25號文件要求和低保申請、審批、排查清理的程序原則，堅持“兩制”（即低保進入和取消聽證制，過錯責任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對全縣13249名城鎮(zhèn)低保對象進行了入戶調查和排查清理，對不符合條件的1020戶、1130人按照程序取消了低保資格。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機結合

1 、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。為692名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金108.64萬元，人均救助82.00元，比市考核目標人均補助80元超出2元，超目標2.5%。

2、農村醫(yī)療救助。為1665名農村低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金301.15萬元，人均救助81元，比市考核目標人均補助80元超出1元，超目標1.25%�？h財政資助參合農民42789人。

3、主要措施：一是實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助相結合；二是對大病實行重點救助；三是資助五保對象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療；四是嚴格規(guī)范審批程序。

（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設實現了質和量的提升

1、目標任務：新建、改建、擴建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達到27%。

2、完成情況：新建2所縣級中心敬老院，擴建1所縣級中心敬老院，11月底全部竣工投入使用，入住人員。改建、擴建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。

3、編制管理：新建的晚晴、天年2所縣級中心敬老院，由縣政府批準為財政供給民政社會福利事業(yè)單位，縣編辦核定財政供給事業(yè)編制8名，管理服務人員在現有財政供給人員中調配，8名炊事、護理等特殊崗位人員從社會招聘。2所中心敬老院建設資金總投入1563.94萬元，按照花園式、賓館式總體要求進行設計和建設，既有標準化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。2所中心敬老院各租賃土地10畝，進行復合式使用，菜地、果園、休閑、綠化，樣樣具備。

4、主要措施：一是供養(yǎng)標準全部落實。全縣有五保對象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標準每人每月200元，其中零花錢20元，分散供養(yǎng)標準每人每月110元。五保人員醫(yī)療費用先在新合補償后，剩余部分在農村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學撤并后的國有閑置資產，新建晚晴、天年2所縣級中心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設全部啟動。改建、擴建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴建縣級中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達到28%，超目標1%。

（四）農村安居和災后重建打造成為陽光工程

1、工程建設。全縣財政投入資金426萬元，實施災民安居工程150戶，573間，14256平方米，其中分散修建和購買現房97戶，集中修建房屋53戶。同時，對今年以來遭受“5.12”地震災害的災后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實施了重建、改建、遷建和維繕。災后重建補助資金和維修加固資金已由財政劃撥到金融部門實行打卡直接發(fā)放到災民戶。目前，災民安居和災后重建工程已于11月底前全部完工，災民全部搬進新居。

2、資金發(fā)放。一律按照受災農戶的經濟狀況和家庭人數實行分類分擋補助，對困難戶、低保戶給予適當照顧，補助標準分為2類3擋。維修加固戶補助資金按照“農房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴重損壞’3個檔次兌現落實。

3、主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關費用，五是多方籌集資金，六是實行集中與分散建房相結合。

（

五）救災救濟救助解決困難群眾后顧之憂

1、救災工作。先后遭受冰雪災害和“5.12”地震災害的重創(chuàng)，對工農業(yè)生產及群眾生活造成了巨大損失，農房毀損特別嚴重。為確保及時、快速傳遞災情，給縣委縣政府提供決策依據，我局修定了救災預案，堅持了汛期24小時值班制度。每遇重大災情，及時奔赴災區(qū)，調查核實災情，慰問受災群眾，指導救災

工作，組織生產自救。5.12”汶川地震災害發(fā)生后,按照省、市有關精神，按每人每天10元補助金和1斤糧食，及時為2520名受災困難群眾實施了臨時救助，共發(fā)放補助金214.56萬元,發(fā)放救濟糧92噸。生活救助金由財政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。

2、生活救濟。為妥善安排好災民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調查摸底，按照困難程度和自救能力實施分類救助。為確保救災款物真正用在刀刃上，提出了“四不準”的要求和“三不準”的目標。即“不準優(yōu)親厚友、不準平均分配、不準層層克扣、不準挪作他用”；“不準有一人受凍，不準有一人挨餓，不準有一人外出討口要飯”。同時，在救助對象的確定上，嚴格按照本人申請、入戶調查、村民評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶調查，村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級公示;電視公告，村委會初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。全縣解決8.4萬人、400噸口糧救濟，救濟金235萬元，救濟衣物2.1萬套（件），棉被550(請收藏本站www.hmlawpc.com)0床，走訪慰問困難群眾8596人次，災區(qū)生產生活秩序井然有序。

