在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：
同志們： 今天是春節(jié)收假的第二天，市委、市政府召開2019年“狠抓落實(shí)年”工作會(huì)議，這既是一個(gè)工作動(dòng)員部署會(huì)，也是一個(gè)收心會(huì)。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)，市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全會(huì)、省市“
在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：
同志們：
今天是春節(jié)收假的第二天，市委、市政府召開2019年“狠抓落實(shí)年”工作會(huì)議，這既是一個(gè)工作動(dòng)員部署會(huì)，也是一個(gè)收心會(huì)。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)，市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全會(huì)、省市“兩會(huì)”精神和省委陳豪書記在曲靖調(diào)研時(shí)的重要講話精神，總結(jié)2019年“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)取得的成效，動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到“勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列”的總要求，盡快從節(jié)日的氣氛中走出來、投入到工作中來，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，持續(xù)用力、搶先抓早，迅速形成立說立行抓落實(shí)、全力全速求突破的狠抓落實(shí)新格局，確保2019年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，2019年“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)取得明顯成效
2019年，市委、市政府以“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。去年的成績(jī)，是在復(fù)雜困難的情況下通過開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)真抓實(shí)干取得的，值得我們倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié)。
(一)高站位謀篇布局，凝聚了狠抓落實(shí)的思想共識(shí)。不謀全局者,不足以謀一域。站在“十三五”新起點(diǎn)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，針對(duì)曲靖經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、連續(xù)兩年沒有全面完成目標(biāo)任務(wù)的情況，市委審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，深入開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)。春節(jié)一收假，市委、市政府就召開動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了實(shí)施意見，明確了抓落實(shí)、促發(fā)展的主基調(diào)，提出了目標(biāo)、責(zé)任、問題、督查考核“四個(gè)導(dǎo)向”，以清晰的目標(biāo)凝聚人心，以鮮明的導(dǎo)向振奮精神，以扎實(shí)的措施推動(dòng)工作。市級(jí)四套班子緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持全市工作“一盤棋”，做到行動(dòng)上同頻共振、履職上各盡其責(zé)、落實(shí)上扎實(shí)有力，全力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)、積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭研究部署、經(jīng)常督促檢查，確保分管聯(lián)系工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直部門與市委、市政府簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，以責(zé)任倒逼行動(dòng)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，采取超常規(guī)舉措，按下了“快進(jìn)鍵”、跑出了“加速度”。各級(jí)干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾一起真抓實(shí)干，付出了艱辛的努力。一年來的實(shí)踐證明，市委、市政府的決策是正確的，符合曲靖實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代要求，切合群眾期盼。
(二)高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)，形成了狠抓落實(shí)的基本方法。為政之道，貴在落實(shí)。全市各級(jí)各部門開拓創(chuàng)新，大膽探索，以完成任務(wù)為目的，以臺(tái)賬管理為主線，以責(zé)任壓實(shí)為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，以督促檢查為手段，以輿論宣傳為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論與方法論的有機(jī)統(tǒng)一，探索了狠抓落實(shí)的手段和方法。在目標(biāo)任務(wù)方面，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)和黨的建設(shè)等重點(diǎn)，確保綱舉目張，精準(zhǔn)發(fā)力，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。