為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《中共縣委關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》,xx年我鎮(zhèn)以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保證政令暢通、促進(jìn)依法行政、推動(dòng)勤政廉政建設(shè)為目標(biāo),抓一流班子、帶一流隊(duì)伍、建一流機(jī)制、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流服務(wù)、爭一流業(yè)績,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、找準(zhǔn)工作重點(diǎn),明確全面效能建設(shè)方向
xx年,我鎮(zhèn)效能建設(shè)以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型為主要內(nèi)容,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)問題,整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,切實(shí)解決機(jī)關(guān)存在的突出問題,促進(jìn)廣大干部職工服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,服務(wù)對(duì)象滿意度明顯上升,投訴率明顯下降。于3月中旬印發(fā)了《關(guān)于全面效能建設(shè)的實(shí)施方案》,對(duì)我鎮(zhèn)全面效能建設(shè)做出了具體要求:一是治理機(jī)關(guān)內(nèi)存在的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律松散,工作作風(fēng)不實(shí)的問題。二是解決對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署不執(zhí)行或執(zhí)行不力,我行我素、有令不行、有禁不止、政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題。三是解決不依法行政,不正確履職和行政不作為、亂作為及損害群眾利益的問題。四是解決在落實(shí)黨委、政府確定的項(xiàng)目工作和其它重點(diǎn)工作任務(wù)過程中措施不力、辦法不多、效果不佳的問題。
二、明確目標(biāo),集中精力推動(dòng)全面效能建設(shè)
一是加強(qiáng)思想教育,推動(dòng)效能建設(shè)。把思想教育擺在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。以開展“全面效能建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),把宣傳貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和xx屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神,省、市、縣關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有關(guān)政策和文件精神,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。緊密聯(lián)系實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),開設(shè)全面效能建設(shè)學(xué)習(xí)園地,采取有效措施,深入開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。鎮(zhèn)上每周周一、周五安排兩次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人撰寫1萬字左右學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得,村干部每人撰寫5000字左右學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得。大力開展民主觀、法制觀教育,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的觀念,加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠實(shí)守信、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
二是創(chuàng)新考核機(jī)制,完善制度體系。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,按照公平、公正、規(guī)范、科學(xué)的規(guī)則,制定既切實(shí)可行、便于操作,又體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的考核辦法。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、年度考核工作同部署、同考核。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求,健全和完善各項(xiàng)工作制度,全面落實(shí)首問責(zé)任制、效能投訴、服務(wù)承諾、督辦糾正、責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、公示公開、窗口一次性告知等制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
三是轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率。堅(jiān)持有所為、有所不為,真正把機(jī)關(guān)職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,著力構(gòu)建健全周密、公平公正、充滿活力、可行有效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)積極性的體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆二中全會(huì)通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,按權(quán)限落實(shí)行政審批制度改革措施,規(guī)范行政許可事項(xiàng),逐步建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密有效的審批監(jiān)督機(jī)制。
四是增強(qiáng)公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的永恒理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。針對(duì)黨員、干部、群眾反映存在的工作效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不夠、領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束力不強(qiáng)、表率作用發(fā)揮不夠的“軟”、“空”、“拖”、“浮”“奢”、“懶”等“機(jī)關(guān)病”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)解決了八個(gè)方面的問題:即工作時(shí)間不請(qǐng)假、辦私事、擅離職守、脫崗缺位等違反工作紀(jì)律的問題;亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查等不正之風(fēng)的問題;“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風(fēng)的問題;弄虛作假,欺上瞞下、工作飄浮等作風(fēng)不實(shí)的問題;干部思想守舊、觀念落后、綜合素質(zhì)不高及“臟、亂、差”等影響發(fā)展環(huán)境的問題;敷衍塞責(zé)、失時(shí)誤事、耍特權(quán)、吃拿卡要等不良行為的問題;不依紀(jì)依法履行職責(zé),不堅(jiān)持原則辦事,行政不作為和亂作為的問題;對(duì)上級(jí)黨委、政府重大決策、決定有令不 行、有禁不止、政令不通、執(zhí)行不力等大局觀念淡薄的問題。
