201*年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務,以“農民增收、富鎮(zhèn)強鎮(zhèn)、構建和諧**,逐步建設社會主義新農村”為奮斗目標,進一步解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,領導全鎮(zhèn)干部群眾,與時俱進,開拓創(chuàng)新,
團結一致,真抓實干,圓滿地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務,全鎮(zhèn)經濟建設、社會各項事業(yè)和基層組織建設得到持續(xù)、健康、全面、協調發(fā)展。現將**鎮(zhèn)今年以來的各項工作開展情況簡要總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)黨建工作進一步加強。
**鎮(zhèn)共有1個黨委10個黨總支53個黨支部842名黨員,其中機關支部3個,衛(wèi)生院聯合支部1個,派出所支部1個。在工作中充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用,按時召開民主生活會,積極開展批評和自我批評,積極培養(yǎng)黨員后備力量,充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用,在年初的50年一遇的雪凌災害、“6.10”特大冰雹災害及近期的防汛救災等各種自然災害中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領群眾克服困難、抗災救災!5.12”汶川地震以后,積極組織發(fā)動全鎮(zhèn)黨員干部群眾向災區(qū)獻愛心,共籌集捐款45741.5元,自愿交納特殊黨費5060元。今年以來,共發(fā)展黨員40名,發(fā)放老黨員關愛資金12960元,**村被評為市級“先進基層黨組織”。
工作中,我鎮(zhèn)不斷強化政治理論學習,增強為民報務的宗旨意識,以四項制度建設、解放思想大討論和“大接訪、大下訪”活動為契機,切實加強干部隊伍作風建設。制定完善的《**鎮(zhèn)領導班子學習制度》和《干部職工學習制度》。領導班子每月組織一次政治理論集中學習,每次學習時間不少于3小時,每周的自學時間不少于2小時。每人每年做好不少于5000字的個人政治理論學習筆記;干部職工每月組織一次時間不少于2小時的集中學習,每年度的自學時間不得少于50學時。通過學習,進一步夯實政治理論基礎,強化宗旨意識,切實提高引導群眾的能力、化解矛盾的能力,更好地為人民群眾服務。規(guī)范對各村委會和鎮(zhèn)直各站所的管理,制定完善《**鎮(zhèn)機關事業(yè)單位管理辦法》,細化值班制度,嚴格獎懲,切實轉變工作作風。
強化團結民主意識,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。定期或不定期召開班子會議,共同研究中心工作和當前重點工作,在全面貫徹執(zhí)行民主集中制原則的基礎上,建立和完善了重大工作事項、干部調動等工作通報制,集體研究、民主評議等制度,做到民主決策、團結干事、政務公開。
切實加強作風建設。制定了黨政領導廉潔自律、黨政領導黨風廉政建設責任制。開展了理想信念教育,運用正反典型,教育黨員干部。加大了案件查處力度,懲處違紀人員,維護黨紀政紀的嚴肅性。對鎮(zhèn)村領導的違紀違法人員進行了嚴厲查處,分別給予了開除黨籍和公職的處分。做到了有案必查,件件有著落,事事有結果。
以會代訓,在十七屆三中全會結束以后,我鎮(zhèn)認真組織班子成員和全體干部職工分別學習十七屆三中全會決定全文,領會精神實質,并要求鎮(zhèn)、村兩級干部結合各自分管工作和各村實際情況進行深入思考,認真貫徹會議精神。10月26日至10月31日,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別參加了市委組織的學習貫徹科學發(fā)展觀、做好新形勢下群眾工作的培訓,培訓結束后,及時組織班子成員進行學習傳達,在學習討論中達到共同提高。
(二)宣傳、文化工作穩(wěn)步推進。
全鎮(zhèn)現有文化站1個,黨員電教室11個,群眾文化活動場地8個(除營地、黑嚕村以外),民間文藝隊4支,老年協會10個,村級圖書室4個(鐵廠村、**村、拖麻村、黃泥寨村),“農家書屋”正在建設中。
宣傳工作結合本鎮(zhèn)實際,圍繞中心工作、主要利用趕集天廣播宣傳、標語書寫張貼、發(fā)放宣傳單、如開村民大會等方式進行;對外宣傳主要以網絡發(fā)布、信息報送、新聞編播、報紙刊登等方式進行。今年以來,共上傳魯甸公眾信息網信息61條,魯甸黨建網10條,進行了“數字鄉(xiāng)村”網頁更新;上報“兩辦”信息174條;送播縣電視臺新聞9條;在《昭通日報》、《鶴都晚刊》、《云南經濟日報》等報紙刊載文章22篇。重視營造濃厚的群眾文化氛圍,充分利用老年協會等群眾文藝群體開展群眾文化活動,積極開展好“農家書屋”的建設,廣泛普及文明、和諧、向上的文化理念。積極弘揚民族特色文化,組織群眾舉辦201*年苗族“花山節(jié)”慶;顒,參與群眾5000多人,進一步豐富群眾文化生活。組織具有**特色的苗族舞蹈節(jié)目參加縣級新農村文藝匯演,獲得優(yōu)秀獎。
(三)扶貧、新農村建設及掛鉤幫扶力度加大,成效明顯。
**鎮(zhèn)地處高寒冷涼山區(qū)的,是一個以傳統種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主的農業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)基本無財政收入。到201*年末,全鎮(zhèn)有貧困人口21377人
(785—1067元),占總人口數的59%;絕對貧困人口4700人(785元以下), 占總人口數的13%;這部分人大多分布于高寒冷涼山區(qū),受自然、氣候、條件等限制,脫貧難,返貧現象(因災返貧、因病返貧)更突出,是我鎮(zhèn)扶貧攻堅的難點和重點。一直以來,我鎮(zhèn)以帶領群眾脫貧致富為目標,多方爭取扶貧項目,嚴格惠農資金發(fā)放程序,加大幫扶力度,
加快基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。截止201*年8月,我鎮(zhèn)共爭取大小項目8個,項目資金共439萬元。實施整村推進點4個,分別為嵩屏村三棵樹、梁梁上村民小組70戶304人、新棚村花烘園村民小組45戶178人、拖麻村小拖麻村民小組43戶185人;投入建設資金51萬元,在營地村大梨樹實施易地搬遷23戶100人,現縣內易地安置項目已全面完工,并通過市縣驗收;爭取資金30萬元,在嵩屏實施民居地震安全工程建設,受益戶60戶,11月20日前將全面完成建設任務;爭取省計生委、市扶貧辦和縣政府的支持,投資30萬元在新棚村大老包村民小組進行市級示范建設,目前項目工程已全面啟動,預計在11月底完成。在鐵廠村實施國債易地項目建設,工程共投資249萬元新建安居房110套,項目涉及通水、通電、通路工程,項目工程自今年9月啟動,實施以來,現已完成40%的工程量,完成投資8(更多精彩內容請訪問首頁www.hmlawpc.com)0萬元,預計在201*年4月份全面完工。
截止到201*年11月上旬,全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農資金337.931016萬元。其中農村低保2558戶3529人,補助資金74.256萬元;發(fā)放五保供養(yǎng)217戶217人補助資金7.812萬元;城市低保88戶162人補助資金13.3044萬元;農村特困1187戶1847人補助資金16.1201*6萬元;兩山戰(zhàn)役58戶58人補助資金3.7萬元;兌現種糧綜合直補資金222.7378萬元,后扶資金23戶79人,受益農戶達7978戶,受益群眾達1.273萬多人,占全鎮(zhèn)人口數的35%,進一步加大了扶貧濟困的力度。
“百千萬幫扶”工程中,共爭取投入資金72.8萬元,結對幫扶1087戶4752人。其中省計生委投入40萬元,幫扶**鎮(zhèn)100戶355人(其中營地人畜飲水工程20萬元,新棚村大老包新農村建設10萬元,生豬養(yǎng)殖滾動發(fā)展資金10萬元);市、縣財政局投入19萬元(其中嵩屏校園整治10萬元,雪凌災補助金9萬元),幫扶124戶521人;市漁管理局、縣水利局投入8.3萬元,幫扶巖頭村114戶563人;縣移動公司投入1萬元,幫扶鐵廠村5戶18人;縣檢察院投入0.5萬元,幫扶營地村136人;縣國稅局投入0.5萬元,幫扶黃泥寨村54戶102人;縣武裝部投入0.5萬元,幫扶滴水村3戶14人;交通局投入0.5萬元,幫扶新棚村26戶94人;衛(wèi)生局投入0.5萬元,幫扶**村30戶118人;統計局投入0.5萬元,幫扶拖麻村15戶68人;理世食品公司投入1.5萬元,幫扶黑嚕村632戶2763人。
