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2019年在巡察干部培訓(xùn)班開班式上的講話

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2019年在巡察干部培訓(xùn)班開班式上的講話 本文簡介:

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開XX巡察工作動員會,舉行全市巡察干部培訓(xùn)班開班式,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的新精神新要求,動員部署XX巡察工作,開展全市巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)! ,X書記親自召集研究了X巡察工作方案,認(rèn)真審閱了X巡察工作動員會方案、全市巡察干部培訓(xùn)班方

2019年在巡察干部培訓(xùn)班開班式上的講話 本文內(nèi)容:

  經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開XX巡察工作動員會,舉行全市巡察干部培訓(xùn)班開班式,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的新精神新要求,動員部署XX巡察工作,開展全市巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  會前,X書記親自召集研究了X巡察工作方案,認(rèn)真審閱了X巡察工作動員會方案、全市巡察干部培訓(xùn)班方案,并作出批示:要注意與時俱進(jìn),堅持以鮮活的實(shí)踐與巡察工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步突出聚焦問題,著重落實(shí)兩個責(zé)任全面覆蓋。X書記的重要批示,為我們推進(jìn)市縣黨委巡察工作指明了方向。下面,受X書記的委托,我代表市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,講四點(diǎn)意見。

  一、保持政治定力,提升政治巡察站位

  黨的十八大以來,中央、省委圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在高度重視、持續(xù)強(qiáng)化巡視工作的同時,作出開展市縣巡察的戰(zhàn)略部署。市委堅決貫徹落實(shí)中央、省委要求,及時建立巡察制度,組建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),謀劃開展兩輪巡察,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,深化巡視巡察監(jiān)督也永遠(yuǎn)在路上。我們務(wù)必要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委、市委的精神要求上來,不斷增強(qiáng)深化政治巡察的大局意識,盡責(zé)擔(dān)當(dāng)開展好X巡察工作。

  (一)要在準(zhǔn)確把握中央省委新部署新要求中保持高站位。高站位方能知責(zé)思為。深入推進(jìn)巡察工作,一定要緊跟大勢、站位全局。黨的十八大以來,中央修訂出臺《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,把XX3治巡視要求寫入條例,把市縣巡察工作作為重要內(nèi)容作出明確規(guī)定,充分釋放出黨中央不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展的強(qiáng)烈信號,為依紀(jì)依規(guī)開展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委認(rèn)真貫徹中央精神要求,省第十一次黨代會強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,建立巡視巡察統(tǒng)籌聯(lián)動工作機(jī)制,形成省市縣三級縱向全銜接、橫向全覆蓋的監(jiān)督格局。全市各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要深刻認(rèn)識建立巡察制度的重大意義,切實(shí)把政治巡察要求貫穿巡察監(jiān)督始終,把X巡察作為向建國70周年的一項獻(xiàn)禮工程來抓好。

  (二)要在準(zhǔn)確把握我市鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的艱巨任務(wù)中增強(qiáng)使命感。知壓力方能進(jìn)取有為。市第X次黨代會以來,新一屆市委自覺擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。但同時,市委也清醒認(rèn)識到,我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作特別是全面從嚴(yán)治黨工作,與上級要求和群眾期待還存在較大差距。X在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價中排名墊底,一些重大工程、重大任務(wù)推動不力、進(jìn)度滯后,群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗仍然頻發(fā)多發(fā)。為此,市委打出組合拳,全力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度,對重大工程項目推動不力開鍘問斬,堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。這是全市各級黨組織尤其是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)當(dāng)前的一項政治任務(wù)。巡察工作作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的前哨,責(zé)無旁貸要勇?lián)姑。X巡察,要把這三大硬任務(wù)作為巡察的重要內(nèi)容,從政治上發(fā)現(xiàn)和反映問題,從根本上有效解決基層打虎拍蠅,努力讓廣大群眾看到從嚴(yán)治黨的新作為新成效,把廣大黨員干部的精氣神引導(dǎo)到推動X改革發(fā)展上來。

