在2019年全市招商引資工作會議上的報告 本文簡介：

各位領導、同志們：　　根據(jù)會議安排，下面我作招商引資工作報告�！　∫�、2019年全市招商引資工作回顧　　2019年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市應對各種風險挑戰(zhàn)，積極探索轉(zhuǎn)型崛起新路的一年。一年來，招商引資是發(fā)展第一要事的理念形成共識，招商引資的氛圍日漸濃厚，&ldq

在2019年全市招商引資工作會議上的報告 本文內(nèi)容：

各位領導、同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面我作招商引資工作報告。

　　一、2019年全市招商引資工作回顧

　　2019年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市應對各種風險挑戰(zhàn)，積極探索轉(zhuǎn)型崛起新路的一年。一年來，招商引資是發(fā)展第一要事的理念形成共識，招商引資的氛圍日漸濃厚，“4664”工作機制初步形成。呈現(xiàn)了以下進展：

　　一是項目數(shù)量大幅增加。全年新簽約招商引資項目X個，協(xié)議投資X億元;新開工項目X個，協(xié)議投資X億元。全市招商引資項目完成固定資產(chǎn)投資X億元，占全年任務的X%。新備案項目是上一年的近兩倍。

　　二是重大項目超額完成。認定總投資5億元以上招商引資項目XX個，占全年任務的X%。由市級領導重點推進、總投資超過100億元的X個重大招商項目總體進展順利，XX海螺水泥、萬達廣場、企成電氣、中農(nóng)批、華孚二期、臺灣文創(chuàng)園等一批項目成功簽約或開工建設。

　　三是產(chǎn)業(yè)招商成效初顯。焦化二期建成試生產(chǎn)、卓泰混合芳烴一期建成投產(chǎn)，形成了新型煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢;金龍機電二期、長治電子等企業(yè)的落戶，壯大了電子信息產(chǎn)業(yè);平山電廠135萬千瓦高效發(fā)電機組開工建設，使我市站上了世界火力發(fā)電技術的最高峰;企成電氣等一批以鋁為原料的汽車零部件企業(yè)的引進，進一步延伸了鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈條;完美生物科技項目成功簽約，提升了綠色食品產(chǎn)業(yè)的檔次和品質(zhì);萬達廣場等開工建設，帶動現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級;引進“源創(chuàng)客”、“方正智谷”等眾創(chuàng)空間，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力加速聚集。

　　四是閑置資源得到有效利用。年初對全市各開發(fā)園區(qū)閑置低效廠房進行認真摸排，通過政策引導和轉(zhuǎn)讓、合作、兼并、重組等途徑，盤活了一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，達到了以存量引進增量、以增量激活存量的效果，累計利用閑置廠房X萬平方米，利用率達到X%。

　　五是招商氛圍日漸濃厚。市委、市政府主要領導率先垂范，高頻率開展招商活動，親自洽談重大項目;各招商團團長帶頭招商、高位推進，全年召開調(diào)度會近X次;XX軍分區(qū)、市紀委雖然沒有安排招商任務，但主動引進項目、督查保障項目;各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)進一步加大招商力度;市直各部門積極挖掘招商資源、跟蹤洽談項目。全市上下“人人議招商、人人思招商、人人促招商”的氛圍正在形成。