在臺(tái)賬管理方面，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)支撐，建立“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作雙臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬對(duì)相關(guān)工作的有效覆蓋，做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、督查考核“五明確”，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)表實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣，步步緊逼，積小勝為大勝。在責(zé)任壓實(shí)方面，注重目標(biāo)任務(wù)的分解，具體到項(xiàng)目、落實(shí)到單位、量化到個(gè)人，通過簽訂責(zé)任書、作出公開承諾、強(qiáng)化督促檢查等系列措施，做到目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促、有人干，層層傳導(dǎo)壓力，層層推動(dòng)落實(shí)。在機(jī)制創(chuàng)新方面，建立了包保責(zé)任、約談問責(zé)、考核激勵(lì)等八項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后有章可循、有規(guī)可依，確保各項(xiàng)決策一以貫之，各項(xiàng)工作一抓到底。在督促檢查方面，采取定期檢查、明察暗訪、跟蹤督查等方式，查找存在問題，實(shí)行目標(biāo)倒逼，促進(jìn)問題整改，逆向推動(dòng)落實(shí)。在輿論引導(dǎo)方面，充分依托各級(jí)各類媒體，積極營(yíng)造了重視落實(shí)、聚焦落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好氛圍。曲靖日?qǐng)?bào)就“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)發(fā)表了六篇有分量的社論，云南日?qǐng)?bào)頭版頭條兩次專題對(duì)曲靖“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，引起了強(qiáng)烈反響和高度關(guān)注。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，錘煉了狠抓落實(shí)的良好作風(fēng)。好的作風(fēng)，是干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)取得明顯成效，最直觀的表現(xiàn)就是干部職工作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。市委常委班子深入踐行“六個(gè)帶頭、六個(gè)表率、六個(gè)始終”，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;市級(jí)四班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí);市級(jí)各包保組真督實(shí)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任;各縣(市、區(qū))、各部門奮發(fā)有為，扎實(shí)工作;廣大黨員干部團(tuán)結(jié)干事，認(rèn)真履職，形成了全市上下“一盤棋”抓落實(shí)的工作格局。通過任務(wù)分解，狠抓落實(shí)的自覺性明顯增強(qiáng)，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情;通過壓實(shí)責(zé)任，努力解決不想干事、不敢干事、不會(huì)干事的作風(fēng)頑疾;通過督導(dǎo)檢查，治理懶政、怠政等不良現(xiàn)象;通過排名比較、按月對(duì)賬、季度考試，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“如臨深淵、如履薄冰”的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。大家普遍感到，責(zé)任更明確了、任務(wù)更具體了、壓力更大了，加班加點(diǎn)的多了、懶散懈怠的少了，“說了算、定了干、干就干好”的氛圍日益濃厚，你追我趕、比學(xué)趕幫超的風(fēng)氣逐漸形成。
(四)高效率真抓實(shí)干，凸顯了狠抓落實(shí)的工作成效。市委、市政府圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)這條主線，精準(zhǔn)施策，制定出臺(tái)了一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施。各級(jí)各部門統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，既“十指彈琴”，又牽住“牛鼻子”，狠抓各項(xiàng)決策落實(shí)。通過全市上下共同努力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年沒有全面完成目標(biāo)任務(wù)的不利局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn);“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅，邁出了決勝同步小康的堅(jiān)實(shí)步伐。
同志們，這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向各級(jí)各部門、廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、不忘初心，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)狠抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
抓落實(shí)是做好一切工作的根本，是領(lǐng)導(dǎo)工作一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作的一個(gè)普遍要求。狠抓落實(shí)之所以要經(jīng)常講、反復(fù)講，主要原因是狠抓落實(shí)說起來容易，做起來很難，不落實(shí)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，努力闖出跨越式發(fā)展路子、在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列，狠抓落實(shí)尤為重要而緊迫。