五是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,促進(jìn)廉潔高效。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》和《甘肅省政府信息公開實(shí)行辦法》,堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,公示職責(zé)、權(quán)限。建立健全審批公示制度,公開審批事項(xiàng)的名稱、政策法規(guī)依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序、審批期限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理要求、承辦部門及人員姓名和審批結(jié)果等,并制定公開、透明、高效的審批操作程序。提供涉及審批事項(xiàng)相關(guān)的備查備案材料,方便企業(yè)和群眾查詢辦事。對(duì)直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)實(shí)行公開辦事制度。同時(shí),把黨務(wù)公開、政務(wù)與村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,加大公開力度,切實(shí)解決信息公開透明度不高、公開遲緩、形式單一、內(nèi)容陳舊等問題。積極推行電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上公開,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理建議,不斷改進(jìn)工作。
六是規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政。1、規(guī)范行政決策行為和工作行為,完善科學(xué)民主決策機(jī)制。強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),解決工作飄浮、不負(fù)責(zé)任、落實(shí)不到位的問題。2、規(guī)范工作制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。3、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率、工作質(zhì)量的監(jiān)督,加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。4、規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各中心、站所之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)的協(xié)調(diào),合理劃分事權(quán),明確工作分工,降低行政成本,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。5、規(guī)范工作流程,解決程序繁效率不高的問題。開展“強(qiáng)化有作為、淡化官本位”教育。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
七是加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)自身建設(shè),精簡會(huì)議、文件,嚴(yán)格控制各類評(píng)比,表彰和慶典活動(dòng),減少接待陪同人員。通過完善服務(wù)承諾,創(chuàng)建文明單位、文明窗口及采取各種形式的便民措施,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平,樹立“為民、清廉”的良好形象。
三、突出政府工作重點(diǎn),強(qiáng)化效能建設(shè)督查
xx年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府重大工作部署和全面效能建設(shè)的要求,鎮(zhèn)黨委、政府做了以下重點(diǎn)工作:一是投資3300萬元的經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目的現(xiàn)已爭取立項(xiàng)審批。二是啟動(dòng)活畜交易市場,促進(jìn)我鎮(zhèn)肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是完成大咀子村農(nóng)田林網(wǎng)改造工程,定植楊樹3.5萬株,造林面積150畝,輻射面積1000畝。四是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)建設(shè),配齊環(huán)衛(wèi)工人,解決環(huán)衛(wèi)車1輛,手推車6輛,落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,徹底改善了鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差的面貌。五是大富乳業(yè)千頭肉;、宏業(yè)肉牛養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成羊城、界碑、曾家井三個(gè)肉牛育肥小區(qū),落實(shí)貸款163萬元,培養(yǎng)79戶農(nóng)民養(yǎng)殖西門塔爾肉牛422頭,力爭年內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1000頭,帶動(dòng)全鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是完成總?cè)┌病绫⒖偹闹С侨A—泰安共20公里的村級(jí)道路硬化工程。七是完成3760戶廣播電視“村村通”工程。八是完成靖安、永樂兩個(gè)少數(shù)民族村新植枸杞片帶建設(shè),栽植枸杞400畝;九是大力發(fā)展林果業(yè),新增優(yōu)質(zhì)梨面積100畝,蘋果面積100畝。十是完成界碑村15萬元的胡麻、玉米新品種繁育推廣項(xiàng)目。在效能督查方面,5月中旬,組織開展了為期一周的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作督查,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各中心、站所、辦公室工作情況采取明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、主動(dòng)督查與受理投訴舉報(bào)相結(jié)合等方式進(jìn)行,督查結(jié)果與定期考核通報(bào)掛鉤。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)存在問題的中心、站所、辦公室和干部個(gè)人實(shí)施效能告誡,并責(zé)令限期整改。
四、加強(qiáng)效能投訴查辦,切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益
效能投訴的受理是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和建設(shè)和諧社會(huì)的有效措施。一是完善制度,規(guī)范運(yùn)作。今年繼續(xù)把投訴辦結(jié)質(zhì)量列入到各村、中心、站所、辦公室、干部年終效能考評(píng)內(nèi)容,對(duì)敷衍了事、處理不公的投訴反饋,重新調(diào)查嚴(yán)肅處理。二是建立“回訪”制度。對(duì)“群訪”和關(guān)系群眾益較大、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投訴進(jìn)行跟蹤督辦,并及時(shí)“回訪”,通過“回訪”進(jìn)一步提高了投訴處理結(jié)果的滿意度。三是加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)整改。為了切實(shí)增強(qiáng)投訴工作的有效性,鎮(zhèn)效能領(lǐng)導(dǎo)小組把主要精力放在群眾反映強(qiáng)烈、普遍,損害發(fā)展環(huán)境的典型投訴件上。按照“一訴一整改”的要求,深入分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬典型投訴件的教育面,以達(dá)到“處理一件解決一片”的效果。上半年,鎮(zhèn)效能投訴中心共受理投訴8件,辦結(jié)8起,其中自辦件6起,轉(zhuǎn)辦件1起,督辦件1起,辦結(jié)率100%,無一起重復(fù)投訴。
五、取得的初步成效
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)行政效能建設(shè)工作取得了較為顯著的成效,鎮(zhèn)域發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化和改善。
(一)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)
