公司董事長在2019年度總結表彰大會上的講話 本文簡介：

同志們：　　這次會議是在新一屆市委、市政府深入推進中心城市擴容、集團公司成立三周年之際的大背景下召開的，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議“六大戰(zhàn)役”(脫貧攻堅、城鎮(zhèn)提質、交通提速、園區(qū)升級、旅游升溫、環(huán)境治理)，回顧總結過去三年特別是201

公司董事長在2019年度總結表彰大會上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次會議是在新一屆市委、市政府深入推進中心城市擴容、集團公司成立三周年之際的大背景下召開的，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議 “六大戰(zhàn)役”(脫貧攻堅、城鎮(zhèn)提質、交通提速、園區(qū)升級、旅游升溫、環(huán)境治理)，回顧總結過去三年特別是2019年度工作，表彰先進個人、先進集體，研究部署2019年度工作。根據(jù)領導班子討論的意見，下面我講三點意見：

　　一、認真總結成績，堅定發(fā)展信心

　　三年來，在市委、市政府的正確領導和相關職能部門的大力支持下，我們按照“12345”工作部署，始終突出“融資、招商、推項目”工作重點，務實創(chuàng)新，快速發(fā)展，實現(xiàn)了“第一年打基礎、第二年樹形象、第三年出成效”的預期目標。

　　(一)明思路，破瓶頸，穩(wěn)步推進

　　1、公司基礎不斷夯實。公司規(guī)模逐步壯大。新組建濱江新城投資公司、順達住房投資公司、交通建設投資公司、機場建設投資公司四個中II型子公司，依法劃轉xx旅游公司和市保安服務公司。資產(chǎn)規(guī)模逐步壯大。資產(chǎn)規(guī)模由組建初的64億元增加到146億元。經(jīng)營業(yè)務逐步壯大。主要負責濱江新城的開發(fā)建設，以城鎮(zhèn)基礎設施建設為核心，逐步延伸交通基礎設施、保障性住房、旅游、保安服務等產(chǎn)業(yè)鏈。形成了一家注冊資金12億元的中I型國有獨資公司，集融資、投資、開發(fā)、建設和經(jīng)營于一體的現(xiàn)代企業(yè)集團。

　　2、發(fā)展思路基本明確�？茖W確定“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，即以效益最大化為目標，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一;強化現(xiàn)代企業(yè)和績效兩項管理;做好經(jīng)營、開發(fā)、發(fā)展三篇文章;抓住拓展融資渠道、突出建設新城、承接公益項目、注重資產(chǎn)經(jīng)營四個重點;搞好以土地為命脈的融資工作、以項目為核心的建設工作、以招商為契機的開發(fā)工作、以利潤為目的的經(jīng)營工作、以人為本的管理工作等五項工作。濱江新城開發(fā)建設思路由最初的“兩點一線兩中心”發(fā)展到現(xiàn)在的“一場二片三線”和“一宮兩館六中心”，并進入市委、市政府的決策。同時，堅持“三個原則”，即堅持“先策劃規(guī)劃后建設”的項目建設原則，“先建設地下后地上”的管網(wǎng)配套建設原則，“先安置后拆遷”的優(yōu)先保障原則，突出項目建設重點�？茖W的發(fā)展戰(zhàn)略、思路、原則，推動了濱江新城開發(fā)建設。

　　3、遺留問題逐步解決。積極處理遺留問題。投入資金15億元，有效解決了萬商紅項目落地、玫瑰灣土地欠款、永州大道改擴建土地匹配、李達故居項目等歷史遺留問題。認真化解項目矛盾。有效化解了濱江新城范圍內(nèi)原有項目、新建項目的征地拆遷安置以及閑置土地清理等問題。創(chuàng)新項目建設模式。改變過去傳統(tǒng)的工程招標BOT等工程代建制模式，探索推行PPP、EPC及EPC+F等建設模式，市政務服務中心和市文化藝術中心、永州大道地下綜合管廊、永州幼兒師范高等�？茖W校、上大公路等項目均按PPP模式穩(wěn)步推進。

　　(二)抓重點，促發(fā)展，成效初顯

　　始終堅持“融資、招商、推項目”的工作重點，融資工作實現(xiàn)突破，招商工作全面啟動，項目建設全面推進。

　　1、抓融資，創(chuàng)新方式大突破。三年來，我們的融資額度實現(xiàn)大突破。共達成融資意向260億元，落實資金126億元，累計到位資金82億元。融資方式實現(xiàn)大突破。以優(yōu)化債務結構、降低融資成本為目標，突出直接融資和PPP融資、城市發(fā)展基金等重點。靈活創(chuàng)新實現(xiàn)大突破。“長短結合、優(yōu)化品種、注重時效、降低成本”的靈活創(chuàng)新機制已初步形成。

