第一篇：衛(wèi)生廳廳長述職述廉報告
尊敬的主任，秘書長，各位委員：
遵照省人大常委會的要求，我向各位作述職報告。
我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹�，從微觀的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè);作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個崗位上，認真履行自己的職責(zé)，以較強的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻。同時自己也深深體會到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團結(jié)配合、廳機關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報五方面的情況，請審議。
一、履行職責(zé)完成工作的情況
我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實現(xiàn)了自己人生的價值�，F(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實現(xiàn)自己的人生價值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負責(zé)，對江蘇**多萬人民負責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，銳意進取，負重奮進，開拓創(chuàng)新，推動全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。
近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：
(一)積極推動城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
我始終強調(diào)要把改革作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的根本出路，努力抓好衛(wèi)生管理體制和運行機制的改革。根據(jù)國務(wù)院的整體部署，我和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起共同研究，并會同省有關(guān)部門制定了《關(guān)于全省城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》等*個文件，全面啟動了城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
一是強化衛(wèi)生工作全行業(yè)管理，調(diào)整衛(wèi)生資源布局。積極推進區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，我和廳有關(guān)處室認真進行調(diào)研，會同有關(guān)部門研究制訂了《江蘇省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》和全省大型醫(yī)療設(shè)備配置計劃，并按照法律法規(guī)加強了對醫(yī)生、護士等從業(yè)人員和醫(yī)療技術(shù)運用等的準(zhǔn)入管理。在衛(wèi)生資源調(diào)整中，把發(fā)展面向社區(qū)和家庭的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，到去年底全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到**多家，覆蓋城市人口**多萬。
二是實施醫(yī)療機構(gòu)分類管理，多渠道發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。對非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)進行分類管理，根據(jù)性質(zhì)和功能，實施不同的財稅、價格政策。為了廣泛挖掘衛(wèi)生資源，廳里制定了《關(guān)于加快發(fā)展個體私營醫(yī)療機構(gòu)的意見》，鼓勵民間資本興辦醫(yī)療機構(gòu)。目前全省民營醫(yī)院已發(fā)展到**所，床位在*張以上的有*所。民營醫(yī)院對于優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)，促進醫(yī)療行業(yè)的競爭，發(fā)揮了較好的作用。
三是充分引入競爭，改革公立醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部運行機制。抓住人事分配制度改革這個關(guān)鍵，會同省委組織部、省人事廳印發(fā)了《關(guān)于深化全省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》，明確一系列政策措施，努力為醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部改革創(chuàng)造條件，并抓了一些試點，以點帶面推動這項工作。還推廣了病人選擇醫(yī)生服務(wù)方式，并與職工分配相掛鉤，促進了服務(wù)質(zhì)量的提高。
四是全面推行醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，開展藥品集中招標(biāo)采購。對全省縣及縣以上公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和藥品收支分別建立臺帳，將藥品收支結(jié)余納入財政社會保障基金專戶。同時推廣了醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，在保證人民群眾用藥安全有效前提下，努力降低病人醫(yī)藥費用負擔(dān)。
(二)穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)
