村務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)

按照縣委、縣政府綜合公開(kāi)工作的精神要求，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作機(jī)制，拓寬村務(wù)公開(kāi)渠道，規(guī)范民主管理，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

針對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際需求，我們重新調(diào)整了全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府黨組成員副縣長(zhǎng)將斌為組長(zhǎng)，主要部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)建立了村務(wù)公開(kāi)民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。綜合公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組整合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組成員組成督導(dǎo)組，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查，針對(duì)督查情況召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究討論并制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村務(wù)公開(kāi)辦，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督促各村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展。初步形成了黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、組織紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)配合、有關(guān)部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年民政部門(mén)將梅花鎮(zhèn)定為全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將蔣莫、正鵠兩個(gè)行政村定為村務(wù)公開(kāi)示范村，全面推行村務(wù)公開(kāi)民主管理。為建立村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供全面的制度保障。

二、豐富公開(kāi)內(nèi)容，拓寬公開(kāi)渠道

為了充分保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)益，必須保障村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的全面性。為此，我們按照《關(guān)于發(fā)布〈村務(wù)公開(kāi)目錄〉的通知》，對(duì)村務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行重新梳理，將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容編制為10大類(lèi)35小項(xiàng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行，努力做到凡是國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的、上級(jí)要求的、關(guān)系農(nóng)村發(fā)展全局的、涉及農(nóng)民群眾切身利益的全部公開(kāi)。按照村務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要求，將其分為季公開(kāi)、月公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)等類(lèi)型。屬于季公開(kāi)內(nèi)容的，必須于每季度首月10日前進(jìn)行公開(kāi)；屬于月公開(kāi)的比如財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須按財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)于下月10日前進(jìn)行公開(kāi)；對(duì)群眾點(diǎn)題、領(lǐng)導(dǎo)提示等屬于即時(shí)公開(kāi)內(nèi)容的通過(guò)“群眾點(diǎn)題”、“領(lǐng)導(dǎo)提示”等形式進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)。針對(duì)村務(wù)公開(kāi)臺(tái)、村務(wù)公開(kāi)欄、定期張榜上墻公開(kāi)等各自特點(diǎn)，在堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、利于公開(kāi)的原則，采取了以村務(wù)公開(kāi)臺(tái)為主體，輔以村務(wù)公開(kāi)欄、定期張榜上墻公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種公開(kāi)形式。村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展有利于提高村干部的思想政治素質(zhì)，端正工作態(tài)度，認(rèn)真自覺(jué)地依法按規(guī)定開(kāi)展村級(jí)事務(wù)。有利于村民充分了解村務(wù)，監(jiān)督和參與各項(xiàng)事務(wù)管理，維護(hù)自身的民主權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

三、把推進(jìn)民主管理作為村務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)村民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督

完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。每一個(gè)事項(xiàng)在公開(kāi)之前，先由村委會(huì)提出公開(kāi)方案，后經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后再公開(kāi)。由村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問(wèn)題，村黨支部應(yīng)召開(kāi)村黨組織和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。村委會(huì)將村兩委研究通過(guò)的實(shí)施方案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，再將表決結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果也要公開(kāi)。決議形成后任何人不得更改。對(duì)村干部不按實(shí)施程序、獨(dú)斷專(zhuān)行，侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利，行使村級(jí)事務(wù)造成重大損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)隨意變更、處置村集體資產(chǎn)，將追究當(dāng)事人責(zé)任，涉嫌違法的交司法部門(mén)處理。實(shí)施村民民主評(píng)議村干部制度，評(píng)議結(jié)果與干部薪酬掛鉤。

四、村務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1、村務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展，確保了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)了人民當(dāng)家作主的積極性和熱情，消除了村民的一些矛盾和問(wèn)題，使村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，消除了村干部腐敗土壤，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)，密切了黨群干群關(guān)系。

2、提高了村干部思想政治素質(zhì)，使其自覺(jué)地開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作，依法、科學(xué)、高效的推進(jìn)村級(jí)事務(wù)。同時(shí)村民有權(quán)督促村干部對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容存在問(wèn)題和疑問(wèn)的，可以讓村干部作出解釋。有權(quán)通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行審查。提高了農(nóng)民群眾維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)，監(jiān)督村級(jí)事務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。

3、由于我們?cè)诖鍎?wù)公開(kāi)工作中始終堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“大局”意識(shí)，維護(hù)群眾民主權(quán)利的“民主意識(shí)”，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)展意識(shí)”，依法開(kāi)展村級(jí)事務(wù)的“法制意識(shí)”，我縣村務(wù)公開(kāi)自開(kāi)展以來(lái)就具備良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

4、緊密結(jié)合綜合公開(kāi)工作。按照我縣綜合公開(kāi)精神要求，根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合村務(wù)公開(kāi)民主管理工作新形勢(shì)新階段下工作任務(wù)，以村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)了《201*年村務(wù)公開(kāi)工作方案》，對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、公開(kāi)原則、公開(kāi)的內(nèi)容和形式保障措施進(jìn)行了針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的要求，是今年及以后村務(wù)公開(kāi)工作的總體方針。

5、加大督查力度。為做好督查，我們成立4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)工作小組，每組包2個(gè)鄉(xiāng)，加強(qiáng)了督促檢查工作。對(duì)督查結(jié)果排出名次，以村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)工作重視、效果突出的進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)將督查結(jié)果列入村組織和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

5、典型帶動(dòng)、試點(diǎn)推進(jìn)�？h里確定了1個(gè)村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個(gè)示范村，示范村建設(shè)要全部達(dá)到全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范標(biāo)準(zhǔn)。

五、存在問(wèn)題

由于個(gè)別基層干部認(rèn)識(shí)不足、力度不夠，存在村務(wù)公開(kāi)硬件建設(shè)不到位，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題；部分村村務(wù)公開(kāi)欄由于年數(shù)過(guò)多，出現(xiàn)老化陳舊現(xiàn)象，影響使用和功能發(fā)揮；有些村重民主管理，輕村務(wù)公開(kāi)，以為只要在工作發(fā)揮村民的民主權(quán)利就可以了，沒(méi)有必要公開(kāi)，怕出亂子，怕“公開(kāi)”出麻煩，使一些實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi)，出現(xiàn)“半公開(kāi)”現(xiàn)象。

六、下一步打算

1、抓好村干部培訓(xùn)。對(duì)以村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為主的村干部進(jìn)行全面村務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)，印制出培訓(xùn)教材，有組織、有步驟地開(kāi)展村干部培訓(xùn)。提高村干部村務(wù)公開(kāi)民主管理思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化操作技能，提高工作能力和水平。

2、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作宣傳。通過(guò)宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重要意義，使廣大村民知曉村務(wù)公開(kāi)民主管理工作是國(guó)家法律法規(guī)和政策要求的一項(xiàng)工作，就是為了保障每位村民群眾的民主政治權(quán)利，強(qiáng)化群眾維權(quán)意識(shí)，從而主動(dòng)要求、監(jiān)督村干部做好各項(xiàng)工作。

3、加大硬件設(shè)施投入，改善村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施面貌。適時(shí)全面更新完善我縣村務(wù)公開(kāi)臺(tái)和村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)臺(tái)全縣654個(gè)行政村全部配備，村務(wù)公開(kāi)欄不僅100%配備，而且要實(shí)用美觀(guān)，得到充分利用。

4、在以往村務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)上，完善機(jī)制、整合資源、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”，以鞏固和擴(kuò)大多年來(lái)我縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作成果。

***民政局

201*年11月20日

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