　　2、抓招商，精準對接重落實。三年來，我們包裝新項目、對接大項目、落地好項目，招商工作取得成效。落地好項目，湘南萬商紅商貿(mào)新城已開工建設，加州小鎮(zhèn)、麗水琴灣正在抓緊施工建設。對接大項目，與多家央企洽談政府公益性項目PPP合作事宜，積極對接瀟湘國際汽車城、濱江新城新型能源等項目，達成初步合作意向。包裝新項目，科學包裝玫瑰灣休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、“四園一區(qū)”、曲河城市綜合體、特色小鎮(zhèn)等16個招商項目。

　　3、抓項目，攻堅克難強推進。三年來，我們的建設投資成倍增長，累計投入濱江新城開發(fā)建設資金近60億元，基礎設施建設投資由組建初的幾千萬元增加到去年的16億元。建設規(guī)�？焖贁U張，建設項目由組建初的幾條小路擴張到現(xiàn)在的投資總額達200億元的“十大工程”。2019年，市政府下達重點項目投資計劃9.97億元，實際完成投資15.62億元，占年計劃的156.67%。①“一宮兩館六中心”。一期市政務服務中心已開工建設，文化藝術中心已完成招標;二期“一宮兩館四中心”正在開展前期工作。②永州大道后續(xù)配套工程。綠化提質改造、地下綜合管廊項目已開工建設。③濱江新城棚戶區(qū)改造。已開工建設巴洲、萬商紅、曲河安置小區(qū)，巴洲安置小區(qū)、萬商紅安置小區(qū)一期完成主體工程;曲河安置小區(qū)一期已開工建設;陽甸安置小區(qū)基本完成前期工作。④濱江新城路網(wǎng)。李達大道(永州大道-陽明大道)基本完工;利安路基本完成土路基;迎賓路、千世頭路正在進行土路基施工;永州大道聯(lián)城段1.88公里完工并驗收;陽明大道、女書路、明政路、誠信路等前期工作有序推進。⑤永州幼兒師范高等�？茖W校。已開工建設。⑥上(嶺橋)大(忠橋)公路。正在按PPP建設模式準備咨詢機構采購掛網(wǎng)。⑦瀟湘國際汽車城。完成項目策劃和土地調規(guī)，配套路網(wǎng)永連公路擴寬已完成初步設計。⑧玫瑰灣休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園基礎設施項目。正在推進概念性規(guī)劃設計，配套安置房建設基本完工。⑨湘江東岸生態(tài)治理。已組織召開項目原有規(guī)劃設計專題審示會，正在開展項目前期工作。⑩零陵機場遷建。正在編制預可研報告，即將與南航部隊簽訂遷建協(xié)議。

　　(三)強管理，促規(guī)范，科學運行

　　1、管理模式逐步完善。集團公司對子公司的“三統(tǒng)(人員統(tǒng)管、資產(chǎn)統(tǒng)一、資金統(tǒng)籌)三分(分帳核算、分類考核、分別發(fā)展)”管理模式不斷完善，逐步向縱深推進。

　　2、管理制度逐步完善。建立健全內(nèi)部控制與風險管理體系，編制《內(nèi)部控制與風險管理標準手冊》、《內(nèi)部控制與風險管理體系建設評價方法》、《內(nèi)部控制與風險管理體系建設的維護與監(jiān)控手冊》、《制度匯編》和《流程及表單手冊》，嚴格按制度、依程序辦事，公司管理不斷規(guī)范高效。

　　3、工作機制逐步完善。結合公司實際，穩(wěn)步推進分管領導工作責任制、領導分管項目責任制、督查督辦工作機制、執(zhí)行力考核機制、績效考核機制等，有效促進了工作開展，推動了工作落實。

　　(四)抓黨建，推文化，廉潔高效

　　1、堅持黨建引領促發(fā)展。以“兩學一做”學習教育為契機，創(chuàng)新黨性教育形式，采取集中學習、參觀紅色教育基地等，統(tǒng)一思想，提高政治覺悟，達成廣泛共識，形成工作合力。同時，健全了支部組織，依托支部，開展學習教育，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

