縣委副書記在觀摩貧困戶脫貧雙認(rèn)定工作表彰會(huì)上的講話 本文簡介:
同志們: 這次組織觀摩貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)工作表彰現(xiàn)場會(huì),是在我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。剛才,xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府隆重召開了鎮(zhèn)、村兩級(jí)表彰大會(huì),對2019年度xx鎮(zhèn)“雙認(rèn)定”脫貧戶進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),主要目的是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)貧困戶主動(dòng)脫貧的積極性
縣委副書記在觀摩貧困戶脫貧雙認(rèn)定工作表彰會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
這次組織觀摩貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)工作表彰現(xiàn)場會(huì),是在我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。剛才,xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府隆重召開了鎮(zhèn)、村兩級(jí)表彰大會(huì),對2019年度xx鎮(zhèn)“雙認(rèn)定”脫貧戶進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),主要目的是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)貧困戶主動(dòng)脫貧的積極性和主動(dòng)性,形成“要我脫貧”到“我要脫貧”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí),樹立了我縣貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作的標(biāo)桿,確保全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高規(guī)格推進(jìn),進(jìn)一步樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)全縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部凝心聚力、銳意進(jìn)取,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。在此,我謹(jǐn)代表自治縣四家班子,向籌備這次現(xiàn)場會(huì)的全體工作人員表示衷心的感謝!向受表彰的“雙認(rèn)定”脫貧戶表示熱烈的祝賀!并號(hào)召全縣廣大貧困戶學(xué)習(xí)你們這種勤勞拼搏、敢于向貧困宣戰(zhàn)的精神。希望大家再接再厲,為全縣如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、緊盯摘帽目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“雙認(rèn)定”工作
自7月11日召開全縣脫貧摘帽誓師大會(huì)以來,全縣上下高度重視,各級(jí)各部門迅速行動(dòng),緊盯“雙認(rèn)定”脫貧摘帽目標(biāo),采取超常規(guī)方法精準(zhǔn)發(fā)力,貧困戶主動(dòng)脫貧熱情高漲,第一批貧困戶“雙認(rèn)定”工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
剛才大家聽取了xx同志的匯報(bào),觀摩了xx鎮(zhèn)好禾屯現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地,觀摩了三美村貧困戶脫貧宣布大會(huì)和xx鎮(zhèn)貧困戶脫貧表彰大會(huì),同時(shí)也現(xiàn)場觀摩了xx鎮(zhèn)和三美村脫貧攻堅(jiān)指揮部平臺(tái)建設(shè)、“雙認(rèn)定”展板展示以及貧困戶檔案材料情況,從匯報(bào)和觀摩中體現(xiàn)了xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“雙認(rèn)定”工作決策部署的精神,工作推進(jìn)思路清晰,做到早起步、早謀劃、早部署。xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“雙認(rèn)定”工作亮點(diǎn)主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:一是實(shí)現(xiàn)了全縣第一批貧困戶通過縣級(jí)“雙認(rèn)定”。按照脫貧摘帽認(rèn)定程序,該鎮(zhèn)797戶2894人經(jīng)自治縣“雙認(rèn)定”審核小組審定成為今年第一批脫貧摘帽對象;二是注重貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持示范項(xiàng)目建設(shè)。光伏扶貧發(fā)電產(chǎn)業(yè)在三美村啟動(dòng),特色水果和中草藥種植取得較好成效,目前,紅心香柚達(dá)8000多畝,默科特種植1000多畝,中草藥種植100多畝,糖蔗示范基地帶動(dòng)扶持面上貧困戶種植甘蔗2000多畝,產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放率已達(dá)75%;三是創(chuàng)新“五入社”模式抓好經(jīng)濟(jì)合作實(shí)體。通過“資源入社、資金入社、勞動(dòng)力入社、聯(lián)養(yǎng)入社、服務(wù)入社”等運(yùn)作模式,組建了17個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶200多戶。
同時(shí),在觀摩中我們還看得出xx鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)雙認(rèn)定工作還有不足方面:如,各村推進(jìn)情況不平衡,貧困戶收入佐證材料還不夠完善等。希望xx鎮(zhèn)進(jìn)一步要做好干部群眾思想工作,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變“等靠要”觀念,不斷提高自我脫貧意識(shí)和自我發(fā)展能力,同時(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、政策措施、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、責(zé)任落實(shí)的精準(zhǔn)度,建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