  (三)要在準(zhǔn)確把握本輪巡察的特點(diǎn)要求中堅定自信心。信心足方能再續(xù)輝煌。通過開展兩輪巡察,我們堅持摸著石頭過河,遇到了一些新情況新問題,也摸索了一些做法經(jīng)驗(yàn),建立健全了一些制度機(jī)制,這些都為X巡察提供了借鑒和遵循。相較于前兩輪巡察,這輪巡察有明顯的特點(diǎn)。巡察任務(wù)有加重,選擇確定X個市級部門(單位)接受巡察,涵蓋了黨群、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域。巡察方式有調(diào)整,每個巡察組實(shí)行一托二,同時巡察一個較大單位和一個較小單位,時間安排一個月左右。巡察重點(diǎn)有聚焦,既重點(diǎn)盯緊被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,同時也要劍指損害群眾切身利益、脫離群眾的基層不正之風(fēng)和腐敗問題,并把深化省委巡視反饋整改回頭看情況增加為巡察內(nèi)容。辦公模式有變化,采取巡察組集中食宿、集中辦公,便于群眾反映問題線索,利于規(guī)范管理和提高工作效率。全體巡察干部要充分認(rèn)識和把握這些新特點(diǎn)新要求,切實(shí)增強(qiáng)開展好巡察工作的決心和信心,齊心協(xié)力、乘勢而上打一場新的攻堅戰(zhàn)、漂亮仗。

  二、鮮明政治要求,扎實(shí)推動政治巡察

  巡察是政治體檢。X書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出,要像對待身體健康一樣對待政治健康,像對待身體體檢一樣對待政治體檢。我們要鮮明政治要求,提高政治站位、堅定政治方向,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)巡察,確保巡察取得實(shí)效。要重點(diǎn)做好三個方面的工作:

  (一)把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察,要旗幟鮮明講政治,毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針,把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來,把政治偏差找出來,充分發(fā)揮政治顯微鏡、探照燈作用。一要堅持政治巡察戰(zhàn)略定位。深化政治巡察,就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo);把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本途徑,在政治要求上抓住黨的建設(shè);把全面從嚴(yán)治黨作為根本保障,在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。二要把握政治巡察重點(diǎn)關(guān)鍵。深化政治巡察,就是要抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問題,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問題,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任,盯緊重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。三要將政治要求落實(shí)到巡察工作各環(huán)節(jié)。巡察準(zhǔn)備階段,要堅持把握政治要求。巡察了解過程中,要堅持緊盯政治問題。起草巡察報告時,要堅持突出政治高度。巡察反饋環(huán)節(jié),要堅持落實(shí)政治責(zé)任。巡察成果運(yùn)用環(huán)節(jié),要堅持注重政治效果。巡察回訪環(huán)節(jié),要堅持彰顯從嚴(yán)治黨政治決心。

  (二)把發(fā)現(xiàn)反映問題作為核心任務(wù)。巡察的三部曲,就是發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、整改問題。集中巡察階段,要堅持三不原則,即不漏對象、不漏問題、不漏線索。一要堅持全覆蓋要求。要按照橫向到邊、縱向到底要求,克服和糾正嚴(yán)上不嚴(yán)下現(xiàn)象,消除巡察監(jiān)督盲區(qū),做到:既要巡察機(jī)關(guān)黨組織,又要巡察其下屬基層黨組織;既要巡察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,又要延伸到其下屬各部門、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員;既要巡察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也要巡察重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部。二要嚴(yán)格紀(jì)律尺子。管黨治黨靠規(guī)矩、靠紀(jì)律,黨的紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。要按照挺紀(jì)在前的要求,用好黨章和黨紀(jì)黨規(guī)的尺子,把焦點(diǎn)對準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)。要堅持紀(jì)嚴(yán)于法,緊扣六大紀(jì)律,實(shí)踐運(yùn)用好四種形態(tài),彰顯政治巡察掃除灰塵、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄準(zhǔn)問題靶心。對巡察發(fā)現(xiàn)和反映的問題線索,要綜合比較,系統(tǒng)研判,既要把被巡察單位存在的普遍性問題和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的個性問題一針見血地指出來,又要抽絲剝繭,透過現(xiàn)象看本質(zhì),從個別中見一般,發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律性問題。尤其要注意掌握政策界限、嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn)、注意區(qū)分性質(zhì)后果,提出合理分類處置建議。