　　2、堅持構建文化聚人心。在“科學經(jīng)營、務實創(chuàng)新、規(guī)范高效、和諧發(fā)展”企業(yè)文化主題的指導下，大力踐行“工作要有‘力’、辦事要用心、生活要有味”的企業(yè)文化理念，努力實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、員工自身發(fā)展的企業(yè)發(fā)展目標，增強了公司的凝聚力和向心力。公司領導積極轉變觀念、改進作風、率先垂范，積極調度協(xié)調，推進重點項目建設，殫精竭慮謀發(fā)展;公司中層任勞任怨、勇挑重擔，積極落實決策部署，推動工作開展，主動作為挑大梁;公司員工團結一心、頑強拼搏，辛勤付出強執(zhí)行，無私奉獻促發(fā)展。我們積極落實“用心鉆、吃得苦、低下頭、盯得緊、要實效”的企業(yè)文化要求，認真參加學習培訓、用心專研工作、盡心完成目標任務，各項工作取得良好實效。同時，我們積極開展義務植樹、文明勸導、愛心幫扶等公益活動和征文競賽、演講比賽、拔河比賽、趣味運動會等文體活動，溫情關懷身邊的員工，熱情幫助突遇困難的同事，公司充滿情味、趣味和品味。經(jīng)投文化逐漸深入人心，并成為不斷激勵我們前行、不斷奪取新的勝利的精神“動力”和“法寶”。

　　3、堅持廉政建設轉作風。按照“三位一體”監(jiān)督模式，建立內(nèi)控監(jiān)督檢查機制，嚴格落實“兩個責任”，簽訂“責任狀”，下發(fā)《責任清單》和《責任追究實施細則》，突出“學、堵、查、追”工作重點，不斷強化學習教育，持續(xù)排查廉政風險，不斷開展監(jiān)督檢查，嚴格追究違紀違規(guī)人員責任，項目招投標、小額項目評標議標、財務資金安全等得到有效監(jiān)管，公司管理廉潔高效，全年無一起違紀違規(guī)事件發(fā)生，獲得全市黨風廉政建設先進單位榮譽稱號。

　　回顧三年來的艱辛歷程，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯�但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期盼還存在一些差距，主要是重點項目推進難。征地拆遷難到位，項目前期手續(xù)難辦理。遺留問題處理難。雖然我們千方百計處理了一大批歷史遺留問題，但原有李達故居等項目相關問題處理難度較大。經(jīng)營開發(fā)實施難。經(jīng)營項目難實施、經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模難增長，招商項目難落地。運營管理高效難。管理體制不順暢，工作機制不完善，高級人才難引進，工作執(zhí)行難到位。

　　回顧三年來的艱辛歷程，雖然我們還存在一些差距，但“第一年打基礎，第二年樹形象，第三年出成效”的目標基本得到實現(xiàn)，項目形象初步顯現(xiàn)，管理成效不斷提升，公司人才逐步涌現(xiàn)。我們先后獲得市直文明單位、市級績效考核、重點項目建設、為民辦實事、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家森林城市以及市直單位籃球賽、“唱響永州”合唱比賽等先進單位榮譽稱號。特別是剛剛過去的2019年，我們獲得全市安全生產(chǎn)先進企業(yè)、重點項目先進責任單位、黨風廉政建設先進單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位、黨委政府重大事項督查先進單位;萬商紅商貿(mào)新城獲得重大工程完成任務獎，濱江新城路網(wǎng)項目獲得重點項目先進獎，永州大道地下綜合管廊項目、永州機場遷建、“一宮兩館兩中心”建設獲得重大前期項目完成任務獎;藍山縣湘江源鎮(zhèn)坪源村工作隊獲得先進駐村幫扶工作隊。成績的取得離不開市委市政府的正確領導、大力關心，離不開公司領導的科學決策、團結奮進，離不開每個經(jīng)投人的艱辛努力和無私奉獻。在各項工作開展中，涌現(xiàn)出了一大批敢于擔當、勇于奉獻、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀員工、優(yōu)秀管理人員和先進集體，希望獲得榮譽的部門和個人發(fā)揚戒驕戒操的精神，不忘進入經(jīng)投工作的初心，繼續(xù)朝著新的目標不斷奮進!