9月18日,全市貧困戶脫貧攻堅(jiān)“雙認(rèn)定”工作現(xiàn)場會(huì)將在xx召開,我們今天的觀摩現(xiàn)場會(huì)是全市現(xiàn)場會(huì)的預(yù)演,針對脫貧攻堅(jiān)“雙認(rèn)定”工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求:一是扎實(shí)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)工作表彰會(huì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回去以后,要以xx鎮(zhèn)貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)工作表彰現(xiàn)場會(huì)為版本,按照“一戶一冊一卡一牌(脫貧光榮牌)一袋(檔案袋)”、“一村一室(戰(zhàn)地工作室)一社(合作社、基地)一榜(紅榜、黃榜)一檔(村級(jí)檔案)一會(huì)(宣布會(huì))”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一部(鄉(xiāng)級(jí)戰(zhàn)地指揮部)一圖(墻上掛圖)一展(展板)一檔(鄉(xiāng)級(jí)檔案)一會(huì)(表彰會(huì))”的模式,扎實(shí)做好會(huì)議籌備工作,于9月14日前所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部要開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)工作表彰會(huì),同時(shí)要求縣四家班子深入聯(lián)系村開展督導(dǎo)工作;二是嚴(yán)格按照脫貧認(rèn)定程序開展“雙認(rèn)定”工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一批貧困戶“雙認(rèn)定”工作,務(wù)必要高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高要求推進(jìn),嚴(yán)格按照“入戶核驗(yàn)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核公示、縣級(jí)審定公告、市和自治區(qū)備案”等程序一步步推進(jìn),做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、環(huán)節(jié)不減,確保經(jīng)得起第三方評(píng)估組評(píng)估的考驗(yàn)。三是認(rèn)真做好貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織幫扶干部抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn),學(xué)好用好扶貧政策,全面掌握國家對貧困戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),宣傳和協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)助農(nóng)政策特別是我縣激勵(lì)政策,讓每一個(gè)貧困戶應(yīng)享盡享。同時(shí),要組織填寫好一戶一冊一卡、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測表》以及“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表,想方設(shè)法找準(zhǔn)、找實(shí)、找到貧困戶脫貧摘帽的收入的佐證材料,外出打工的要求出示工資條,有銀行賬戶的要求復(fù)印存款數(shù)額,有家禽家畜出售的要求寫出證明材料等等,總之大家要集思廣益,發(fā)揮各自聰明才智,打牢貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”基礎(chǔ)性工作。
二、強(qiáng)化造血功能,千方百計(jì)增加貧困群眾收入
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是降低貧困發(fā)生率的有效辦法。目前,我縣今年143個(gè)行政村貧困發(fā)生率平均為20.66%,距離“一低于”(貧困發(fā)生率低于3%)的脫貧標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。因此,脫貧攻堅(jiān)說到底要解決貧困戶增收問題,而持續(xù)增加貧困戶收入,關(guān)鍵在于做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)這篇大文章。
一要全力推進(jìn)八大扶貧產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口如期脫貧,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“8310”工程以及《xxxx自治縣精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)2019-2019年產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作實(shí)施方案》,大力培育和形成核桃、水果、桑蠶、糖蔗、香豬、菜牛、中草藥、林產(chǎn)加工等八大扶貧產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建1-2個(gè)獨(dú)具區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林、果業(yè))示范區(qū),輻射帶動(dòng)貧困村(屯)和貧困群眾。二要抓好產(chǎn)業(yè)扶持資金的發(fā)放工作。按照2019年預(yù)脫貧對象戶均5000元的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要求,9月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成產(chǎn)業(yè)扶貧資金2700萬元發(fā)放工作,堅(jiān)決杜絕產(chǎn)業(yè)幫扶資金在賬戶上“睡大覺”現(xiàn)象。在這里強(qiáng)調(diào)一下,產(chǎn)業(yè)扶貧資金要扶持新增的產(chǎn)業(yè),包括新增種養(yǎng)面積、規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建等。新增的產(chǎn)業(yè)必須有持續(xù)發(fā)展和收入,扶持產(chǎn)業(yè)目的是達(dá)到雪中送炭的效果而不是錦上添花。2019年下半年后,產(chǎn)業(yè)資金重點(diǎn)扶持短、平、快的新增產(chǎn)業(yè):如雞、鴨、豬等,確保到春節(jié)前貧困戶有錢進(jìn)賬。三要大力發(fā)展龍頭企業(yè)和合作社。龍頭企業(yè)和合作社少,不成規(guī)模,帶動(dòng)能力弱,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。