干部牢固樹立了以人為本的理念,把工作重心從管理轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來,初步構(gòu)建起了“親民、利民、便民”的良好氛圍。黨政綜合辦改進(jìn)辦公流程,縮短辦事周期,為來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的創(chuàng)業(yè)人提供及時(shí)的各種服務(wù),做到創(chuàng)業(yè)人滿意;服務(wù)好各位領(lǐng)導(dǎo)和干部;對(duì)任何來黨政辦辦事的單位或群眾,不僅報(bào)以微笑,對(duì)能辦事宜立即辦好;不能辦事宜說明情況或安排工作人員找具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),樹立了黨委、政府工作綜合服務(wù)窗口的良好形象,計(jì)生站在人性化管理上下功夫,開展了多層次的管理,主動(dòng)聽取意見,提高了行政執(zhí)法質(zhì)量,努力創(chuàng)建全鎮(zhèn)計(jì)劃生育的和諧環(huán)境。司法所為殘疾人提供免費(fèi)代理,開展法律援助服務(wù)。
(二)政務(wù)公開明顯推進(jìn)
各部門均采取了多種形式強(qiáng)化政務(wù)公開,打造陽光政府,進(jìn)一步方便了群眾。鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦對(duì)群眾關(guān)心的醫(yī)藥收費(fèi)報(bào)銷明細(xì)情況和大病救助情況進(jìn)行了張榜公示,民政所、計(jì)生站、派出所、司法所建立了一次性書面告知制度,將辦事內(nèi)容、辦事程序等制成宣傳單印發(fā)給辦事群眾,為群眾提供了一個(gè)公開、透明、便利的辦事環(huán)境。
(三)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),干部的務(wù)實(shí)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)都得到了明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)干部坐在辦公室里喝茶聊天的少了,下村服務(wù)的多了;村干部的埋怨聲少了,豎起拇指贊揚(yáng)的多了;群眾上訪的少了,機(jī)關(guān)干部下訪的多了,鎮(zhèn)村干部的責(zé)任意識(shí)大為增強(qiáng),工作更加扎實(shí),辦事效率和服務(wù)質(zhì)量得到極大的提高,干群關(guān)系更為融洽。
六、下半年工作安排
下半年,我們將按照xx大提出的建設(shè)服務(wù)型政府,深化行政管理體制改革的要求,在縣效能辦的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),以全力打造農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)和建設(shè)綠色、誠信、文明、平安的和諧新為主線,以維護(hù)人民群眾的根本利益為核心,以提高服務(wù)能力和服務(wù)水平為關(guān)鍵,以改革和完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn),不斷抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)以績效評(píng)估為載體,推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展。探索建立科學(xué)的績效評(píng)估指標(biāo)體系。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究探索通過績效評(píng)估整合各類考核評(píng)比的辦法,逐步建立符合我鎮(zhèn)工作實(shí)際的科學(xué)的評(píng)估體系和機(jī)制。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建立政府考評(píng)與社會(huì)評(píng)估相結(jié)合的考評(píng)模式,繼續(xù)做好公眾評(píng)議工作,建立多角度、全方位、立體化、開放式的社會(huì)參與機(jī)制,進(jìn)行全面的績效考評(píng)。要把績效評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)、站所、辦公室及機(jī)關(guān)干部員工作業(yè)績的重要依據(jù),與干部提撥使用、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤,對(duì)一些績效差、不能很好完成組織交給的工作任務(wù)的,追究責(zé)任,實(shí)行一票否決。進(jìn)一步修訂完善年度效能建設(shè)考評(píng)工作方案,把績效評(píng)估工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、改善行政管理、落實(shí)執(zhí)政為民的內(nèi)在要求和重要途徑,力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”:一是在謀劃長遠(yuǎn)上有新突破。著眼于效能建設(shè)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)踐,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷規(guī)范效能建設(shè)工作;二是在加大效能督查力度上有新突破,實(shí)現(xiàn)明查暗訪手段技術(shù)化、現(xiàn)場應(yīng)急督查機(jī)動(dòng)化;三是對(duì)受理投訴中已查實(shí)的人和事進(jìn)行責(zé)任倒查,實(shí)現(xiàn)查辦案件的新突破。
(二)以效能督查為抓手,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大效能責(zé)任追究的力度,在補(bǔ)充規(guī)定的基礎(chǔ)上,不斷建立完善效能建設(shè)內(nèi)部責(zé)任體系,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)。通過開展“效能建設(shè)示范崗”活動(dòng),著力構(gòu)建“人人強(qiáng)效能,事事顯效能”的新格局,提高“能辦事,辦成事”的效率。針對(duì)各站所、辦公室、各領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、執(zhí)行制度、改進(jìn)作風(fēng)、辦事效率等方面開展大力度、高密度的效能督查,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。
(三)以制度創(chuàng)新為推手,加快政務(wù)大廳建設(shè)。加大行政審批改革力度,進(jìn)一步清理和減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批程序、完善審批方式,實(shí)行“陽光”審批。進(jìn)一步理順全面效能建設(shè)的管理體制和工作機(jī)制,切實(shí)解決審批授權(quán)問題,杜絕兩頭受理、體外循環(huán)等現(xiàn)象。同時(shí),力爭在8月底建成政務(wù)大廳,發(fā)揮其綜合管理作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事一站式全程辦理服務(wù)。
(四)以群眾滿意為目標(biāo),認(rèn)真受理機(jī)關(guān)效能投訴。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,限期辦結(jié)群眾投訴,防止出現(xiàn)拖延耽擱和應(yīng)付了事。不斷建立健全以“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”等為主要內(nèi)容的效能投訴工作長效機(jī)制。繼續(xù)完善效能投訴綜合分析制度,研究提出解決問題的對(duì)策建議,建立健全主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機(jī)制,廣泛聽取意見建議,著力解決各級(jí)機(jī)關(guān)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題。