農業(yè)局新形勢下加強廉政文化建設的思考 本文簡介：

加強廉政文化建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，也是一個需要認真研究、不斷探索的嶄新課題。通過縣紀委組織的專題培訓講課，認真分析當前廉政文化建設面臨的挑戰(zhàn)，積極尋求對策，對于增強廉政文化建設的實效性，不斷提高廉政文化建設水平具有重要意義�！　∫弧⒘�政文化具有十分豐富的內涵　　廉政文化

農業(yè)局新形勢下加強廉政文化建設的思考 本文內容：

　　加強廉政文化建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，也是一個需要認真研究、不斷探索的嶄新課題。通過縣紀委組織的專題培訓講課，認真分析當前廉政文化建設面臨的挑戰(zhàn)，積極尋求對策，對于增強廉政文化建設的實效性，不斷提高廉政文化建設水平具有重要意義。

　　一、廉政文化具有十分豐富的內涵

　　廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統(tǒng)領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設作用巨大。

　　二、加強廉政文化建設的意義重大

　　廉政文化建設作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。

　　一是加強廉政文化建設是構建和諧社會的重要舉措。我們所要建設的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建和諧社會，離不開廉政文化的支持，和諧社會為廉政文化建設提供有利條件和環(huán)境，兩者相輔相成。和諧社會就是要建立“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不需”腐敗的保障機制、“不愿”腐敗的自律機制的社會。加強廉政文化建設，就是要用文化的影響力來推動黨風廉政建設。反腐敗要引向深入，社會要走向和諧，離不開廉政文化的有力支持。

　　二是加強廉政文化建設是推進反腐倡廉工作的迫切需要。深入開展反腐敗斗爭需要加強廉政文化建設。近年來，黨中央采取了一系列重大措施，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐敗斗爭形勢總體上是好的。但應該看到，當前的反腐敗斗爭也面臨著負面文化的嚴峻挑戰(zhàn)。在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中，難免產生一些腐敗褪化現(xiàn)象，給黨風廉政建設帶來嚴峻的挑戰(zhàn);改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，特別是外來文化中消極因素的侵入，使一些人對某些社會行為的評判標準發(fā)生了動搖甚至顛倒。因此，要推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強廉政文化建設。

　　三是廉政文化在黨風廉政建設中具有多方面的作用。廉政文化作為特定階段經濟、政治在觀念形態(tài)上的反映，對黨風廉政建設和反腐敗工作具有多方面的作用。1、廉政文化具有導向作用。文化反映的是社會的共同價值追求，一旦形成具有廉政特色的文化，將廉潔理念滲透到人們的心靈，凝聚于人們的觀念，深化為社會的風尚，就具有強大的影響力。這種文化力量，無形中把從事公務活動的人員引導到廉政建設所確定的目標上來，使他們的思想觀念和行為追求與廉政目標相一致，真正明白自己行使權力必須接受監(jiān)督，行政必須依法，自身必須廉潔，從而實現(xiàn)其導向功能。2、廉政文化具有約束作用。廉政文化具有輻射效應，其傳播的目的在于弘揚一種精神、一種理念，通過理想信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念，并內化為黨員干部的行為準則和道德觀念準繩，進而自覺進行廉政實踐。廉政文化建設一旦發(fā)展壯大形成規(guī)模，就會對社會產生很大的輻射作用，從微觀層面來講，可以使社會公眾對黨風廉政建設和反腐敗工作增進了解，產生親和力。3、廉政文化具有滲透作用。文化來源于社會生活，又融入于社會生活。文化無處不在，對人們的行為方式和日常生活具有異常強大的滲透作用。廉政文化不僅通過黨課、報告會、警示教育等傳統(tǒng)形式滲透于機關工作，而且通過文藝演出、知識競賽、廉政書籍等文化形式滲透于人們的日常生活;不僅占領報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳陣地，而且占領學校、互聯(lián)網(wǎng)等文化教育場所和現(xiàn)代信息傳媒，使人們在讀書學習、休閑品茶、路邊漫步之余，感受到廉政文化的滲透力，收到“潤物無聲”的效果。