　　六是工作機制不斷完善。建立了六項清單工作機制、多層次調(diào)度機制、重大項目推進機制;引進第三方機構(gòu)進行獨立審計考核，考核更加科學公正;積極探索精準招商機制，聚焦重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展招商，項目信息大幅增加。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和困難。一是招商引資項目結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。主要體現(xiàn)在：一是，五大新興主導產(chǎn)業(yè)還沒有頂天立地的龍頭項目，帶動力不足;二是，工業(yè)項目比重不高。全市新認定的XX個5億元以上項目中，工業(yè)項目只有X個，招商引資項目固定資產(chǎn)投資中工業(yè)只占X%。二是整體進展不夠平衡。載體單位之間、市直部門之間在招商的工作力度、工作方法及招商成效等方面存在著不平衡現(xiàn)象。多數(shù)載體單位較好地完成了目標任務，XX縣在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面、XX區(qū)在重大項目招商方面取得了明顯成效，但也有的載體單位招商項目數(shù)量少，尤其是缺乏大項目、好項目。全市X個有招商任務的市直單位中，多數(shù)完成了任務，有的超額完成了任務，但也有少數(shù)單位沒有完成任務。三是招商隊伍不夠健全。盡管各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)都建立了一定規(guī)模的招商隊伍，很多市直部門也成立了招商小組，但總體來看，無論人員數(shù)量還是綜合素質(zhì)，尚難以滿足招商形勢的需要，特別是作為主體的各開發(fā)區(qū)，招商人員仍不夠精、不夠?qū)�，對產(chǎn)業(yè)研究不足、對項目謀劃不足。四是招商引資競爭日趨激烈。大家可以看到，不僅中部地區(qū)加大招商力度，東部發(fā)達地區(qū)也在倡導發(fā)揚“店小二”精神，大力引進項目、留住企業(yè)。特別是國發(fā)5號文，明確“允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”，可以預見今后的招商引資競爭將更為激烈。

　　二、近年來我市招商引資經(jīng)驗教訓總結(jié)

　　XX招商引資工作已開展十幾年了，我們既有成功引進項目的欣喜，也有不盡人意的教訓，大家走出XX行走全國，也看到很多地區(qū)好經(jīng)驗好辦法，也看到失敗的案例。“以史為鑒可以知興替，以人為鑒可以知得失”，將這些經(jīng)驗教訓進行認真總結(jié)，可以指導我們下一步的行動。這里我初步進行總結(jié)，拋磚引玉，謹供大家參考：

　　(一)要有發(fā)展的精氣神，敢想才能敢干。去年一年書記、市長帶著我們跑了不少世界500強、中國500強企業(yè)，與集團本部的高層洽談合作，例如：華為、中興、華潤、中冶、萬達、海螺、上海電氣、考伯斯等等，這些我們平時看起來令人仰止的大企業(yè)，一談起來，達成了很多合作的意向，有的已有實質(zhì)進展。通過這些接觸，我深深的感到我們要當內(nèi)心強大的XX人，要樹立XX發(fā)展的精氣神，不能被暫時的落后蒙蔽了雙眼而從內(nèi)心就畏縮不前。要說XX小，我們比新加坡還要大3倍;要說資源少，我們比義烏、溫州、臨沂、海寧優(yōu)越得多;要說區(qū)位不佳，貴陽、遵義比我們差遠了。這些城市都能異軍突起，究其根本，就在于發(fā)展的決心有多大、發(fā)展的信心有多大，就是浙商的“四千四萬”精神、閩商的“愛拼才會贏”精神，就是敢想敢干的精神。

　　“三軍不可奪氣、匹夫不可奪志”。要想XX大發(fā)展，就要樹立大信心、大決心，XX是有條件、有基礎的。特別是當前，隨著高鐵、公路、水運、空運交通網(wǎng)絡的形成，物流配套產(chǎn)業(yè)的完善，東湖、中湖等生態(tài)治理項目的完成，智慧城市和“放管服”改革的深化，XX的區(qū)位、生態(tài)、軟實力優(yōu)勢正逐步凸顯，工業(yè)體系的相對完備，具備了轉(zhuǎn)型崛起的條件。

　　2019年，我們要破題五大新興產(chǎn)業(yè)的龍頭項目、龍頭企業(yè)，就是要找更多的世界500強、中國500強和行業(yè)龍頭企業(yè)對接;我們要建設“中國碳谷·綠金XX”，就是要主動地把XX放到全國發(fā)展的大格局中，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，構(gòu)建更加開放的經(jīng)濟發(fā)展架構(gòu)，共同唱響XX好聲音，讓XX干部活躍在經(jīng)濟發(fā)展最前沿、最具潛力和活力的地方。

　　(二)有目標才有動力和方向。2019年最大的經(jīng)驗就是年初確立了XX個重大招商引資項目，落實到各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、落實到市級領導牽頭推進。XX區(qū)收獲最大，萬達、中農(nóng)批、完美三個項目簽約落地，還與今麥郎、美丹等進行了對接，這充分彰顯了目標的力量。這個目標必須是內(nèi)在的目標，不是“要我干”，而是“我要干”。有了內(nèi)化的明確目標，工作就專注、就有力度，就會有辦法。