通過上述惠民政策和扶貧項目的實施,全鎮(zhèn)基礎設施得到明顯加強。完成投資74萬元新建集鎮(zhèn)街道375米;實施了營地、巖頭400口沼氣池建設,現已完成了工程的80%,項目竣工后將有效的緩解了農村能源問題;投資3萬元新建新棚村白房子村民小組人行橋1 座;維修溝渠1000余米,清淤灌溝4700米,治理沙溝100米;爭取上級部門的大力支持,為拖麻村無償提供200畝一年生黑麥草的種植項目,提高農業(yè)綜合生產能力;協調20萬元在營地村大梨樹實施人畜飲水工程6500米,解決75戶600多人飲水困難;共投資90萬元,分別在鐵廠實施管引工程7500米;解決集鎮(zhèn)及3個村民小組135戶605人和275頭大牲畜的飲水問題;在黃泥寨村拖拖實施管引工程3500米,解決2個村民小組70戶285人和165頭大牲畜的飲水問題;在滴水村后梨樹、孫家丫口實施管引工程4500米,解決2個村民小組85戶375人和260頭大牲畜的飲水問題。使群眾的生產生活、居住環(huán)境等有了較大的改善。同時,也為我鎮(zhèn)的新農村建設打下了堅實的基礎。
加大集鎮(zhèn)管理力度,逐步完善其服務功能,為加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,**鎮(zhèn)在財政十分困難的情況下,每年支付5000元作為衛(wèi)生管理使用費。在鐵廠集鎮(zhèn)每個門面每年收取60元、干部職工每人每年從工資中扣取50元作為衛(wèi)生管護費,有效的盤活了資金,極大的改善了環(huán)境,形成了齊抓共管的良好局面。下步將在**鎮(zhèn)的其余三個集鎮(zhèn)(**、拖麻、營地)將參照鐵廠集鎮(zhèn)的管理辦法進行管理。
(四)加強人口與計劃生育工作,鞏固基本無多孩鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
今年以來,鎮(zhèn)黨委政府團結帶領干部職工結合**實際和計劃生育新形勢新任務,研究改進工作方法措施,對計生工作進行全面整改,對各項標準進行逐項審核,加強薄弱環(huán)節(jié)的補救工作。堅持重結扎,抓一放,嚴監(jiān)控,全面落實獨生子女獎優(yōu)免補政策。創(chuàng)新思維,打破原有工作模式,充分整合資源,把全鎮(zhèn)分成**片區(qū)和鐵廠片區(qū),抽調30名精干人員組成兩個工作組,利用一個月的時間進村入戶,扎扎實實做好計生摸底調查,為下步制定更加切合實際的計生工作措施提供有力依據;同時成立后勤組,切實加大計生后勤保障力度。
全縣計劃生育推進會召開以后,我鎮(zhèn)及時召開班子會議,傳達了會議精神,同時對新增的31例硬性指標任務的完成進行了專題研究,將任務細化到兩個計生工作組,在全鎮(zhèn)干部職工的努力下,截止目前,全鎮(zhèn)共完成結扎241例,占任務數的102﹪;完成二扎146例,占任務數的101﹪;完成一孩放環(huán)140例,占任務數的104﹪;實施補救措施66例;完成社會撫養(yǎng)費11.72萬元,占任務數的102﹪;完成獨生子女辦證15本,占任務數的107﹪;全鎮(zhèn)應監(jiān)護對象1015人,實施監(jiān)護2923人次,人均監(jiān)護3次;201*年度人口出生240人,其中多孩5人,占2.8﹪,出生率為10.31‰,計劃生育率為79.2﹪,有效鞏固了基本無多孩鎮(zhèn)各項指標。
(五)加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,扶助工業(yè)、加工業(yè)發(fā)展。
一直以來,鎮(zhèn)黨委政府非常重視產業(yè)結構調整,克服地理環(huán)境限制、經濟基礎薄弱、資源匱乏等困難,集思廣益,多方籌措項目、資金,不斷進行產業(yè)發(fā)展探索,努力加快產業(yè)結構調整步伐。
大力推廣飼草種植,加快畜牧業(yè)發(fā)展。組織人工種草1200畝,其中紅小麥550畝,主要分布在黑嚕、**、鐵廠三個村;黑麥草種植650畝,主要分布在拖麻、滴水兩個村。做好牲畜品種改良和飼料推廣工作。全鎮(zhèn)有牛存欄0.83萬頭,羊存欄0.807萬只,豬存欄3.6萬頭,雞存籠6.71萬羽,馬存欄3378匹;有拖麻、**、鐵廠三個黃牛凍改點,今年以來共完成黃牛凍改590頭,為群眾增收50余萬元;豬改良1230窩,增收10余萬元;配給飼料700余噸。大力開展科技培訓工作。利用集鎮(zhèn)天累計向群眾宣傳品種改良、科學飼養(yǎng)管理、疫病防治等知識1萬余人次,技術咨詢300余人次。爭取省計生委投入畜牧滾動發(fā)展資金10萬元,購置良種能繁母豬100頭,扶持**、 新棚、鐵廠、營地4個村共200戶計劃生育先進戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,加大養(yǎng)殖技術科技培訓,在嵩屏村、新棚村、拖麻村開展畜牧科學養(yǎng)殖“熟改生”技術培訓400戶。
在馬鈴薯等常規(guī)種植品種方面?zhèn)戎匦缕贩N試驗推廣和科學種植技術推廣,同時建立特色型、經濟型產業(yè),大力扶持油菜、蔬菜、中藥材種植。今年以來,共完成玉米種植201*0畝、馬鈴薯種植31000畝、水稻種植2100畝、蕎麥6500畝、油菜8000畝、加工型油菜100畝。共爭取投入產業(yè)扶持資金18萬元,實施產業(yè)開發(fā)3項,分別為嵩屏半夏種植50畝,在巖頭、營地村種植核桃5000畝。在鐵廠村建立201*畝脫毒馬鈴薯科技示范種植基地;與理世公司合作,在黑嚕村投資建立400畝“云薯101”、“愛德53”良種示范基地,實施種植、收購、加工“一條龍”產業(yè)開發(fā),;在嵩屏村、黃泥寨村扶持發(fā)展半夏種植和天麻種植,并以每畝補助50元的激勵方式扶持夏季蔬菜示范試驗種植10畝。
礦產業(yè)、加工業(yè)初具規(guī)模。由浙江林亞集團201*年投資開發(fā)的新寨鉛鋅礦山位于**鎮(zhèn)營地村,現處于前期堪探工作階段。“高原食品廠”以開發(fā)**本地蕎麥資源進行食品加工為主,投產以來,“高原”牌系列食品以其品質優(yōu)良、綠色健康而深受好評,目前年產值在20萬元左右。今年8月,鎮(zhèn)黨委政府積極協調落實地基,幫助廠房搬遷擴大生產規(guī)模;“洪恩菜油加工廠”年產值在30萬元左右,目前已完成商標注冊等前期工作并投入生產。
(六)教育、衛(wèi)生、綜治等社會事業(yè)全面發(fā)展。
全鎮(zhèn)現有有初級中學1所,中心小學1所、村完小11所、點校10所,現有教學班116個,在校學生7049人,其中,小學生5738人,初中生1311人;共有專任教師300名,其中小學235名,中學65名。結合縣“兩基”攻堅誓師大會的會議精神和**實際,專題研究,認真部署,把兩基攻堅作為黨政“一把手”工程確保抓緊抓好,調整充實兩基攻堅領導組,配強充實專干人員,制定“兩基”攻堅措施,分別與各村兩委、中小學簽訂“兩基”攻堅目標責任書,明確職責,落實到人,堅持“軟件從嚴、硬件從實”的工作原則,結合《云南省“兩基”督導評估手冊》,明確專人,規(guī)范“兩基”檔案管理,目前各項資料齊備,并于11月5日通過縣級復查組的復查。
新農合籌資、狂犬病防控、經濟普查、麻疹疫苗注射等工作進展順利。鎮(zhèn)、村、組三方合力,狠抓新農合籌資、狂犬病防控、麻疹疫苗注射等工作。村、組干部大力宣傳,衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生全力配合,使新農合籌資工作進展順利,截止目前,已籌集44.5萬元,占任務數63萬元的75%。組織開展麻風病防治培訓,切實做好傳染病預防工作。
進一步加強人民武裝工作。進一步深入開展《兵役法》宣傳教育和國防教育,保持保量完成了兵員征集任務,向部隊輸送了3名優(yōu)秀兵員。
(七)社會治安綜合治理成效明顯。