健全重要投訴件跟蹤回訪制度,不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量,加強(qiáng)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬投訴渠道,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員經(jīng)驗(yàn)豐富和善于聯(lián)系社會(huì)、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,重視效能監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織開展工作,認(rèn)真聽取意見和建議,切實(shí)促進(jìn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)結(jié)合政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)“陽光行政”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《鎮(zhèn)xx年深化政務(wù)公開推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)工作實(shí)施方案》,以“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”為契機(jī),為實(shí)現(xiàn)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、以服務(wù)全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把推進(jìn)政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、加強(qiáng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),營造廉潔、高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境,以鞏固成果,開拓創(chuàng)新,培育典型,帶動(dòng)全面,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效為工作原則,深化政務(wù)公開,提高行政效能,轉(zhuǎn)變管理方式,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作新局面,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“陽光行政”。
第二篇:**鎮(zhèn)201*年上半年效能建設(shè)工作情況及今后工作安排為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**市委關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《中共**縣委關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》,201*年我鎮(zhèn)以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保證政令暢通、促進(jìn)依法行政、推動(dòng)勤政廉政建設(shè)為目標(biāo),抓一流班子、帶一流隊(duì)伍、建一流機(jī)制、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流服務(wù)、爭一流業(yè)績,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)
機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、找準(zhǔn)工作重點(diǎn),明確全面效能建設(shè)方向
201*年,我鎮(zhèn)效能建設(shè)以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型為主要內(nèi)容,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)問題,整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,切實(shí)解決機(jī)關(guān)存在的突出問題,促進(jìn)廣大干部職工服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,服務(wù)對(duì)象滿意度明顯上升,投訴率明顯下降。于3月中旬印發(fā)了《關(guān)于全面效能建設(shè)的實(shí)施方案》,對(duì)我鎮(zhèn)全面效能建設(shè)做出了具體要求:一是治理機(jī)關(guān)內(nèi)存在的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律松散,工作作風(fēng)不實(shí)的問題。二是解決對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署不執(zhí)行或執(zhí)行不力,我行我素、有令不行、有禁不止、政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題。三是解決不依法行政,不正確履職和行政不作為、亂作為及損害群眾利益的問題。四是解決在落實(shí)黨委、政府確定的項(xiàng)目工作和其它重點(diǎn)工作任務(wù)過程中措施不力、辦法不多、效果不佳的問題。
二、明確目標(biāo),集中精力推動(dòng)全面效能建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想教育,推動(dòng)效能建設(shè)。把思想教育擺在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。以開展“全面效能建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),把宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神,省、市、縣關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有關(guān)政策和文件精神,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。緊密聯(lián)系**實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),開設(shè)全面效能建設(shè)學(xué)習(xí)園地,采取有效措施,深入開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。鎮(zhèn)上每周周一、周五安排兩次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人撰寫1萬字左右學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得,村干部每人撰寫5000字左右學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得。大力開展民主觀、法制觀教育,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的觀念,加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠實(shí)守信、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
二是創(chuàng)新考核機(jī)制,完善制度體系。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,按照公平、公正、規(guī)范、科學(xué)的規(guī)則,制定既切實(shí)可行、便于操作,又體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的考核辦法。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、年度考核工作同部署、同考核。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求,健全和完善各項(xiàng)工作制度,全面落實(shí)首問責(zé)任制、效能投訴、服務(wù)承諾、督辦糾正、責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、公示公開、窗口一次性告知等制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
三是轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率。堅(jiān)持有所為、有所不為,真正把機(jī)關(guān)職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,著力構(gòu)建健全周密、公平公正、充滿活力、可行有效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)積極性的體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆二中全會(huì)通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,按權(quán)限落實(shí)行政審批制度改革措施,規(guī)范行政許可事項(xiàng),逐步建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密有效的審批監(jiān)督機(jī)制。
