今年七月，我被組織部門(mén)選派到維穩(wěn)辦進(jìn)行為期四個(gè)月的掛職鍛煉學(xué)習(xí)。作為一名掛職干部我倍感榮幸，十分珍惜這次鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在此期間我時(shí)刻牢記組織的期待和囑托，在區(qū)政法委，維穩(wěn)辦領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心和幫助下,在工作中嚴(yán)格按照維穩(wěn)工作的要求辦事，虛心學(xué)習(xí)，以在掛職實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉為目的，通過(guò)積極參與維穩(wěn)辦的各項(xiàng)工作，不僅了解到我區(qū)維穩(wěn)工作的現(xiàn)狀而且在思想政治素質(zhì)，理論素養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力，工作能力等多個(gè)方面得到較大的鍛煉和提高。達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高素質(zhì)的目的。
一強(qiáng)學(xué)習(xí) 增長(zhǎng)才干 一是針對(duì)xx鎮(zhèn)繁重的信訪任務(wù)，成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)合綜治、信訪、司法、國(guó)土、林業(yè)、水利、計(jì)生、勞保、婦聯(lián)、黨政辦等部門(mén)，做到“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到量化到人、責(zé)任到人、追究到人，一級(jí)抓一級(jí)、一層抓一層，人人有責(zé)任、層層有壓力，力促“事要解決”。對(duì)排查出的矛盾糾紛落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確化解時(shí)限，全力化解。
二是在接訪流程上面下功夫，提效率。根據(jù)信訪內(nèi)容聯(lián)系職能部門(mén)，做到“不推諉，不遲滯”，避免案件積壓。將案件因由迅速梳理，明確職能部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任具體落實(shí)，由其承擔(dān)主要處理責(zé)任，杜絕各個(gè)部門(mén)之間因案件涉及職能不明確而出現(xiàn)“踢皮球”的情況。要求涉及部門(mén)對(duì)于信訪案件做到五個(gè)確保：確保掌握情況、確保解決困難，確保教育引導(dǎo)、確保穩(wěn)控管理、確保依法處理。
三是導(dǎo)入“回饋”機(jī)制，以信訪中心為中樞，加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跟進(jìn)上訪案件的進(jìn)展，及時(shí)了解處理過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況，迅速協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)力量，調(diào)配人員加強(qiáng)工作力度，使信訪處理工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對(duì)信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我鎮(zhèn)專門(mén)設(shè)立信訪接待室和調(diào)節(jié)中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
二完善制度、防范未然
一是健全工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解。實(shí)行部門(mén)包案，對(duì)一些涉及面廣，多方面相交叉的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮(zhèn)信訪辦作為中樞，組織如司法所、林業(yè)站、國(guó)土所、民政辦等部門(mén)，根據(jù)本身職能擔(dān)當(dāng)責(zé)任，完成本職工作；并抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決，以促進(jìn)案件的完成。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)。
二是創(chuàng)新機(jī)制，從苗頭入手做好維穩(wěn)工作，推行“零隱報(bào)”制度。要求下屬村（居）委會(huì)，于每月 日和 日，實(shí)時(shí)上報(bào)信訪形勢(shì)，及時(shí)掌握本轄區(qū)本部門(mén)的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，做到心中有數(shù)，能穩(wěn)能控。為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào)，對(duì)排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。
三是強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度，定期召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一段時(shí)間來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對(duì)重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。
三立足實(shí)踐、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)
今年我鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪 件次，于去年同期上升了 %。已辦結(jié) 件次，辦結(jié)率達(dá)到了 %。隨著我鎮(zhèn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，信訪的形勢(shì)有所改變，涉及山林糾紛和土地征收的信訪比重增大。對(duì)此，我鎮(zhèn)將實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，調(diào)整工作方法、重心，積極探索信訪工作的發(fā)展之路：
一是對(duì)群眾的利益訴求要考慮充分。對(duì)于征地拆遷工作，特別是國(guó)家、省市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，或者是上級(jí)統(tǒng)一部署的階段性重點(diǎn)工作，避免以“上級(jí)”和、“重點(diǎn)工作”“時(shí)間緊，任務(wù)重”為理由主觀上拖延工作，要愿意深入群眾，認(rèn)真做好宣傳、疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解群眾對(duì)補(bǔ)償工作的不信任和對(duì)抗情緒。
二是部門(mén)合作合作通力。因?yàn)檎鞯夭疬w工作涉及部門(mén)多、政策規(guī)定多，而且情況復(fù)雜，需要所有關(guān)聯(lián)部門(mén)齊心協(xié)力才能使群眾利益得到較好的保障。如果工作鏈出現(xiàn)脫節(jié)，容易造成訴求解決的難度加大，使矛盾積存、惡化。
三是基層信訪工作人員克服畏難情緒。征地拆遷都涉及“個(gè)人問(wèn)題”，而且涉及人員多、情況復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)，問(wèn)題處理起來(lái)難度較大。因此工作人員要有責(zé)任精神，不得能躲就躲，能拖就拖，要協(xié)調(diào)聯(lián)系群眾與部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，有上報(bào)，能解決。提高群眾對(duì)基層反映訴求的信任感，避免干出現(xiàn)直接找領(lǐng)導(dǎo)或者到更高層級(jí)反映的情況。
四是加強(qiáng)基層解決群眾部分利益訴求的能力。隨著分工的進(jìn)一步細(xì)化，部門(mén)規(guī)定越來(lái)越多，相應(yīng)的規(guī)章也越來(lái)越細(xì)。作為基層信訪人員，對(duì)涉及群眾利益訴求的政策規(guī)定存在很多盲區(qū)，在初次接待中對(duì)群眾“訴求能不能解決”、“多長(zhǎng)時(shí)間能解決”等問(wèn)題無(wú)法給予肯定的答復(fù)。這種情況下群眾就會(huì)可能失去在基層解決訴求的信心，并將訴求無(wú)法得到解決的原因歸結(jié)于沒(méi)有見(jiàn)到更大的官，沒(méi)有引起足夠的重視。更重要的是，以后這些群眾及其周?chē)娜罕姼静辉敢庠俚交鶎有旁L部門(mén)反映問(wèn)題，或者只是去簡(jiǎn)單履行一個(gè)程序，一旦訴求沒(méi)有得到當(dāng)場(chǎng)解決，直接到上一級(jí)部門(mén)反映。提高基層解決利益訴求的能力，使群眾的問(wèn)題解決在基層，利益在基層得到保護(hù)，才能有效地防止這類尷尬處境的發(fā)生。做好信訪工作，必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須牢記為民宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難，才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好信訪工作，必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾意愿，關(guān)心群眾生活，解決群眾困難，是做好新時(shí)期群眾工作的核心，化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵，只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求，才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把讓群眾滿意作為第一追求，讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠，切切實(shí)實(shí)方便群眾，才能提高信訪的工作在群眾中的滿意度。
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