農(nóng)業(yè)局新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考 本文簡(jiǎn)介:
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求,也是一個(gè)需要認(rèn)真研究、不斷探索的嶄新課題。通過縣紀(jì)委組織的專題培訓(xùn)講課,認(rèn)真分析當(dāng)前廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn),積極尋求對(duì)策,對(duì)于增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性,不斷提高廉政文化建設(shè)水平具有重要意義! ∫、廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵 廉政文化
農(nóng)業(yè)局新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考 本文內(nèi)容:
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求,也是一個(gè)需要認(rèn)真研究、不斷探索的嶄新課題。通過縣紀(jì)委組織的專題培訓(xùn)講課,認(rèn)真分析當(dāng)前廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn),積極尋求對(duì)策,對(duì)于增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性,不斷提高廉政文化建設(shè)水平具有重要意義。
一、廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵
廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意義重大
廉政文化建設(shè)作為新形勢(shì)下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和重要抓手,在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。
一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì),離不開廉政文化的支持,和諧社會(huì)為廉政文化建設(shè)提供有利條件和環(huán)境,兩者相輔相成。和諧社會(huì)就是要建立“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不需”腐敗的保障機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制的社會(huì)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是要用文化的影響力來推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐敗要引向深入,社會(huì)要走向和諧,離不開廉政文化的有力支持。
二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。深入開展反腐敗斗爭(zhēng)需要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。近年來,黨中央采取了一系列重大措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)總體上是好的。但應(yīng)該看到,當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)也面臨著負(fù)面文化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,難免產(chǎn)生一些腐敗褪化現(xiàn)象,給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);改革開放以來,各種思想文化相互激蕩,社會(huì)價(jià)值觀念日益多樣化,特別是外來文化中消極因素的侵入,使一些人對(duì)某些社會(huì)行為的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了動(dòng)搖甚至顛倒。因此,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,就必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
三是廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有多方面的作用。廉政文化作為特定階段經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有多方面的作用。1、廉政文化具有導(dǎo)向作用。文化反映的是社會(huì)的共同價(jià)值追求,一旦形成具有廉政特色的文化,將廉潔理念滲透到人們的心靈,凝聚于人們的觀念,深化為社會(huì)的風(fēng)尚,就具有強(qiáng)大的影響力。這種文化力量,無形中把從事公務(wù)活動(dòng)的人員引導(dǎo)到廉政建設(shè)所確定的目標(biāo)上來,使他們的思想觀念和行為追求與廉政目標(biāo)相一致,真正明白自己行使權(quán)力必須接受監(jiān)督,行政必須依法,自身必須廉潔,從而實(shí)現(xiàn)其導(dǎo)向功能。2、廉政文化具有約束作用。廉政文化具有輻射效應(yīng),其傳播的目的在于弘揚(yáng)一種精神、一種理念,通過理想信念和道德情操的培育,樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念,并內(nèi)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩,進(jìn)而自覺進(jìn)行廉政實(shí)踐。廉政文化建設(shè)一旦發(fā)展壯大形成規(guī)模,就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的輻射作用,從微觀層面來講,可以使社會(huì)公眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作增進(jìn)了解,產(chǎn)生親和力。