　　目標明確，首先是產(chǎn)業(yè)定位要明確，就是緊緊圍繞新興主導產(chǎn)業(yè)開展招商，每個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要發(fā)揚“做好一件事”的專注精神，把產(chǎn)業(yè)謀深謀透謀實，在高質(zhì)量的大項目上求突破。其次是政策支持要聚焦，政府的資源是有限的、精力是有限的、土地也是有限的，要聚焦工業(yè)項目、大項目深入研究，給予重點支持。招引項目一要看實力、二要看業(yè)績、三要看團隊，既要招商也要選商。第三是招商重點要深入。市級層面重點是營造XX發(fā)展的大格局、搭建大平臺、爭取大政策、對接龍頭大項目，聚焦XX和上海。各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)要緊扣各自主導產(chǎn)業(yè)，選準目標區(qū)域、目標企業(yè)，按照洽談一批、簽約一批、開工一批、建成一批的方法，形成梯次推進的招商格局。XX縣近年來在溫州精耕細作，著力引進瑞安汽車零部件企業(yè)，取得了很好的成效，值得全市學習。

　　(三)領導高位推進和縣區(qū)開發(fā)區(qū)積極對接跟進才能相得益彰、缺一不可�；仡欉@兩年成功引進的大項目，萬達、傳化物流、海螺水泥、金龍電子、完美食品、焦化二期等等，無一不是體現(xiàn)這點。沒有市級主要領導親力親為，就不能與對方高層一錘定音;沒有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的緊密對接，領導出面也只能流于形式，只開花不結(jié)果。這方面我們也有一些失敗的例子，大家可以反思反思。在這個鏈條上，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領導發(fā)揮承上啟下的角色，尤為關鍵，一定要當好先鋒官，居中協(xié)調(diào)，緊盯不放。

　　(四)沒有一個好項目的落地是容易的，唯“誠”和“韌”者勝。隨著大家招商實踐越多，對這句話的理解就會越深刻。一個項目的落地要跨過“信息、信心、信任、誠信”四道檻。真正的投資者是將真金白銀投到XX，有的是把多年積累托付給XX，他們面臨的選擇也很多，他們的眼光必定是挑剔的。一個項目在落地過程中經(jīng)常面臨一些不可控的因素，往往會影響投資決策。成功的項目都是相似的，不成功的項目往往會因為各種原因。作為各級政府，一定要堅持以不變應萬變，把握好“四信”的規(guī)律，以“誠”和“韌”來對待企業(yè)。招商引資的過程也是考驗責任心、耐力和智慧的過程，沒有在其位擔其任的使命感、沒有“不到黃河不死心，到了黃河也不死心”的堅韌、沒有換位思考與企業(yè)共同克服障礙的智慧，好項目是難以落地的。萬達落戶、傳化落戶、完美落戶無一不體現(xiàn)以上經(jīng)驗，哪一個不是經(jīng)過“山窮水盡疑無路”，才迎來“柳暗花明又一村”的。高鐵項目更是這方面的典范，連續(xù)兩年的元宵佳節(jié)，書記市長帶隊是在跑項目的高鐵上度過的，可以說是百煉成鋼。還有一些項目雖然尚未達到目標，但仍然值得贊揚，例如上半年市信訪局招商的海安食品添加劑項目，老板一家都在恒大買了房和車庫，但由于當?shù)卣�府政策變化，沒能落地，但信訪局發(fā)現(xiàn)信息窮追猛打的態(tài)度和作風依然要大力弘揚。市工商局緊盯英國柯雅項目兩年多，始終不放棄，從中國人談到英國人，從跨洋視頻連線到互訪交流，從迎客送鮮花到發(fā)律師函依法爭取，不僅畫框項目在我市注冊成立，而且增加了我們與國外企業(yè)打交道的經(jīng)驗。常言道“為者常成、行者常至”，只要全市上下眾志成城，項目總會一個一個落下來。