3、主要措施：一是制定和落實救災預案，二是實施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。

（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對象排憂解難

1、優(yōu)撫工作：殘疾、復員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補、定撫金，按國家標準，分季度由銀行直發(fā)。農村義務兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放。

2、安置工作：全縣共接受退役士兵204人，其中，符合安置條件的城鎮(zhèn)退伍士兵和轉業(yè)士官，全部實行了貨幣安置，一次性安置補償費由財政直發(fā)。

3、醫(yī)療救助：從今年開始，對重點優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費、門診費實行醫(yī)療救助。全年實施醫(yī)療救助218人次，救助醫(yī)療費56.89萬元。

3、慰問活動。在元旦、春節(jié)和“八一”期間，對縣人武部、縣武警中隊和消防大隊的官兵進行節(jié)日慰問，送去了18000 元的慰問金和電腦等慰問品，同時，對部分在鄉(xiāng)傷殘軍人、烈軍屬進行走訪，為他們送去了慰問金和慰問品。

4、主要措施：一是堅持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉業(yè)士官實施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農村義務兵優(yōu)待金標準，三是廣泛開展了“雙擁”活動。

（七）基層群眾自治組織建設躍上新的臺階

1、建設和諧社區(qū)�？h委、縣政府出臺了《關于推進和諧社區(qū)建設的意見》，進一步明確了社區(qū)干部的補助費和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調整一處面積較大的國有閑置資產無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。

2、創(chuàng)全國自治模范。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動中，通過推行村務公開、民主管理，狠抓了隊伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設。重點抓了村居委會干部的培訓，提高了能力和水平。

3、主要措施：一是堅持推行了村務公開制度，二是提高了村居委會干部待遇，三是加強了村居委會陣地建設。

（八）狠抓機關行政效能建設轉變工作作風

1、效能建設。在開展機關行政效能建設活動中，繼續(xù)推行了政務導辦服務法，熱情接待群眾來訪，認真辦理群眾來信，主動解決群眾困難，轉變了工作作風，提高了工作質量和服務水平。今年，我們還開展了為困難群眾送溫暖獻愛心活動，捐款6750元，衣物528件，先后兩次深入到重災區(qū)慰問了災民和生活困難群眾。

2、主要措施。一是堅持了以人為本的服務宗旨，二是樹立了民政工作無小事的理念，三是開展了“送溫暖獻愛心活動”活動。

（九）民政部門自身建設進一步加強

一是婚姻登記進一步規(guī)范。全縣以縣政府政務服務中心婚姻登記窗口為依托，堅持在永興、回龍、長嶺、講治、任市五個登記點辦理婚姻登記，共辦理婚姻登記3908對，其中結婚登記3350對，離婚登記291對，補領結婚登記267對，無一例違法、違規(guī)登記，婚姻登記合格率達到100%。

二是救助管理進一步加強。共接待求助人員513人次，對符合條件的438人次受助人員給予了救助，其中，省外受助人員162人，省內救助人員276人，被救助的對象中，有186名老弱病殘人員、31名危重病人、癡呆傻和精神病人員22人。

三是慈善救助進一步落實。通過“慈善一日捐”活動和“5.12”地震賑災募捐活動，共募集資金8011896.65元，其中“慈善一日捐”活動募集資金679523.59元，“5.12”地震賑災募捐活動募集資金7332373.06元，還募集棉被3000床，毛毯1179床，棉毛衣褲13425件，食物、食品折款4.8萬元。募集的地震賑災捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災區(qū)355萬元，本縣定向捐贈用于學校重建110萬元，用于本縣災后重建100萬元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活動資金用于采購晚晴、天年兩所中心敬老院五保對象生活用品30萬元，臨時救助24萬元，剩余139523.59元。其中資助大學新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。

四是執(zhí)法水平進一步提高。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達到486具。

五是廉政建設進一步加強。在黨風廉政建設和紀律作風上，我們認真貫徹“八個堅持，八個反對”，從領導班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅持常抓不懈，堅決杜絕鋪張浪費，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風氣。我們還將優(yōu)待、撫恤、補助標準和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件和程序等在政務公開欄上全面進行了公開。