近年來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變革，農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的困難和矛盾比較多，任務(wù)相對較重，我和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健為龍頭，取得了較好的效果。在省委、省政府的關(guān)心支持下，初保工作列入了各級政府為民辦實事的重要內(nèi)容，作為小康縣建設(shè)評價的標(biāo)準(zhǔn)。為了鞏固發(fā)展農(nóng)村初保工作的成果，在全國率先開展了創(chuàng)建農(nóng)村初保先進縣區(qū)活動，不斷提高初保工作的整體水平，使我省農(nóng)村初保工作在全國處于領(lǐng)先地位，目前已建成初保先進縣區(qū)*個，占縣區(qū)總數(shù)的*%。農(nóng)村改水工作實施了兩個三年改水攻堅工程，農(nóng)村自來水普及率由原來的*%提高到*%。為了克服傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低、統(tǒng)籌能力弱、管理層次低的不足，在全省大力倡導(dǎo)建立以大額費用合作醫(yī)療保險為主要形式的農(nóng)村居民合作醫(yī)療保險制度，重點增強弱勢人群抵抗疾病風(fēng)險的能力，著力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。到去年底全省農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到*%，合作醫(yī)療保險覆蓋率達到*%。從今年開始，省政府每年投入**萬元，在全國率先建立省級合作醫(yī)療專項扶持資金，用于對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)的補助，把農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度建設(shè)推向了一個新階段。
(三)切實加強疾病預(yù)防控制
認真貫徹預(yù)防為主的方針，組織落實各項行之有效的防病措施，全省法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病數(shù)不斷下降，慢性非傳染性疾病的防治工作也逐步展開。霍亂防治已連續(xù)年實現(xiàn)了“不死人、不出現(xiàn)二代病例、不發(fā)生中高強度流行”的目標(biāo);脊髓灰質(zhì)炎連續(xù)年未出現(xiàn)野毒株病例，達到了消滅脊灰標(biāo)準(zhǔn);肝炎防治連續(xù)多年開展“壓高峰”活動，發(fā)病率持續(xù)下降;血吸蟲病防治工作每年完成一批重點滅螺工程，取得了較好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，多年未發(fā)生血吸蟲病急性感染。
積極做好救災(zāi)防病工作。這幾年全省衛(wèi)生防病工作經(jīng)受住了三次大的考驗，一是**年長江發(fā)生特大洪水，我?guī)ьI(lǐng)廳機關(guān)人員超前研究、超前部署，工作力度比較大，實現(xiàn)了大災(zāi)之(敬請期待公文素材庫推出更好文章：www.hmlawpc.com)后無大疫的目標(biāo);二是**年蘇南部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，我組織人員分赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救護，使受災(zāi)地區(qū)所有與洪澇災(zāi)害有關(guān)的傳染病都得到較好控制;三是**年淮北部分地區(qū)發(fā)生大腸桿菌感染性腹瀉疫情，我?guī)状乌s赴現(xiàn)場，積極采取針對性措施，及時有效地控制了疫情蔓延。
深入開展大衛(wèi)生工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作取得了較大成效，人民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。到去年底全省建成國家衛(wèi)生城市*個其中吳縣市已撤市設(shè)區(qū)，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)*個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)**個。
按照依法行政和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，改革了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制，逐步撤銷省、市、縣各級衛(wèi)生防疫站和各專科防治所，將其承擔(dān)的執(zhí)法監(jiān)督職能合并組建成衛(wèi)生監(jiān)督所，將各自承擔(dān)的疾病預(yù)防控制職能歸并組建疾病預(yù)防控制中心，使防病工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作進一步得到加強。
(四)組織實施全省醫(yī)學(xué)學(xué)科和人才建設(shè)“**工程”
雖然我省衛(wèi)生科技總體平均水平較高，但在高、精、尖領(lǐng)域缺乏優(yōu)勢，在全國有影響的學(xué)科和學(xué)科帶頭人偏少。這其中一個主要原因是衛(wèi)生科技的組織程度不高，投入力度不大。**年我組織人員在全省范圍內(nèi)開展了衛(wèi)生人力資源調(diào)查，提出了人力資源開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和對策措施，研究了重點建設(shè)的方案。在省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視與支持下，從**年起開始組織實施醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)和人才戰(zhàn)略“**工程”，即在全省選拔培養(yǎng)**名重點人才，擇優(yōu)建設(shè)*個重點學(xué)科和個重點實驗室，力爭通過五到六年的努力，培養(yǎng)出*名左右在國內(nèi)醫(yī)學(xué)界具有較大影響的學(xué)科帶頭人，建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的重點學(xué)科～個以上，重點實驗室～個，推動創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)，打出江蘇衛(wèi)生品牌，同時依托重點學(xué)科和重點人才，形成較為完善的衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系。