一年來,我們始終堅持“打防結合,預防為主,標本兼治、重在治本”的方針,狠抓社會治安的綜合治理,為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造了一個安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,全年未發(fā)生重大的群體性事件、安全生產事故、自然災害事故和重大的刑事案件。第一,深入開展“嚴打”整治斗爭。重點打擊了搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人等嚴重暴力犯罪活動。201*年,共接警103件,處警103起,其中立刑事案件8件,破案6件,破案率為75%,性質為故意殺人1件,盜竊2件,故意傷害2件,詐騙1件(已破),搶劫1件、盜竊1件(未破)。第二,進一步開展了矛盾糾紛排查調處工作。重點排查調處了黑石河電站歷史遺留重大隱患糾紛,使糾紛矛盾消除在萌芽狀態(tài),各采沙場均未發(fā)生因矛盾糾紛而引起的群體性事件。第三,加大安全生產檢查督辦力度,增強業(yè)主安全生產意識。我們對3家采石場、黑石電站引水隧洞分別進行了多次現場檢查,對存在安全隱患的,當場責令其停產整頓。對煙花爆竹經營管理進行了整頓,重點整治無專柜、無消防器材、堆放不規(guī)范的經營戶,對無證經營的個體戶,堅決予以取締。第四,進一步開展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企業(yè)經營管理人員等為重點對象的法制宣傳教育工作,大力推進依法治鎮(zhèn)進程。到10月底,全鎮(zhèn)立行政案件42件,查處42件,查處率為100%,抓獲違法犯罪人員51名,其中刑拘9人,逮捕9人,行政罰款15人,行政拘留6人,抓獲網上逃犯1人。同時進一步完善戶籍制度,規(guī)范戶籍管理。通過各項工作的開展,全鎮(zhèn)各類案件發(fā)案率明顯下降,呈現出平安、和諧新局面。
二、存在的問題
一是鐵廠村火燒寨20戶苗族同胞活動場所、籃球板及住戶室外院壩需要投資15萬元;二是新購置**中學理化實驗設備一套,需投資18萬元;三是馬鈴薯科技示范園購置微型薯種500公斤,種薯擴繁種植20畝,按400元/公斤計算,需投資20萬元,縣上已解決5萬,缺口15萬元;四是建立健全計生協會需辦公經費10 萬元。五是**中學圍墻、大門所需建設資金60萬元;六是夏播油菜品種改良及基地建設所需資金10萬元。七是鐵廠新集鎮(zhèn)建設缺口資金32萬余元。
三、201*年工作打算
(一)、工作思路
堅持以“十七大三中全會、省委八屆五次全會、市委二屆七次全會、縣委七屆六次全會精神”為指導,堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,進一步加強基層組織建設、基層民主政治建設和精神文明建設,以加快新農村建設為主題,推動經濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展,進一步提高全鎮(zhèn)人民生活水平。
(二)、發(fā)展目標
主要做好以下幾方面的工作:
一是加快產業(yè)結構調整步伐 堅持以市場為導向,以科技為支撐,繼續(xù)加快產業(yè)結構調整步伐,以科技及產業(yè)扶貧和畜牧滾動資金為依托,大力推廣畜牧科技措施,發(fā)展壯大畜牧業(yè),提高良種覆蓋率和科學飼養(yǎng)水平;力爭完成加工型油菜種植、改良油菜新品種種植和馬鈴薯種薯擴繁試驗種植面積達15000畝,;抓好黃牛凍精改良、生豬改良工作。實施“一村一品一示范”建設,并切實抓好鐵廠村、**村200畝蔬菜示范基地建設;滴水、黃泥寨、拖麻扶持建立油菜種植基地;營地、巖頭建立發(fā)展核桃、花椒、魔芋經濟林果基地;**、黑嚕、拖麻、鐵廠通過品種改良建立加工型馬鈴薯基地;全鎮(zhèn)大力發(fā)展生豬、黃牛養(yǎng)殖,引進良種,實行品種改良,建立生豬養(yǎng)殖基地,拓寬農民增收渠道。
二是完善措施,加大力度,穩(wěn)步推進計生工作 進一步完善計生臺帳,切實加大計生工作力度,加大“三查”力度及社扶費征收力度,做到“應查盡查、應扎盡扎、應收盡收”,實現人口自然增長率控制在11‰以內。對于流動人口超生的問題采取“誰看房、誰帶孩、誰種地、誰負責”的辦法,并對超生后返鄉(xiāng)人群嚴格計征社會撫養(yǎng)費;同時抓住秋收和年底外出務工人員返鄉(xiāng)的有利時機開展計生突擊,爭取計生工作取得大的突破。
三是加大扶貧力度,扎實推進社會主義新農村建設
抓住“村容整治、生產發(fā)展”這一核心,改善群眾生產生活條件,積極推進社會主義建設,繼續(xù)培育和建設好主導產業(yè),提高農民生活質量。
四是加大基礎設施建設力度 進一步建好**、鐵廠、營地、拖麻四個集鎮(zhèn)建設,完善其服務功能。打通營地至羅馬丫口、嵩屏至翠屏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接主干道,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)框架。
五是突出抓好服務事業(yè)功能 認真抓好新型農村合作醫(yī)療工作,扎實做好衛(wèi)生應急、預防保健、強化免疫和衛(wèi)生執(zhí)法等工作,嚴格衛(wèi)生行業(yè)管理,狠抓醫(yī)療質量,加強行風建設,推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
六是以人為本、完善信訪渠道 始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓,進一步完善信訪工作組織網絡,堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來,進一步完善《信訪隱患排查預警機制》,建立《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實,并通過加強法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進行法制教育,引導群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。
(三)、保障措施
1、全面加強和改進黨的建設,為經濟發(fā)展提供堅強組織保證。
一是切實加強思想政治建設。堅持以“三個代表”重要思想武裝頭腦,全面貫徹黨的十七三中全會精神,牢固樹立科學的發(fā)展觀;二是切實加強領導班子和干部隊伍建設。堅持正確的選人用人導向,積極推進民主集中制建設,完善黨委內部議事決策機制,不斷提高決策的科學化、民主化水平。加強對干部隊伍的教育培訓,努力創(chuàng)建“學習型政府”,全面提高干部隊伍素質能力;三是切實加強基層組織建設。鞏固解放思想大討論活動成果,大力提高鎮(zhèn)村干部推進新農村建設的能力,增強農村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;四是切實加強黨風廉政建設。進一步健全完善各項規(guī)章制度,加強黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,重點抓好領導干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風等工作,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入;五是切實加強黨的作風建設。大力發(fā)揚密切聯系群眾的作風,認真堅持黨的群眾路線,以群眾利益為最高目標,以群眾滿意為工作追求,形成相信群眾、尊重群眾、關心群眾、依靠群眾的良好作風。切實樹立求真務實的作風,一切從實際出發(fā),一切以發(fā)展衡量,腳踏實地、埋頭實干,切實抓好各項工作的落實。始終保持艱苦奮斗的作風,努力做到思想艱苦,工作艱苦,作風艱苦,不畏艱難,勇于攻堅,頑強拼搏、爭創(chuàng)一流,開創(chuàng)經濟發(fā)展的新局面。
2、以增收為重點,千方百計發(fā)展農村經濟為依托。
一是加強 “公司+基地+農戶”的形式,推廣加工型馬鈴薯種植,開辟一條為農民增加短期效益的新途徑;二是積極實施土地開發(fā)整理項目,打造種植樣板工程;三是繼續(xù)抓好發(fā)展生豬養(yǎng)殖;四是大力發(fā)展勞務經濟,進一步搞好農民工專業(yè)技能培訓服務,拓寬勞務輸出渠道。
3、統籌謀劃,協調發(fā)展,構建和諧**鎮(zhèn)為歸屬。
緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的發(fā)展目標,加大落實力度,推進各項“民心工程”的實施,加快教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展,加大基層組織建設、民主政治建設、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理、社會保障等各方面的工作力度,推動小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、農村新型合作醫(yī)療、勞務輸出等項工作再上一個新的臺階,保障農村弱勢群體救助、各項補貼等惠農政策進一步落實到位,統籌發(fā)展其它各項社會事業(yè),加快社會主義新農村建設步伐,促進**鎮(zhèn)經濟的跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年,我們取得了一些顯著的成績。當然,我們也清醒地認識到,我們的工作與縣委、縣政府的要求相比還有很大的差距,比如經濟發(fā)展水平還不高,產業(yè)結構性矛盾仍然比較突出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐還不快,農民收入增長較慢,村級集體經濟還很薄弱,社會治安還存在不穩(wěn)定因素,黨的建設還需進一步加強,群眾對我們的工作還有不滿意的地方。成績和榮譽屬于過去,問題和不足擺在面前,機遇和挑戰(zhàn)隨時存在。我們決心努力發(fā)揚成績,改進不足,迎接挑戰(zhàn),繼續(xù)團結一致,真抓實干,把**鎮(zhèn)的各項事業(yè)辦好,讓群眾滿意。
