加強基層黨組織建設(shè) 發(fā)揮供銷社基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 本文簡介：

基層黨組織是黨的組織體系的重要組成部分，也是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和重點之一。歷史以來，市供銷社系統(tǒng)各級黨組織在市社黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，取得了令人矚目的成就。而在新的時代背景下，各級黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神為主線，圍繞當(dāng)前黨的核心工作任務(wù)

加強基層黨組織建設(shè) 發(fā)揮供銷社基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 本文內(nèi)容：

   基層黨組織是黨的組織體系的重要組成部分，也是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和重點之一。歷史以來，市供銷社系統(tǒng)各級黨組織在市社黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，取得了令人矚目的成就。而在新的時代背景下，各級黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神為主線，圍繞當(dāng)前黨的核心工作任務(wù)，以人為本，安邦興業(yè)，以黨建促綜合改革、以黨建促經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮供銷社基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，使企業(yè)、基層社的各項工作有新的拓展。

   一、市供銷社黨組織構(gòu)成情況

   市供銷社系統(tǒng)的黨組織由兩系統(tǒng)構(gòu)成。一是以市社機關(guān)黨委及直屬公司黨組織構(gòu)成。下轄市社機關(guān)黨委以及6個直屬公司、省農(nóng)資集團福州公司的黨組織。其中機關(guān)黨委1個，黨總支5個，黨支部19個。二是由各基層社黨組織構(gòu)成。按照屬地管理原則，各基層社黨組織由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委管轄，共有12個基層社，1個黨總支，13個黨支部。

   二、當(dāng)前供銷社黨建工作存在的一些問題

   長期以來，市供銷社黨組織在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，在探索中前進，在改革中發(fā)展。供銷社的每一個成績的取得都離不開黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮，特別是企業(yè)、基層社改革改制過程中，黨組織在發(fā)揮政治核心作用、推動綜合改革、維護和諧穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。但是，隨著形勢的發(fā)展變化，出于種種因素，供銷社黨建工作也出現(xiàn)了一些新的問題，主要表現(xiàn)在：

   第一，少數(shù)黨組織政治地位和作用明顯減弱。充分發(fā)揮黨組織在供銷社企業(yè)、基層社中的政治核心作用，這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是，從目前企業(yè)、基層社的現(xiàn)狀上看，不論是從人們的認識上還是實踐上，都存在較大的偏差。從認識上看，有的領(lǐng)導(dǎo)人認為企業(yè)、基層社講究經(jīng)濟效益，追求最大利潤，企業(yè)、基層社沒有效益，職工就沒飯吃，職工的問題也就難以解決，從而造成一部分企業(yè)、基層社管理人員忽視黨建工作，不重視黨務(wù)工作者。一說到增收節(jié)支都會有意無意把著眼點放在削減黨建工作的投入上;有的企業(yè)、基層社很少召開黨組織會議，甚至以行政會議代替黨組織會議。從實踐上看，在改革過程中，企業(yè)、基層社生存和發(fā)展壓力加大，面對千頭萬緒的新老矛盾，組織建設(shè)和支部“三會”的活動被逐漸弱化，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”，特別是與其他單位共建支部的基層社，黨組織的地位、權(quán)力基本上沒有辦法履行。

   第二，黨組織機構(gòu)和生活制度不健全，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。從組織結(jié)構(gòu)看，有的企業(yè)、基層社黨組織結(jié)構(gòu)不健全，特別是基層社的情況比較嚴(yán)重。黨組織換屆不規(guī)范，還存在幾年沒有發(fā)展一個黨員的情況。從組織生活看，有些企業(yè)、基層社基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)、基層社主要負責(zé)人對過組織生活存在認識偏差，很少安排黨員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內(nèi)容簡單，沒有活力，對付了事;許多黨員，特別是基層社黨員及少數(shù)退休黨員長期脫離組織監(jiān)督，不參加組織活動。由于組織機構(gòu)不健全，組織生活不落實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。

