xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我街道作為與南都市下林村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對村級(jí)組織的辦公場所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力, 敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。xx年,街道共落實(shí)幫扶資金 萬元。同時(shí)對實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對村走訪,了解情況,對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心
**街道辦事處
二○○六年六月十六日
第二篇:上半年扶貧工作總結(jié)上半年扶貧工作完成情況及下半年打算
一、上半年扶貧工作完成情況:
1、春節(jié)過后,于2月2日召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議對近十年來扶貧開發(fā)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,并出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步做好新階段定點(diǎn)扶貧工作的通知。
2、全市貧困戶調(diào)查建檔立卡工作。于2月14日召開全市農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì),經(jīng)過2個(gè)多月的緊張工作,加班加點(diǎn),修改、整理,審核完成錄入貧困人口6.63萬人,比分配的數(shù)字略多,按時(shí)上報(bào),為全市新階段貧困村的確定打下基礎(chǔ)。
3、召開全市定點(diǎn)幫扶對接會(huì),會(huì)議組織有幫扶任務(wù)的企業(yè)和局委與所幫扶的貧困村進(jìn)行了對接,有力的促進(jìn)了千企幫千村工作的開展。
4、組織參加全省勞務(wù)技能大賽。通過我市農(nóng)辦多方的努力,和扶貧培訓(xùn)學(xué)校的細(xì)致工作,我市派出2個(gè)組6個(gè)學(xué)員代表平頂山市扶貧辦,參加省扶貧辦組織的全省勞務(wù)技能大賽,參賽人員全部獲獎(jiǎng),平頂山市獲得全省集體三等獎(jiǎng)。
5、201*年扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作。經(jīng)過積極爭取,省扶貧辦今年分配我市的扶貧項(xiàng)目大幅增加,整村推進(jìn)項(xiàng)目和扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)上報(bào),等省辦通知參加會(huì)審。
6、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作有序進(jìn)行,目前已完成培訓(xùn)人數(shù)460多人,另外王寨鄉(xiāng)訾莊村與十字路村280多人培訓(xùn)班已培訓(xùn)過半,再有40天就要結(jié)業(yè),其他幾個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)正在準(zhǔn)備開班工作。
二、下步工作打算:
1、上年底增加的2個(gè)搬遷項(xiàng)目正在施工中,要加強(qiáng)檢查管理。
2、整村推進(jìn)項(xiàng)目和扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃基本編制完成,要做好開工前的準(zhǔn)備工作。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,今年任務(wù)比較大,要加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),爭取在保證培訓(xùn)質(zhì)量的同時(shí),完成培訓(xùn)數(shù)量。
4、扶貧協(xié)會(huì)成立工作,已完成前期工作,要抓緊時(shí)間完成后續(xù)工作,使協(xié)會(huì)盡快成立。
扶貧科
201*年5月23日
第三篇:201*年上半年扶貧工作總結(jié)文章標(biāo)題:201*年上半年扶貧工作總結(jié)
今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突
破性進(jìn)展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)半年多時(shí)間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔201*〕51號(hào)文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作:
一是積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn),國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況,既使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件,同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會(huì),共商幫扶摘自《》()大計(jì),他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到**考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向**縣捐贈(zèng)人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和**的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
三是認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級(jí)批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《**縣201*年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及**的駐村指導(dǎo)員共170多人,進(jìn)行了村級(jí)扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下,全面掌握制定村級(jí)規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級(jí)規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求對每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),辦公室除留值班人員外,全部到**參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點(diǎn),在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。