二、存在的主要問題

（一）災民生活資金缺口較大。因今年我縣遭受“5.12”地震和冰雪災害十分嚴重，給災民和群眾生活造成了極大的損失，今冬明春災民和困難群眾生活安排人員較多，資金缺口較大。

（二）農村低保保障標準偏低。農村困難群眾生活存在較大的困難和問題，強烈要求提高農村低保補助標準。

（三）村務公開工作亟待加強。村務公開和村級檔案管理工作有待加強。有的村務公開沒有實質內容，存在著公開不規(guī)范、不經常等問題。一些村對村級檔案管理工作不夠重視。

（四）基層民政建設需要活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作任務重與人員少的矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室辦公場地狹窄，沒有辦公自動化設施，基層民政建設需要活力。

三、201*年工作打算

201*年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災救濟、基層政權、社會事務、慈善捐贈、黨風廉政、機關效能建設等日常性工作之外，重點抓好以下十項工作：

第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。繼續(xù)抓好村務公開民主管理工作和村居委會干部培訓工作，積極創(chuàng)造條件，扎實推進工作，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。

第二，抓好中心敬老院建設管理。201*年，新建一所社會所利救助中心，或再新建一所縣級中心敬老院。對新建的5所中心敬老院和社會福利中心，進一步加強規(guī)范化、制度化、標準化管理，辦好院辦經濟實體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。

第三，抓好救災物資儲備中心建設。201*年上半年，投資500萬元，按照高標準、多功能、反應快的要求，建設好救災物資儲備中心。

第四，抓好**殯儀館建設工程。積極籌措資金，抓好工程建設，201*年8月底前完成一期工程，201*年12月底前完成第二期工程。。

第五，全面抓好村社區(qū)陣地建設。從201*年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。

第六，抓好縣鄉(xiāng)救災信息網絡建設。積極做好搶險救災工作，抓好毀損農房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災救濟信息網絡建設，配備必要的辦公自動化設施，提高應急反應能力。

第七，扎實開展惠民效能建設。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會救助工作為主要內容的民政惠民行動，進一步提升機關行政效能。

第八，廣泛開展慈善捐贈活動。深入貫徹中華慈善大會精神，廣泛開展經�；�、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻愛心，促和諧”社會捐助和“慈善一日捐”活動，為困難群眾籌措資金和物資。

第九，抓好宣傳信訪維穩(wěn)工作。大力加強民政對外宣傳和政務信息工作，廣泛宣傳民政工作先進典型。做好民政對象穩(wěn)定工作和民政信訪工作。

第十，加強民政部門自身建設。堅持開展和加強機關行政效能建設，采取多種形式，組織民政干部通過脫產、在職、外出參觀學習，全面掌握民政方針政策、法規(guī)、業(yè)務技能和工作技巧。廣泛開展崗位練兵、知識競賽和業(yè)務技能評比活動，提高實際工作能力，增強責任感，弘揚無私奉獻的孺子牛精神。

在努力完成上述工作任務的同時，大力推進機關辦公自動化建設，加快資源整合，數據共享，規(guī)范財務統(tǒng)計管理，加強內部審計工作，進一步加強黨風廉政建設和行風評議，依法做好群眾來信來訪工作，切實解決群眾反映突出的問題，為構建和諧**做出新的更大的貢獻。

二oo八年十二月一日

第五篇：市民政局201*年工作總結及201*年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的具體指導下，我們認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強化服務意識，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項民政工作穩(wěn)步推進，均呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進一步做好社會救助工作，通過深入調研、多方協(xié)調，以市政府文件出臺了《關于進一步加強社會救助體系建設的實施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關心的問題，從明年開始，全市將建立農村最低生活保障制度和以財政供養(yǎng)為主的新型農村五保供養(yǎng)機制，城市居民最低生活保障標準將也由現在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學生，每人每年資助1200元助學金，較好地保障了貧困學生受的權利。