　　(五)開發(fā)區(qū)強招商才能強。辦好開發(fā)區(qū)是三十多年改革開放的成功經(jīng)驗，當前更面臨著開發(fā)區(qū)理念、模式、方法的新提升新機遇。開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、改革開放先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的基本功能不僅沒變，還要進一步創(chuàng)新。一個地方經(jīng)濟發(fā)展好不好，一個地方活力強不強，一個地方有什么發(fā)展優(yōu)勢，看開發(fā)區(qū)就可見一斑了。當前我市擁有七個省級開發(fā)區(qū)，尚沒有國家級開發(fā)區(qū)，各開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)承載能力、配套能力、服務能力、創(chuàng)新能力上與先進地區(qū)相比還存在一定差距，在產(chǎn)業(yè)基金、供應鏈金融、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設等新領域還未破題。招商再努力，項目落不了地也是白干，這是當前我市面臨的短板，市和各縣區(qū)都必須下決心、下狠心破解，把更多政府資源、人才、財力向開發(fā)區(qū)集聚，讓各開發(fā)區(qū)充滿活力，成為全市轉(zhuǎn)型崛起的先遣隊。

　　(六)產(chǎn)業(yè)鏈招商就是精準招商。貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為全國精準招商的典范。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程就是從相對低廉的水電開始，吸引企業(yè)建設高耗電的數(shù)據(jù)中心，再集聚了一批企業(yè)和人才資源，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建立了從資源到資產(chǎn)、資本、人才的產(chǎn)業(yè)鏈。XX當前確定的五大新興產(chǎn)業(yè)都具備這樣的基礎，關鍵要深入研究，精準作為。例如，順發(fā)食品生產(chǎn)方便面的面粉70%還來自XX以外;我們投巨資建設了一流的職教園區(qū)，而一些企業(yè)還面臨招工難的問題，如何讓職教園區(qū)成為XX招商新優(yōu)勢;我們的裝備制造企業(yè)大量加工能力閑置，但相邦高精的加工還要到湖北、云南完成;華中天力等鋁加工企業(yè)如何發(fā)揮產(chǎn)能;煤化工基地如何突破烯烴產(chǎn)業(yè)鏈等等，要做的工作實在是很多很多，按照這樣的思路，我們就會發(fā)現(xiàn)新線索、新思路，使招商更接地氣、更加精準。

　　(七)圍繞存量企業(yè)謀發(fā)展是最見效的招商。2012年，金龍集團在XX區(qū)投資3億元建設了金龍電子項目，由于XX區(qū)熱情周到的服務和人力資源優(yōu)勢， 2015年、2019年金龍集團又相繼投資建設了光電觸摸項目和AG玻璃項目，三個項目全面達產(chǎn)后，年產(chǎn)值將超過百億元，新增就業(yè)3萬多人;XX縣充分依托現(xiàn)有客商資源和人脈關系開展招商，加大對已入住企業(yè)的扶持和服務力度，引進相關配套企業(yè)。開發(fā)區(qū)新旗氨基酸項目面臨停產(chǎn)，引進豐原集團后當年扭虧，生產(chǎn)進入良性軌道;XX水泥引進海螺的管理，上半年還虧損，下半年就實現(xiàn)盈利;華潤金蟾擴建配方顆粒項目、華孚正積極謀劃投資20億元的二期項目等等，都是以商招商的成功案例。所以我們應該高度重視存量企業(yè)的發(fā)展，這方面有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ�不能滿山打狼，自己的羊給叼走了。要積極通過擴建、技改、重組、兼并、產(chǎn)業(yè)鏈整合等多種方法，推進現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)升級，形成以新帶老、以老促新的良好格局。

