“兩基”迎國檢職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準備工作

各位領導、同志們：

大家好！

根據會議安排，我就“兩基”迎國檢職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何準備工作作匯報。

“兩基”國檢是在檢查省級“兩基”工作的基礎上，通過抽查部份州、市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作來評估認定全省“兩基”整體水平。目前，全國未通過國檢的省僅有**、**、**、**和**5個省區(qū)了。(轉載請注明來自:公文素材庫http://www.hmlawpc.com/)

一、“兩基”國檢主要內容

（一）“兩基”國檢有七個方面內容

1. 普及程度。重點檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)小學、初中的入學率、輟學率、完成率，以及進城務工農民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務教育的情況。

2. 教師隊伍。重點檢查農村中小學教師缺編、有編不補的問題，縣域內教師均衡配置的情況。

3. 辦學條件。重點檢查中小學校布局不合理、大班額、教學儀器設備配備不足的問題，以及農村寄宿制學校建設和設施配套情況，現代遠程教育設備的應用情況。

4. 教育經費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農村稅費改革后上級轉移支付資金用于教育的情況，城市教育費附加足額征收并全部用于教育的情況，落實“兩免一補”情況，以及侵占、挪用義務教育經費，向學校非法收取或者攤派費用的問題。

5. 教育質量。重點檢查實施素質教育，按教學內容和課程設置開足開齊課程，落實學生體質健康和體育鍛煉標準，減輕學生課業(yè)負擔的情況；在義務教育階段設立重點校和非重點校、重點班和非重點班，給學校下達升學指標等問題。

6. 學校安全管理。重點檢查學校（特別是寄宿制學校）校舍與設施的安全，學校周邊環(huán)境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責任制和應急機制的情況。

7. 掃盲工作。重點檢查掃盲未驗收地區(qū)的青壯年文盲情況，已驗收地區(qū)的脫盲人員復盲情況。

（二）“兩基”國檢實行一票否決

1. 當年入學率、輟學率不達標；2. 教師學歷達標率不達標或數量嚴重不足；3. 三個增長出現重大問題，投入嚴重不足；4. 出現重**全責任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標工資；6. 未及時消除D級危房；7. 弄虛作假

二、職能部門“兩基”迎國檢應準備的工作

根據《**省人民政府辦公廳關于做好“兩基”迎接國家教育督導團檢查驗收工作的通知》（云政辦發(fā)【201*】21號）和《**州人民政府公辦室關于印發(fā)迎接國家 “兩基”督導檢查實施方案的通知》（德政辦發(fā)[201*]102號）及《中

共**市委辦公室 **市人民政府辦公室關于成立**市兩基迎國檢工作領導小組的通知》（潞辦發(fā)〔201*〕33號）

的要求，現將有關事宜作如下要求：

（一）撰寫自查報要求

2007年以來，市職能部門認真履行法律規(guī)定的教育職責有關基本情況，經驗和做法，存在主要問題和今后努力方向。篇幅以5000字左右為宜。對成績和經驗的總結要抓住關鍵，突出特色；對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

具體說：職能部門為**市義務教育的改革與發(fā)展、為農村掃盲和成人文化技術教育的發(fā)展所做的好事、實事及其所產生的效果，存在的主要問題和今后履行教育工作職責的打算。

標題：**市XX局2007一201*年履行教育工作職責情況的自評報告。

1、基本情況。

2、履行教育工作職責經驗和做法

3、中存在主要問題

4、今后努力方向

（二）收集有關材料和上報時間要求

市直相關部門要收集和整理部門在履行法律規(guī)定的教育職責中出臺的促進教育發(fā)展、提供優(yōu)惠條件、為教育辦實事辦好事的有關政策文件、規(guī)劃、計劃、紀要以及統(tǒng)計報表、領導重要講話等資料，進一步充實和完善州“兩基”迎國檢檔案材料。所有上報自查報告和收集整理部門材料于201*年5月底以前報市“兩基”迎國檢辦公室（市教育局內），所有材料本部門保留一份。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”迎國檢應準備的工作