   第三，一些黨務(wù)工作者的素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)企業(yè)、基層社綜合改革的需要。有的黨務(wù)工作者理論基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要;有的黨務(wù)干部職責(zé)意識不強，對黨建工作不重視，不召開黨組織會議，不組織黨員學(xué)習(xí)，組織生活不健全;有的黨務(wù)干部，不注意學(xué)習(xí)，對黨建工作知識知之不多，知之不深，在開展工作時，解決問題的能力差;有的黨務(wù)工作者不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結(jié)果是問題越積越多。

   第四，少數(shù)黨員黨性觀念不強，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營困難的企業(yè)、基層社，由于黨員個人利益得不到保障，使部分黨員對黨組織有看法;有的甚至認為“跟黨走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的;有的黨員不愿交黨費，甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活，組織紀(jì)律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實;有的黨員沒有追求，不想當(dāng)先進黨員，不愿當(dāng)先進工作者。這些現(xiàn)象，都影響黨員模范帶頭作用。

   三、圍繞中心，加強供銷社黨建工作

   歷史和實踐充分證明，做好供銷社工作，必須堅持黨對企業(yè)、基層社的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持企業(yè)、基層社綜合改革的正確方向;必須堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，把推動企業(yè)、基層社發(fā)展的成效作為基層黨組織建設(shè)工作的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn);必須堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，使黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;必須堅持配強隊伍、壯大隊伍，加強基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè);必須堅持貫徹全心全意為人民服務(wù)的方針，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾合法權(quán)益，切實增強黨組織的凝聚力和向心力。

   (一)緊密圍繞綜合改革，把握企業(yè)、基層社黨建方向。

   企業(yè)、基層社是供銷社生存的重要支柱，企業(yè)、基層社黨組織的建設(shè)是供銷社綜合改革的重要內(nèi)容和重要保障。當(dāng)前，供銷社面臨新綜合改革的重大歷史機遇，將進入了一個新的階段，黨建工作必須積極應(yīng)對新變化，自覺適應(yīng)新要求，準(zhǔn)確把握黨員職工思想觀念多元化的新特點，主動服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新戰(zhàn)略。

   第一，增強做好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。

   企業(yè)、基層社是市場經(jīng)濟競爭的主體，黨建工作是供銷社企業(yè)、基層社的獨特政治資源，是企業(yè)、基層社核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。從供銷社企業(yè)、基層社的現(xiàn)狀看，經(jīng)濟效益比較好的單位，黨建工作都做得比較好，反之，經(jīng)濟效益差的企業(yè)、基層社，黨建工作也很難落實。由此可見，只有加快企業(yè)、基層社經(jīng)濟發(fā)展，職工生活得到保障，才有利于黨建工作的落實，才有利于提高企業(yè)、基層社的凝聚力和向心力，因此，必須重視企業(yè)、基層社的改革和發(fā)展。

