住建委2019年第一季度工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃 本文簡(jiǎn)介:
今年第一季度,市住建委緊緊圍繞做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署,加快推進(jìn)山水園林城市建設(shè),以實(shí)實(shí)在在的成效確保了中央政令暢通、決策落地生根,全市住建工作取得了新進(jìn)展。 一、第一季度工作情況 (一)建設(shè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況。1-2月
住建委2019年第一季度工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃 本文內(nèi)容:
今年第一季度,市住建委緊緊圍繞做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署,加快推進(jìn)山水園林城市建設(shè),以實(shí)實(shí)在在的成效確保了中央政令暢通、決策落地生根,全市住建工作取得了新進(jìn)展。
一、第一季度工作情況
(一)建設(shè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況。1-2月,全市住建行業(yè)完成固投17.54億元,其中房地產(chǎn)(含保障性住房)完成投資6.26億元,市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投資10.28億元。預(yù)計(jì)1-3月,全市住建行業(yè)完成固投27.68億元,其中房地產(chǎn)(含保障性住房)完成投資10.3億元,市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投資16.58億元。
(二)保障性安居工程進(jìn)展情況。全市城市棚戶(hù)區(qū)改造新開(kāi)工任務(wù)為7796套(戶(hù)),其中:國(guó)家棚改5969戶(hù)(含2019年自治區(qū)新增城市棚戶(hù)區(qū)改造征求拆遷類(lèi)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)2179戶(hù)),自治區(qū)新增棚改1827戶(hù);基本建成2960套(公共租賃住房1210套和棚戶(hù)區(qū)改造1750套),分配入住2594戶(hù)。截至3月20日,5617套基本建成443套,占全年計(jì)劃任務(wù)的12.68%。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全市計(jì)劃籌集資金7.2億元,實(shí)施12000戶(hù)農(nóng)村危房改造。截至目前,自治區(qū)已下達(dá)我市2019年第一期農(nóng)村危房改造任務(wù)11066戶(hù),占任務(wù)總數(shù)的92.21%;劃撥2019年中央和自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金16599萬(wàn)元,資金到位率為23.05%。督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完成了農(nóng)村人居環(huán)境系統(tǒng)和農(nóng)危房改造系統(tǒng)信息錄入工作。
(四)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)土特色示范村屯和名鎮(zhèn)名村建設(shè)。鄉(xiāng)土特色示范村屯建設(shè)方面,繼續(xù)推進(jìn)全市51個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村屯建設(shè),計(jì)劃總投資1.53億元。截至目前,各縣(市、區(qū))已完成102個(gè)子項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,其余子項(xiàng)目前期工作正在抓緊推進(jìn)當(dāng)中。百鎮(zhèn)建設(shè)方面,截至目前,雷平鎮(zhèn)、山圩鎮(zhèn)共有19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,竣工18個(gè),累計(jì)完成投資3744.7萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資4675萬(wàn)元的80.1%。江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)、大新縣下雷鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)、扶綏縣渠舊鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)14個(gè)項(xiàng)目,完成投資3373萬(wàn)元。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大新縣堪圩鄉(xiāng)、寧明縣桐棉鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)、憑祥市上石鎮(zhèn)等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè),累計(jì)完成投資5203萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的104.06%。
(六)加快推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)方面,繼續(xù)推進(jìn)江州區(qū)瀨湍鎮(zhèn)、天等縣進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)等17個(gè)污水處理項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資5128.64萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資3.96億元的12.95%。城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施升級(jí)改造方面,市本級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)等7個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目已完成投資1902萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資3496萬(wàn)元的54.41%。污泥處理處置項(xiàng)目建設(shè)方面,市本級(jí)污泥處理處置項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),憑祥市污泥處理處置項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造方面,完成了天西生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站整改,截至3月20日,共填埋生活垃圾29520噸,處理滲濾液出水2274立方米,預(yù)計(jì)今年第一季度填埋生活垃圾31300噸,處理滲濾液出水2700立方米。