特此報告
**鎮(zhèn)人民政府
201*年11月20日
第二篇:201*年工作總結暨201*年工作打算201*年工作總結暨201*年工作打算
泰州市環(huán)境保護局
201*年,在市委、市政府的正確領導和關心支持下,我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略的實施,全面加強生態(tài)環(huán)境保護和建設,全市污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作取得一定的進展。
一、201*年工作回顧
(一)環(huán)境管理力度進一步加大,環(huán)保與經濟社會發(fā)展更加協調。一是嚴把建設項目環(huán)評審批關口。堅持有保有壓,嚴格區(qū)域環(huán)境準入管理,對不符合產業(yè)政策和環(huán)境準入條件的項目堅決予以勸阻和否決。勸退或否決各類生產工藝落后、污染較重的建設項目20個,拒批和勸退投資總額達30億元。強化建設項目“三同時”驗收督查,對201*年以來審批項目“三同時”驗收情況逐一進行核查,督促指導相關企業(yè)抓緊整改。列出違法排污企業(yè)目錄,加大處罰力度,有效懲治和遏制了“三同時”執(zhí)行不到位等環(huán)境違法違規(guī)行為。二是積極協調服務重大項目建設。對列入國家、省、市投資主管部門重點計劃的項目和產業(yè)鼓勵類項目,進一步暢通環(huán)保綠色通道,主動在技術和政策上提供服務、咨詢和指導,將環(huán)評和驗收的辦結時間縮短至法定時限的1/6。推行重大項目現場辦公制度,走訪泰州醫(yī)藥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等重點開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),幫助企業(yè)解難題、辦實事。強化上下及部門間的溝通協調,全程跟蹤醫(yī)藥高新區(qū)區(qū)域環(huán)評批復調整等37個重點項目,為醫(yī)藥園區(qū)增加可用土地約2100畝。市有關領導在各種場合多次肯定我們服務重大項目、服務重點企業(yè)的舉措。三是強化環(huán)保專項資金申報管理。增加對資金項目檢查頻次,定期開展資金使用績效評估,強化專項資金使用監(jiān)管。以改善城市內河水質、推進污水處理廠及管網建設、集中式飲用水源地污染防治、重點工業(yè)污染源減排等為重點,認真做好環(huán)保專項資金項目儲備。在吃透申報政策和方向的基礎上,積極開展環(huán)保專項資金申報培訓,加大上爭力度。全市共獲得各類環(huán)保專項資金14148.4萬元,其
中市本級獲得6596.2萬元,位居全省前列。
(二)污染防治力度進一步加大,全市環(huán)境質量持續(xù)改善。一是主要污染物總量減排成效明顯。切實發(fā)揮在減排工作中的組織協調作用,及時制定年度主要污染物減排計劃,將減排指標分解落實到相關市(區(qū))和重點排污單位。同時,建立減排工作領導掛鉤聯系制度,對列入減排計劃的重點工程逐月督查督辦,及時掌握進度,幫助查找問題,提出解決方案。201*年,全市共實施cod減排工程68項、so2減排工程19項,預計減排cod5269噸、so210674噸,主要污染物排放總量持續(xù)下降。二是水污染防治取得積極進展。建立“十一五”淮河流域水污染防治規(guī)劃重點工程月度報告制度,積極向市委、市政府主要領導匯報,將13項重點治污工程納入市委、市政府重點督查事項,加大推進力度。列入規(guī)劃的12個城鎮(zhèn)生活污水處理廠已有5家建成投運,3家基本建成,其余4家也全部啟動。按照“以塊為主,屬地負責”的管理責任體系,對10條重點河流實行“河長制”,由政府有關負責人分別掛牌督辦。全市水環(huán)境質量有所改善,重點水功能區(qū)水質達標率超過90%,集中式飲用水源地水質達標率保持100%。三是大氣污染聯防聯控穩(wěn)步推進。大力實施“藍天工程”,推進城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣工程建設。堅持“以堵促疏、堵疏結合、以疏為主”的方針,加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度,扎實做好秸稈禁燒工作。制定《揚塵污染防治工作方案》,推行建筑工地“環(huán)保公示牌”制度,加強建筑工地揚塵排污管理。進一步規(guī)范機動車環(huán)保標志發(fā)放和管理,
開展機動車尾氣污染防治。全市空氣環(huán)境質量逐步回升,市區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良率達91%。
(三)生態(tài)創(chuàng)建的力度進一步加大,生態(tài)市建設邁出堅實步伐。一是積極實施生態(tài)市建設行動計劃。提請市委、市政府召開生態(tài)市建設工作會議,市委張雷書記親自作了工作報告,全市上下對創(chuàng)建工作的認識重視程度明顯提高,生態(tài)市建設目標和任務進一步明確。結合《201*年至201*年生態(tài)市建設行動計劃綱要》,在對33項創(chuàng)建指標現狀進行全面調查的基礎上,加強對各市(區(qū))生態(tài)建設的培訓和指導。著力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作,全市新增5個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),26個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是深入開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。泰興經濟開發(fā)區(qū)、江陰—靖江工業(yè)園區(qū)、海陵工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃已獲得省廳批準。高港科技創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建規(guī)劃已通過省廳組織的專家評審,姜堰經濟開發(fā)區(qū)、興化經濟開發(fā)區(qū)和興化戴南
工業(yè)園區(qū)已完成創(chuàng)建規(guī)劃編制,泰州經濟開發(fā)區(qū)濱江園區(qū)、靖江經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃正在編制之中。以工業(yè)園區(qū)為載體,引導7家企業(yè)開展省級循環(huán)經濟試點工作,實施循環(huán)經濟改造項目20多個。篩選確定18家省級強制性清潔生產審核企業(yè),實施節(jié)能降耗、污染防治等投資項目。三是著力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。編制完成《迎接國家環(huán)保模范城市復核工作方案》,提請市政府召開迎接復核工作領導小組會議,創(chuàng)模迎檢工作正式啟動。認真落實“以獎促治”等政策措施,推進農村環(huán)境連片整治,深入開展農業(yè)面源污染防治、農村生活垃圾處理、縣鄉(xiāng)河道疏浚、衛(wèi)生改廁等工作,農村環(huán)境綜合整治的成果得到有
效鞏固。