二、基層民主政治建設扎實推進，有力推動了全市“三個文明”建設。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實有效。全市1022個村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達到91%和83%，分別高出省委、省政府的要求10個百分點以上，換屆后減少村干部816名，減輕農民負擔250多萬元。二是村務公開和民主管理工作進一步深化。指導基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運作程序規(guī)范、工作協(xié)調有序的村民自治新機制，進一步提升了村級組織的規(guī)范化建設水平，全市村務公開率達到100%，落實比較好的村達到90%以上。三是城市社區(qū)建設穩(wěn)步發(fā)展。進一步理清了推進“城中村”開發(fā)改造、建設新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進行了試點探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內各種關系；加強社區(qū)基礎設施建設，解決好干部工資和辦公服務用房，把工作的重點放在完善功能、擴大服務上，不斷滿足居民的生活需求�；I措資金，援建了38個社區(qū)圖書室，促進了社區(qū)精神文明建設。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護了軍民團結的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點，全面落實《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個層次，工農商學四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊建設排憂解難，市委、市政府“和平使命—201*”中俄聯(lián)合軍事演習慰問團，積極走訪慰問參演官兵，增進了軍民的魚水感情，協(xié)調有關部門為部分駐萊部隊解決了通水、通電、通路及相關問題，促進了部隊的現代化建設。認真落實優(yōu)撫政策，制定出臺了《關于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》，及時足額兌現提高后及補發(fā)的撫恤補助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金1500萬元。并結合農村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實行“安置政策、安置計劃、考試考核成績、安置結果”四公開，大大增強了工作透明度，充分體現了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達到50%以上。

四、農村經濟協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農村經濟發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農村經濟協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農民組織起來，齊頭并進闖市場是新形勢下促進農村經濟快速發(fā)展的重要內容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準入門檻、主動上門服務等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進了農村經濟協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農村經濟協(xié)會163個，在發(fā)展市場經濟中發(fā)揮了重要作用。萊蕪汶源姜蒜協(xié)會組織農產品加工出口，實現利稅800萬元，帶動了周邊近萬畝姜蒜基地發(fā)展，帶動了農民增收。

五、專項社會事務管理規(guī)范有序，進一步增強了依法行政能力。加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起；進一步強化行政區(qū)劃和地名管理工作，有效地促進了邊界管理工作的規(guī)范化，開通了“萊蕪地名網”和地名服務熱線，區(qū)劃地名工作整體水平有了新的提高；與市人口和計劃生育委員會、財政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，明確棄嬰的合法監(jiān)護人和送養(yǎng)人，保障棄嬰的合法權益，全年共辦理收養(yǎng)登記121例，登記合格率達到100%；認真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記5555對，登記合格率達到100%；加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題的發(fā)生，火化率始終保持在98%以上。

六、社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進，福利社會化進程明顯加快。民政服務工作的開展在很大程度上依賴于民政服務設施建設的水平。針對民政基礎設施投入少、基礎差、檔次低的實際，在先后投資1800萬元建設建設市老年公寓和軍休干部活動中心的基礎上，今年投資500萬元建設的市社會福利院即將投入使用，投資400萬元的市流浪兒童救助管理中心已經開工建設。通過不斷加大改造和建設力度，努力從根本上改變我市民政基礎設施落后

的狀況，提升社會福利事業(yè)的檔次和水平，為更好的為群眾服務提供良好的環(huán)境和條件；福利彩票發(fā)行工作實現了跨越式發(fā)展，緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”的福利彩票發(fā)行宗旨和“公平、公正、公開”的發(fā)行原則，加大宣傳力度、提高服務水平，升級銷售系統(tǒng)，提高了福利彩票的社會公信力，到目前福利彩票銷售額已達6720萬元，超額3000萬元完成了銷售任務目標，福彩銷量增幅排在了全省前三位；強化對全市福利企業(yè)的監(jiān)督管理，加強年檢認證工作，維護福利企業(yè)殘疾職工的合法權益，全市安置“四殘”職工1460人，實現銷售收入16.9億元，減免各項稅金1.05億元，殘疾職工年平均工資達5000元以上。

關于201*年的全市民政工作，總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認真落實科學發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要務，抓牢“保障民生、維護民利、落實民權”這一主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓管理、強服務、創(chuàng)品牌、出亮點，努力開創(chuàng)201*年全市民政工作新局面，為構建和諧社會作出更大貢獻。

201*年全市民政工作的主要任務是：健全一個體系,完善兩個機制,推進四項工作，實現三個目標。

一、健全一個體系，即健全全員覆蓋的社會救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，提高城市居民最低生活保障標準，由156元提高180元，擴大城市低保的覆蓋面；取消農村特困戶救助制度，建立農村最低生活保障制度，實施動態(tài)管理和低保資金社會化發(fā)放，確保低保資金及時足額發(fā)放到位；建立以財政供養(yǎng)為主的新型農村五保供養(yǎng)機制，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎設施建設，全面提高敬老院的管理和服務水平，力爭全市農村五保對象集中供養(yǎng)率達到60%以上；建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，區(qū)別不同情況給予定額救助；進一步規(guī)范完善自然災害應急救援和災民生活救濟制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度；大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，認真組織開展慈心“一日捐”活動，抓好慈善資金募集和項目實施，建立“慈心超市”等新型社會互助形式。通過以上制度的不斷建立和完善，確保在全市建立起全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會救助體系。