四是增強(qiáng)公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的永恒理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。針對(duì)黨員、干部、群眾反映存在的工作效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不夠、領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束力不強(qiáng)、表率作用發(fā)揮不夠的“軟”、“空”、“拖”、“浮”“奢”、“懶”等“機(jī)關(guān)病”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)解決了八個(gè)方面的問題:即工作時(shí)間不請(qǐng)假、辦私事、擅離職守、脫崗缺位等違反工作紀(jì)律的問題;亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查等不正之風(fēng)的問題;“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風(fēng)的問題;弄虛作假,欺上瞞下、工作飄浮等作風(fēng)不實(shí)的問題;干部思想守舊、觀念落后、綜合素質(zhì)不高及“臟、亂、差”等影響發(fā)展環(huán)境的問題;敷衍塞責(zé)、失時(shí)誤事、耍特權(quán)、吃拿卡要等不良行為的問題;不依紀(jì)依法履行職責(zé),不堅(jiān)持原則辦事,行政不作為和亂作為的問題;對(duì)上級(jí)黨委、政府重大決策、決定有令不
第三篇:201*年上半年效能建設(shè)工作自查情況201*年上半年效能建設(shè)工作自查情況
報(bào)告
縣效能辦:
根據(jù)上級(jí)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,認(rèn)真對(duì)上半年效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行自查和總結(jié)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、采取的主要措施和辦法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入黨委、政府的重要議事日程,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,多次召開各種會(huì)議,研究部署機(jī)關(guān)效能建設(shè)。通過各種形式宣傳,形成了全鄉(xiāng)上下人人關(guān)注機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由書記、鄉(xiāng)長分任正、副組長,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督查工作。同時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為日常工作的大事來抓,通過抓效能建設(shè)來推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。從我做起,做出榜樣。對(duì)違反機(jī)關(guān)制度的現(xiàn)象堅(jiān)決制止、糾正,確保黨委、政府在群眾心目中良好形象。各部門自覺管好“自家人”,辦好“自家事”,虛心接受群眾監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),努力做到組織健全、制度完善、責(zé)任到位、落實(shí)有力、獎(jiǎng)罰分明。
(二)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)公仆意識(shí)
為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓出實(shí)效,鄉(xiāng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立了學(xué)習(xí)教育制度,組織干部學(xué)習(xí)政治理論、先進(jìn)事跡和反腐典型案例,使全體機(jī)關(guān)工作人員從中受到教育,增強(qiáng)公仆意
識(shí),自覺融入到效能建設(shè)的活動(dòng)中。一是認(rèn)真開展會(huì)前學(xué)法和周一學(xué)習(xí)制度。利用各種會(huì)議在會(huì)前學(xué)習(xí)半小時(shí)、周一中午學(xué)習(xí)1小時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、政策及當(dāng)前形勢分析;結(jié)合“庸懶散”專項(xiàng)治理,還組織干部學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)的講話精神、省委書記劉奇葆在省九屆七次全委會(huì)上的講話精神以及楊善洲、王瑛先進(jìn)事跡,增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心和公仆意識(shí),提高了干部的政治理論水平和工作業(yè)務(wù)能力;二是組織開展“干部大講堂”活動(dòng)。利用每周五開展機(jī)關(guān)干部大講堂活動(dòng),專門安排班子成員和優(yōu)秀駐村干部就效能建設(shè)的做法、處理農(nóng)村問題的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)待人生的感悟等進(jìn)行交流和演講,調(diào)動(dòng)了干部的學(xué)習(xí)積極性。有效營造了廣大干部學(xué)習(xí)勤于思考、工作盡心盡力、正確對(duì)待人生的良好氛圍;三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。專門制作名人勵(lì)志名言、警句標(biāo)牌上墻,提示引導(dǎo)干部的言行;積極推行機(jī)關(guān)文明用語,把“請(qǐng)、你好、謝謝、再見”等文明用語融入到日常工作當(dāng)中,提升了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的文明程度和工作效能;四是指導(dǎo)村“四委”實(shí)行任期承諾制。要求樹立“心中無群眾,不配當(dāng)干部”的觀念,從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)和急切盼望解決的問題入手,就任期目標(biāo)和年度工作事項(xiàng),向群眾作出公開承諾,增強(qiáng)村“四委”的責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí),提高了干部工作效能。五是認(rèn)真開展“庸懶散”專項(xiàng)治理,克服“庸懶散”,提振“精氣神”。通過學(xué)習(xí)教育和督促檢查,干部精神風(fēng)貌得到較大轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),工作成效明顯。
(三)建全各項(xiàng)制度,完善工作管理
加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。我鄉(xiāng)年
初制定了效能建設(shè)工作要點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,健全完善了護(hù)家鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度等二十余項(xiàng)便民、利民和管理、懲戒制度,不斷規(guī)范了機(jī)關(guān)和干部的行為,努力培養(yǎng)和造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。將領(lǐng)導(dǎo)及工作人員聯(lián)系電話及崗位對(duì)外公示,各辦事機(jī)構(gòu)選配熟悉業(yè)務(wù)的人員掛牌集中到便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公,嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到制度,指定專門人員負(fù)責(zé)對(duì)干部每日去向進(jìn)行公示,要求上班時(shí)間杜絕做與工作無關(guān)的事,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員考勤及請(qǐng)銷假情況進(jìn)行公示。對(duì)中心工作和重點(diǎn)工作實(shí)行周檢查月考核制度。