要充分利用“六聯(lián)一帶”政策優(yōu)勢以及組建合作社的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)貧困戶將小額信貸資金交由委托涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過龍頭企業(yè)或合作社帶動(dòng),形成抱團(tuán)發(fā)展趨勢,最終實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。今天我們觀摩溫平好禾屯現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地合作社、xx社區(qū)恒豐生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社就是很好的例子,可接收貧困戶200多戶,值得肯定。四要注重打造產(chǎn)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地選擇一批有特色、有市場前景的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持,走有產(chǎn)業(yè)支撐的開發(fā)扶貧之路。同時(shí),產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組要做好秋冬種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加快產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。
三、強(qiáng)化督查考評(píng),確保會(huì)議精神落到實(shí)處
在脫貧攻堅(jiān)到了沖刺關(guān)鍵時(shí)刻,我們在xx鎮(zhèn)組織召開觀摩貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)工作表彰現(xiàn)場會(huì),目的是以xx鎮(zhèn)貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作為標(biāo)桿,全面掀起新一輪貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作熱潮。
一要幫扶干部再聚焦。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶到戶到人全覆蓋,確保如期實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽,我縣采取“1086”幫扶機(jī)制直接精準(zhǔn)到戶結(jié)對幫扶,形成了脫貧攻堅(jiān)人人有責(zé)的工作格局。在此基礎(chǔ)上,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)人手不足的瓶頸難題,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧目標(biāo)任務(wù),我縣于9月6日下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)干部加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的緊急通知》(環(huán)辦發(fā)〔2019〕48號(hào)),決定從縣直各單位抽調(diào)強(qiáng)有力的干部職工充實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地指揮部工作。要求在職人數(shù)10人(含)以上25人以下的單位抽調(diào)1名,25人(含)以上的單位抽調(diào)2名,所抽調(diào)的人員實(shí)行一年一輪一換。抽調(diào)期間,與原單位工作脫鉤,并按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部管理相關(guān)規(guī)定管理,日常工作、考勤和年度考核由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé),同時(shí)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧“雙認(rèn)定”工作。幫扶干部再聚焦,充分彰顯了我縣舉全縣之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。二要督查方式再聚焦。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《xxxx自治縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)督查工作方案》開展督查工作。通過迎檢、抽檢、暗檢、明查,以聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、走訪貧困戶、溝通反饋等方式督促整改;同時(shí),要求各被督查對象要查擺問題清單,列出工作進(jìn)度表,科學(xué)謀劃好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,把任務(wù)分解到每一個(gè)干部職工,明確具體工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)分解落實(shí)到位,把責(zé)任細(xì)化到人,落實(shí)幫扶措施,確保如期完成全縣脫貧摘帽各項(xiàng)工作任務(wù)。三要考評(píng)問責(zé)再聚焦。督查考評(píng)專責(zé)小組于近期務(wù)必參照《廣西壯族自治區(qū)脫貧摘帽激勵(lì)辦法(試行)》(桂辦發(fā)〔2019〕35號(hào))以及《河池市落實(shí)重大決策推進(jìn)重大項(xiàng)目督查考評(píng)激勵(lì)問責(zé)辦法(實(shí)行)》(河辦發(fā)〔2019〕21號(hào))等文件要求,研究制定出我縣實(shí)施細(xì)則,以激勵(lì)和鞭策全縣脫貧摘帽工作。要拿出最嚴(yán)厲的措施和辦法強(qiáng)化督查問效和責(zé)任追究,堅(jiān)決根治在脫貧攻堅(jiān)工作中庸、懶、散等頑癥,嚴(yán)肅懲治慢作為、不作為、亂作為、選擇性作為等行為,該通報(bào)就通報(bào)、該問責(zé)就問責(zé)、該調(diào)整就調(diào)整、該扣分就扣分,必須真正亮起督查的震懾力和推動(dòng)力,確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,脫貧攻堅(jiān)這場硬仗沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。我們必須始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)抓在手上,杠在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上,確保全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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