四是全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的**縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作,幫助制定方案和確立工作重點(diǎn),由于各級(jí)扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使**縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中,**確定了38名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村,安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范
點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級(jí)部門和56名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,**縣召開了縣、鄉(xiāng)
、村三級(jí)共300多人參加的動(dòng)員大會(huì),要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn),向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實(shí)績回報(bào)總書記對**人民的深切關(guān)懷。
(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)
從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時(shí)又報(bào)請市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬元,其中:財(cái)政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元?萍挤鲐、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評(píng)估和《綱要》的修訂及對“十一五”規(guī)劃的建議工作
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評(píng)估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評(píng)估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對201*年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并順利通過省上驗(yàn)收
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對201*年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求,我們立即對201*年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法,分組對201*年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收,各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí),取得了明顯成效。201*年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個(gè)方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。201*年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。201*年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。201*年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。201*年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富!钡闹笇(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實(shí)了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財(cái)政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神,針對南充的實(shí)際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺(tái)、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長效幫扶機(jī)制;完善扶貧績效評(píng)價(jià)機(jī)制;推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
一是利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報(bào)刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺(tái)、南充日報(bào)、南充晚報(bào)等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報(bào)道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報(bào),通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
三是市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
四是立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效
按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個(gè)方面的成績。
一是黨員素質(zhì)(好范 文站推薦:www.hmlawpc.com)有了明顯提高。通過教育活動(dòng),使廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識(shí),明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示,在今后的實(shí)際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。
二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互交流和相互了解,進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
三是做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項(xiàng)工作都有序開展。
二、存在的主要問題
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個(gè)方面:
一是下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間,加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。
二是對扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金,特別是對項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。