農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)方面,全市共開(kāi)工農(nóng)村垃圾兩年攻堅(jiān)項(xiàng)目53個(gè),開(kāi)工率為53.54%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)處理中心開(kāi)工15個(gè),開(kāi)工率為35.71%;完工3個(gè),完工率為7.14%;開(kāi)工村級(jí)終端處理項(xiàng)目38個(gè),開(kāi)工率為66.67%,完工11個(gè),完工率為19.30%,完成投資4500萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資18125萬(wàn)元的24.83%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。市政前期規(guī)劃方面;就瓿沙鞘械叵戮C合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)則編制工作,計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)10公里以上的地下綜合管廊。正在編制實(shí)施《城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系》。市本級(jí)管網(wǎng)建設(shè)方面,XX水廠二期工程累計(jì)完成投資2403萬(wàn)元;XX水廠二期配套管網(wǎng)工程累計(jì)完成投資4836萬(wàn)元;渠弄供水工程一期項(xiàng)目完成投資1558萬(wàn)元。
(八)科學(xué)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。1-2月全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約5.01億元,商品房新開(kāi)工42.13萬(wàn)平方米,續(xù)建217.3萬(wàn)平方米,竣工21.79萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)到3月底全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約7.21億元。商品房新開(kāi)工44.13萬(wàn)平方米,續(xù)建217.3萬(wàn)平方米,竣工23.79萬(wàn)平方米。全市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售16.96萬(wàn)平方米,同比下降38.55%。新建商品房實(shí)際登記銷(xiāo)售18.9萬(wàn)平方米,同比下降19.09%,環(huán)比增長(zhǎng)36.84%;預(yù)計(jì)到3月底全市新建商品房實(shí)際登記銷(xiāo)售29.90萬(wàn)平方米。商品房(不含限價(jià)商品房)銷(xiāo)售均價(jià)3653元/平方米,同比下滑11.63%,環(huán)比下滑1.77%。預(yù)計(jì)到3月底,全市商品房銷(xiāo)售均價(jià)4405元/平方米。
(九)依法依規(guī)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)開(kāi)放及誠(chéng)信卡管理方面,
全市共發(fā)放建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信IC卡33張,解鎖誠(chéng)信卡7張,中標(biāo)鎖卡11張。“開(kāi)標(biāo)刷卡”、“中標(biāo)鎖卡”制度執(zhí)行率均達(dá)100%。招投標(biāo)監(jiān)管方面,市本級(jí)政府性投資招投標(biāo)項(xiàng)目9個(gè)(含施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等),建筑面積2.32萬(wàn)平方米,投資總額8879.97萬(wàn)元,公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%。工程質(zhì)量安全管理方面,全市新辦理質(zhì)量安全監(jiān)督的6個(gè)工程項(xiàng)目均已簽署授權(quán)書(shū)、承諾書(shū);新辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目2個(gè),設(shè)立永久性標(biāo)牌的工程2項(xiàng)。社會(huì)維穩(wěn)方面,共調(diào)解友誼茗城、園博園等工程款5700萬(wàn)元及農(nóng)民工工資1400萬(wàn)元,并將項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建筑節(jié)能方面,現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)在建工地3個(gè),建筑面積33770㎡,各項(xiàng)目均使用了新型墻體材料。
(十)簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)行政審批制度改革。我委按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,審批項(xiàng)目及其收費(fèi)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理和收費(fèi),無(wú)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”現(xiàn)象。截至至月3月20日,我委共受理行政審批申請(qǐng)事項(xiàng)2484項(xiàng),其中承諾件2470件,即辦件14件,辦結(jié)率100%,群眾滿(mǎn)意率98%以上。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存壓力較大。截至2019年2月底,全市非住宅類(lèi)商品累計(jì)可售99.69萬(wàn)平方米,消化周期95.36個(gè)月,特別是市本級(jí)非住宅類(lèi)商品房消化周期達(dá)120個(gè)月以上。
(二)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡。部分保障性安居工程項(xiàng)目仍未實(shí)質(zhì)開(kāi)工建設(shè),配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,直接影響城鎮(zhèn)困難群眾分配入住。國(guó)開(kāi)行城市棚戶(hù)區(qū)改造貸款提取使用率遠(yuǎn)低于上級(jí)部門(mén)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。
(三)市政公用設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不夠理想。征地拆遷補(bǔ)償安置進(jìn)展緩慢,群眾阻撓施工的情況時(shí)有發(fā)生。部分重大項(xiàng)目立項(xiàng)審批效率低,設(shè)計(jì)變更頻出,地方配套資金或自籌(含貸款)資金不能及時(shí)到位,項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工后又停工的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),凸顯中心城市的山水園林城市特色。