   第二，切實把黨組織的工作重點轉(zhuǎn)移到為綜合改革服務(wù)上來。

   我們黨的歷史經(jīng)驗證明，黨建工作必須服務(wù)于黨的中心工作，是一條非常重要的規(guī)律。黨在不同的時期，有不同的中心工作。在建設(shè)有中國特色社會主義的實踐中，黨的中心工作就是經(jīng)濟建設(shè)。供銷社是一個為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟組織，他不同于一般意義上的企業(yè)，也不同于政府機關(guān)及其他事業(yè)單位。因此，供銷社黨的建設(shè)工作也要有自己的特色和亮點。首先，供銷社的黨組織必須立足于為農(nóng)服務(wù)，這是供銷社的性質(zhì)所決定的，離開這一宗旨，供銷社的建設(shè)就成了無本之源。因此，供銷社的黨建工作要取得實效，一個重點就是服務(wù)基層、服務(wù)三農(nóng)，其根本也在于要履行好服務(wù)職責(zé)，認真聽取群眾意見和建議，做好“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究，為群眾排憂解難、為群眾增收出謀劃策。要始終堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持合作制原則，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的現(xiàn)代為農(nóng)服務(wù)新體系。努力把供銷社發(fā)展成為綜合經(jīng)營、多領(lǐng)域合作的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮重要作用。其次，供銷社的黨建要圍繞企業(yè)、基層社的中心工作服務(wù)，既為企業(yè)、基層社的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。而只有企業(yè)、基層社的效益上去了，組織工作才有了條件和載體。供銷社黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)、基層社的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展工作，必須要為提高企業(yè)、基層社經(jīng)濟效益，為建立現(xiàn)代企業(yè)、基層社制度，增強企業(yè)、基層社的競爭力，擔(dān)負起政治責(zé)任，做出積極貢獻。因此，要搞好供銷社的黨建工作，就必須立足于供銷社的實際，認真研究當(dāng)前供銷社面臨的實際和問題，分析我們的任務(wù)和目標(biāo)，有針對性地去開展好經(jīng)營和管理，壯大企業(yè)、基層社實力。一要進一步理順黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系，把全部精力集中到為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)上來。要按照企業(yè)、基層社生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營的要求，加強黨建工作。黨組織必須圍繞這個中心，搞好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強和改進思想政治工作，為企業(yè)、基層社生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。二要改進工作，勇于創(chuàng)新。不能就黨建抓黨建，形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理“兩張皮”，而是要把堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。在內(nèi)容上要讓黨建工作的內(nèi)容為黨建工作的任務(wù)服務(wù)，不斷適應(yīng)新體制、新形勢、新任務(wù)的要求，增強黨建工作的針對性。在方法上要讓工作方法隨著形勢、任務(wù)、體制的變化而改變，要圍綜合改革、存量資產(chǎn)盤活等中心工作的開展，做到黨建促發(fā)展，發(fā)展促黨建，兩個文明共同進步。

   (二)切實加強班子建設(shè)和黨組織建設(shè)，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

   要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，克服黨建工作不落實的現(xiàn)象。一是市社黨委將把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選配，能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主要工作任務(wù)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績實、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象佳的企業(yè)、基層社領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的�?biāo)準(zhǔn)，把具有戰(zhàn)略思維、開放胸襟、經(jīng)濟頭腦，勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營管理、得到職工群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔上來。把對工作不負責(zé)任、黨性觀念不強、群眾意見大的企業(yè)、基層社領(lǐng)導(dǎo)干部，予以組織調(diào)整。要促進系統(tǒng)內(nèi)外人才的有序流動、合理配置，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度。選拔一批素質(zhì)高、能力強、潛力大、信譽好的后備干部隊伍，并放到關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境中接受鍛練、增長才干。將把黨組織監(jiān)督和行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，著重加強對主要負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對企業(yè)、基層社領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督，確保廉潔從政。二是加強企業(yè)、基層社黨組織自身建設(shè)。在綜合改革的同時理順黨組織關(guān)系，在配備企業(yè)、基層社經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)人員，始終保持黨組織體系的嚴(yán)密性，確保黨組織和黨的工作全覆蓋，不斷完善企業(yè)、基層社黨組織建設(shè)。要建立通過黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，增強黨建工作的針對性和實效性。要加強對黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育，切實提高他們的素質(zhì)。實踐證明，基層黨組織書記素質(zhì)好，黨務(wù)工作者素質(zhì)高，黨建工作就上得快，工作就能較好落實;相反，黨組織書記素質(zhì)不高，自身標(biāo)準(zhǔn)低，那么存在的問題就突出，企業(yè)、基層社黨建工作就難以落實，因此，必須加強黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育，努力提高他們的政治思想素質(zhì)。要加強黨員隊伍建設(shè)，還要把經(jīng)營一線和青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員，努力使黨員成為供銷社發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人力資源。