三是對全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化,扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。
三、下半年的工作思路及重點(diǎn)
今年我市的扶貧工作是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。全市扶貧工作雖然取得了很大成績,但貧困現(xiàn)象仍然突出,目前我市重點(diǎn)貧困村年收入924元以下低收入貧困人口還有28.2萬人,668元以下特困人口6.6萬人,溫而復(fù)寒,飽而復(fù)饑的現(xiàn)象仍較突出,一遇自然災(zāi)害和疾病就大面積返貧。升鐘庫區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、67個(gè)重淹村貧困面寬量大、程度深、生存條件十分惡劣。因此扶貧開發(fā)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。但是,我市扶貧工作面臨千載難逢的扶持機(jī)遇,一是總書記視察南充后,國家各部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江對口幫扶等16個(gè)單位先后來南充考察調(diào)研,表示要積極支持南充的扶貧開發(fā)。二是南充被列為全國扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)后,國家已安排專項(xiàng)資金,并動(dòng)員國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委大力支持示范點(diǎn)建設(shè)。三是省政府十分關(guān)注升鐘庫區(qū)扶貧,并列為全市扶貧開發(fā)重點(diǎn)。為此,今年下半年的工作仍然是按照構(gòu)建“五種模式”、突出“六個(gè)結(jié)合”、創(chuàng)新“七大機(jī)制”,突出做好以下重點(diǎn)工作:
1、繼續(xù)做好示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)從完善村級(jí)規(guī)劃、加快項(xiàng)目實(shí)施、創(chuàng)新工作機(jī)制、整合資源、捆綁項(xiàng)目、定點(diǎn)幫扶、督察督辦等方面加大力度,力爭使**今年啟動(dòng)的56個(gè)重點(diǎn)貧困村在下年大見成效。
2、全面啟動(dòng)實(shí)施全市135個(gè)重點(diǎn)貧困村項(xiàng)目建設(shè)。今年的扶貧資金計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),要迅速組織貧困村干部群眾啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目。在整村推進(jìn)中切實(shí)搞好“七個(gè)一”建設(shè),全面推動(dòng)“三建五改、五通、五化”,突出“六個(gè)結(jié)合”,創(chuàng)新“七大機(jī)制”。按照“一水、二路、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境、五民主和諧”的總體思路,對重點(diǎn)貧困村實(shí)施“七個(gè)一”(一個(gè)好支部、一張好藍(lán)圖、一項(xiàng)立村產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭業(yè)主、一種新的運(yùn)作機(jī)制、一個(gè)聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫村黨政機(jī)關(guān));全面推動(dòng)“三建”(建家、建園、建沼氣池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“五化”(村社道路硬化、家家戶戶自來水化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、沼氣化、居住環(huán)境美化)。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)的“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和睦相處相結(jié)合)。在整村推進(jìn)中創(chuàng)新“七大機(jī)制”(扶貧責(zé)任制、多元投入機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制、有效協(xié)調(diào)機(jī)制、長效幫扶機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制)。
3、突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,著力構(gòu)建“土地流轉(zhuǎn),業(yè)主經(jīng)營”、“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。整村推進(jìn)和扶貧示范點(diǎn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)作支撐。著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基地,扶持壯大龍頭企業(yè),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照全市未來五年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,重點(diǎn)發(fā)展畜、果、蠶、竹、薯等“五業(yè)經(jīng)濟(jì)”,產(chǎn)業(yè)扶貧必須確立產(chǎn)業(yè)基地→產(chǎn)業(yè)龍頭→產(chǎn)業(yè)中介組織的發(fā)展思路,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
(1)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好“一江三線四片”(嘉陵江30萬畝龍竹;國道212線順慶、西充乳業(yè)、3
18線黑山羊、唐巴線肉牛三線;南部dly生豬、營山水產(chǎn)、蓬安錦橙、閬中米業(yè)四片)為主的畜、果、蠶、竹、薯等“五業(yè)經(jīng)濟(jì)”扶貧產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。尤其要加快4個(gè)百萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬、“百里種草養(yǎng)畜長廊”中心基地的擴(kuò)張,使畜牧業(yè)發(fā)展成一個(gè)戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)著力抓好4個(gè)百萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、大豆和花生基地建設(shè)。