　　二、謀劃企業(yè)壯大，突出發(fā)展意識

　　2019年工作總的指導思想：按照市委、市政府“構建品質活力新永州、創(chuàng)新開放新高地”的戰(zhàn)略部署以及中心城市“一主三副”擴容思路，濱江新城開發(fā)建設思路為“一場二片三線”和“一宮兩館六中心”。“一場”即突出抓好零陵機場遷建;“二片”即突出抓好以休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為核心的玫瑰灣片區(qū)、以商貿(mào)會展為核心的萬商紅片區(qū)開發(fā);“三線”即突出抓好以完善道路交通網(wǎng)絡和拓展城市空間為東線的陽明大道建設、以綠化提質改造和地下綜合管廊為中線的永州大道后續(xù)配套、以湘江風光帶和xx水上旅游開發(fā)為西線的湘江東岸生態(tài)治理;“一宮兩館六中心”即突出抓好“一宮兩館六中心”，加快建設工人文化宮、博物館、圖書館、政務服務中心、文化藝術中心、婦女兒童活動中心、科技中心、青少年活動中心、老年活動中心。

　　工作重點：突出“融資、招商、推項目”的工作重點。

　　工作目標：大力推行“四個百億”工程計劃，即①融資落實100億元資金;②完成包裝100億元項目(PPP);③開工項目投資額100億元;④資產(chǎn)規(guī)模達到200億元。

　　工作措施：堅持“三抓一做”。即搶抓機遇抓融資、精準對接抓招商、全力以赴抓項目、自主經(jīng)營做產(chǎn)業(yè)。

　　實現(xiàn)以上工作目標，必須始終堅持做到：

　　(一)突出發(fā)展意識

　　1、牢固樹立機不可失的機遇意識。一是搶抓機遇，加快融資。立足于濱江新城“中部崛起”，把握中央穩(wěn)增長的金融政策風向標，加大融資工作力度。二是搶抓機遇，推行PPP模式。爭取更多的項目列入PPP項目庫，充分利用PPP模式推動一批大項目、好項目落地。三是搶抓機遇，推進招商。轉變傳統(tǒng)思維定勢，加快謀劃和包裝瀟湘汽車城、“迪士尼”歡樂小鎮(zhèn)、玫瑰灣休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、曲河城市綜合體、通航產(chǎn)業(yè)等項目。

　　2、牢固樹立時不我待的緊迫意識。整個項目的推進過程都要保持緊迫感，從項目謀劃到項目前期，從項目實施到項目完工，都要有強烈的緊迫意識，咬定目標不放松，緊盯項目前期手續(xù)辦理，加快協(xié)調征地拆遷，強力推進公司2019年度“十二大重點項目”建設。

　　3、牢固樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R。進一步樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的意識，充分發(fā)揮班子成員和子公司的作用，建立高度信心，敢于擔當，主動作為，主動對接，強化重點項目調度和督查，落實好重點項目推進時間表、任務書、責任人，加快推進濱江新城建設，推動中心城區(qū)重點項目建設見大成效。

　　4、牢固樹立創(chuàng)新突破的工作意識。進一步樹立項目為大的意識，充分考慮城鄉(xiāng)基礎設施建設和配套設施建設，提高城鄉(xiāng)品質，做到發(fā)展一片見效一片。在加快項目前期手續(xù)辦理、協(xié)調處理項目矛盾糾紛等方面要創(chuàng)新方式方法，講究工作效率，做到不出事、做成事。同時，要敢于負債、理性負債，有效解決項目發(fā)展的資金短板。

　　5、牢固樹立顧全大局的政治意識。統(tǒng)籌項目管理，加快項目實施，在項目謀劃、項目落地、項目推進等方面都要樹立顧全大局的政治意識，將思想統(tǒng)一到市委市政府加快濱江新城開發(fā)建設、促進中心城區(qū)提質擴容的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到集團公司大力推進項目建設，落實“四個百億”工程計劃上來。

　　(二)開拓創(chuàng)新思維

　　1、樹立“黨建+”思維。堅持黨建引領，推動中心工作。通過加強公司黨建工作，增強政治意識、凝聚思想共識、強化組織觀念、改進工作作風，全面推動中心工作穩(wěn)步開展。

　　2、樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。加強信息化建設，提高OA辦公系統(tǒng)利用率，綜合利用公司內(nèi)外網(wǎng)、OA系統(tǒng)、微信公眾平臺等媒介，發(fā)揮信息化平臺在工作、學習、管理和宣傳等方面的作用。

　　3、樹立借鑒學習思維。通過“走出去”、“引進來”等方式，學習借鑒發(fā)達地區(qū)大型企業(yè)項目管理、融資方式、資產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等方面的先進經(jīng)驗，努力提高公司管理水平和管理效益。

　　4、樹立法治規(guī)范清廉思維。樹立法治規(guī)范思維，熟悉項目各項手續(xù)辦理程序和規(guī)定，增強預見性，提前謀劃準備，依法依規(guī)辦理相關前期手續(xù)，為項目順利推進打下良好基礎。