(四)環(huán)保創(chuàng)新力度進一步加大,依法行政的水平顯著提升。一是深入開展環(huán)保專項行動。把環(huán)保專項行動作為解決突出環(huán)境問題的重要抓手,今年列出10件重點環(huán)境問題(涉及企業(yè)75家)交辦各市(區(qū))進行整治。通過召開整治方案過堂會、現場推進會、督查督辦會等形式,加大責任落實力度,推動整治進程。采取例行檢查、重點抽查、明查暗訪相結合等形式,對環(huán)保專項行動開展五年來涉及的85件市級掛牌督辦案件進行后督察,對查實的10個污染反彈問題提請市環(huán)保專項行動領導小組研究落實交辦和督辦措施,堅決打擊環(huán)境違法行為。二是繼續(xù)開展環(huán)保示范企業(yè)創(chuàng)建。總結環(huán)保示范企業(yè)創(chuàng)建的經驗,進一步規(guī)范創(chuàng)建程序,豐富創(chuàng)建內涵。先后召開船舶及危化碼頭、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境保護示范企業(yè)現場會,組織全市39家船舶制造及化工碼頭、46家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的負責人和環(huán)保系統的監(jiān)管人員,進行現場觀摩,推廣示范企業(yè)環(huán)境管理的經驗做法,發(fā)揮典型示范效應,進一步規(guī)范重點污染源污染治理工作。三是創(chuàng)新環(huán)境信訪工作機制。建立健全環(huán)保局長“大接訪”、領導干部帶案下訪、局領導信訪接待日等信訪工作制度,著力解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,維護群眾的環(huán)境權益和社會穩(wěn)定。制訂《泰州市環(huán)境重信重訪調處化解活動方案》,對重復信訪案件開展集中處理,由局領導分別帶案下訪,及時化解各種矛盾糾紛,得到上級領導和
社會各界的肯定,被環(huán)保部表彰為全國環(huán)境信訪工作優(yōu)秀集體。
(五)隊伍能力建設進一步加強,環(huán)保工作基礎逐步夯實。一是進一步加強黨風廉政和作風建設。把“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,深入開展《廉政準則》宣講暨警示教育活動。堅持開門整風,通過多種形式向行風監(jiān)督員、監(jiān)管服務對象和社會各界廣泛征求意見,結合機關作風評議中征集到的意見和建議,全力抓好整改。全市環(huán)保系統順利實現了省級文明行業(yè)“三連冠”,環(huán)境監(jiān)察局榮獲省文明單位標兵,環(huán)境監(jiān)測中心站和環(huán)境科學研究所被評為省精神文明建設工作先進單位。二是加強環(huán)保隊伍自身能力建設。以深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,鞏固和拓展學習實踐活動的成果。通過選派優(yōu)秀年輕干部到環(huán)保部學習培訓和掛職鍛煉,從縣區(qū)環(huán)保局選拔優(yōu)秀年輕干部到市局學習培訓,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理和環(huán)境執(zhí)法工作培訓等活動,環(huán)保隊伍的整體素質和業(yè)務水平不斷提高。我們被表彰為全省環(huán)保執(zhí)法先進集體,環(huán)境監(jiān)察局、環(huán)境監(jiān)測中心站等單位分別受到省環(huán)保廳嘉獎,陳玉琴同志成功當選江蘇省首屆“十佳環(huán)保衛(wèi)士”,楊文武同志在全國環(huán)境監(jiān)測技能競賽中獲得二等獎,童寧、張峰等多位同志受到省、市有關部門的表彰。三是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力建設。加大環(huán)境監(jiān)測分析裝備的投入,及時添置、更換一批科技含量較高的儀器設備,環(huán)境監(jiān)測分析能力擴展為5大類326個參數,環(huán)境監(jiān)測領域和監(jiān)測項目不斷拓寬。西北工業(yè)區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預警監(jiān)測系統,目前在全國處于領先水平,正在積極申報江蘇省科技進步獎。以此為依托,成功申報江蘇省固廢及土壤重點實驗室。經過艱苦
奮斗,泰州環(huán)保人多年努力、夢寐以求的環(huán)保綜合業(yè)務用房今天夢想成真。
這些成績的取得是各級領導關心、指導、幫助的結果,是各地、各部門通力協作、大力支持的結果,也是全市環(huán)保系統干部職工同心同德、迎難而上、搶抓機遇、頑強拼搏的結果,對此,我們將倍加珍惜。同時,
我們也清醒地看到,當前環(huán)境保護工作還存在著一些困難和問題,所面臨的形勢仍然十分嚴峻。
(一)污染減排的壓力與日俱增。今后一段時期將是泰州工業(yè)化轉型、城市化加速、國際化提升的重要時期。在工業(yè)化加速推進,產業(yè)布局不夠合理,粗放型增長方式未能從根本上改變,城鄉(xiāng)消費結構明顯升級的大背景下,我市污染物排放與環(huán)境容量之間的矛盾將會十分突出。每年cod和so2需要削減的新增量遠大于存量,特別是隨著國電泰州電廠的投入運行,我市“十一五”期間so2削減量達到5萬噸,削減要求為全省最高,靠自身平衡已無法完成削減任務。臨近“十一五”期末,各地普遍存在工程和結構減排后勁
不足的問題,減排空間越來越小,部分市(區(qū))甚至出現松懈情緒。而國家對減排任務的考核越來越嚴格,
隨著“區(qū)域限批”等一系列環(huán)保新政的陸續(xù)出臺,我們深感責任重大。
(二)改善區(qū)域環(huán)境質量的壓力與日俱增。廣大人民群眾的生活已由滿足基本生存型向追求生活質量型轉變,公眾對環(huán)境質量的心理預期越來越高。盡管我們下了很大的力氣整治環(huán)境污染,解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但由于污水處理廠及其配套管網等環(huán)境基礎設施建設長期滯后于經濟社會發(fā)展需要,改善區(qū)域環(huán)境質量任務十分艱巨。目前,泰興市新的污水處理廠及管網建設緩慢,生活污水日處理量只有
1.5萬噸;姜堰市污水處理廠日處理能力3萬噸,實際日處理水量不到1.8萬噸,其中生活污水不足1萬噸;興化市污水處理廠因進水量嚴重不足,尚無法正常運轉。由于在前期工作中對困難考慮不夠充分,我市將12個污水處理廠和1個截污導流工程建設列入國家淮河流域“十一五”水污染防治規(guī)劃,實施過程中因缺少地方配套資金,這些重點治污工程建設進度緩慢。現在是“十一五”的最后一年,全市仍有2個列入國家淮河流域“十一五”水污染防治規(guī)劃的治污項目尚未開工建設,項目完成率遠遠低于全省平均水平。
(三)生態(tài)創(chuàng)建的壓力與日俱增。今年4月8日環(huán)保部在湖北召開全國創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作現場會,對創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市提出了新的要求,已經命名的國家環(huán)保模范城市均要重新申請國家考核驗收。對照國家新的考核指標要求,泰州仍然有很大差距。從全省環(huán)保局長座談會上了解,省委、省政府即將召開生態(tài)省建設工作會議,明年起將對各市生態(tài)建設實施年度目標考核,加大生態(tài)省建設的推進力度!短┲萆鷳B(tài)市建設總體規(guī)劃》201*年就經市人大常委會審議批準,但由于將生態(tài)市建設目標設定在201*年,創(chuàng)建工作啟動較慢。目前,揚州、南通兩市均已提出到201*年建成國家生態(tài)市,創(chuàng)建勢頭非常迅猛。通過現場調研考察,南通已經有50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),海安和如皋兩個縣(市)已經實現污水處理全覆蓋,通過國家生態(tài)縣(市)的省級考核。我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設這一硬性指標上已經和南通
等地有了較大差距。
(四)環(huán)境監(jiān)管的壓力與日俱增。在當前經濟形勢仍然較為復雜的大背景下,各類環(huán)境違法行為還處于頻發(fā)期,環(huán)境監(jiān)管的任務十分艱巨。近年來,環(huán)保監(jiān)管能力建設雖然取得了積極進展,但從全市總的情況看,環(huán)保能力建設仍然處于還欠賬階段,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、輻射環(huán)境、機動車尾氣等監(jiān)管能力相對比較薄弱,環(huán)保隊伍力量不適應繁重任務的矛盾十分突出。環(huán)境保護分工協作機制和目標管理考核機制不夠健全,環(huán)保部門統一監(jiān)督管理、有關部門分工負責的“大環(huán)!惫ぷ鞲窬诌\行不夠協調,全社會重視環(huán)境保護推進