(2)壯大扶持扶貧龍頭企業(yè)。整合資源大力扶持扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和專合組織,增加其帶動(dòng)力。一是以國基實(shí)業(yè)、雙匯潤豐、富達(dá)竹業(yè)、綠神絲綢等27家國、省、市重點(diǎn)扶貧龍頭企業(yè)為依托,按照“利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,進(jìn)一步完善公司+基地+農(nóng)戶、經(jīng)營大戶+農(nóng)戶、市場+農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等聯(lián)結(jié)方式,強(qiáng)化與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),輻射帶動(dòng)貧困村貧困戶發(fā)展“五業(yè)經(jīng)濟(jì)”。
(3)創(chuàng)新龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展合同契約型的訂單農(nóng)業(yè),與農(nóng)民結(jié)成合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,繼續(xù)把鳳埡山“土地流轉(zhuǎn),業(yè)主經(jīng)營”、“先鋒蠶業(yè)”、“中農(nóng)合創(chuàng)”、“托牛場”、“富達(dá)竹業(yè)”等這些已經(jīng)成功的模式推廣到相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極探索更為緊密、更為直接的土地入股、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作等新型“公司+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和新型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
3、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。勞務(wù)輸出是直接增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要渠道,隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)入城市也成為必然。針對農(nóng)民文化程度低、科技素質(zhì)差、從業(yè)受限制的實(shí)際,各級(jí)要面向勞務(wù)市場開展多項(xiàng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),為農(nóng)村剩余勞力的順利轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,推動(dòng)我市農(nóng)村人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。一是要突出抓好貧困農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,抓住提高貧困群眾自身素質(zhì)和應(yīng)用科技能力這一重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農(nóng)民技術(shù)學(xué)校為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為支撐,組織邀請農(nóng)業(yè)專家和當(dāng)?shù)馗黝悓I(yè)技術(shù)人員,開展專題培訓(xùn)。市科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、水利、能源等部門要以培養(yǎng)農(nóng)村致富能人、女能人、鄉(xiāng)土人才等為重點(diǎn),通過短期培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)村實(shí)用技能和科技水平。要充分利用勞動(dòng)技校、農(nóng)機(jī)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等陣地,著力對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行烹飪、縫紉、汽車駕駛、機(jī)械維修、建筑設(shè)計(jì)、市場營銷等方面的技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)能力。二是要適應(yīng)勞動(dòng)力市場的要求,采取聯(lián)合辦班、“定單式、定位式、定向式”培養(yǎng)等形式,搞好勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)。同時(shí),廣泛收集信息,拓寬渠道,大力組織勞務(wù)輸出。
4、切實(shí)推進(jìn)社會(huì)扶貧,認(rèn)真做好“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)幫扶工作。扶貧開發(fā)既是黨和政府的重要任務(wù),也是各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。要進(jìn)一步做好與浙江省、商務(wù)部、總政治部、工商聯(lián)等中直、省直、市直各對口幫扶單位的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,謀求更大扶持,力爭使對口幫扶政策、項(xiàng)目、資金在去年基礎(chǔ)上有新突破。市直有關(guān)部門要高度重視駐村幫扶工作,緊緊圍繞重點(diǎn)貧困村整體推進(jìn),協(xié)助所在村實(shí)施好規(guī)劃項(xiàng)目,落實(shí)幫扶資金、項(xiàng)目、物資,力爭每年為貧困村辦好1-2件實(shí)事。進(jìn)一步動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā),通過行業(yè)參與、部門幫扶、黨員幫帶、民間救助和個(gè)人捐贈(zèng)等途徑開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),努力形成“大扶貧促大開發(fā)”的工作格局。
5、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理。扶貧資金是黨和國家為幫助貧困人口脫貧致富而單列的專項(xiàng)資金,具有很強(qiáng)的政策性、嚴(yán)肅性和指向性,資金的管理使用必須以項(xiàng)目為載體,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。一是要加大對扶貧資金的配套力度和捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金的力度。二是各級(jí)各部門要切實(shí)樹立扶貧開發(fā)工作的責(zé)任意識(shí)、扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃意識(shí)和扶貧資金管理使用的計(jì)劃意識(shí)。所有扶貧項(xiàng)目的篩選、確定都要經(jīng)過自下而上、自上而下的程序,廣泛征求受益群眾的意見,科學(xué)篩選論證,力求最大效益。扶貧項(xiàng)目一經(jīng)確定,各級(jí)都要采取不同形式公示公告,接受群眾監(jiān)督,督促群眾參與。要把國家扶持與群眾全程參與有機(jī)結(jié)合,除技術(shù)含量特別高的重點(diǎn)項(xiàng)目外,凡屬多數(shù)群眾選定的扶貧項(xiàng)目都要組織群眾投工投勞,不搞包工包建。