　　(八)未來各地招商拼的是服務。隨著政策的趨同，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的服務能力將成為區(qū)域競爭的主要方面，而且我市也沒有多少財力拼政策，更要把服務能力建設放在重中之重。近年來我市在優(yōu)化環(huán)境上取得了不小的進步，也成為很多企業(yè)落戶XX的重要因素。萬達商業(yè)地產(chǎn)華東區(qū)總經(jīng)理鄒海榮道出了萬達落戶XX的真諦，他說，當初萬達有很多城市可以選擇，之所以最后選擇XX，是萬達非常認可XX的政治生態(tài)、招商氛圍和辦事效率。恒源泰控股集團負責人對我市干部想干事、能干事、干成事的精神大加贊賞，工商部門在最短的時間內(nèi)為公司辦好“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照，XX區(qū)一個月就完成了十幾年想辦但沒能辦成的場地拆遷工作。在平山電廠二期推進的過程中，市直有關部門和XX區(qū)積極主動作為，本著事不避難、事不過夜的原則，以最高標準、最快速度完成項目報批，贏得了申能集團高層的充分肯定。煤化工基地卓泰化工項目，本來已經(jīng)與其他地方簽訂投資協(xié)議，但管委會主動對接的服務意識、持續(xù)跟蹤的責任精神，深深打動了科技團隊。XX海螺項目從一開始接觸，市和XX區(qū)就成立了項目服務小組，高效快捷地解決了征地拆遷、配套設施建設等一系列問題，使項目如期開工建設。京信電子是一家韓資企業(yè)，從項目洽談開始，市開發(fā)區(qū)就對項目全程跟蹤服務，工商注冊、水電接入等各項工作都有專人負責，項目從開工到建成投產(chǎn)，僅用了三個半月的時間，創(chuàng)造了新XX速度。正是有了優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務，才使得我市正在成為一片投資興業(yè)的熱土。

　　(九)招商是人與人的溝通，招商隊伍建設至關重要。去年以來，全市各級各部門高度重視招商隊伍建設，各載體單位都充實了招商力量，多數(shù)市直單位都有專門人員從事招商工作。XX縣從有關部門選調(diào)精干人員建立專業(yè)招商隊伍，在廣東、上海等鋁業(yè)發(fā)達地區(qū)設立招商聯(lián)絡小組，長期駐點招商，XX副縣長甘于奉獻，全年有三分之一以上的時間在外洽談項目;XX區(qū)在編制十分緊張的情況下成立了招商服務中心，增加7個編制，并選調(diào)精干力量在廣東、福建等沿海地區(qū)駐點招商，項目信息大幅增加;市開發(fā)區(qū)在深圳設立電子信息招商小分隊，經(jīng)過兩年的辛勤耕耘，瑞柯瑪鋰離子動力電池、湘源鋰離子動力電池等項目相繼落戶;市委辦公室、市發(fā)改委、市公安局等單位安排專人進行招商，市編辦成立了三個招商小組。實踐證明，招商引資要想取得成效，必須建立一支專業(yè)而又精干的招商隊伍。下一步要在充分研究行業(yè)和謀劃產(chǎn)業(yè)上下功夫，提高招商隊伍的專業(yè)素質(zhì)，提高招商效率。各單位要做好外出招商人員的保障和激勵，讓流汗出力者更有干勁。

　　(十)發(fā)揮職能招商更有成效。上海長寧區(qū)對政府部門的職能是這樣理解的：職能部門有兩個職責，一是公共管理的職責，二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的職責。2019年，市委、市政府按照“結(jié)合業(yè)務工作、結(jié)合單位性質(zhì)、結(jié)合部門實際”的原則，對市直部門下達了招商引資任務，從一年來的實踐情況看，多數(shù)部門能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞業(yè)務工作和自身職能開展招商工作，取得了事半功倍的成效。市藥監(jiān)局全力為華潤金蟾藥業(yè)搞好服務，中藥配方顆粒提取工程項目建成投產(chǎn);市商務局發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進青龍山無水港項目，一期工程即將竣工，二期工程又將開工建設;市供銷社積極爭取上級主管部門的幫助和支持，在中農(nóng)批引進過程中發(fā)揮了極其重要的作用;市人社局、科技局服務“源創(chuàng)客”成功舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，孵化器引進70多戶創(chuàng)業(yè)企業(yè);市公安局建立企業(yè)服務中心，在服務企業(yè)過程中開展以商招商;團市委積極為青年企業(yè)家做好服務，依托他們開展以商招商;市民政局、市衛(wèi)計委、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局等單位都是結(jié)合自身職能和優(yōu)勢開展招商工作。往往是外出招商眼界開闊了，部門工作的思路也拓展了;項目引進了，部門工作的亮點也出來了;部門職責履行到位了，又促進了服務企業(yè)和服務項目，這些都是相互促進、相互發(fā)展的關系。