(四)落實(shí)“三項(xiàng)”制度,提高服務(wù)質(zhì)量
一是落實(shí)首問責(zé)任制,設(shè)立了首問責(zé)任崗,明確首問責(zé)任,設(shè)立干部去向告知牌,建立了《首問事項(xiàng)登記冊》逐步規(guī)范了首問責(zé)任制的落實(shí)。二是編制了《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表》明確了辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任、流程、時(shí)限及監(jiān)督部門電話并公布。三是制定了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的考核獎(jiǎng)懲制度,公布了監(jiān)督電話。四是便民服務(wù)中心人員除周一至周五正常上班外,要求雙休日的逢場天也要上班,方便群眾辦事。五是實(shí)行委托代辦制?梢晕写k的事項(xiàng),群眾需要辦理時(shí)可以委托鄉(xiāng)村干部全權(quán)代為辦理。六是電話預(yù)約辦理制度。急需辦理或在“8小時(shí)以外”的,群眾可以電話預(yù)約經(jīng)辦人員約定時(shí)間辦理。七是村“四委”定期辦公制度。要求 “四委”成員定期(特別是逢場天)集中辦公,一名村干部到鄉(xiāng)政府集中辦理群眾委托的代辦事項(xiàng)。通過各項(xiàng)制度的落實(shí)和執(zhí)行,使群眾進(jìn)入政府大門能知道要找的干部是誰及其去向,做到有人熱情接待、有人高效辦事、有人滿意答
復(fù)。切實(shí)杜絕“吃、拿、卡、要”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,達(dá)到機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)、辦事透明公開、群眾方便滿意的效果。
(五)圍繞重點(diǎn)工作,強(qiáng)化跟蹤督查
我鄉(xiāng)緊緊圍繞“為民、利民、便民”的宗旨,進(jìn)一步樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,緊扣效能建設(shè)工作實(shí)質(zhì),抓住重點(diǎn),開展工作,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。一是圍繞重點(diǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化跟蹤督辦。及時(shí)督促對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,上級(jí)重要指示、重大決策、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況、12345市長熱線辦理回復(fù)及目標(biāo)任務(wù)等及時(shí)跟蹤督辦,及時(shí)落實(shí)和完成。二是為重點(diǎn)工作保駕護(hù)航。抓效能建設(shè),目的是使各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委在年初抗擊冰凍災(zāi)害期間、開展7-8月份計(jì)劃生育“三大”活動(dòng)期間及抗旱救災(zāi)期間分別下發(fā)嚴(yán)肅相關(guān)工作紀(jì)律的通知,為重點(diǎn)中心工作保駕護(hù)航,以實(shí)際行動(dòng)把提高為民服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處,促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成。三是真情服務(wù),促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在抗旱救災(zāi)期間,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)從7月底取消雙休日直到抗旱救災(zāi)工作結(jié)束,組織鄉(xiāng)村干部頂著烈日和近40°的高溫深入村組統(tǒng)計(jì)核實(shí)農(nóng)作物受災(zāi)情況,發(fā)動(dòng)廣大群眾開展抗災(zāi)自救,組織黨員服務(wù)隊(duì)、民兵小分隊(duì)義務(wù)為困難群眾送水,將抗旱資金及時(shí)送到群眾手中,為他們解了燃眉之急。四是加強(qiáng)督促檢查。要求鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)各自分管的工作和部門負(fù)責(zé),敢抓、敢管,強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)黨委成立了效能督查組不定期開展督查,查干部到崗到位情況、查工作落實(shí)情況、查有無違反紀(jì)律和制度等,對(duì)違反紀(jì)律和制度的干部做到絕不手軟,
嚴(yán)格按照相關(guān)紀(jì)律和制度規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)。8月份以來,開展了誡勉談話一次,檢查工作筆記一次,印發(fā)工作通報(bào)一次,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,順利推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二、所取得的成效
通過學(xué)習(xí)教育、健全完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲等措施,我鄉(xiāng)效能建設(shè)工作取得了初步成效。
(一)調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)積極性,干部素質(zhì)明顯提高
鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)有效學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍綜合能力作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重中之重的工作來抓。通過日常的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)及“三學(xué)三強(qiáng)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“庸懶散”專項(xiàng)治理等開展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步健全了學(xué)習(xí)制度,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部參與學(xué)習(xí)的積極性,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)、變要我學(xué)為我要學(xué),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的意識(shí),干部政治理論、業(yè)務(wù)水平和工作能力得到較大提高,提高了干部的綜合素質(zhì)。
(二)增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量
鄉(xiāng)黨委政府以加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以強(qiáng)化為民服務(wù)為立足點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,進(jìn)一步堅(jiān)持深化以“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”為主題的“雙向認(rèn)知”活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部真正做到“身”入基層、“心”系一線,急群眾之所急,解群眾之所難,服務(wù)群眾、為民辦事的水平和能力得到進(jìn)一步提升。干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了服務(wù)質(zhì)量,群眾前來辦事滿意率達(dá)100%,沒有接到群眾對(duì)效能方面的投訴和來信來訪,各項(xiàng)制度認(rèn)真遵守和執(zhí)行。
(三)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作整體推進(jìn)