　　5、樹立注重結合的思維。善于利用各項工作共性的一面，注重工作統(tǒng)籌結合，同步協(xié)調推進工作開展，力求一舉多得，取得良好工作實效。

　　(三)謀劃企業(yè)壯大

　　1、明確企業(yè)定位。要充分認識集團公司是轉型中的平臺公司這一準確定位，我們要開拓創(chuàng)新，積極探索，努力實現(xiàn)公司成功轉型。

　　2、堅定發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)堅定集團公司“12345”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)公司社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收的發(fā)展目標。

　　3、經(jīng)營自主產(chǎn)業(yè)。著眼公司長遠發(fā)展，在做好公益事業(yè)的同時，積極拓展自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

　　4、謀劃企業(yè)上市。按照企業(yè)上市要求，提前謀劃，積極策劃，明確上市公司主體，完善公司股權結構，不斷盤活資產(chǎn)，優(yōu)化盈利結構，爭取企業(yè)上市，以獲得穩(wěn)定的籌資渠道。

　　三、強化工作措施，注重發(fā)展成效

　　2019年，要始終突出工作重點，突出規(guī)范管理，突出文化建設，不斷提高集團公司發(fā)展質量和成效。

　　(一)突出工作重點，堅持“三抓一做”

　　一是搶抓機遇抓融資

　　1、研究融資政策，創(chuàng)新融資方式。積極研究融資政策，準確把握政策導向，整合項目打捆包裝，創(chuàng)新并對接大型基金、企業(yè)債、資產(chǎn)證券化(ABS)等新的融資方式，努力實現(xiàn)融資大突破。

　　2、突出融資重點，優(yōu)化融資結構。堅持落實融資100億元以上，到位資金60億元以上的目標不動搖。重點以城市發(fā)展基金及PPP基金融資方式為主，直接融資為輔。新對接的各類融資產(chǎn)品，要堅持“期限長、額度大、低成本、無抵押、好用款”的總原則，進一步優(yōu)化融資結構。

　　3、注重資金效益，探討資本投資。探索發(fā)揮存量資金效益，對有穩(wěn)定收益的商業(yè)銀行、擔保業(yè)務等實施資本投資，不斷增加公司現(xiàn)金流。

　　二是精準對接抓招商

　　1、科學包裝招商項目。緊緊圍繞濱江新城“一場兩片三線”和“一宮兩館六中心”近期開發(fā)建設思路，依托現(xiàn)有公益項目，堅持片區(qū)開發(fā)原則，科學包裝“四園一區(qū)”生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)、“水云瀟湘·一江十景”水上旅游項目、玫瑰灣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、曲河城市綜合體、瀟湘汽車城、通航產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、濱河小鎮(zhèn)等招商項目。

　　2、加快基礎設施配套。按照“三先三后”建設開發(fā)原則，推進濱江新城路網(wǎng)建設，加快區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電力、電訊等基礎設施配套建設，尤其要突出玫瑰灣片區(qū)基礎設施建設，為招商創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　3、探索招商合作模式。采取獨資或以土地資產(chǎn)、現(xiàn)金資本、無形資產(chǎn)入股合作開發(fā)經(jīng)營模式，廣泛開展招商合作。

　　4、注重招商項目落地。充分利用市商糧局、市旅游局、商貿(mào)協(xié)會等平臺，積極主動協(xié)調，多方式、多渠道進行宣傳推介，廣泛對接招商項目，確保全年落地1名戰(zhàn)略投資者。

　　三是全力以赴抓項目

　　1、科學謀劃好項目。一是注重項目建設時序，積極研究有關政策，按照濱江新城規(guī)劃和開發(fā)思路，提前謀劃項目，抓緊儲備一批項目、申報一批項目。二是注重項目策劃規(guī)劃。堅持高起點策劃，高標準規(guī)劃，高要求實施。三是超前包裝項目。按照項目建設要求，提前包裝一批項目(包括基礎設施、招商項目、經(jīng)營項目)，為項目實施和融資對接提供保障。四是整合做大項目。采取打捆包裝的方式，整合小項目，集合大項目，尋求與實力雄厚的大型央企、國企合作，確保項目全面落地實施。五是創(chuàng)新方法推項目。探索項目前期手續(xù)辦理并聯(lián)推進，快速高效完成各項手續(xù)辦理，為項目開工建設贏得時間。