同時(shí),要防止相互攀比和隨意增減扶貧項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性扶貧資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“驗(yàn)收兌現(xiàn)”的辦法,積極吸納民間投資,激勵(lì)群眾自籌,確保項(xiàng)目不落空、投入有保證。要采取財(cái)政扶貧資金貼息和發(fā)揮農(nóng)戶聯(lián)保作用等多種形式,鼓勵(lì)農(nóng)戶使用信貸扶貧資金發(fā)展生產(chǎn),提高農(nóng)戶在扶貧開發(fā)工作中的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要切實(shí)維護(hù)扶貧項(xiàng)目、資金計(jì)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格把握不同扶貧資金的性質(zhì)和用途,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)扶貧項(xiàng)目、資金“公示公告制、報(bào)帳制和審計(jì)檢查制”,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式,探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高扶貧效益。三是切實(shí)加強(qiáng)各類扶貧資金和項(xiàng)目的管理,提高資金使用效益。要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實(shí)整改到位,確保對扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問題。
6、承辦好全市扶貧工作會(huì)議。根據(jù)市委常委會(huì)決定,近期將召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全省扶貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實(shí)任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會(huì)議,并盡快出臺(tái)推進(jìn)扶貧工作的幾個(gè)文件。
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第四篇:201*年上半年扶貧工作總結(jié)排先拜巴扎鄉(xiāng)201*年上半年扶貧工作總結(jié)
201*年上半年以來,排先拜巴扎鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦及有關(guān)部門的大力支持和具體指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)、縣扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在扶貧工作上立求扶志、扶本,以實(shí)事求是的態(tài)度,努力提高農(nóng)村貧困人口的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對農(nóng)村貧困人口的技能培訓(xùn)力度,加快對農(nóng)村富裕貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,幫助貧困農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困、勤勞致富,走共同富裕之路,想方設(shè)法增加貧困農(nóng)牧民群眾收入。經(jīng)過半年的努力,我鄉(xiāng)扶貧工作取得了可喜的成績,但也存在一些問題,現(xiàn)將201*年度上半年扶貧工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把扶貧工作當(dāng)成大事抓 目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村形勢總體來說是好的,黨的一系列農(nóng)業(yè)政策深入人心,黨的富民政策調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性,絕大多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有不同程度的改善,一部分農(nóng)民開始富裕起來。但是,由于部分農(nóng)牧民思想觀念陳舊,勞動(dòng)積極性不高,對自己所經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)管理不當(dāng),致使其生產(chǎn)、生活仍很困難,沒有完全解決溫飽。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,多次召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì),調(diào)研扶貧開發(fā)工作,并統(tǒng)一了思想,提高了對扶貧工作的認(rèn)識(shí),大家一致認(rèn)為,過去那種搞單純救濟(jì)的方式,既不能改變貧困戶的面貌,也不能達(dá)到共同富裕的目的,只有把扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,才能使貧困
農(nóng)戶真正擺脫貧困。
二、加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作取得實(shí)效
鄉(xiāng)黨委、政府把扶貧工作擺在議事日程上。一是將扶貧工作與其他工作同安排、同督促、同檢查,對不重視扶貧工作的村(場)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),反之,對扶貧工作開展得好的村(場)進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)歷,并把扶貧工作納入到年度的考核當(dāng)中,作為年底考核的依據(jù)之一,極大的扭轉(zhuǎn)了過去那種不正之風(fēng);二是調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管扶貧工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長及農(nóng)業(yè)、黨建、民政、婦聯(lián)、科技、教育等部門的工作人員為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(場)也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并與各村(場)簽定責(zé)任書,明確任務(wù),責(zé)任到人;三是以各村(場)專門設(shè)立扶貧工作信息聯(lián)絡(luò)員為紐帶,為扶貧工作上情下達(dá),下情上報(bào)及日常工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
三、開展扶貧幫困實(shí)踐活動(dòng),解決貧困戶實(shí)際困難 一是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助下,我鄉(xiāng)積極爭取到上級(jí)各類扶貧款項(xiàng)約31萬元,(扶貧羊、土地平整、庭院改造等項(xiàng)目)。
二是地直單位和縣直單位對我鄉(xiāng)進(jìn)行了大力的幫扶,共接收現(xiàn)金和各類物資合計(jì)金額為18200元錢。