二、完善兩個機制，即完善村民自治機制和社區(qū)管理機制。一是著力完善以村務公開、民主管理為核心的村民自治機制。深入貫徹落實中辦發(fā)［201*］17號文件精神，制定出臺《萊蕪市村務公開民主管理工作規(guī)范》，進一步規(guī)范完善村務公開民主管理的內容、形式、程序和監(jiān)督措施，實現村務公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，是“四民主一公開”上一個新臺階;充分發(fā)揮各級村務公開民主管理工作機構的作用，落實工作職責，形成齊抓共管的合力，積極開展示范帶動活動，培養(yǎng)一批典型示范單位，促進全市村務公開工作進一步深入；加強調度檢查，狠抓制度落實，確保全市村務公開率達到100%，落實比較好的村達到90%以上。二是著力完善以基礎設施和社區(qū)服務為重點的社區(qū)管理機制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調整完善”的工作思路，將社區(qū)基礎設施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃，實行規(guī)劃、設計、建設、驗收“四統(tǒng)一”，爭取三年內全實“城中村”社區(qū)辦公服務用房；對其他社區(qū)辦公服務用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進行解決。認真落實社區(qū)干部工資，充分調動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務的屬地化管理；堅持“政府主導、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進一步健全社區(qū)服務網絡，拓展社區(qū)服務領域，逐步實現社區(qū)服務市場化、產業(yè)化和社會化。

三、推進四項工作，即大力推進雙擁優(yōu)撫安置、農村經濟協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務管理工作。一是大力推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全盛全國雙擁模范城”為目標，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，重點解決軍地雙方共同關心的熱點難點問題。認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放，指導各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強安置工作政務公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認真落實我市《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放一次性經濟補助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進農村經濟協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎，重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產業(yè)，積極推行“協(xié)會+公司+基地+農戶”和“支部+協(xié)會”的模式，幫助已經成立的農村經濟協(xié)會建立健全組織管理機構、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強對農村經濟協(xié)會負責人的培訓力度，促進農村經濟協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進農民增收和農村經濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認真抓好“明天計劃”項目的實施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強社會福利基礎設施建設，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務機構床位數達到1800張。四是大力推進社會行政事務管理法制化。社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務經濟和社會發(fā)展，強化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規(guī)范化；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標志設置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一

責”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，維護棄嬰合法權益，加快社會福利院建設，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強福利企業(yè)管理，認真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消，全面維護殘疾職工的合法權益。

四、實現三個目標，即實現完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標。一是全力爭創(chuàng)全盛全國“雙擁模范城”。以科學發(fā)展觀為指導，堅持軍地統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，服務于軍地建設，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現代化建設，協(xié)調部隊支持地方招商引資和重點工程建設。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強軍政軍民團結。宣傳具有時代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強督導和工作體制建設，建立完善工作目標責任制，將工作任務分解到雙擁工作領導小組的各個職能部門，形成抓落實的合力，確保實現全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風硬、業(yè)務精、能創(chuàng)新的干部隊伍。努力強化業(yè)務素質，提高服務能力，著眼于民政事業(yè)的長遠發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學習型”民政，加強人才資源能力建設，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術、現場執(zhí)法等重點人才，全面提～部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調的能力和科學管理的能力，為全面建設和諧民政提供堅強的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現民政人才的全面發(fā)展為目標，實現從關心事到關心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉變，在開掘潛能、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實打造一支政治堅強、業(yè)務過硬、作風扎實的民政干部隊伍。三是努力實現民政事業(yè)快速健康協(xié)調發(fā)展。適應市場經濟發(fā)展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發(fā)行領域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設，加快殯葬改革進程；要鼓勵和引導社會力量興辦養(yǎng)老福利服務機構，按照投資多元化、服務對象公眾化、運營機制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務機構，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實現民政事業(yè)的健康快速協(xié)調發(fā)展。

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