　　三、2019年全市招商引資工作安排

　　2019年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面貫徹落實市第八次黨代會精神的關鍵一年，市委、市政府決定在全市開展“招商引資突破年”活動，歸結(jié)起來就是要實現(xiàn)四個突破：一是圍繞“中國碳谷·綠金XX”發(fā)展戰(zhàn)略求突破;二是在龍頭項目特別是工業(yè)大項目上求突破;三是在產(chǎn)業(yè)鏈招商上求突破;四是在開發(fā)區(qū)建設上求突破。

　　(一)目標任務

　　全年完成規(guī)模項目實際固定資產(chǎn)投資額X億元, 其中工業(yè)投資X億元;力爭引進總投資5億元以上項目X個，其中工業(yè)項目X個、總投資X億元以上工業(yè)項目X個;重點推進X個重大招商引資項目。

　　(二)工作重點

　　1、突出招引工業(yè)項目。堅持把招引工業(yè)項目，特別是先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術項目擺在突出位置，加大工業(yè)項目在招商引資考核中的權(quán)重。要緊緊圍繞新型煤化工合成材料、鋁基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級開展招商，特別要瞄準“中國碳谷·綠金XX”戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)導向和中國“陶鋁峰”陶鋁新材料，著力引進在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、技術鏈中居于全國乃至全球領先水平的高端優(yōu)質(zhì)項目。要進一步加強與上海電氣、均瑤集團、比亞迪、今麥郎、江淮汽車、特變電工等大企業(yè)的對接，力爭盡快實現(xiàn)項目的落地。

　　2、著力引進大項目。堅持把招大引強、招引行業(yè)龍頭企業(yè)作為招商引資工作重點，始終瞄準世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強企業(yè)以及央企、省屬國有企業(yè)、知名民企、上市公司開展招商。重點抓好X個重大招商引資項目，確保每個項目都能夠按照序時進度推進，卓泰二期、華孚二期、完美生物科技等項目要盡快開工建設，XX海螺水泥、金龍電子AG玻璃、中農(nóng)批物流園等項目要建成運營，萬達商業(yè)綜合體、平山電廠135萬千瓦機組、芳香產(chǎn)業(yè)園、碳谷產(chǎn)業(yè)園等項目要加快建設，高端裝備制造、南翔云集特色文化街區(qū)等項目要加快推進。各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)和煤化工基地都要把重大項目引進擺在突出位置，今年都要至少引進X個國內(nèi)外500強或行業(yè)龍頭企業(yè)，要確保完成X億元項目目標任務，市開發(fā)區(qū)和XX縣還肩負著引進X億元項目的光榮使命。

　　3、大力實施產(chǎn)業(yè)招商。各載體單位要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)大力實施產(chǎn)業(yè)招商。每個產(chǎn)業(yè)都要按照“一個發(fā)展規(guī)劃、一批項目謀劃、一個龍頭企業(yè)、一個發(fā)展平臺、一個創(chuàng)新平臺、一個產(chǎn)業(yè)政策、一個牽頭領導、一個招商團隊、一個產(chǎn)業(yè)基金、一個行業(yè)協(xié)會”的要求，認真研究行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展趨勢、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)要素等，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，有的放矢、按圖索驥開展招商。今年要在新型煤化工、陶鋁新材料、鋁基材料及深加工、綠色食品、電子信息、紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得實質(zhì)性突破。

　　4、積極開展以商招商。各開發(fā)園區(qū)要認真摸排現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中的停產(chǎn)、半停產(chǎn)等“僵尸”企業(yè)，逐一分析現(xiàn)狀，制定嫁接和重組方案。對存量企業(yè)對外合資合作、嫁接重組項目的新增投資，均給予招商引資項目同等待遇。要充分調(diào)動在淮商會以商招商的積極性。要積極加強與有關國家級行業(yè)協(xié)會、重點地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系，鼓勵其參與我市招商引資工作。要加強與廣東XX商會等外地XX商會的聯(lián)系，鼓勵和支持在外XX籍企業(yè)家和在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　5、堅持引資引智引技相結(jié)合。牢固樹立引智引技也是招商的理念，不斷加大招才引智力度，著力引進對XX產(chǎn)業(yè)有重要支撐作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、緊缺專業(yè)技術人才。積極加強與高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作，為企業(yè)提供亟需技術、人才訂單式服務，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。積極引進企業(yè)總部、研發(fā)中心、重點實驗室等。全力推進雙創(chuàng)基地、孵化器、加速器等平臺建設，加大對恒源泰、方正智谷等雙創(chuàng)空間的支持力度，吸引更多的創(chuàng)業(yè)型、科技型人才，培育更多的成長型企業(yè)。