環(huán)境保護的合力尚未真正形成,環(huán)保管理體制、機制不能完全適應形勢發(fā)展和工作任務的需要。對于這些問題,我們將進一步增強責任感、使命感和緊迫感,變壓力為動力,在今后的工作中切實加以解
決。
二、201*年工作打算
201*年,我們將以城鄉(xiāng)環(huán)境質量持續(xù)改善、生態(tài)市建設取得積極進展為目標,深化環(huán)保工作改革創(chuàng)新,強化建設項目環(huán)境管理,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,加強環(huán)境基礎能力建設,突出抓好主要污染物總量減排、重點流域污染治理和飲用水源地保護,努力為全市經濟社會“三年再來一個大變化”提供有力的環(huán)境保障
和發(fā)展容量。
(一)充分挖潛提效,確保完成污染減排目標任務。一是在落實重點減排項目上下功夫。在繼續(xù)推進城市污水處理廠新、改、擴建的同時,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。不斷提高污水截流和收集能力,提高已有污水處理設施的實際處理負荷率。加大適用技術推廣和政策資金的扶持力度,鼓勵企業(yè)開展污水深度處理,逐步提高中水回用比例。二是在強化運行監(jiān)管上下功夫。在完善網絡、提高效率、以用促管、第三方運行等方面探索創(chuàng)新,著力鞏固聯網率,提高自動監(jiān)控儀器設備完好率、監(jiān)控中心穩(wěn)定運行率和信息完整率。全面加強重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,提高重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放率。按照“旬檢查、旬監(jiān)測、旬抽查”的要求,突出抓好污水處理廠的運行監(jiān)管,切實發(fā)揮治污工程的減排效益。三是在完善體制機制上下功夫。進一步完善減排統計、監(jiān)測、核查、預警、考核和公告制度,對減排工程進展緩慢、減排設施運行不正常的地區(qū),及時預警,督促整改。抓緊開展“十二五”減排規(guī)劃思路研究,做好環(huán)境統計與污染源普查數據的銜接,為“十二五”減排提供基礎數據支撐。針對國家將氮氧化物、氨氮列入“十二五”減排目
標,結合碳減排目標,超前進行思考,加強項目儲備。
(二)堅持準入標準,大力促進經濟轉型升級。一是認真落實規(guī)劃環(huán)評條例。結合《泰州市“十二五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》編制,推進“一地三域”綜合性規(guī)劃和工業(yè)、農業(yè)、能源、交通、水利等專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,加強環(huán)境功能區(qū)劃與主體功能區(qū)的銜接,切實把重要生態(tài)功能保護區(qū)作為禁止和限制開發(fā)區(qū)域嚴格保護起來,守住生態(tài)“紅線”,維護生態(tài)安全。二是加強建設項目規(guī)范化管理。在積極主動服務重點項目的同時,嚴格把好環(huán)保審批關口。對排污總量超過控制指標,不能按計劃完成污染減排和淘汰落后產能任務的地區(qū),一律暫停審批新增污染物排放的項目。按照省政府要求,對化工產業(yè)嚴格實行“三個不批”:新建的化工集中區(qū)一律不批,集中區(qū)外的新擴建化工項目一律不批,環(huán)境基礎設施不完善或長期運行不正常的集中區(qū),新改擴建項目一律不批,從源頭上控制新污染源的產生和對生態(tài)的破壞。三是建立環(huán)保市場退出機制。充分發(fā)揮環(huán)境標準在結構調整中的導向性和基礎性作用,引導督促企業(yè)在達標排放的基礎上,努力提高污染治理水平。嚴格執(zhí)行各類環(huán)境標準,對污染嚴重、經限期治理仍然超標排
放的企業(yè),吊銷其排污許可證。
(三)迅速加力推進,加快生態(tài)市建設步伐。一是明確工作目標和建設責任。按照生態(tài)市建設三年行動計劃綱要,加大指導和推進力度,建成一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園等生態(tài)示范工程。按照 “先易后難”、“先近后遠”、“先強后弱”的原則,鼓勵實力強、條件好的市(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行一步,因地制宜采取接入城市管網、自建污水處理廠、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合建廠、采用無動力或生物處理等多種途徑,實施污水集中處理。以醫(yī)藥高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和重點工業(yè)園區(qū)為集聚點,積極推行清潔生產,實施好循環(huán)經濟建設重點項目,著重從環(huán)境生態(tài)建設、環(huán)境日常監(jiān)管和企業(yè)污染治理等三個方面入手,開展環(huán)保典型、示范樣板創(chuàng)建工作,培育一批環(huán)保示范企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。二是鞏固農村環(huán)境綜合整治成果。立足改善農村人居環(huán)境,充分發(fā)揮中央農村環(huán)保專項資金的引導帶動作用,精心篩選項目,集中力量建設農村環(huán)境綜合整治示范村。放大中日合作農村分散型生活污水處理示范項目效應,抓好環(huán)保部農村環(huán)境連片整治示范項目實施的相關工作。繼續(xù)推進農業(yè)面源污染防治、秸稈綜合利用、農村生活垃圾處理、縣鄉(xiāng)河道疏浚、衛(wèi)生改廁等工作,大力加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理。三是深化環(huán)保模范城市創(chuàng)建。圍繞新的創(chuàng)模標準和要求,以環(huán)境基礎設施建設為重點,著力實施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的升級改造工程。配合相關部門開展城市河道整治,對城鎮(zhèn)生活、工業(yè)、農業(yè)、底泥等各類影響水質的污染源開展徹底治理,加大城市“黑臭”河流整治力度。以建立健全國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建軟件資料為重點,認真、全面、科學地做好軟件資料建檔工作,對照環(huán)保模范城市新標準,逐一抓好補課,全面提升質量,確保順利通過國家環(huán)保模范城市復查。
(四)堅持突出重點,深化拓展污染防治工作。一是加大淮河流域治污工程推進力度。認真落實“河長制”工作要求,推動淮河流域“十一五”水污染防治實施計劃和南水北調東線控制單元重點治污工程加快實施,確保按時投入運行,最大限度發(fā)揮投資效益和環(huán)境效益。二是切實抓好飲用水源保護。堅決依法拆除飲用水源保護區(qū)內污染和破壞水源的設施,果斷查處造成水源污染的排污單位,全面完成縣級以上集中式飲用水源保護區(qū)內排污口清理整治,規(guī)范建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))水源保護區(qū)的管理。建立水源保護區(qū)長效管理機制,健全飲用水源安全預警機制,完善飲用水源污染事故應急預案,保障群眾飲水安全。三是加強大氣環(huán)境綜合整治。全面實施“藍天”工程,進一步落實長效管理措施,積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,打擊非法使用燃煤設施等行為。加強對機動車排氣污染的控制,按照江蘇省《在用點燃式發(fā)動機輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值》規(guī)定要求,實施簡易穩(wěn)態(tài)工況法檢測汽車尾氣,代替原來的怠速法,推行機動車環(huán)保標志分類管理制度。加強建筑工地揚塵排污管理,啟動灰霾天氣監(jiān)測預警系統建設,逐步提高預