(一)狠抓落實(shí)是繼往開來之基，肩負(fù)在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列的使命，迫切要求增強(qiáng)狠抓落實(shí)的責(zé)任感。實(shí)踐表明，任何工作，如果不抓落實(shí)，如果抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不常，再好的藍(lán)圖也只是一紙空文，再好的決策部署都難免成為水中月、鏡中花。“十三五”開好局、起好步，我們靠的是狠抓落實(shí);實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，鞏固擴(kuò)大向好勢(shì)頭，變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)，最根本的途徑仍然是狠抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是形勢(shì)發(fā)展的根本要求。對(duì)曲靖來說，目前，最緊要的工作就是按照省委陳豪書記在曲靖調(diào)研時(shí)的重要講話精神，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列，這是對(duì)省委、省政府“奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)新勝利”的積極響應(yīng)，是爭(zhēng)先進(jìn)位的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇，更是廣大干部群眾的熱切期盼。狠抓落實(shí)是搶抓機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)需要。把握大勢(shì)，才能贏得先機(jī);搶抓機(jī)遇，才能贏得未來。隨著國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，重大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不斷加大，新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的投資消費(fèi)潛力逐步釋放;煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品價(jià)格回升;電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素成本下降，曲靖多重機(jī)遇疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)的步伐在加快、好的潛力在釋放，具備跨越發(fā)展的“天時(shí)”“地利”;全市上下心齊氣順，尤其是2019年打贏了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“關(guān)鍵一仗”，極大地提振了全市黨員干部群眾的信心，鼓舞了士氣，具備跨越發(fā)展的“人和”，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。這就要求我們以歷史的責(zé)任感珍惜機(jī)遇，以時(shí)代的緊迫感搶抓機(jī)遇，以發(fā)展的使命感用好機(jī)遇，切實(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。狠抓落實(shí)是克難奮進(jìn)的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，曲靖新的產(chǎn)能支撐尚未形成，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的基本市情尚未改變，面臨去產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的雙重壓力和現(xiàn)實(shí)陣痛，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、難度大，正處于“滾石上山、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列，要求我們始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)，以無私無畏的勇氣、頑強(qiáng)拼搏的意志和不達(dá)目的不罷休的韌勁狠抓落實(shí)，把會(huì)議定的、文件上寫的，變成具體行動(dòng)，取得明顯成效。
(二)狠抓落實(shí)是執(zhí)政理事之本，直面“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)存在的問題和不足，迫切要求增強(qiáng)狠抓落實(shí)的緊迫感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實(shí)和執(zhí)行，落實(shí)才能出成績(jī)，執(zhí)行才能見成效”，深刻指出狠抓落實(shí)的極端重要性。2019年，我們通過開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)取得了可喜成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問題和不足：存在不重視落實(shí)的問題，部分地方和單位對(duì)開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，被動(dòng)抓落實(shí)，抓落實(shí)“一陣風(fēng)”，滿足于應(yīng)付檢查，缺乏一抓到底的決心和毅力;有的強(qiáng)調(diào)客觀條件、忽視主觀努力，在困難和風(fēng)險(xiǎn)面前擔(dān)當(dāng)不夠，缺乏“拉高標(biāo)桿、跳起來摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，不敢與好的比、不愿與強(qiáng)的爭(zhēng)，遇到矛盾繞、碰到問題推、面對(duì)困難躲，很多工作一般化，只求過得去;存在不善于抓落實(shí)的問題，有的措施辦法還不夠完善，目標(biāo)任務(wù)分解的匹配性、均衡性還不夠，臺(tái)賬建立的科學(xué)性、系統(tǒng)性還不足，督促檢查的專業(yè)性還不強(qiáng)、獎(jiǎng)懲力度還不大，長(zhǎng)效機(jī)制亟待健全;存在表面化抓落實(shí)的問題，有的表態(tài)積極、行動(dòng)消極，落實(shí)緩慢，速度不快，有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的情形，甚至把說了當(dāng)成干了、把干了當(dāng)成干成了，抓落實(shí)的效果不夠理想;存在選擇性抓落實(shí)的問題，部分地方和單位，對(duì)自己有利的就執(zhí)行，不利的選擇性執(zhí)行甚至不執(zhí)行，導(dǎo)致決策部署要么落實(shí)“不到位”，要么落實(shí)“偏了位”，要么落實(shí)“變了味”，造成地區(qū)之間、部門之間工作不平衡、部分重大項(xiàng)目建設(shè)滯后、一些項(xiàng)目雖然簽了約但遲遲落不了地、少數(shù)重點(diǎn)工作安排布置多次仍然推進(jìn)不到位。