　　2、突出重點推項目。要加快推進“十二大項目”，即“一宮兩館六中心”、永州大道(聯(lián)城段)后續(xù)配套項目、永州大道地下綜合管廊項目、濱江新城路網(wǎng)、濱江新城棚戶區(qū)改造、永州幼兒師范高等專科學校、上大公路、玫瑰灣休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園基礎設施、湘江東岸生態(tài)治理、永州零陵機場遷建、市委黨校遷建、李達故居及李達公園等項目建設。要規(guī)范辦理項目手續(xù)。注重項目選址、土地規(guī)劃調整及報批、征地拆遷等前期工作，依法依規(guī)辦理項目手續(xù)，加強項目手續(xù)辦理方面的宣傳培訓，為項目推進提供保障。要創(chuàng)新項目建設模式。改變過去傳統(tǒng)的BOT等工程代建制模式，抓住政策機遇，創(chuàng)新項目建設模式，重點突出PPP、EPC建設模式。

　　3、強力規(guī)范管項目。①規(guī)范管理制度。以公司內(nèi)部控制與風險管理體系建設為契機，進一步規(guī)范工程管理制度，包括項目計量、變更、驗收、移交以及項目督查考核制度等。②重視項目合同。項目合同要實行會審制，明確合同審查主體、審查程序，強化合同管理責任，確保合同履行到位。③明確主體責任。明確施工單位、監(jiān)理單位、集團公司、子公司等四方責任主體，細化每個責任主體的責任，制定可操作的辦法，確保履責到位。④突出管理重點。重點抓好項目質量、安全、進度、成本控制管理。把好項目規(guī)劃設計關，做好施工圖審查，將項目變更控制在合理范圍;把好合同外項目實施過程成本控制關，合理控制成本。⑤積極調處矛盾。創(chuàng)新方式方法，積極主動解決項目征地拆遷問題、項目矛盾調處，為項目推進提供良好的施工環(huán)境。

　　4、明確權責抓項目。①明確項目計劃。2019計劃推進“十二大項目”，計劃完成重點項目建設投資35億元以上。②明確項目推進路線圖。出臺2019年重點項目推進路線圖，明確完成投資額、開工時間、責任領導、責任單位和責任人員，有序推進項目建設。③明確領導分管項目責任制。大力推行領導分管項目責任制和重點項目日常調度制，積極解決項目前期工作、征地拆遷等方面的問題，全面推進重點項目建設。④明確項目督查考核制。按照“權責利”對等原則，實行“月督查、季考核、年終兌現(xiàn)”的督查考核制，根據(jù)項目質量、安全、進度、成本控制情況，對項目建設進行綜合考核，考核結果與專項獎勵掛鉤。

　　四是自主經(jīng)營做產(chǎn)業(yè)

　　1、強管理。加強現(xiàn)有資產(chǎn)管理，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行全面清理，逐筆拿出處置意見，對公司已摘牌的濱江新城土地，修建圍墻，加強管理，可移栽苗圃、儲備土方。

　　2、做規(guī)模。加大資產(chǎn)劃轉力度，創(chuàng)新資產(chǎn)劃轉方式方法，積極進行協(xié)調，不斷增加公司資產(chǎn)規(guī)模。

　　3、做資產(chǎn)。繼續(xù)抓好加油加氣站、廣告位建設，積極拓展休閑產(chǎn)業(yè)、酒店產(chǎn)業(yè)等，不斷增加公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　4、做運營。保安公司按照安全、規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展原則，穩(wěn)步拓展經(jīng)營業(yè)務;xx公司加快實施“水云瀟湘·一江十景”水上旅游項目、“四園一區(qū)”生態(tài)休閑項目，投資入股合作成立渣土公司、混泥土公司。

　　(二)突出規(guī)范管理，創(chuàng)新工作方式

　　一是管理要規(guī)范高效

　　1、管理規(guī)范化。一是進一步完善治理結構。明確權責，發(fā)揮各方面的積極作用。二是進一步理順管理體制。進一步明確集團公司和子公司職責，區(qū)別條塊管理，在堅持“三統(tǒng)三分”的基礎上，實行分級管理，加強目標控制，強化對子公司的管理，完善項目考核辦法、經(jīng)費管理辦法，綜合項目計量、項目考核及績效考核結果，及時兌現(xiàn)季度和年度績效，充分調動各子公司積極性。三是進一步規(guī)范管理制度。進一步規(guī)范項目管理、合同管理、行政管理等制度，加快建成內(nèi)部控制與風險管理體系。