測預報能力。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)管,著力解決突出環(huán)境問題。一是深入開展環(huán)保專項行動。對環(huán)保專項行動開展以來的重點違法企業(yè)、限期治理項目、掛牌督辦案件進行跟蹤檢查和督查,按照標準不降、力度不減的要求,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,確保整治到位,鞏固整治成果。二是重點開展兩個專項整治。以化工集中區(qū)為突破口,開展第二輪化工污染專項整治,促進化工集中區(qū)污水集中處理、集中供熱、固廢統一處置等工作年內達到有關標準。深入開展重金屬污染專項防治,加強鉛酸電池生產及回收利用、電鍍、酸洗行業(yè)整治,加大環(huán)境執(zhí)法力度,保障群眾身體健康。三是筑牢環(huán)境安全屏障。組織對所有化工企業(yè)和涉源企事業(yè)單位
開展環(huán)境安全排查,進一步摸清全市危險化學品和放射源底數,分別制定細化應急預案,增強應急工作的針對性。督促企業(yè)建立完善環(huán)境污染事故應急預案,落實防范環(huán)境污染的各項措施,做到及時發(fā)現隱患、
及時整改到位。
(六)深化改革創(chuàng)新,增強環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動力和活力。一是創(chuàng)新污染減排投入機制。堅持“污染者付費、治污者受益”的原則,引導和鼓勵各類社會資本進入環(huán);A設施建設和經營領域。積極探索實施排污權有償取得,建立排污權交易平臺,利用市場機制激勵企業(yè)實施污染減排。二是積極推進綠色貿易。繼續(xù)擴大企業(yè)環(huán)境行為評級的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面,引導企業(yè)把環(huán)保標準貫穿于原材料采購、生產、加工等各個環(huán)節(jié),建立預警機制,提高應對“綠色壁壘”的能力。三是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。圍繞落實《江蘇省環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保治理設施運營等方面培育一批
規(guī);、專業(yè)化機構,形成較為完善的服務網絡,促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。
第三篇:201*年工作總結暨201*年工作打算201*年工作總結暨201*年工作打算
(生產管理運行中心:趙建偉)
201*年轉眼間即將過去,回顧201*年,感悟頗深,也許是隨著年齡的增長,思想也隨之變化,更變得比以前穩(wěn)重,做事總是要思前想后,多思考幾遍,但即便是這樣,還不是十分的滿意。做過去事后,不是話說錯了,就是事做錯了,總之不是很全面,不夠完美。現將我個人201*年的得與失總結如下:
今年由于領導信任和厚愛讓我主管水泥公司的安全工作和環(huán)保工作,接到這個工作通知的時候,我感到壓力特別大,因為我自從到新廠后,我換了三個工作,每一年都是新工作,我以前是一個很少和外人打交道的人,我根本不敢和生人說話,更不知道安全工作怎樣抓,從何抓起?傆X得是一個很虛的事情、不實在。但是都隨著時間的推移和領導的栽培,領導給了我機會并為我鋪好了路,讓我在平坦的大路上勇往直前。這個工作鍛煉了自己、改變了我本人,讓我重新對自己定了位。
在公司領導的領導以及支持和影響下,我本人參與完成以下工作:
1、水泥公司的環(huán)保驗收工作
2、省級(二級)安全生產標準化工作
3、能源審計工作
4、清潔生產審核工作
5、完成6月份安全生產月工作
6、督促組織完成百日安全文明競賽活動的各項工作
7、環(huán)保監(jiān)測工作
8、員工的安全培訓工作,完成每月逢5、15、25日的現場拉網式大
檢查工作的安全隱患落實工作
9、各種巡檢工作
工作中的得與失:
得:1、鍛煉了我的獨立自主能力。
2、鍛煉了我的不善于和生人打交道的能力。
3、鍛煉了我的管理以及溝通能力。
4、讓我重新對自己定位。
失:1、安全工作抓的不夠細,考慮的不夠周詳。
2、安全和環(huán)保的處罰力度不夠,安全工作沒有做到“三鐵”
精神。
3、有時有思想認識不到位現象。
4、培訓工作沒有抓好,導致個別干部、員工思想素質不高。
5、道路交通安全前半年抓得不夠到位。
6、4月份出了一起事故。
201*年工作打算:
1、
2、
3、
4、 繼續(xù)抓好安全、環(huán)保工作,確保201*年零事故。 協助領導做好生產中心日常事務管理。 如果發(fā)生事故嚴格按年初簽訂的目標責任書執(zhí)行。 能夠獨當一面,不讓領導為我負責的事情操心。
生產管理運行中心: 趙建偉
201*年12月15日
第四篇:年度工作總結暨明年工作打算年度工作總結暨明年工作打算 辭舊迎新,轉眼間我們即將走過201*年,迎來201*年。回首過往,辛勤的汗水伴隨著收獲的喜悅。201*年度分公司化工丁班在公司領導,分公司領導及工段的大力支持下,團結一致,通力協作,在確保安全生產的基礎上順利完成了本班各項生產任務,F將201*年度該班組的主要工作成績總結如下:
一、安全環(huán)保方面:
1、嚴格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,有效保證了設備安全運行。
2、認真開展班組安全教育,組織班員進行安全學習,針對以往安全事件吸取經驗教訓,從意識上杜絕違章操作。
3、環(huán)保方面,監(jiān)督三廢崗位操作人員嚴格控制三廢崗位各項參數,始終以“不合格不外排”為崗位準則。
二、質量產量方面:
1、全年本班完成氰化鈉成品產量?噸,基本完成年初既定生產任務。
2、在保證本班產量的前提下,我們完成優(yōu)級品產量?噸。
三、思想政治方面:
1、班長在日常工作中能基本掌握班員思想動態(tài),及時發(fā)現問題并進行心理疏導。
2、帶領全體班員適時學習公司下發(fā)的文件精神,并討論交流。
四、班組建設方面:
通過現場管理工具(各項規(guī)章制度及績效考核)的運用,使班組的產量,成本核算乃至勞動積極性全面提升。
五、應急演練方面:
配合分公司安全員定期組織安全應急演練,在演練中實行全員動員制,促使本班成員在意識上做到不慌亂,會處置。
在201*年度,本班基本完成了以上幾個方面的工作任務,但是在總體完成良好的基礎之上,一些工作的組織協調不夠縝密,工作完成效果未達到理想的狀態(tài),這都是下一年度需要反思跟整改的,遂依據上一年度的工作情況做出201*年度的工作計劃。
本班組201*年工作打算如下:
一、以安全生產為基礎,切實緊抓環(huán)保工作
在新的一年里,本班會繼續(xù)加強班組安全學習力度,在每周安全學習的基礎上,通過班組會議的形式組織班員對過往的安全事故進行案例討論,結合生產實際分崗位總結安全操作要領,同時環(huán)保工作不放松,通過年底的多次會議討論及領會公司精神,本班會在三廢崗位的操作上狠下功夫,在以往經驗的基礎上(列舉兩三個操作手段),更精更細地完善操作過程,力爭達到三廢崗位的最佳操作效果。
二、保證產量,提高產品質量
201*年度,工藝丁班會根據公司生產計劃的安排,力爭完成全年生產任務,在繼續(xù)保證產量的同時根據公司精神,隨著客戶對氰化鈉成品質量要求的不斷提高,本著對公司負責任的態(tài)度,本班會與檢驗班的同事及時進行信息的溝通與交流,對于生產過程中出現的問題及時發(fā)現,及時解決。同時加強對班員對質量的重要性的認識,要求大家認真做好自檢互檢工作,確保每一道工序都能完成的認真細致。
三、夯實基礎,切實加強班組建設的深度力度
科學嚴謹的制度是搞好班組建設的重要保證。制度的關鍵是落實,落實的表現是執(zhí)行,執(zhí)行的前提是知曉。要切實抓好這幾個關鍵環(huán)節(jié),實現以制度要求,以制度約束,以制度激勵,真正把班組建設工作落到實處,杜絕抓而不緊、抓而不力、抓而不實的情況。本班在201*年度會通過加強各項規(guī)章制度,真正做到工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化。在工作中不斷努力完善制度,用制度來管人,用制度來用人,用制度來培育人,把制度真正落實到工藝丁班的各個崗位。
四、堅持思想政治學習不動搖
工藝丁班會持續(xù)將思想政治學習納入新年度的工作任務當中,不斷分析跟解決班組成員的思想問題,掌握班組成員的思想動態(tài);深刻洞察影響班組建設的主、客觀因素,用正確理論和先進理念統一班組思想,采取靈活多樣的方式引導班組成員提高對思想政治學習的重要性的認識,為用先進的思想武裝每位班組成員的大腦創(chuàng)造條件。
五、集思廣益,建立良好的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍
鼓勵班組成員圍繞安全生產,廣泛開展創(chuàng)新實踐活動,對于班組成員提出的好點子、好建議進行熱點討論,培養(yǎng)班組成員的創(chuàng)新意識,并對好的建議應用到生產實踐中的進行適當的獎勵。