三是以“感恩偉大祖國、建設(shè)和諧新和”為主題,按照新和黨宣字【201*】11號(hào)文件的通知要求,我鄉(xiāng)積極組織開展第七個(gè)“扶貧周”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部對庫木庫勒村、莫瑪托格拉克村和托帕墩村開展了一次以核桃抹芽、摘心、鋤草的支農(nóng)惠農(nóng)活動(dòng);出動(dòng)醫(yī)護(hù)人員(共23人次)深入農(nóng)村,
深入田間地頭,向農(nóng)牧民宣講常見病的預(yù)防常識(shí),免費(fèi)對貧困人員進(jìn)行體檢(共34人次)。發(fā)放常用藥品(共80多種)。
四是按照縣委、政府的要求,做好特困群體的扶貧幫困工作。上半年以來,鄉(xiāng)黨委、政府得知兩名殘疾人生活困難,難以保障日常的正常開銷,在駐地給其協(xié)調(diào)了兩個(gè)門面部子,免去了全年所有的租金10000萬左右,解決了他的燃眉之急。
五是組織鄉(xiāng)、村干部職工開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)。在節(jié)日期間,為貧困“三老”人員、貧困戶、五保戶等困難群眾捐贈(zèng)了清油、面粉、衣物等日常用品。
六是關(guān)心貧困“三老”人員的日常生活,按時(shí)向他們發(fā)放生活補(bǔ)助。每逢節(jié)日來臨年之際,鄉(xiāng)黨委、政府組織機(jī)關(guān)、站(所)、學(xué)校等單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員前去慰問。截止目前,共慰問貧困“三老”人員70人。
七是在肉孜節(jié)期間,鄉(xiāng)黨委、政府組織工作對20戶特困戶進(jìn)行了慰問,給他們送去了價(jià)值近千元的大米、面粉、牛羊肉等慰問品。
四、多措并舉、齊頭并進(jìn),早日使貧困農(nóng)牧民群眾脫貧致富
鄉(xiāng)黨委、政府加大對人力、物力及財(cái)力的投入,努力轉(zhuǎn)變貧困農(nóng)牧民群眾的思想觀念,提高貧困農(nóng)牧民群眾的綜合素質(zhì),促使他們早日脫貧致富。
一是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)組織相關(guān)工作人員,廣泛深入的開展了對貧困人口的調(diào)查研究,經(jīng)過半個(gè)月努力,獲得了詳實(shí)的貧困人口數(shù)據(jù),并建立健全了貧困農(nóng)牧民群眾檔案,為扶貧工作的
順利開展提供了有利的依據(jù)。
二是加大對貧困農(nóng)牧民群眾的科技培訓(xùn)力度。在去冬今春我鄉(xiāng)扶貧辦會(huì)同鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、科技辦、教育辦、文化站、衛(wèi)生院等部門共舉辦了“科技之冬”培訓(xùn)班,主要向貧困農(nóng)牧民群眾講授林果業(yè)栽培與嫁接及病蟲害的防治、棉花的種植和田間管理、溫室大棚的栽培與管理等實(shí)用技術(shù)。
三是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的同時(shí),把貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn)工作來抓,制定了詳細(xì)的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃和安排。采取各種措施,提高貧困農(nóng)牧民群眾的勞動(dòng)積極性,鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。上半年實(shí)現(xiàn)49戶、221人貧困人口脫貧(任務(wù)148戶、713人),完成任務(wù)的33.1%和31%,返貧率控制在4%以內(nèi);轉(zhuǎn)移貧困戶穩(wěn)定就業(yè)71人(任務(wù)115人),完成任務(wù)的61.7%;完成貧困農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)145人次(任務(wù)160人次),完成任務(wù)的90.6%;完成貧困勞動(dòng)力季節(jié)性轉(zhuǎn)移19人(任務(wù)15人),完成任務(wù)的126.7%;完成勞動(dòng)力技能培訓(xùn)11人(任務(wù)15人),完成任務(wù)的73.3%;努力抓瓊托格拉克村助學(xué)扶貧試點(diǎn)工作和努爾巴格村整村推進(jìn)扶貧任務(wù);積極選送貧困勞動(dòng)力參加地、縣組織的各類培訓(xùn)。
通過外出務(wù)工不但增加了貧困農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入,而且開闊了視野增長見識(shí),曾在外務(wù)過工的農(nóng)民返鄉(xiāng)后,在行為準(zhǔn)則、思想觀念上有了明顯的轉(zhuǎn)變,有的外出務(wù)工人員還帶回了先進(jìn)的養(yǎng)殖、畜牧、溫室大棚、摩托車修理、家電維修等實(shí)用技術(shù),為使他們脫貧致富起到積極作用。
五、存在的問題
我鄉(xiāng)在開展扶貧工作中,取得一些成績,但也存在一些問題。
一是扶貧工作不得力,發(fā)展不平衡,較大多數(shù)村對扶貧工作比較重視,工作開展較好,仍有個(gè)別村對扶貧工作不重視,貧困戶的困難很少有人問,有人管。
二是經(jīng)濟(jì)效益不理想,農(nóng)牧民的思想觀念改變較為困難,農(nóng)活不會(huì)干,不愿干的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),導(dǎo)致于扶持得多,擺脫貧困的較少。
三是部分貧困群眾思想觀念轉(zhuǎn)變較慢,認(rèn)識(shí)不到位,勞動(dòng)的積極性還不強(qiáng),還存在“等、靠、要”的思想,沒有把扶貧工作當(dāng)做是扶持生產(chǎn),扶持增產(chǎn),扶持增收上來,只存在面上的給多少就用多少,自力更生的意識(shí)不強(qiáng)。
排先拜巴扎鄉(xiāng)人民政府
二○○九年六月十八日
第五篇:xxxx201*上半年扶貧工作總結(jié)xxxxxx
二○一二年上半年扶貧工作總結(jié)
二○一二年上半年扶貧工作在x委、x人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和扶貧部門的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大及十七屆五中、六中全會(huì),省委九屆二次全和x委八屆二次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動(dòng)為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的扶貧開發(fā)方針,調(diào)整思路,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,積極協(xié)助掛鉤扶貧點(diǎn)向上級(jí)單位協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目,切實(shí)幫助扶貧點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化進(jìn)村入戶道路,改善生產(chǎn)生活條件,F(xiàn)將201*年上半年扶貧工作總結(jié)如下:
一、深入貫徹學(xué)習(xí)省x相關(guān)會(huì)議、文件精神