理性審視狠抓落實(shí)中存在的問題，迫切要求我們下更大的決心，拿出更足的干勁，采取更實(shí)的舉措，深化“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的行動(dòng)自覺、穩(wěn)步提升抓落實(shí)的能力水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
(三)狠抓落實(shí)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)之要，持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，迫切要求增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性。抓落實(shí)是一個(gè)實(shí)踐問題，是衡量黨員干部是否具有堅(jiān)強(qiáng)黨性的一個(gè)重要標(biāo)志。近年來，我們馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，特別是通過“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，在全市倡導(dǎo)“說了算、馬上辦，定了干、干必成”的落實(shí)文化，干部隊(duì)伍精氣神明顯提振，但一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力還沒有充分激發(fā)出來，抓落實(shí)干事業(yè)的積極性、主動(dòng)性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來，是靠逐級(jí)分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任干出來的，少數(shù)黨員干部思想上有惰性、行動(dòng)上有慣性，習(xí)慣于過慢生活、舒適日子，對(duì)工作節(jié)奏加快感到“水土不服”，還不同程度的存在“庸、懶、散、浮、軟，慢、混、拖、滑、亂”等不良風(fēng)氣。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺、行動(dòng)自覺和工作自覺，真正把作風(fēng)嚴(yán)起來、實(shí)起來，持續(xù)深入促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有力有序推動(dòng)工作落實(shí)。
市委、市政府堅(jiān)持開展“狠抓落實(shí)年”工作，就是要在抓長(zhǎng)和抓常上下功夫，在激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力上持續(xù)用力，不斷在思想上除銹上油、精神上提氣鼓勁、工作上加壓增速，讓狠抓落實(shí)這種工作方法、工作態(tài)度、精神追求在廣大干部職工中落地生根、開花結(jié)果，以內(nèi)生動(dòng)力大激發(fā)，帶動(dòng)工作效能大提升，以實(shí)實(shí)在在的新成效、新業(yè)績(jī)，展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新形象。
三、乘勢(shì)而上，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
去年實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅的實(shí)踐證明，狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不二途徑。今年，我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、接力奮進(jìn)，深入推進(jìn)“狠抓落實(shí)年”工作，在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)發(fā)力、圍著難題攻堅(jiān)，確保任務(wù)完成。
(一)以重點(diǎn)任務(wù)為靶心，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。主好要事百事詳。狠抓落實(shí)要區(qū)分輕重緩急，緊盯“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以綜合交通為主的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，就要牽住“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。要咬定目標(biāo)，持續(xù)用力不動(dòng)搖。今年穩(wěn)增長(zhǎng)“1+4”主要考核指標(biāo)是：市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上。這些指標(biāo)是市委、市政府在深刻分析全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛聽取意見、反復(fù)討論后確定的，是“跳起來”能夠摘到的“桃子”，是我們必須完成的“剛性”和“底線”指標(biāo)。“1+4”主要指標(biāo)及23個(gè)支撐性指標(biāo)已經(jīng)根據(jù)各地實(shí)際，差異化分解到各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和相應(yīng)的市直部門。對(duì)這些指標(biāo)，我們沒有任何回旋的余地和退縮的空間，任何地方和部門都不能打折扣，要逐級(jí)分解責(zé)任、細(xì)化推進(jìn)措施、定期分析評(píng)估，確保各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)序推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成或超額完成。