經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的程序，從全省范圍內(nèi)遴選了*名重點人才和*個重點學(xué)科，并與入選單位逐個簽訂建設(shè)合同，實行動態(tài)管理和考核，優(yōu)勝劣汰。“**工程”大大提高了衛(wèi)生科技的投入力度，通過多渠道籌措資金，建設(shè)費用每年達到億多元，這項工程的實施促使全省形成了加強學(xué)科和�？平ㄔO(shè)、注重高層次人才培養(yǎng)的良好氛圍。
(五)振興中醫(yī)藥事業(yè)
認真貫徹黨的保護、扶持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的政策和中西醫(yī)并重的方針，加大中醫(yī)藥工作力度。加強中醫(yī)機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)，建成了一批國家級重點�？坪蛯W(xué)科，其數(shù)量位于全國前列。全省有個中醫(yī)�？瞥蔀槿珖嗅t(yī)臨床醫(yī)療中心，有個中醫(yī)�？七M入國家中醫(yī)藥管理局重點�？平ㄔO(shè)單位行列。認真做好老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗的繼承工作。為了加快蘇北薄弱中醫(yī)院的發(fā)展，我和省中醫(yī)藥局的同志們一起研究，實施了薄弱中醫(yī)院幫扶計劃。通過對口支援，增加資金投入，大大改善了薄弱中醫(yī)院的基礎(chǔ)狀況。大力開展創(chuàng)建全國和省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣活動，已建成全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣市個，省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣市*個，農(nóng)村中醫(yī)工作得到進一步發(fā)展。
(六)加強行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)
針對衛(wèi)生行業(yè)存在的不正之風(fēng)，按照標(biāo)本兼治的方針，加強職業(yè)道德建設(shè)，加大對不正之風(fēng)的整治力度，取得了一些階段性的成果。據(jù)對出院病人的問卷函調(diào)，**年至**三年出院病人對醫(yī)院服務(wù)的綜合滿意度平均值為**%，比**年上升*個百分點。在一些重大突發(fā)性事件中，全省衛(wèi)生系統(tǒng)的各級干部和廣大醫(yī)護人員都表現(xiàn)了救死扶傷、無私奉獻的崇高的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。如**年盱眙特大交通事故，**年徐州煤礦重大瓦斯爆炸事故，以及最近發(fā)生的南京湯山特大中毒事件，衛(wèi)生部門都能迅速出擊，各醫(yī)療單位及時展開治療搶救工作，醫(yī)護人員夜以繼日、任勞任怨地工作在第一線，挽救了大批重危傷病員的生命健康，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會的充分肯定。
加強行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，我主要抓了以下幾方面工作：一是建立“誰主管誰負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將行風(fēng)建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。二是確立“以病人為中心”的服務(wù)理念，開展正面教育，增強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德觀念，先后推廣了蘇州、無錫等市衛(wèi)生系統(tǒng)以“病人為中心，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹文明新風(fēng)”的先進經(jīng)驗;開展了以病人為中心，爭創(chuàng)“省十佳醫(yī)院”、“全國百佳醫(yī)院”等活動。三是制定一系列服務(wù)規(guī)范，努力轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改進服務(wù)流程，改善服務(wù)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)行為，提高病員的綜合滿意度。四是針對群眾反映突出的問題，如服務(wù)態(tài)度差、以物代藥、開單提成、收受紅包和藥品回扣等，開展了專項治理，切實加大查處力度。**年初至今年月底，全省共查處了**件醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，受法律懲處和黨紀(jì)政紀(jì)處分的有*人。五是加強監(jiān)督檢查。除對出院病人進行了問卷函調(diào)外，**年以來，已連續(xù)年組織明查暗訪小組，先后對全省**所醫(yī)院進行了明查暗訪。堅持每年以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點對醫(yī)院進行不定期檢查。
(七)加大廳直屬單位工作的力度