xxxxx黨支部利用星期一學(xué)習(xí)日認(rèn)真貫徹省委九屆二次全會(huì)和x委八屆二次全會(huì)以及省x有關(guān)扶貧工作方面的文件精神。通過學(xué)習(xí),全體黨員、干部的思想、政治素質(zhì)有了明顯的提高,積極參與單位的扶貧工作,為扶貧工作出謀劃策。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想明確
根據(jù)x委、x人民政府的統(tǒng)一安排和部署,自對口幫扶x縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村委會(huì)以來,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,帶領(lǐng)全單位干部、職工配合相關(guān)部門,積極投入到扶 1
貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,盡力做好對口幫扶工作。x縣xxxx鎮(zhèn)的xxxx村委會(huì)是一個(gè)比較偏遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的一個(gè)自然村,自安排作為我單位的扶貧掛鉤點(diǎn)以后,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,將其作入單位機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要工作任務(wù)來完成,并納入議事日程。調(diào)整充實(shí)了以xxxxx為組長,分管扶貧工作的副xxxxx為副組長,各科(室)負(fù)責(zé)人為成員的xxxxx扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。做到有領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作,有專人負(fù)責(zé)落實(shí),為開展好扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真研究,切實(shí)開展好扶貧掛鉤工作
為切實(shí)開展好扶貧掛鉤工作,單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大黨員干部與xxxx鎮(zhèn)xxxx村委會(huì)的村干部認(rèn)真開展調(diào)查了解工作,了解當(dāng)?shù)刈匀粻顩r,到村民家中進(jìn)行貧困戶調(diào)查,重點(diǎn)了解村民目前的生產(chǎn)、生活及青少年入學(xué)情況。通過開展調(diào)查了解工作,單位機(jī)關(guān)召開了全單位職工會(huì)議,做好扶貧工作動(dòng)員,制定了扶貧計(jì)劃:以中央、省、市的扶貧開發(fā)工作決定為指導(dǎo),以xxxx鎮(zhèn)xxxx村委會(huì)現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),解決溫飽問題為目標(biāo),以農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)開發(fā)和智力開發(fā)相結(jié)合,變經(jīng)濟(jì)扶貧為開發(fā)式扶貧。并對以后的發(fā)展作了認(rèn)真的分析研究,根據(jù)xxxx村委會(huì)的實(shí)際狀況,我單位根據(jù)前些年制定了“一幫一”結(jié)對幫扶計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃,合理安排時(shí)間,單位機(jī)關(guān)干部、職工每人結(jié)對幫扶一位貧困學(xué)生,并定期或是不定期到學(xué)生就讀學(xué);蚣抑虚_展幫扶工作,視自身能力盡力
為困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)上和生活上的部份困難。黨員干部結(jié)合部門工作實(shí)際,分批分期深入到掛鉤扶貧點(diǎn),幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際困難,盡力獻(xiàn)言獻(xiàn)策,多為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實(shí)事、辦好事。
四、重點(diǎn)分析,搞好扶貧濟(jì)困工作
我單位領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,在帶頭做好扶貧濟(jì)困日常工作的同時(shí),還充分發(fā)揮單位黨支部的先鋒模范作用,積極動(dòng)員黨員干部帶動(dòng)廣大職工切實(shí)做好扶貧難點(diǎn)工作。在扶貧資金方面,單位機(jī)關(guān)黨員和中層干部每年要求每人深入掛鉤扶貧點(diǎn)次數(shù)不得少于3次,切實(shí)為貧困學(xué)生送去溫暖和鼓勵(lì)。201*年,我單位在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,一是安排10000.00元的專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)助扶貧點(diǎn)的進(jìn)村入戶道路硬化項(xiàng)目;二是由單位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)全單位干部職工到xxxx村委會(huì)看望并慰問了該村的困難戶、貧困老黨員和大學(xué)生村官,為他們送去了春節(jié)慰問金6400.00元和20床棉被;三是全單位干部職工個(gè)人每人每年出資100元成立扶貧助學(xué)基金,幫扶3名貧困兒童;四是給xxxx村委會(huì)xxxx村小組送去一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架,價(jià)值9000余元;五是為扶貧掛鉤點(diǎn)征訂了《云南日報(bào)》和《文山日報(bào)》各一份,為他們送去精神糧食,切實(shí)為當(dāng)?shù)乩习傩辙k了一些實(shí)事、好事,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。
一年來,全單位干部職工人人以飽滿的熱情,求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度以及團(tuán)結(jié)向上的精神,克服困難,切實(shí)做好扶貧濟(jì)困各項(xiàng)工作,扶貧工作取得了一定的成績。
在今后的工作中,我單位將嚴(yán)格按照x委、政府統(tǒng)一安排,動(dòng)員廣大干部職工一如繼往地抓好扶貧工作,做到真心扶貧,真心為扶貧點(diǎn)的老百姓做實(shí)事,同時(shí)還要做好“一幫一”結(jié)對幫扶工作,定期或是不定期組織干部職工輪流到扶貧點(diǎn)開展幫貧工作,樹立正確的目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,同時(shí)建立長效機(jī)制,確保扶貧掛鉤工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn),為努力構(gòu)建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xxxxx
二○一二年六月五日
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