需要強(qiáng)調(diào)的是，在這些指標(biāo)的分解上，為盡量做到科學(xué)、合理、匹配，經(jīng)過了“幾上幾下”，在市委、市政府決策前，大家可以提意見、提建議、談想法，現(xiàn)在已經(jīng)下達(dá)，就必須堅(jiān)決執(zhí)行，就必須同心同向同力抓落實(shí)。要緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破不松手。對(duì)于市委、市政府與各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)、18個(gè)市直部門簽訂的責(zé)任書，有些是我們立足跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位確立的較高目標(biāo)，有些是涉及領(lǐng)域較多的大事情，有些是必須按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的硬工程，有些是需要向上級(jí)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)才能辦成的重任務(wù)，有些是社會(huì)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的難問題，每個(gè)責(zé)任書簽訂的事項(xiàng)都不輕松，都必須付出艱苦的努力才能完成，而且隨著形勢(shì)的變化，還可能遇到新的困難和挑戰(zhàn)。責(zé)任書就是軍令狀，簽訂了就必須執(zhí)行，不管任務(wù)再重、困難再大、矛盾再多，必須以良好的精氣神和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難。要追求卓越，加壓奮進(jìn)不推卸。“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下”。做任何事情，如果沒有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，結(jié)果就會(huì)大打折扣。今年“1+4”主要考核目標(biāo)就是市委全會(huì)、市“兩會(huì)”確定的剛性目標(biāo)，這是底線目標(biāo)，必須確保完成;工作目標(biāo)是GDP增長(zhǎng)10%;奮斗目標(biāo)是GDP要突破2000億元，增長(zhǎng)13%，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)27%，規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入要增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)12%，這是省委、省政府賦予曲靖的新使命，寄予曲靖的新期望和高要求，要力爭(zhēng)達(dá)到。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直各部門要結(jié)合實(shí)際確定趕超目標(biāo)，在行業(yè)爭(zhēng)位次、在全省爭(zhēng)一流，在目標(biāo)上加碼、責(zé)任上加壓、工作上加力，按最高標(biāo)準(zhǔn)要求，盡最大努力發(fā)展，及早給基層定框架、明路線、亮底牌，以宏偉目標(biāo)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，干出高水平，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
(二)以臺(tái)賬管理為主線，壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。過去一年的實(shí)踐證明，臺(tái)賬是精細(xì)化管理的有效載體，是壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的有效途徑。要精細(xì)化建賬。從頂層落實(shí)責(zé)任，建立“雙臺(tái)賬”，分級(jí)建賬、分級(jí)管理，把責(zé)任一級(jí)級(jí)分解到市直部門，分解到縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)，逐級(jí)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以至每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人，把壓力一級(jí)級(jí)傳遞到位。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直部門要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在2月中旬前制定好2019年“狠抓落實(shí)年”工作方案;要遵循“有目標(biāo)、可操作、易督查、能考核”的原則，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化、落實(shí)公開化”的要求，科學(xué)分解任務(wù)，細(xì)化工作流程，突出具體支撐，明確時(shí)限要求，高質(zhì)量建好臺(tái)賬，促使各級(jí)干部把責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。要常態(tài)化查賬。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)的時(shí)序節(jié)點(diǎn)控制，按月、按季開展自檢自查，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任。市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和綜合督查室，要加大對(duì)賬查賬、督促檢查的力度，適時(shí)通報(bào)重點(diǎn)工作完成情況，督促各地各部門始終扭緊“發(fā)條”，一環(huán)扣著一環(huán)抓、一錘接著一錘敲，步步緊逼抓落實(shí)。要規(guī)范化結(jié)賬。結(jié)賬是對(duì)全年任務(wù)落實(shí)情況的“總驗(yàn)收”，重點(diǎn)工作完成得怎么樣，最直觀的反映就是“清賬”。年底，市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門，逐項(xiàng)檢查各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)、市直單位臺(tái)賬目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。各級(jí)各部門必須按時(shí)“交賬”，這就要求我們必須有與時(shí)間賽跑的緊迫感，工作快上手、措施快落實(shí)，一天也不耽誤、一件事也不延誤，抓好每天保每周、抓好每周保每月、抓好每月保每季、抓好每季保全年，從一開始就咬定目標(biāo)、持續(xù)用力抓落實(shí)，確保年終順利結(jié)賬，實(shí)現(xiàn)建立的臺(tái)賬全部“清零”。