重視廳直屬單位班子建設(shè)，不斷提高各個班子的整體素質(zhì)。干部工作的規(guī)范化、制度化有所加強，注重把干部的教育、培養(yǎng)和使用、管理相結(jié)合，選拔任用一批年輕干部，增強了干部隊伍的活力。同時，在認真培養(yǎng)和考核的基礎(chǔ)上，除配備好廳管干部班子外，還積極慎重地向有關(guān)部門推薦建議人選，促進了廳直屬單位之間的干部交流，更好地發(fā)揮各個班子的火車頭作用。加強廳直屬單位的建設(shè)與管理，堅持定期召開專題會議研究部署工作，關(guān)心重視廳直屬單位的規(guī)劃與建設(shè)，積極爭取更多的建設(shè)項目與資金。對部分單位實行了綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，促進了廳直屬單位的改革與發(fā)展。目前，廳直屬單位的“龍頭”地位正逐漸形成和鞏固。
二、強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，大力推進依法行政
貫徹依法治國方略，努力提高衛(wèi)生行政管理的法制化、規(guī)范化程度。密切配合省人大加快衛(wèi)生立法進程。省人大對衛(wèi)生領(lǐng)域的立法非常重視，我積極組織人員協(xié)同省人大有關(guān)方面開展立法調(diào)研，認真提出意見和建議，加快了衛(wèi)生立法步伐。這幾年省人大先后頒布了《江蘇省職業(yè)病防治條例》、《江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例》、《江蘇省獻血條例》、《江蘇省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例》、《江蘇省食品衛(wèi)生條例》等個地方性衛(wèi)生法規(guī)，使衛(wèi)生工作進一步走上了依法管理的軌道。
認真貫徹實施法律法規(guī)，強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。我非常注重加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制和錯案追究制。在理順衛(wèi)生監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上，逐步將監(jiān)督執(zhí)法的重點從行政審批轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管，除日常監(jiān)督外，還多次組織重點執(zhí)法檢查，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威。如在去年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，抓住食品衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場秩序兩個重點，會同有關(guān)部門開展了大規(guī)模的衛(wèi)生打假活動。食品市場整治方面，抓住學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生、違法使用“吊白塊 ”、違法生產(chǎn)經(jīng)營肉與肉制品行為、使用超過保質(zhì)期的食品原料加工月餅等問題，全省衛(wèi)生系統(tǒng)出動衛(wèi)生監(jiān)督人員*萬人次，查處各類違法案件**起，取締制假販假窩點**個，罰沒款**萬元。醫(yī)療服務(wù)市場專項治理方面，重點開展了打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為、查處違規(guī)醫(yī)療廣告、整治性病醫(yī)療市場、打擊非法采供血漿等活動，全省共出動執(zhí)法檢查人員萬人次，查處非法行醫(yī)人員**人次，取締無證執(zhí)業(yè)機構(gòu)**個，查處執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)**所，查處媒體發(fā)布的違規(guī)醫(yī)療廣告**條。
三、貫徹執(zhí)行國家和地方法律法規(guī)，認真辦理人大代表建議、議案
我始終把貫徹執(zhí)行好國家和地方的法律法規(guī)以及人大的決議作為加強法制建設(shè)、依法治國的重要內(nèi)容，抓住不放，要求各部門不但要熟悉和掌握國家和地方有關(guān)衛(wèi)生工作的法律法規(guī)，而且要在工作中自覺貫徹執(zhí)行好，凡是每年人代會上的政府工作報告有關(guān)衛(wèi)生的內(nèi)容和人大有關(guān)衛(wèi)生工作的決議，我都能認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹執(zhí)行。認真辦理好人大代表建議議案、批評和意見，是自覺接受人大監(jiān)督，不斷改進工作的重要渠道。因此，我高度重視人大代表建議的辦理，要求機關(guān)工作人員擺正主人與公仆的關(guān)系，切實把辦理代表建議與加強衛(wèi)生工作結(jié)合起來，與開展調(diào)查研究和解決熱點、難點問題結(jié)合起來，作為推動和改進工作的動力。每年都列出一批重點建議由廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自辦理，或登門答復(fù)，或請進來召開專題辦理會。其他建議也都實行開門辦理，由相關(guān)處室負責(zé)人上門答復(fù)，當(dāng)面聽取代表意見。如對通江河道血防治理工程的議案，組織了大規(guī)模的現(xiàn)場辦公會，提出解決方案，受到各方面的好評，有力地推動了這項工作的開展。這些年來，我廳共辦理人大建議**件，代表滿意和基本滿意率都是**%，辦理工作受到了省人大辦公廳和省政府辦公廳的表彰。省人大閉會期間的代表批評和建議，我也十分重視，都能認真研究，及時辦理。
四、加強自身學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)，改進工作作風(fēng)的情況
(一)重視和堅持理論學(xué)習(xí)