　　6、強化招商調(diào)度和重大項目推進。進一步完善全市招商引資分層調(diào)度機制，及時掌握招商進度，層層傳遞招商壓力。市委、市政府主要領導按照“看大不看小、看新不看舊”的原則，每季度召開觀摩調(diào)度會;市政府分管領導每月召開調(diào)度會;各招商團團長定期召開調(diào)度會;各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要建立定期調(diào)度制度。要緊盯X個重大項目，各牽頭的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直單位要責任到人，明確時間節(jié)點和工作計劃，市招商引資領導小組在2月15日要專題聽取匯報。各載體單位要進一步按照“4664”機制，制定好六個清單，市招商局要專項督辦通報。

　　7、加強招商信息和項目儲備。各招商責任單位要高度重視招商信息工作，想方設法挖掘和捕捉招商信息，為項目落地奠定堅實基礎。要建立健全招商項目信息庫，按照在談項目與目標任務1:4的比例儲備招商信息，形成項目信息梯次推進的格局。要依托全市招商信息平臺，加強對備案信息的梳理和分析，做好對有價值項目信息的跟蹤對接，不斷提高信息轉(zhuǎn)化率。

　　8、切實提升招商服務能力。提升園區(qū)承載能力，各開發(fā)園區(qū)要加快園區(qū)基礎設施和生產(chǎn)、生活性配套設施建設;要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建設一批標準化廠房，積極引進科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè);要完善項目退出機制，繼續(xù)推進閑置低效土地和廠房的利用，盤活存量資源;積極借鑒外地先進經(jīng)驗，按照產(chǎn)業(yè)新城建設模式，引進有成功經(jīng)驗的知名企業(yè)，參與園區(qū)投資、建設、招商和運營。要進一步優(yōu)化招商優(yōu)惠政策，用足用好用活國家、省支持政策，確保將我市已經(jīng)出臺的各項優(yōu)惠政策落到實處，并在法定權(quán)限范圍內(nèi)及時制定新的優(yōu)惠政策。要強化生產(chǎn)要素保障，優(yōu)先保障招商項目用地指標，對重大項目用地要提前計劃;加大金融支持力度，積極引入金融機構(gòu)一體化招商，發(fā)揮資本對企業(yè)投資的牽引作用;進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，設立主導產(chǎn)業(yè)專項基金，通過參股、合資、定向增發(fā)等方式加大對重大項目的支持力度;積極幫助企業(yè)解決用工難題;加快推進市開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點工作，切實降低企業(yè)用電成本。

　　9、優(yōu)化項目準入和談判決策機制。建立招商項目談判與決策分離機制，各載體單位要組建招商引資項目談判小組，負責組織招商項目的談判。建立專家評審機制，對項目可行性和質(zhì)量效益科學論證，特別要對項目產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、預期稅收、環(huán)境評價、容積率等主要指標進行嚴格把關，確保產(chǎn)業(yè)集聚、集約節(jié)約用地和可持續(xù)發(fā)展。項目經(jīng)過談判小組商談、專家評審后，再報有關會議決策。

　　10、加大招商考核和督查力度。按照“真獎、獎真”的原則，進一步加大考核力度，對在招商引資工作中作出突出貢獻的單位和個人給予激勵，對沒有完成全年招商引資目標任務或工作不力的單位在全市進行通報。要強化督查調(diào)度，狠抓目標落實，市招商引資領導小組辦公室要會同市委、市政府督察室，每月對各責任單位招商引資工作開展情況進行督察，通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結(jié)果，每月進行通報、每季進行排名。對招商引資中弄虛作假的行為要嚴懲不貸。

　　同志們，招商引資事關XX轉(zhuǎn)型崛起大局，全市各級各部門要以更加務實的作風、更加持久的韌勁、更加精準的方法，全力做好招商引資工作，以招商引資實實在在的成效推動“中國碳谷·綠金XX”戰(zhàn)略的實施。

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