鄉(xiāng)黨委政府以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為總抓手,切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體效能,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有序推進(jìn),計(jì)劃生育“三大”活動(dòng)成效超過了預(yù)期,全面完成縣上下達(dá)的任務(wù),抗旱救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行,安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定得到強(qiáng)化和鞏固,民生工程及其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序扎實(shí)推進(jìn),抗旱工作取得階段性成果,護(hù)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
三、存在的問題及下步的打算
(一)存在的問題:我鄉(xiāng)效能建設(shè)工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣效能辦的指導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部的積極參與和支持配合取得了一定的成績,但距縣委政府的要求還有很大差距。還存在:一是因換屆及近期人事變動(dòng)大,掛牌上崗堅(jiān)持不夠好;二是干部下村工作期間下班沒法簽到,因此下班簽到無法執(zhí)行。三是因人大、政府換屆未開展,對(duì)機(jī)關(guān)、干部的社會(huì)評(píng)價(jià)工作尚未啟動(dòng)。
(二)下步打算:在今后的工作中,我們還深入抓好干部教育、督查工作,抓好“庸懶散”專項(xiàng)治理,促進(jìn)干部作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,使制度更具操作性、靈活性而得到很好執(zhí)行。二是在下半年的工作中開展機(jī)關(guān)、干部服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)評(píng)價(jià)工作,以此促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
第四篇:機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作安排201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作安排
為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),按照《201*年全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作安排》的要求,特制訂我部工作安排。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部綜合素質(zhì)
要把提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì),作為效能建設(shè)的治本之策來抓,按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”新型機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點(diǎn)、職業(yè)道德培育為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)。認(rèn)真組織干部加強(qiáng)政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、管理知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和依法行政能力。
二、健全制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
制度是提高政府效能的根本,是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ),建立健全各項(xiàng)制度是加強(qiáng)效能建設(shè)的關(guān)鍵。要及時(shí)清理現(xiàn)有制度,過時(shí)的要廢止,有明顯缺陷的要適時(shí)修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定,努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、依制度提高效能的有效機(jī)制。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減
審批程序、精減審批時(shí)間的要求,實(shí)行合并召開、集中召開會(huì)議、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式控制會(huì)議規(guī)模,以電話通知、傳真、電子版發(fā)送等形式替代文件,實(shí)現(xiàn)節(jié)約支出與提高效率的“雙贏”。堅(jiān)持文明辦公,亮牌上崗,運(yùn)用文明用語、熱情接待、耐心服務(wù),切實(shí)把機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,方便辦事人員,提高工作效率,形成責(zé)任明確、層次清晰、相互協(xié)調(diào)的工作制度。要設(shè)立效能辦公室、公開投訴舉報(bào)電話,在機(jī)關(guān)院內(nèi)設(shè)置投訴信箱,利于各方面的意見和建議能夠隨時(shí)投訴,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三、規(guī)范機(jī)關(guān)管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提升服務(wù)水平,密切黨群干群關(guān)系,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。 堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題,深入一線,深入實(shí)際,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想教育和作風(fēng)整頓,教育引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),著力解決辦事不公、作風(fēng)粗暴等問題。堅(jiān)持以提高能力、化解矛盾為重點(diǎn),加強(qiáng)干部培訓(xùn),幫助干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng),提高準(zhǔn)確執(zhí)行政策和依法辦事能力,提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。
201*年4月6日
第五篇:201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作安排吉政統(tǒng)字(201*)23號(hào)
統(tǒng)計(jì)局201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作安排
為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,按縣紀(jì)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定縣統(tǒng)計(jì)局201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作安排意見,望各辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、 指導(dǎo)思想
201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)、服務(wù)、高效、廉潔”政府,確?h委、縣政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政的方針,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)我局依法行政,實(shí)現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)性機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變,努力為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的人事人才保障。