   (三)強化責(zé)任意識，加強黨性教育。

   值此供銷社綜合綜合改革的關(guān)鍵時期，我們能否實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，取決于全體黨員能否始終堅定社會主義理想信念，能否始終保持先鋒隊本色，能否把職工群眾凝聚在黨組織的周圍，同心同德，團結(jié)奮斗。針對當(dāng)前供銷社部分黨員組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題，其根本解決途徑就是必須堅持不懈地強化責(zé)任意識，加強黨性教育。一是要認真抓好黨員再教育工作。各支部要建立一套行之有效的教育管理機制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識，增強黨員對黨的基本知識的掌握，要堅持完善和落實每月學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育計劃，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)結(jié)果的考核督查，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、參學(xué)人員三到位;二是要堅持“三會一課”制度，利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，特別要加強對基層黨員的管理教育，使他們能夠準(zhǔn)確的掌握黨的路線、方針、政策，認識到供銷社只有改革，才有生存和發(fā)展空間。三是要教育黨員認真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。通過從制度上和行動上堅持不懈的教育，促使全體共產(chǎn)黨員和干部職工更堅實地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，更清醒地面對現(xiàn)實，正確解決所面臨的社會矛盾問題，更自覺地加強自己、提高自己。使得廣大職工群眾能緊密地團結(jié)在黨組織的周圍，在各自的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智，形成有利于供銷社綜合改革的良好環(huán)境。

   (四)加強體制機制建設(shè)，發(fā)揮好制度的約束和規(guī)范作用。

   制度對被管理對象的行為起規(guī)范作用，它是現(xiàn)代企業(yè)、基層社管理的重要手段，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。供銷社黨建工作制度是供銷社各項規(guī)章制度的重要組成部分，建立健全并貫徹執(zhí)行好黨建工作制度，對于供銷社其它各項制度的嚴(yán)　　格貫徹執(zhí)行，對于約束和規(guī)范職工的行為，有著十分重要的作用，它是供銷社黨組織開展活動、充分發(fā)揮作用的必要條件。要堅持民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范基層行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，落實黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動供銷社廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。要把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入供銷社的管理機制、管理制度、工作規(guī)范之中，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)同部署、同推進、同檢查、同考核。要按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強黨的工作的原則，合理配備黨組織的工作機構(gòu)，并將其納入企業(yè)、基層社管理機構(gòu)系列，配備專兼職黨群工作人員，切實保障黨務(wù)工作者的政治和經(jīng)濟待遇。要把企業(yè)、基層社黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)、基層社年度預(yù)算，為支部活動開展活動提供必要場所，配齊必要設(shè)施，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、規(guī)范化，使各支部與企業(yè)、基層社治理機構(gòu)職責(zé)明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。要建立“三會一課”制度、民主生活會和民主評議黨員制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員和培訓(xùn)黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織報告工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、黨組織與重大問題決策制度、基層黨組織考核制度以及企業(yè)、基層社干部考評制度等等。只有嚴(yán)格按照這些制度展開工作，供銷社的黨建工作才會有章可循，才能有效地帶動供銷社企業(yè)、基層社各項規(guī)章制度的全面貫徹執(zhí)行，從而為企業(yè)、基層社的綜合改革保駕護航，做出積極的貢獻。在規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，還要拓寬黨建思路，總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)揚創(chuàng)新精神，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、基層組織建設(shè)年、跨越發(fā)展先鋒行動等主題活動，使供銷社黨建工作的內(nèi)涵更加豐富、覆蓋更加廣泛，做到臨時性工作常態(tài)化、經(jīng)常性工作階段化，不斷推進供銷社黨建工作邁上新臺階。

   供銷社黨的建設(shè)既是一項黨建工作，也是一項經(jīng)濟工作，涉及廣泛、影響深遠，事關(guān)供銷社綜合改革的大局。只要我們緊密團結(jié)在黨中央的周圍，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，扎實工作，努力探索，就一定能開創(chuàng)供銷社綜合改革和黨建工作的新局面。

加強基層黨組織建設(shè) 發(fā)揮供銷社基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 本文關(guān)鍵詞：供銷社，基層黨組織，加強基層，發(fā)揮，黨組織建設(shè)

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