進(jìn)一步修編《廣西xx城市總體規(guī)劃(2002-2020)》,力爭(zhēng)中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)增至98平方公里。加快推進(jìn)東盟大道兩側(cè)以及城區(qū)生態(tài)水系提升改造、左江(城區(qū)段)沿岸規(guī)劃編制、友誼公園、獨(dú)秀峰公園以及綠廊與水系景觀設(shè)計(jì)等城市設(shè)計(jì),把xx建設(shè)成為具有歷史記憶、文化傳承、地域特色、民族特點(diǎn)的山水園林城市。嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)輻射帶動(dòng)作用。
1. 實(shí)施中心城市提升工程,引領(lǐng)全市新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)以中心城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“雙十”項(xiàng)目為突破口,謀劃一批新開(kāi)工項(xiàng)目,推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。2019年,中心城區(qū)計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)44個(gè)新型城鎮(zhèn)化重大項(xiàng)目,總投資135億元。其中新開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè),續(xù)建項(xiàng)目9個(gè),全年計(jì)劃投資61億元。
2.實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,提升縣城承載力和輻射力。一是穩(wěn)步推進(jìn)大縣城戰(zhàn)略。加快建設(shè)扶綏、憑祥兩個(gè)市級(jí)副中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)大新、寧明、天等、龍州四縣縣城發(fā)展。加快推進(jìn)憑祥市中小城市綜合改革先行先試,大新縣新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)完成投資1000萬(wàn)元以上。加快制定出臺(tái)《xx市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,深入實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造“以購(gòu)代建”,確保完成自治區(qū)住建廳下達(dá)的房地產(chǎn)去庫(kù)存目標(biāo)任務(wù)。二是深入實(shí)施特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)示范工程,努力將扶綏縣東門(mén)鎮(zhèn)和山圩鎮(zhèn)、大新縣下雷鎮(zhèn)、天等縣東平鎮(zhèn)等發(fā)展為工貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型城鎮(zhèn),大新縣碩龍鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)、寧明縣愛(ài)店鎮(zhèn)、憑祥市上石鎮(zhèn)等發(fā)展為邊關(guān)風(fēng)貌型城鎮(zhèn),大新縣堪圩鄉(xiāng)、江州區(qū)新和鎮(zhèn)、龍州縣上金鄉(xiāng)、扶綏縣岜盆鄉(xiāng)等發(fā)展為文化旅游帶動(dòng)型城鎮(zhèn)。深入實(shí)施江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)、大新縣下雷鎮(zhèn)等4個(gè)百鎮(zhèn)示范建設(shè),完成投資2500萬(wàn)元以上。繼續(xù)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)“書(shū)記工程”,寧明縣桐棉鎮(zhèn)、大新縣堪圩鄉(xiāng)、龍州縣水口鎮(zhèn)、憑祥市夏石鎮(zhèn)完成邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資4000萬(wàn)元以上。三是加強(qiáng)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)。用好用活農(nóng)發(fā)行第一批4.89億元貸款,深入實(shí)施農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)和鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)2019年5月底前完成43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)處理中心、56個(gè)行政村處理終端項(xiàng)目建設(shè),2019年12月底前完成17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng),2019年6月底前完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作。完成全市12000戶(hù)農(nóng)村危房改造,深入實(shí)施51個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村屯項(xiàng)目,牽頭開(kāi)展“基礎(chǔ)便民”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加快農(nóng)村改廚改廁和公共照明建設(shè),逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)強(qiáng)化城市管理,營(yíng)造和諧宜居山水園林城市。
創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,組織實(shí)施《xx市城市管理綜合執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》,年底前實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)城市管理執(zhí)法部門(mén)綜合設(shè)置和統(tǒng)一制式服裝。按照“一支筆、一個(gè)放大鏡、一根鞭子”的標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)化落實(shí)《xx市城市管理標(biāo)準(zhǔn)》《xx市市政設(shè)施移交管理辦法》《xx市城市網(wǎng)格化管理辦法》等長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持每周“夜巡”制度,以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式問(wèn)診把脈城市管理難題,力爭(zhēng)2019年中心城區(qū)整治“兩違”存量的50%以上,根據(jù)自治區(qū)部署,按要求做好xx市中心城區(qū)黑臭水體的整治工作,努力加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。
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