3、廉政文化具有滲透作用。文化來源于社會(huì)生活,又融入于社會(huì)生活。文化無處不在,對(duì)人們的行為方式和日常生活具有異常強(qiáng)大的滲透作用。廉政文化不僅通過黨課、報(bào)告會(huì)、警示教育等傳統(tǒng)形式滲透于機(jī)關(guān)工作,而且通過文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、廉政書籍等文化形式滲透于人們的日常生活;不僅占領(lǐng)報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳陣地,而且占領(lǐng)學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)等文化教育場(chǎng)所和現(xiàn)代信息傳媒,使人們?cè)谧x書學(xué)習(xí)、休閑品茶、路邊漫步之余,感受到廉政文化的滲透力,收到“潤(rùn)物無聲”的效果。
三、搭建廉政文化建設(shè)的有效載體
一個(gè)好的環(huán)境氛圍對(duì)人們的思想觀念和行為舉止有著直接的影響。在廉政文化建設(shè)中,要著力搭建良好的載體,使黨員干部和人民群眾從中得到感化和升華。
一是搭建良好的輿論載體。充分利用各種新聞媒體、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)信息等平臺(tái),及時(shí)宣傳反腐倡廉路線、方針、政策、黨紀(jì)條規(guī)內(nèi)容、勤政廉政先進(jìn)典型和腐敗墮落反面案例,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果,真正做到電視中有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有內(nèi)容。
二是搭建良好的工作環(huán)境載體。充分利用單位會(huì)議室、黑板報(bào)、公開欄等固定窗口,宣傳和布置一些格調(diào)高雅、內(nèi)容清新的廉政書畫和裝飾,著力營(yíng)造廉政文化的氛圍。
三是搭建良好的社會(huì)宣傳載體。結(jié)合城市規(guī)劃和建設(shè),設(shè)置一些具有廉政文化內(nèi)涵的雕塑、景觀,在飯店、超市和商場(chǎng)等處設(shè)置一些具有廉政文化內(nèi)涵的藝術(shù)小品,使人們?cè)谛蓍e娛樂的同時(shí),陶冶高尚情操,升華道德境界。
四是搭建良好的生活環(huán)境載體。街道周邊、社區(qū)設(shè)置一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的廉政文化藝術(shù)景觀。有條件的地方,還可利用社區(qū)文化活動(dòng)中心等活動(dòng)載體,積極傳播廉政文化知識(shí),為人民群眾營(yíng)造一個(gè)清新的生活環(huán)境。同時(shí),要大力開展“廉政文化七進(jìn)”活動(dòng),使廉政文化陣地建設(shè)全覆蓋。
四、新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的建議
一是統(tǒng)一指導(dǎo)思想。廉政文化建設(shè)不是獨(dú)立的,它的目標(biāo)和指導(dǎo)思想是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記系列講話精神。
二是明確建設(shè)內(nèi)容。明確廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,比如教育方面、制度方面、監(jiān)督方面都應(yīng)當(dāng)盡可能的明確有關(guān)的建設(shè)內(nèi)容,提出一個(gè)較為明細(xì)的廉政文化建設(shè)思路和工作大綱或者實(shí)施指南等,以便于結(jié)合本地實(shí)際操作。
三是切實(shí)提高制度執(zhí)行力。制度是人制定的,更要靠人去執(zhí)行。我們認(rèn)為,廉政文化和企業(yè)文化一樣,文化的建設(shè)只有在強(qiáng)有力的制度執(zhí)行力之中才能獲得生命。倘若既有的各項(xiàng)制度得不到有效的執(zhí)行或者制度的執(zhí)行力較差,在群眾中極易形成“說得多、做得少”、“只說不做”、“說一套、做一套”等錯(cuò)誤印象。與此同時(shí),廉政文化建設(shè)中的任何一個(gè)誤區(qū)都會(huì)導(dǎo)致群眾的反感進(jìn)而失去廉政文化建設(shè)的固有生命力。只有制度得到一以貫之地強(qiáng)有力的執(zhí)行,字面的制度才能變成人們的自覺行動(dòng),才有上升為一種文化的可能。
四是完善機(jī)制與開展制度創(chuàng)新。制度的魅力在于不因人而異,不因領(lǐng)導(dǎo)意志變化而變化。既應(yīng)加強(qiáng)教育,又應(yīng)健全制度,做到“以制度管人”。特別應(yīng)健全和完善以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)施關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。通過強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)勤政廉政建設(shè),促使廣大監(jiān)管人員養(yǎng)成崇廉重廉的人生習(xí)慣。廉政文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到深入貫徹,關(guān)鍵看能否將原則性規(guī)定與相關(guān)的具體工作結(jié)合起來,形成配套的制度,實(shí)現(xiàn)制度上的創(chuàng)新。制度建設(shè)的根本在于敢于立規(guī)矩并且立了規(guī)矩就要不折不扣地執(zhí)行下去,唯有如此,廉政建設(shè)工作制度才會(huì)越來越細(xì)化,廉政建設(shè)工作的根基才會(huì)越來越扎實(shí),人們才會(huì)越來越重視進(jìn)而接受和遵守,假以時(shí)日則廉政文化遂水到渠成。
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