理論上的成熟與政治上的堅定是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的首要方面。因此自己能自覺地按照中央和省委的要求，切實把理論學(xué)習(xí)擺在首位，努力提高自身思想理論水平和運用理論指導(dǎo)工作實踐的能力。盡管日常工作頭緒紛繁、任務(wù)較重，但基本做到了妥善處理工學(xué)矛盾，堅持組織廳黨組中心組學(xué)習(xí)，及時完成學(xué)習(xí)計劃。同時注意擠出時間堅持自學(xué)，著重是學(xué)習(xí)理論和中央、省委的有關(guān)重要文件，注意全面系統(tǒng)地領(lǐng)會理論的精神實質(zhì)，努力從全局的、政治的高度來認識和處理自身所承擔(dān)的工作，積極思考衛(wèi)生工作中帶有戰(zhàn)略性和全局性的問題。近年來，重點學(xué)習(xí)了江澤民總書記在慶祝建黨*周年大會上的重要講話、在中紀(jì)委全會上的講話和今年“·*”重要講話、省第十次黨代會文件等，結(jié)合思想實際和工作實際認真思考，掌握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，對新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這個基本問題有了較為深刻的理解;對我省“富民強省，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)以及衛(wèi)生工作的任務(wù)，有了更為明確的把握，增強了貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，增強了政治意識、責(zé)任意識和大局意識。平時還比較注意對法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面知識的學(xué)習(xí)，關(guān)注各方面的改革動態(tài)，力求不斷拓寬知識面和工作視野，努力提高自身的整體素質(zhì)。
(二)努力改進工作作風(fēng)
在工作上，自己努力保持一種積極進取、真抓實干的工作作風(fēng)，帶動整個機關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。工作中以誠待人，嚴(yán)以律已，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使大家能團結(jié)協(xié)調(diào)，各負其責(zé)，合作共事，廳黨組形成了較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為團結(jié)大家開創(chuàng)事業(yè)的核心。在廳黨組的帶動下，全廳呈現(xiàn)團結(jié)向上的良好局面。每次考核班子都受到上級的好評。
首先，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，維護一班人的團結(jié)。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，完善廳黨組內(nèi)部議事和決策的程序，形成民主的，科學(xué)的決策機制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。在實際工作中重大問題及時與黨組其他同志討論、溝通，交換看法，增進彼此之間的了解，為同心協(xié)力地做好工作創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境。對重大決策、重要干部任免、重要項目安排都是由黨組集體討論決定，由于大家的團結(jié)協(xié)調(diào)，工作效率比較高，較好地發(fā)揮了廳黨組的團隊精神。
其次，重視開展調(diào)查研究，提高工作的針對性和有效性。切實把調(diào)查研究作為一項基本功，使之與推動工作緊密結(jié)合，注意經(jīng)常深入基層調(diào)研，了解真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，聽取群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗和規(guī)律。去年和今年兩次組織較大規(guī)模的農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)研工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員和普通村民中開展調(diào)查，掌握了第一手材料，對進一步明確農(nóng)村衛(wèi)生工作的思路起到一定作用。多次召開廳機關(guān)專題調(diào)研報告會，倡導(dǎo)機關(guān)同志深入基層、大力開展調(diào)查研究，使機關(guān)工作作風(fēng)得到進一步好轉(zhuǎn)。先后組織撰寫了各類調(diào)研報告*余篇，并將撰寫的農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研報告匯編成集，印發(fā)各有關(guān)單位。
第三，注意密切聯(lián)系群眾，努力為基層多辦實事。工作中堅持把群眾利益放在第一位，力爭多辦好事、多辦實事。經(jīng)過大量爭取和協(xié)調(diào)工作，建立了省級大額費用合作醫(yī)療保險扶持資金，承擔(dān)農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動句容聯(lián)系點的工作，既幫助解決思想問題，加強工作指導(dǎo)，又根據(jù)實際給予經(jīng)費支持。根據(jù)省委、省政府部署，對蘇北衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實行資金、政策上的傾斜。重視人民來信來訪工作，多數(shù)人民來信都自己拆閱，從中了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，重要信訪問題直接參與接待處理。
注意關(guān)心廳機關(guān)的建設(shè)。五年來，通過各種努力，辦公條件、職工住房和職工福利得到明顯改善。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求
認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列指示精神，充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。嚴(yán)格要求自己，以身作則，認真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，加強自我監(jiān)督，提高廉潔自律意識，以自己的實際行動促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在收入申報、住房、用車、通訊工具使用、公務(wù)接待等方面都能認真執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，并自覺接受群眾監(jiān)督。同時還按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，完善辦法措施，加強對干部的監(jiān)督管理。