　　2、審批程序化。規(guī)范審批程序，進一步完善各項審批程序，確保各審批環(huán)節(jié)無漏洞;嚴格進行審批，探索采取會審制、網(wǎng)絡審批制，提高審批效率。同時，相關人員要加大緊盯力度，緊盯審批進度。

　　3、工作信息化。完善網(wǎng)絡信息化平臺，確定信息標準，制定標準化的各類報表，強力推行信息化辦公，積極發(fā)揮信息平臺作用。

　　二是執(zhí)行要嚴格到位

　　1、責任要明確。明確各項工作主體責任和具體責任，確保責任落實到人。

　　2、督辦要嚴格。圍繞決策抓落實，堅持日常督查和專項督查相結合、督查與處罰相結合，實行績效掛鉤，嚴格督查兌現(xiàn)，確保各項工作落實到位。

　　3、監(jiān)督要到位。完善監(jiān)督機制。進一步完善“三位一體”監(jiān)督模式，整合監(jiān)督資源，開展監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計;明確監(jiān)督重點。重點突出制度執(zhí)行、資金使用、合同履行、小額項目招投標、項目管理等方面的監(jiān)督;探索監(jiān)督辦法。繼續(xù)強化“學、堵、查、追”，綜合利用監(jiān)督檢查、督查考核、內(nèi)部審計等監(jiān)督方式，確保履責到位、監(jiān)督到位。

　　三是機制要開拓創(chuàng)新

　　1、創(chuàng)新靈活的用人機制。探索創(chuàng)新用人機制，在員工的招、留、育、用等方面多下功夫，在員工薪酬、福利待遇、人文關懷等方面多作文章，增強公司吸引力，激發(fā)員工無限潛力。

　　2、注重實效的考核機制。進一步明確考核原則，科學設定指標，完善考核方式，規(guī)范考核程序，嚴格考核兌現(xiàn)。

　　3、建立科學的激勵機制。完善薪酬體系，全面調動各級各方積極性;設立專項獎勵，以工作實績論英雄，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的良好工作氛圍。

　　4、建立規(guī)范的協(xié)調機制。建立健全對內(nèi)和對外兩個協(xié)調機制，暢通協(xié)調渠道，積極發(fā)揮分管領導在專項工作、對外協(xié)調中的作用，提升協(xié)調效果，促進工作開展。

　　5、創(chuàng)新規(guī)范項目管理責任制。明確項目分管領導、項目責任人的責任以及集團公司法務合約部、工程管理部與子公司的責任，規(guī)范項目手續(xù)辦理，統(tǒng)籌推進項目。

　　6、充分利用中介的辦事機制。借助中介機構，輔助開展協(xié)議合約審查、工程計量、工程檢測、財政評審、土地報批、資產(chǎn)劃轉、人力資源引進、員工培訓等工作。

　　7、規(guī)范細化預算管理機制。實行預算管理，科學制定預算計劃，將學習培訓、文化建設、業(yè)務接待等專項預算納入預算管理。同時，對單項工作的預算，實行先審定再按程序報批。

　　8、規(guī)范增強分管領導責任制。按照“權責利”對等原則，實行分管工作領導負責制，不斷形成強大工作合力。

　　(三)突出文化建設，凝聚發(fā)展合力

　　一是抓好黨建引領，構建堡壘

　　1、抓組織建設。建立健全黨委、團委、工會、婦女委員會等黨群組織，以黨群組織為依托，廣泛開展黨、群、工、青、婦等方面的活動，不斷增強公司凝聚力和向心力。

　　2、抓思想建設。以理論學習為抓手，深入開展黨員思想政治教育，突出抓好集團公司黨委中心組學習，搭建支部學習教育平臺，做到學習常態(tài)化、制度化，確保公司黨員政治堅定、思想穩(wěn)定。

　　3、抓班子建設。積極向上級爭取配齊黨委委員，統(tǒng)一思想認識，凝聚班子合力，提高班子領導力，充分發(fā)揮班子在推動工作中的示范帶動作用。

　　4、抓作風建設。繼續(xù)落實“用心鉆、吃得苦、低下頭、盯得緊、要實效”的企業(yè)文化要求，不斷改進工作作風，努力提升工作執(zhí)行力，增強工作效率。

　　二是抓好廉政建設，確保平安

　　1、強化廉潔教育，做到警鐘長鳴。切實加強廉潔教育，通過舉辦廉潔講座、參觀廉政教育基地，著重搞好警示教育、信仰教育。同時，強化制度學習，不斷增強員工規(guī)矩意識。