（一）切實抓好重點和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行認真自查，并針對自查情況主攻重點指標、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要抓住“兩基”迎檢的機遇，采取有效措施解決突出問題，特別要排除“兩基”迎國檢中的七個“一票否決”（1. 當年入學率、輟學率不達標；2. 教師學歷達標率不達標或數量嚴重不足；3. 三個增長出現重大問題，投入嚴重不足；4. 出現重**全責任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標工資；6. 未及時消除D級危房；7. 弄虛作假）

（二）認真準備“兩基”有關檔案材料

——“兩基”迎檢資料檔案的總體要求：“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準”，嚴禁弄虛作假。規(guī)范、準確、真實、齊全，做到裝訂成冊，分類歸檔，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校統(tǒng)計口徑一致，數據一致，各種資料與表冊一致，表冊證件與客觀實際一致。

——各校務必引起高度重視，落實專人負責，確保全市“兩基”迎國檢合格。在“兩基”迎國檢中，若因資料檔案有誤或不規(guī)范，而影響全市“兩基”檢查驗收合格的，要追究校長和有關工作人員的責任。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校在“兩基”迎國檢檔案建設中要堅持“兩個基本點”：一是軟件要“硬”，硬件要“實”。軟件資料要經得起推敲，要能真實地反映本縣市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數據統(tǒng)一，建檔規(guī)范、資料充實，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校在貫徹新《義務教育法》、推進教育均衡發(fā)展等“兩基”鞏固提高方面的亮點。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料準備

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報材料：要全面反映普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理、掃盲工作七個方面各項指標的達標情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經驗；并客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。匯報材料要精練，篇幅以5000字左右為宜。對成績和經驗的總結要抓住關鍵，突出特色；對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記：歡迎詞 （500字） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報：（5000字）

標題： 加大投入 求得幫扶 多方支持

打好“兩基”鞏固提高攻堅戰(zhàn)

——XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“兩基”工作匯報材料

1、 基本情況(自然、經濟、教育情況)

2、“兩基”國檢七項達標情況

3、“兩基”鞏固提高經驗和做法

4、中存在主要問題

5、今后努力方向

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集和整理在履行法律規(guī)定的教育職責中出臺的促進教育發(fā)展、提供優(yōu)惠條件、為教育辦實事辦好事的有關政策文件、規(guī)劃、計劃、紀要以及統(tǒng)計報表、領導重要講話等資料，進一步充實和完善“兩基”迎國檢檔案材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文件和檔案材料，于5月底前報市“兩基”迎國檢辦公室（在市教育局），所有上報材料本鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一份。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好鄉(xiāng)、村成人技術學校的管理工作。一要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校校牌、教室、辦公室、放像設備、圖書等要進行逐項的檢查，做到齊全、規(guī)范、整潔；二要健全管理機構，落實工作人員；三要舉辦提高班，對學員開展實用科技培訓；四是建立成人技術學校教師、辦學條件、培訓情況統(tǒng)計表及近三年農民文化技術學校培訓計劃、總結、工作印證材料、學員花名冊等。

——堅持實事求是，反對弄虛作假。各項數據要真實、準確，嚴禁隨意更改、虛報瞞報。迎檢活動不得影響正常的教育教學秩序，不準以迎檢名義向學生、教師、學校收取任何費用。

四、市人民政府要準備的材料

1、**市人民政府“兩基”工作情況匯報；

2、《**市人民政府關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《**省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導團制）；

4、**市近4年社會經濟統(tǒng)計數據；

5、**市近4年教育事業(yè)統(tǒng)計報表、教育經費統(tǒng)計報表；

6、**市“兩基”檔案匯總表；

為了與教育事業(yè)報表相對應，應該提供4年的匯總表。義務教育階段適齡人口及在校學生情況表有9年數據。

7、**市行政區(qū)劃及學校分布圖；

供國檢組抽定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料（各鄉(xiāng)名、地圖（校點圖）、路況、距離、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需時間、經濟教育基本情況）