　　三、搭建廉政文化建設的有效載體

　　一個好的環(huán)境氛圍對人們的思想觀念和行為舉止有著直接的影響。在廉政文化建設中，要著力搭建良好的載體，使黨員干部和人民群眾從中得到感化和升華。

　　一是搭建良好的輿論載體。充分利用各種新聞媒體、報刊雜志和網(wǎng)絡信息等平臺，及時宣傳反腐倡廉路線、方針、政策、黨紀條規(guī)內容、勤政廉政先進典型和腐敗墮落反面案例，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果，真正做到電視中有圖像、廣播里有聲音、報紙上有內容。

　　二是搭建良好的工作環(huán)境載體。充分利用單位會議室、黑板報、公開欄等固定窗口，宣傳和布置一些格調高雅、內容清新的廉政書畫和裝飾，著力營造廉政文化的氛圍。

　　三是搭建良好的社會宣傳載體。結合城市規(guī)劃和建設，設置一些具有廉政文化內涵的雕塑、景觀，在飯店、超市和商場等處設置一些具有廉政文化內涵的藝術小品，使人們在休閑娛樂的同時，陶冶高尚情操，升華道德境界。

　　四是搭建良好的生活環(huán)境載體。街道周邊、社區(qū)設置一些與環(huán)境相協(xié)調的廉政文化藝術景觀。有條件的地方，還可利用社區(qū)文化活動中心等活動載體，積極傳播廉政文化知識，為人民群眾營造一個清新的生活環(huán)境。同時，要大力開展“廉政文化七進”活動，使廉政文化陣地建設全覆蓋。

　　四、新形勢下加強廉政文化建設的建議

　　一是統(tǒng)一指導思想。廉政文化建設不是獨立的，它的目標和指導思想是深入貫徹落實黨的十八大和習近平總書記系列講話精神。

　　二是明確建設內容。明確廉政文化建設的內容，比如教育方面、制度方面、監(jiān)督方面都應當盡可能的明確有關的建設內容，提出一個較為明細的廉政文化建設思路和工作大綱或者實施指南等，以便于結合本地實際操作。

　　三是切實提高制度執(zhí)行力。制度是人制定的，更要靠人去執(zhí)行。我們認為，廉政文化和企業(yè)文化一樣，文化的建設只有在強有力的制度執(zhí)行力之中才能獲得生命。倘若既有的各項制度得不到有效的執(zhí)行或者制度的執(zhí)行力較差，在群眾中極易形成“說得多、做得少”、“只說不做”、“說一套、做一套”等錯誤印象。與此同時，廉政文化建設中的任何一個誤區(qū)都會導致群眾的反感進而失去廉政文化建設的固有生命力。只有制度得到一以貫之地強有力的執(zhí)行，字面的制度才能變成人們的自覺行動，才有上升為一種文化的可能。

　　四是完善機制與開展制度創(chuàng)新。制度的魅力在于不因人而異，不因領導意志變化而變化。既應加強教育，又應健全制度，做到“以制度管人”。特別應健全和完善以黨內監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制，實施關口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來，做到權力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。通過強化監(jiān)督，促進勤政廉政建設，促使廣大監(jiān)管人員養(yǎng)成崇廉重廉的人生習慣。廉政文化建設和黨風廉政建設責任制能否得到深入貫徹，關鍵看能否將原則性規(guī)定與相關的具體工作結合起來，形成配套的制度，實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新。制度建設的根本在于敢于立規(guī)矩并且立了規(guī)矩就要不折不扣地執(zhí)行下去，唯有如此，廉政建設工作制度才會越來越細化，廉政建設工作的根基才會越來越扎實，人們才會越來越重視進而接受和遵守，假以時日則廉政文化遂水到渠成。

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