(三)以示范帶動(dòng)為引領(lǐng)，同心合力抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬事不愁。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，恪盡職守、以上率下，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“最大多數(shù)”，齊心協(xié)力抓落實(shí)。要強(qiáng)化擔(dān)責(zé)協(xié)作。眾人拾柴火焰高，萬眾同心把山移。只要上下目標(biāo)一致、同心同德，就沒有克服不了的困難，就沒有落實(shí)不了的任務(wù)。市委要發(fā)揮好“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，堅(jiān)持把主要精力放在定目標(biāo)、把方向、議大事、管全局上，支持人大、政府、政協(xié)發(fā)揮作用，形成各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力;市政府要切實(shí)抓好市委決策部署的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;市人大、市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作，做到工作上同頻共振、履職上各盡其責(zé);市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查職能，統(tǒng)籌、有序推進(jìn)“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)要緊盯市委、市政府確定的目標(biāo)，精心組織、周密部署，綜合施策，不折不扣地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。市直部門要充分發(fā)揮職能作用，該牽頭的要主動(dòng)牽頭、全力以赴，該配合的要積極配合、全力協(xié)作，形成強(qiáng)大合力推動(dòng)落實(shí)，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的工作任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，是向下傳遞壓力的重要手段，是做好基層工作的重要方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)自己所處的重要地位，主動(dòng)帶頭抓落實(shí)，既要當(dāng)好運(yùn)籌帷幄的“指揮員”，積極謀劃工作思路和方法，更要當(dāng)好沖鋒在前的“主攻手”，站在發(fā)展一線，領(lǐng)著大家干、干給大家看，以實(shí)際行動(dòng)感染廣大干部群眾。要強(qiáng)化責(zé)任包保。各包保組要履行好指導(dǎo)、督查、包保三項(xiàng)職能，主動(dòng)深入包保縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)，深入重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)一線，積極幫助協(xié)調(diào)解決存在的問題。要注意的是，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部正常分工，分管相關(guān)工作的同志仍然要按照分工履行好職責(zé)，確保分管聯(lián)系工作圓滿完成。同時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)其他的單項(xiàng)掛鉤工作，要盡量與“狠抓落實(shí)年”包保相統(tǒng)一、相銜接，減少重復(fù)交叉。要把市委、人大、政府、政協(xié)的考核都統(tǒng)籌起來，避免檢查考核的碎片化、分散化，防止基層疲于應(yīng)付各種檢查考核。要強(qiáng)化社會(huì)參與。貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，必須充分動(dòng)員、緊緊依靠全市人民，凝聚各方力量。要加大新聞監(jiān)督力度，繼續(xù)推行公開承諾，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，公示目標(biāo)任務(wù)、工作措施，深入挖掘、報(bào)道先進(jìn)典型、曝光反面典型，最大限度地把全市上下的積極性調(diào)動(dòng)起來，把方方面面的創(chuàng)造性激發(fā)出來，依靠全市人民的努力“求跨越”，依靠全市人民的拼搏“上臺(tái)階”。
(四)以督查考核為鞭策，獎(jiǎng)懲問效抓落實(shí)。沒有督查，就沒有落實(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮好督查考核的導(dǎo)向作用。要整合力量抓督查。把黨務(wù)政務(wù)督查、行政監(jiān)察、綜合考核以及人大、政協(xié)督查融合起來，構(gòu)建以綜合督查室為主要依托的“集中統(tǒng)一、專業(yè)規(guī)范、精簡(jiǎn)高效”的“大督查”工作格局，以大督查促進(jìn)大落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。堅(jiān)持定期督查與隨機(jī)抽查、集中督查與跟蹤檢查、綜合督查與專項(xiàng)督促、明察與暗訪相結(jié)合，對(duì)市委、市政府的重大決策部署，對(duì)納入臺(tái)賬管理的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行流程式督查，做到工作推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里，全程緊逼，推動(dòng)落實(shí)。要提升實(shí)效抓督查。