二、總體目標(biāo)
通過改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)解決局機(jī)關(guān)存在的突出問題,把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是執(zhí)行力明顯提高,機(jī)關(guān)工作效能明顯提升,確保做到令行禁止、政令暢通;二是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);三是各項(xiàng)工作得到真正落實(shí),確保縣委、縣政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成;四是大力推進(jìn)依法行政,全面落實(shí)依法行政責(zé)任制;五是服務(wù)環(huán)境得到明顯改善,熱情接待辦事群眾,讓群眾辦事渠道更加暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)深化認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,采取措施,認(rèn)真抓好201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一項(xiàng)重要措施來抓。成立了以局長趙憲林同志為組長,副組長由支部書記范吉彪、副局長馬金山擔(dān)任,各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由支部書記范吉彪同志具體分工負(fù)責(zé),狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作責(zé)任的落實(shí),認(rèn)真組織、積極協(xié)調(diào),形成工作合力。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、優(yōu)化行政服務(wù)、深化政務(wù)公開。具體要抓(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源:www.hmlawpc.com)好以下工作:一是圍繞政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式及工作考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,在本局公示各辦公室、直屬事業(yè)單位的職責(zé)、權(quán)限和辦事指南,公示政策法規(guī)依據(jù)、辦理程序、服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,方便企業(yè)、為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。要通過運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高辦公自動(dòng)化水平,促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。二是我局工作人員要履職盡責(zé),落實(shí)服務(wù)承諾,切實(shí)以“公開、公平、公正、勤政、廉政、為民”為服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用。
2、完善規(guī)章制度。根據(jù)合法性、合理性、完整性和可操作性的原則,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),按照依法行政的要求,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,擬定并公布首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能管理、監(jiān)督制度,形成完善合理的制度體系,用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作,以強(qiáng)化制度的執(zhí)行來推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)履職不認(rèn)真,服務(wù)質(zhì)量差,破壞團(tuán)結(jié)協(xié)作,違反工作紀(jì)律等影響行政效能的行為,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行過錯(cuò)追究,以此提高工作人員的工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公示。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),圍繞全縣發(fā)展大局和本局階段性重點(diǎn)工作,創(chuàng)新工作方法,簡化工作程序,壓縮辦事時(shí)限,強(qiáng)化服務(wù)觀念和效率意識(shí),不斷提高工作效能。嚴(yán)肅紀(jì)律,增強(qiáng)全局干部職工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、事
難辦”現(xiàn)象,切實(shí)解決辦事效率低,政令不暢,辦事程序繁瑣,推諉扯皮,不講誠信,限時(shí)辦結(jié)制度不落實(shí),承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),行政不作為、亂作為、慢作為、不依法行政等嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)效能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的問題。嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律和值班制度,杜絕無故早退、脫崗,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等影響工作行為。
4、加大監(jiān)督力度。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,與優(yōu)化投資環(huán)境緊密結(jié)合,與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理,強(qiáng)化干部廉潔意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)培養(yǎng)干部愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政水平和服務(wù)質(zhì)量,以此有力推進(jìn)人事系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展,塑造人事干部的良好形象。同時(shí),充分發(fā)揮人事監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力,嚴(yán)防腐敗行為,確保機(jī)關(guān)公開、規(guī)范、高效、廉潔
五、工作要求
1、各辦公室主要負(fù)責(zé)人做為本部門效能建設(shè)活動(dòng)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好效能建設(shè),形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,全局干部職工積極參與的工作格局。
2、各辦公室要根據(jù)各自的工作任務(wù)和特點(diǎn),實(shí)事求是的查找是否存在精神不振、效能不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門難進(jìn)、臉難看、事難辦,不作為、亂作為等問題。并認(rèn)真分析原因,明確責(zé)任,及時(shí)整改。
3、局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門落實(shí)效能建設(shè)工作計(jì)劃情況以及完成效能建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,聽取匯報(bào)、
提出改進(jìn)意見,并采取設(shè)立意見箱,召開座談會(huì)等形式廣泛征求意見,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)嚴(yán)重影響效能建設(shè),損害人事部門干部形象的行為,將按照黨紀(jì)政紀(jì)及有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
吉木薩爾縣統(tǒng)計(jì)局
二○一一年四月十一日
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