在新的一年里,工藝丁班全體班組成員會繼續(xù)緊跟公司前進步伐,團結一致,努力完成公司安排的各項生產任務,為金利公司更好更快的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
工藝丁班
201*.12.21
第五篇:201*年工作總結暨明年打算陽高縣審計局
201*年工作總結暨明年工作打算
201*年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹黨的十七大精神,圍繞中心,服務大局,認真落實科學發(fā)展觀,整合審計資源,以政府機關效能建設為動力,以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,依法履行審計監(jiān)督職能,進一步提高依法行政能力和審計工作質量,為規(guī)范我縣經濟秩序,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展,構建和諧社會發(fā)揮發(fā)作用。
一、201*年審計工作情況
㈠ 深入開展本級預算執(zhí)行審計。我縣是國定貧困縣,管好用好財政資金是審計人員義不容辭的職責,對于實現全縣經濟快速健康發(fā)展,構建綠色陽高、和諧陽高,起著舉足輕重的作用。
今年,我們在預算執(zhí)行審計內容上,堅持“突出重點、分類實施”,力求把握重點、提高質量。具體要突出“四個意識”:即對財政部門的審計突出“預算意識”,監(jiān)督其編制的預算是否符合公共財政和《預算法》的要求,預算草案、預算調整是否履行法定程序,預算執(zhí)行是否嚴格執(zhí)行預算;對稅務部門的審計要突出“依法治稅意識”,促進稅務部門實現“加強征管、堵塞漏洞、清理欠稅、應收盡收”的目標;對預算執(zhí)行部門和單位的審計要突出“執(zhí)行意識”,監(jiān)督其是否嚴格執(zhí)行財政預算;對重點項目
和資金的審計要突出“效益意識”,揭露和查處財政資金管理使用中存在的擠占挪用、損失浪費行為,促進加強財政資金管理,提高資金使用效益。在審計對象安排上,要堅持“圍繞中心、服務大局”,力求監(jiān)督重點與政府工作中心緊密對接。具體要做到“五個關注”:一是要關注資金量較大、對地方經濟發(fā)展有重要影響的部門,提升審計工作的效果和水平;二是關注事關全縣經濟發(fā)展的重點產業(yè)部門,提高經濟效益和資產運營質量;三是關注與群眾切身利益密切相關的部門或資金,解決社會反映強烈的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和科技教育等熱點問題;四是關注與經濟社會發(fā)展環(huán)境有重要影響的部門,進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境;五是關注審計監(jiān)督的“盲點”,我局在審計力量有限的情況下,早安排,早部署,對全縣90%的一級預算單位以及二、三級預算單位的預算執(zhí)行情況進行了審計,查出違規(guī)金額1573.68萬元,違規(guī)改變資金用途10.44萬元。通過宏觀分析,從管理、制度、政策和體制上發(fā)現了一些問題,向各級政府提出了解決問題的審計建議22條,為堅持依法治稅,加強財源建設,保證財政收入穩(wěn)定增長,實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構建公共財政體制獻計獻策。
㈡ 加強了專項資金審計調查工作。按照省市審計部門的安排,結合預算執(zhí)行審計,對陽高縣新型農村合作醫(yī)療管理中心201*年度農村合作醫(yī)療基金、201*年至201*1-6月末養(yǎng)老保險基金、201*年至201*年基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設專項資金、201*年度中小學校舍工程以及人民醫(yī)院201*年至201*年度財
務收支進行了審計和審計調查。基本摸清了上述資金歸集、管理和使用情況。通過審計調查,揭示了專項資金在歸集、管理和使用中存在的問題,并針對性地提出了審計意見和建議,促進被審計單位進一步完善制度,規(guī)范管理,防范風險,確保資金安全運作。同時,也為領導機關提供了決策依據。
㈢ 繼續(xù)開展基建工程決算審計工作。年內共完成了對獅子屯鄉(xiāng)政府文化站村級組織活動場所建設及辦公室維修工程、龍泉工業(yè)園區(qū)道路建設工程、公安局基層派出所詢問室裝修工程等9 項工程造價進行審計,還對新一中、新醫(yī)院等在建工程做到了跟蹤審計。截至11月底,審計項目投資額3042萬元,核減工程款149萬元。
㈣ 領導干部經濟責任審計工作進一步推進。今年以來,共完成對大同市農業(yè)機械化學校、陽高縣消費者協會、小麥原種場3個事業(yè)單位領導干部的經濟責任審計。審計發(fā)現部分單位對財產、資金的管理使用不規(guī)范,往來款項沒有及時結算清理,應交納的稅款沒有按規(guī)定交納,有的單位采購物資未按規(guī)定實施政府采購等問題。通過審計,促進了財務核算的規(guī)范和相關制度的建立和完善,增強了領導干部財經法規(guī)意識和經濟責任意識,加強了對領導干部權力制約和監(jiān)督,為縣委管理、評價和考核使用干部提供服務。
㈤ 扶貧、以工代賑資金保民生。針對近年各級政府對“三農”的投入渠道多、項目多、資金量大,多數涉及到農民群眾的
切身利益等問題。為促進各項惠農政策以及農村經濟發(fā)展,促進社會主義新農村建設,我局逐步加大了對農業(yè)專項資金的審計力度,今年以來我局共對13個扶貧和以工代賑項目7200多萬元專項資金進行了全面審計,通過查賬和深入一線地查看的方式,重點審計了專項資金拔付、管理、使用情況及有關項目的實施情況,通過審計,充分揭示和分析了資金使用,切實提高資金使用效益,維護廣大農民的利益。
㈥ 化解政府債務,促進縣域經濟發(fā)展。繼201*年中小學普九債務審計之后,為全面貫徹落實國務院有關精神,今年10月以來,按照省市統一部署,我局組織骨干力量先后對陽高縣普通高中債務涉及的四所學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務涉及的十八所衛(wèi)生院和分院進行審計調查,為以后全面清理做好債務界定工作,為縣域經濟進一步發(fā)展搞好服務。
㈦ 審計隊伍建設進一步加強。一是樹立創(chuàng)優(yōu)爭先意識。上半年,在開展 “創(chuàng)優(yōu)爭先活動”中,以“圍繞中心,服務大局,審計監(jiān)督和服務并重”為理念,促進審計觀念的更新和轉變,提高審計工作質量和水平。二是嚴格執(zhí)行《審計機關審計項目質量管理辦法》,加強審計質量控制。對每一個審計項目都要求明確審計目標,細化審計內容,突出審計重點,做到了審計程序規(guī)范,審計定性準確,審計結論客觀,審計報告能夠客觀真實地反映被審計單位的實際情況。三是認真落實市局“廉潔從審”十三條規(guī)定,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,建立了審計人員遵守工作
紀律反饋制度和局領導回訪制度,努力提高審計隊伍的戰(zhàn)斗力,樹立了審計機關在社會上的良好形象。
二、明年工作打算
201*年,我局各項工作取得了一些進步,但也還存在一些不足,如人員業(yè)務素質還有待進一步提高,審計質量還有待于進一步提升,計算機審計水平還有待于進一步強化。十二五”期間,我局將圍繞建設“讓組織放心、讓人民滿意機關”為總目標,堅持質量為本,全面落實好審計署8號令,規(guī)范審計行為。進一步優(yōu)化服務,強化監(jiān)督,創(chuàng)造性地開展審計工作。
㈠ 更新理念,服務發(fā)展。201*年,我們將自覺地將審計工作重心放在地方經濟發(fā)展的大格局中,突出對黨委、政府和人民群眾關心、關注的熱點難點問題的審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用
㈡ 把握方向,履行職責。進一步深化財政預算執(zhí)行審計和部門財政財務收支審計;圍繞推進新農村建設和生態(tài)環(huán)境建設,加強財政支農資金審計、環(huán)保資金審計;開展民生審計,提高公共服務水平;繼續(xù)深化經濟責任審計,促進完善權力制約機制、提高資金使用效益。
㈢ 政務公開、審計宣傳方面取得突破。出臺審計結果公告辦法,規(guī)范公告方式,加大審計結果對外公告力度,增加審計結果公告的項目數量。
二o一一年十二月十日
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