把督查與反饋、交辦與督辦、督事與督人結(jié)合起來，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)拉出清單、分析原因、提出對(duì)策，為完善措施提供參考，為排除障礙提供依據(jù)，跟蹤整改、督出實(shí)效。要結(jié)合考核抓督查。將督促檢查與綜合考核結(jié)合起來，緊扣“狠抓落實(shí)年”確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，完善綜合考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重懲，推進(jìn)過程管理與結(jié)果兌現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。要嚴(yán)肅追責(zé)抓督查。既抓責(zé)任落實(shí)，又抓責(zé)任追究，堅(jiān)持以“不落實(shí)的事”倒查“不落實(shí)的人”，對(duì)不作為、慢作為，落實(shí)不到位、政令不暢通、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照相關(guān)法紀(jì)規(guī)章嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，確保落實(shí)不落空。對(duì)半年、全年沒有完成“1+4”主要考核指標(biāo)且排名后兩位的縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(五)以擔(dān)當(dāng)作為為使命，振奮精神抓落實(shí)。保持良好的精神狀態(tài)，是狠抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。只要帶著感情、責(zé)任、追求去干工作，就會(huì)主動(dòng)抓落實(shí)，見機(jī)遇搶機(jī)遇、遇難題破難題、沒路子找路子，在什么地方都能打開工作局面。要有想抓的意識(shí)。要在其位謀其政，從政不忘重任、干事不遺余力。要樹立抓落實(shí)高于一切、重于一切的理念，始終把狠抓落實(shí)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為政治紀(jì)律來遵守;要樹立抓好落實(shí)是本分、不抓落實(shí)是失職、抓不好落實(shí)是瀆職的責(zé)任意識(shí)，全力把職責(zé)履行好，把承擔(dān)的任務(wù)完成好。要有敢抓的勇氣。要奮發(fā)有為，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、與勇的爭(zhēng)、跟快的賽，面對(duì)問題不搞“上推下卸”，完不成任務(wù)不能一味講客觀、找理由;要敢闖敢試，不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折;要?jiǎng)诱媾鲇�，知難而進(jìn)、鍥而不舍，緊盯問題抓落實(shí)，敢于亮劍抓落實(shí)，不斷破解工作中的難題。2019年任務(wù)完成相對(duì)落后的縣(市、區(qū))和部門要深入分析原因，堅(jiān)定發(fā)展信心，激發(fā)奮進(jìn)力量，爭(zhēng)取迎頭趕上。要有善抓的本領(lǐng)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保一季度開門紅、二季度雙過半、三季度全力沖刺、四季度決戰(zhàn)決勝;要突出壓力傳導(dǎo)，通過每月對(duì)賬、季度排名、半年約談、年終考核，步步緊逼、環(huán)環(huán)相扣，層層傳導(dǎo)壓力;要善于破解難題，以問題為導(dǎo)向，在工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、推動(dòng)落實(shí)，在復(fù)雜的局面中捕捉先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，打開新局面。要有真抓的作風(fēng)。要有深入一線的干勁，俯下身子，做給群眾看，帶著群眾干，當(dāng)好主攻手，不做二傳手;要有久久為功的韌勁，抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、抓鐵有痕、踏石留印;要有苦干實(shí)干的拼勁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”精神，保持拼搏進(jìn)取的勁頭，全力以赴抓好工作落實(shí)。
(六)以常態(tài)長(zhǎng)效為目標(biāo)，健全機(jī)制抓落實(shí)。建立科學(xué)管用的機(jī)制和制度對(duì)于狠抓落實(shí)很重要。各級(jí)各部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，以包保責(zé)任、情況通報(bào)、對(duì)賬查賬、工作交辦、觀摩講評(píng)、督促檢查、約談問責(zé)、考核激勵(lì)等機(jī)制為主體，進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，“任務(wù)清晰、層層負(fù)責(zé)、覆蓋全員”的責(zé)任機(jī)制，“分解立項(xiàng)、掛賬督辦、全程監(jiān)管”的督查機(jī)制，“違紀(jì)必究、失職必究、失察必究、查處有力”的問責(zé)機(jī)制，“工作靠實(shí)干、立身靠實(shí)績(jī)、進(jìn)步靠實(shí)力”的干部選拔任用機(jī)制，“有功必獎(jiǎng)、有過必懲，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加快形成責(zé)任明確、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)高效、督查有力、賞罰分明的落實(shí)鏈條，做到用制度管人管事、用機(jī)制推動(dòng)工作，讓狠抓落實(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新常態(tài)。
同志們，使命召喚落實(shí)，責(zé)任系于實(shí)干。讓我們牢記使命，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，擼起袖子加油干，狠抓落實(shí)上臺(tái)階，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：工作會(huì)議上，狠抓落實(shí)，講話，在全市
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