8、**市“兩基”成果展室；

9、**市“兩基”電視專題片；

10、**市出臺的“兩基”重要措施、文件，政府有關辦公會議紀要等；

11、**市各職能部門履行“兩基”職責的匯報材料；

12、**市主要領導有關“兩基”工作的講話。

五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）準備的材料

1、“兩基”工作情況匯報。要全面反映普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、管理與質量（含學校安全）、掃盲工作等方面各項指標的達標情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經驗；客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。匯報材料要精練。

2、《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《**省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導團制）；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4年社會經濟統(tǒng)計數據；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4年教育事業(yè)統(tǒng)計報表、教育經費統(tǒng)計報表；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及學校分布圖；

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”檔案、表冊。

關于提供幾年的檔案表冊，實際上一套檔案已經包括了目前整個義務教育階段的情況。一些表冊只反映一年情況的，請再提供前3年的。比如在校學生名冊，除了目前在校的初中3個年級外，再提供已經畢業(yè)的3個年級名冊、畢業(yè)生名冊等。已經在學校陳列的檔案表冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只陳列匯總表，不要再做一套。

六、義務教育階段學校準備的工作

1、準備材料

（1）學校情況簡介；

（2）學校在實施“兩基”過程中所做工作的簡要匯報；

（3）“兩基”檔案、表冊；

檔案表冊中屬于學校管理的部分，分年級、分班在校生數，學校財務賬目表。

（4）學校規(guī)劃圖。

2、準備工作

學校要做到“三熟”“一抓”“一掃除”“一加強”的準備工作

（1）熟記學校的基本情況

（ 2）熟記學校的普及程度

（3）熟記鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為學校辦得實事。

“一抓”狠抓學校常規(guī)管理工作。

特別是要做好“三無”工作。即：地上無紙綃，墻上無污跡，頂上無蜘蛛網。

一掃除：即；掃除衛(wèi)生死角，一是學校的廁所，二是學生的宿舍，三是學生的食堂。

一加強：加強校園文化建設。

七、幾點建議

一是要提高認識，增強使命感。從構建和諧社會、建設社會主義新農村高度，將迎國檢工作作為利國、利民、強市的重要工作來狠抓落實。二是要領導重視，快速行動。成立各級“兩基”迎國檢工作領導小組，召開各級“兩基”迎國檢工作會，對迎國檢工作要認真的布置，從人力、物力和財力予以大力的支持。三是明確責任，層層落實。各級政府要分別簽訂“兩基”迎國檢工作責任書，明確了“兩基”迎檢責任，并對工作完成情況實行獎懲。四是重點突出，穩(wěn)步推進“兩基”迎國檢檔案資料工作�！皟苫�”檔案是接受國家“兩基”評估驗收的主要印證材料。做好“兩基”檔案建設工作，是事關全市“兩基”工作能否順**過國檢，事關**市教育形象的大事，各級政府、教育部門學校要高度重視。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校在“兩基”迎國檢檔案建設中要堅持“兩個基本點”：一是軟件要“硬”，硬件要“實”。軟件資料要經得起推敲，要能真實地反映**市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數據統(tǒng)一，建檔規(guī)范、資料充實，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校在貫徹新《義務教育法》、推進教育均衡發(fā)展等“兩基”鞏固提高方面的亮點。

總之，我們既要充分肯定**市“兩基”工作取得的顯著成績，增強做好迎國檢工作的信心和決心，又要對當前全市迎國檢工作中存在的困難和問題有足夠的估計，增強做好迎國檢工作的責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和決策上來，扎扎實實地做好迎國檢的各項準備工作，確保順**過國家“兩基”評估檢查。

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