  (三)把成果運(yùn)用作為最終落腳點(diǎn)。巡察是否具有生命力,關(guān)鍵在成果運(yùn)用。巡察成果是個寶庫,要用足用好用到位,做到條條要整改、件件有落實(shí)、事事有回音,讓每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。一要動真碰硬抓整改。堅持邊巡察、邊交辦,督促被巡察單位對巡察交辦的問題立行立改、即知即改;對巡察反饋的問題和整改建議,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,積極認(rèn)領(lǐng)、照單全收,舉一反三找差距,深挖細(xì)查探病因,限期真整實(shí)改、全面整改。對巡察整改情況,要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。二要抓實(shí)問題線索處置。要認(rèn)真落實(shí)共性問題集中整治、典型問題立案查處、一般問題約談教育的原則要求,對違反八項規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)問題以及違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題要從嚴(yán)查辦,突出問責(zé),堅持一案雙查;對巡察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問題線索,相關(guān)部門要提前介入,實(shí)行重大問題早對接、提前辦;對違紀(jì)性質(zhì)惡劣的蟻貪蠅貪、微腐敗問題要提級查辦,立竿見影、強(qiáng)力震懾。三要剖析典型堵塞漏洞。沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案件,要從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上深挖根源,提出具有全局指導(dǎo)作用和可操作性的意見建議,為黨委政府決策提供參考。同時,對面上的普遍性問題,要按照職能職責(zé),轉(zhuǎn)交相關(guān)部門對照檢查,即知即改,完善制度。要適時安排回頭看,通過政治復(fù)查,延伸放大巡察的震懾效果。要建立成果運(yùn)用臺賬管理制度,全程留痕管理、全程跟蹤督辦,對工作拖沓、履職不力的,堅決問責(zé)追責(zé)。

  三、壓實(shí)政治責(zé)任,形成巡察工作合X

  巡察時間緊、任務(wù)重,能否乘勢而上、再創(chuàng)佳績,取決于巡察的政治責(zé)任是否壓實(shí)到位,取決于巡察這支隊伍是否有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,取決于巡察的方式方法是否有力有效。

  (一)壓實(shí)政治責(zé)任。抓工作的關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的核心在責(zé)任。深化政治巡察,要強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任、一把手的第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé)。抓好集中巡察,要重點(diǎn)強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)、被巡察單位以及協(xié)作部門的政治責(zé)任。一要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)的責(zé)任。巡察辦要切實(shí)發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重要情況,及時向巡察組傳達(dá)市委指示精神和重大決策部署,把工作做深做實(shí)做細(xì)。巡察組要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限和方式開展巡察工作,當(dāng)好欽差大臣,當(dāng)好啄木鳥。對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時請示匯報,不作個人表態(tài),更不能先斬后奏。巡察干部對巡察掌握的情況,只對巡察組負(fù)責(zé)報告,不得向所在單位匯報。特別強(qiáng)調(diào),有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報告是瀆職。二要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),接受監(jiān)督?jīng)]有例外。被巡察黨組織要從講政治的高度自覺接受巡察,堅決服從市委安排,積極配合巡察組開展工作,對存在問題不回避、不遮掩、不護(hù)短,對巡察組要求提供的文件資料不能拖拖拉拉、語焉不詳,對巡察組開展的檢查不能弄虛作假、蒙混過關(guān)。要以巡察為契機(jī),推動本單位、本系統(tǒng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)黨的建設(shè),擰緊從嚴(yán)管黨治黨的螺絲釘。三要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)的責(zé)任。開展巡察工作不能單兵作戰(zhàn),要共同捏緊拳頭。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全過程、全方位支持配合巡察。相關(guān)責(zé)任單位要按照提供互通信息要實(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助要實(shí),人才支持配合要實(shí),成果共享共用要實(shí)的要求,積極配合做好相關(guān)工作。特別是對巡察移交的問題線索,要優(yōu)先研判、依紀(jì)依規(guī)、快查快結(jié)。

  (二)鍛造巡察鐵軍。市委高度重視巡察隊伍建設(shè),建起了有X人的巡察人才庫,著力打造一支執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的先頭兵、別動隊。巡察組的同志都是從人才庫中精挑細(xì)選出來的,組織委以重任,群眾關(guān)注期待,必須從嚴(yán)要求,練就一支過硬鐵軍。一要政治堅定、忠誠對黨。檢查別人的政治站位,首先自己的站位就要高。要抓住推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展不忘初心、牢記使命主題教育的契機(jī),教育引導(dǎo)巡察干部保持謙抑、力戒四氣,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。全體巡察干部要把巡察作為錘煉黨性的大熔爐,作為一項神圣的事業(yè),對黨忠誠、對事業(yè)盡責(zé)。二要嚴(yán)守紀(jì)律、清白做事。珍惜組織信任,嚴(yán)格執(zhí)行中央五嚴(yán)禁、六嚴(yán)格和省委四個決不允許規(guī)定要求,絕不允許說情打招呼,絕不允許接受任何形式的宴請、饋贈,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,嚴(yán)禁以巡謀私,經(jīng)得住人情關(guān)、圍獵的考驗(yàn)。三要履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。巡察組要敢于亮劍,堅持一把尺子量到底,有什么問題就查什么問題,查出什么問題就如實(shí)反映什么問題。至始至終,巡察組的同志都要錘煉忠實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)睦宵S牛精神、認(rèn)真到底的釘子精神、反復(fù)打磨的工匠精神,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力創(chuàng)造出經(jīng)得起組織和群眾檢驗(yàn)的成績。