　　2、強化制度約束，做到防微杜漸。完善公司管理規(guī)章制度，加強制度執(zhí)行，嚴格按制度、依程序辦事，做到筑牢防線、不破底線、不觸紅線，將各類違紀違規(guī)消除在萌芽狀態(tài)。

　　3、強化風險警示，做到疏而不漏。深入開展廉政風險排查，突出抓好“學、堵、查、追”四個關鍵環(huán)節(jié)，特別是要加強對重點部門、重點崗位、重點人員的監(jiān)管，最大限度地防堵管理漏洞。

　　4、強化問責追責，做到殺一儆百。對違紀違規(guī)案件，實行一案雙查、一案雙追，嚴格違規(guī)處理，嚴格責任追究，形成強大震懾力，促進員工遵規(guī)守紀、廉潔履職。

　　三是抓好宣傳推介，增強影響

　　1、高度重視宣傳。成立專門班子、明確專門人員、設立專項經(jīng)費，充分發(fā)揮公司全體員工在宣傳中的作用。

　　2、注重宣傳內(nèi)容。廣泛宣傳公司資產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、招商引資、黨風廉政建設等，擴大公司正面影響，樹立良好企業(yè)形象。

　　3、創(chuàng)新宣傳方式。綜合利用省、市報刊、雜志、廣播電視、微信公眾平臺等媒介，采取多種形式，廣泛進行宣傳報道。

　　4、力求宣傳效果。提高宣傳能力，堅持以宣傳樹立企業(yè)形象，以宣傳推動工作開展，確保取得良好宣傳效果。

　　四是抓好學習培訓，增強能力

　　1、注重提高學習力。學習力是實現(xiàn)團隊快速發(fā)展的重要保障，要增強對學習的認識，明確學習的目標，提高學習的能力。

　　2、創(chuàng)新學習方法。堅持“引進來”與“走出去”相結合，堅持集中學習與分類學習相結合、綜合學習與專業(yè)學習相結合、鼓勵學習與強制學習相結合、內(nèi)訓與外培相結合，廣泛開展各類學習培訓，既要學好政策、法規(guī)、公司規(guī)章制度，又要學好財務管理、項目管理、資產(chǎn)經(jīng)營、融資投資等專業(yè)知識。

　　3、研究學習內(nèi)容。根據(jù)各類學習培訓的側重面，明確學習培訓內(nèi)容。中心組學習注重提高政治素質，側重黨的理論、政策的學習;集中學習注重提高綜合素質，側重綜合性政策、理論、規(guī)章制度的學習;專業(yè)學習注重提高專業(yè)技能，側重學習各類專業(yè)知識。

　　4、注重學習效果。以考試考核測試效果，以鼓勵激勵提高效果，以工作能力檢驗效果，最終達到提高員工素質、塑造企業(yè)文化、促進工作開展的目標。

　　五是抓好文化建設，發(fā)揮作用

　　1、加大文化融入，促進文化氛圍。進一步提煉企業(yè)文化，將企業(yè)文化理念、文化要求與員工工作和生活相融合，將員工自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相融合，營造濃厚的文化氛圍，形成高度的文化自覺，打造敢于迎難而上、勇于克難攻堅、善于解決問題的企業(yè)團隊，不斷凝聚發(fā)展合力。

　　2、發(fā)揮文化作用，促進工作開展。堅持制度管理和文化管理相結合，用制度強化規(guī)矩約束，以文化凝聚人心、推動工作執(zhí)行，實現(xiàn)工作要有力、辦事要用心、生活要有味的文化管理目標，推動公司健康快速和諧發(fā)展。

　　3、開展文化活動，促進和諧發(fā)展。深入開展“三心”活動，在班子中開展“三心”(齊心、放心、用心)活動，在員工中開展“三心”(關心、安心、舒心)活動。同時，依托群團組織，廣泛開展工作競賽、學習比賽、文體競賽等各種活動，增強員工歸屬感和獲得感，增強企業(yè)文化吸引力和影響力。

　　同志們，只有“努力奮斗才能夢想成真”!讓我們緊緊圍繞市委、市政府“一江兩岸、東擴西跨、南北聯(lián)城、中部崛起”發(fā)展戰(zhàn)略以及“一主三副”的中心城市擴容思路，堅持“一場兩片三線六中心”濱江新城近期開發(fā)思路，嚴格落實“三抓一做”工作措施，大力推行“四個百億”工程，乘勢而上，順勢而為，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，為濱江新城“中部崛起”而不懈努力，為經(jīng)投跨越式發(fā)展而不懈奮斗。

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