  (三)創(chuàng)新方式方法。政治巡察的活力源泉是創(chuàng)新工作方式方法。兩輪巡察積累了一些經(jīng)驗(yàn),但方式方法還不夠管用有效,需要著力完善和創(chuàng)新。一要把握好創(chuàng)新的原則。就是在保證政治巡察定位不走樣、不偏位的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)問題線索、有助于破解巡察難題、有助于實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo),什么辦法管用就用什么辦法。要注重學(xué)習(xí)借鑒,但不能照搬照抄,形式要跟著任務(wù)變、方法要服務(wù)于效果。二要做足做好前期功課。要多方面、多渠道了解掌握被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成、黨組織建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、社會評議、行業(yè)特點(diǎn)等方面情況,還可以到紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計等部門對接溝通了解有關(guān)情況,找準(zhǔn)矛盾聚焦點(diǎn)、問題風(fēng)險點(diǎn)、工作薄弱點(diǎn),不打無準(zhǔn)備、無把握之仗。要加強(qiáng)巡察宣傳公開,積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與監(jiān)督,充分展現(xiàn)巡察政治效果和社會效果。三要靈活運(yùn)用方式方法。要靈活運(yùn)用省委巡察工作試行辦法中規(guī)定的巡察方式和實(shí)踐中的一些創(chuàng)新探索,重點(diǎn)在查閱資料、個別座談、下沉一級了解上下功夫,注重從貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署中了解發(fā)現(xiàn)政治問題,緊盯禁而不止、糾而復(fù)生、回潮反彈的傾向性問題,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對性、精準(zhǔn)性和可查性。要建立以發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量和質(zhì)量為重要標(biāo)準(zhǔn)的考核評價辦法,對巡察組的工作進(jìn)行考核考評。

  四、端正學(xué)風(fēng)參訓(xùn),練就過硬看家本領(lǐng)

  巡察工作是一項全新工作,業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不精是所有巡察干部面臨的現(xiàn)實(shí)問題。提高巡察監(jiān)督質(zhì)量,加強(qiáng)巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得十分重要和必要。我們借召開這次動員會之機(jī),同時舉辦全市巡察干部培訓(xùn)班,就是希望通過集中開展系統(tǒng)的專題培訓(xùn),促進(jìn)提升全體巡察干部的政治素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力,著力培養(yǎng)一批挑得起重?fù)?dān)、啃得動硬骨頭的行家里手和專家權(quán)威。

  (一)要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會。巡察工作政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)。希望大家要充分認(rèn)識此次培訓(xùn)的重要性和必要性,珍惜難得機(jī)會,靜下心來學(xué)本領(lǐng),潛下心來磨好劍。要深入學(xué)習(xí)中央、省委和市委有關(guān)巡察工作的精神要求,準(zhǔn)確把握政治巡察的深刻內(nèi)涵,有效掌握開展巡察工作的各項要求,全面提升巡察工作政策理論水平。

  (二)要堅持學(xué)以致用。要注重聯(lián)系巡察工作實(shí)際,帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著任務(wù)學(xué),自覺把學(xué)習(xí)理論和解決問題有機(jī)統(tǒng)一起來,加深對政治巡察的認(rèn)識和掌握,不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。要堅持學(xué)思踐悟,認(rèn)真思考巡察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn),持續(xù)改進(jìn)工作方式方法,更好地發(fā)揮巡察利劍作用。

  (三)要嚴(yán)守培訓(xùn)要求。培訓(xùn)期間,要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,擺正自身位置,注意言談舉止,自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。尤其是要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不得搞相互宴請,不得以集體活動為名聚餐吃請,對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)員,要堅決嚴(yán)肅從重處理。同志們,2019年的巡察工作已經(jīng)昂揚(yáng)起航,我們一定要堅決扛起責(zé)任、堅定決心信心,扎實(shí)有序深化政治巡察,以優(yōu)異成績?yōu)榻ㄔO(shè)X提供堅強(qiáng)保證,向建國70周年獻(xiàn)上忠誠厚禮!

2019年在巡察干部培訓(xùn)班開班式上的講話 本文關(guān)鍵詞:巡察,講話,干部培訓(xùn)班,開班式

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