五、存在的主要問題和今后努力方向
通過這幾年的工作實踐，使我開闊了視野，受到了鍛煉，積累了經(jīng)驗，但是與“三個代表”的要求相比，與組織上和同志們的期望相比，還有許多不足，主要表現(xiàn)在：
1、理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，滿足于一般的理解，缺乏深入的研究。一是經(jīng)常性學(xué)習(xí)不夠，有時存在以干代學(xué)的現(xiàn)象�？陀^上會議多，事務(wù)性工作多，但自己主觀上努力也不夠。思想上總認為，工作不做不行，學(xué)習(xí)等有時間再學(xué)也不遲。只要努力把工作做好，少學(xué)點理論關(guān)系不大。因此，主動擠時間，科學(xué)安排時間，靜下心來去學(xué)習(xí)做得不夠。說到底，還是對學(xué)習(xí)的重要性認識不足。二是系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠。雖然自己也在黨校學(xué)習(xí)過系統(tǒng)理論，但平時滿足于根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院和省委、省政府的文件及各級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，忽視了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，因此理論功底不夠扎實。三是對衛(wèi)生改革和發(fā)展中的一些理論和實踐問題研究比較缺乏，影響了理論對衛(wèi)生工作實踐的有力指導(dǎo)。
2、開拓創(chuàng)新的意識不夠強，衛(wèi)生改革的步伐還不夠快。自己的思想不夠解放，對改革開放的形勢發(fā)展和前瞻性研究不夠深，不太善于將衛(wèi)生改革和發(fā)展放在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下進行思考，較多地考慮衛(wèi)生事業(yè)的特殊性，在某些方面存在著過于求穩(wěn)的思想。如城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程較慢，以人事分配制度改革為核心的醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部運行機制改革的成效也不十分明顯。對農(nóng)村衛(wèi)生改革中出現(xiàn)的一些新情況新問題，特別是對一些覺得棘手的問題，有時感到困惑。
3、衛(wèi)生工作與廣東等領(lǐng)先省份相比，還有一定差距，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。我省衛(wèi)生工作雖然在許多方面走在全國前列，但是也有一些工作處的位置靠后。如農(nóng)村改廁工作，**年列全國倒數(shù)第位，經(jīng)過努力，去年底上升到倒數(shù)第*位，雖有進步，但推進難度很大，既有農(nóng)民認識上的問題，也有政策上的問題，還需我們多做工作。我省疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作雖然取得很大成績，但也面臨著嚴(yán)峻的形勢，腸道傳染病、結(jié)核病、性病艾滋病等防治任務(wù)十分繁重。近年來，食物中毒事件屢屢發(fā)生，需要我們進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的力度，確保人民群眾的健康和生命安全。在衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)方面，我們抓得不夠扎實，因此還存在一些不正之風(fēng)，人民群眾對一些方面醫(yī)療服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量還不太滿意。
4、工作中有時比較急躁。特別是在工作忙、任務(wù)重、困難大的情況下，想急于求成，處理問題就不太冷靜，考慮也欠周到，往往也影響了工作的效果。
主任、副主任、秘書長、各位委員，在我任職期間，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志對衛(wèi)生工作給予了熱情的關(guān)心、大力支持和具體的指導(dǎo)，本人表示衷心的感謝。希望今后能繼續(xù)得到你們的關(guān)心、支持和指導(dǎo)。同時希望各位對我的工作進行批評指正。我一定誠懇地接受，認真地改正。我將不斷增強責(zé)任感和使命感，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想，團結(jié)好一班人，與時俱進，開拓創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，以實際行動履行好自己的職責(zé)，不辜負組織和人民群眾的信任和期望。
謝謝大家!
第二篇：衛(wèi)生廳廳長述職述廉報告
主任、副主任，秘書長，各位委員07：
遵照省人大常委會的要求，我向各位作述職報告。
我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹�，從微觀的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè)；作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個崗位上，認真履行自己的職責(zé)，以較強的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻。同時自己也深深體會到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團結(jié)配合、廳機關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報五方面的情況，請審議。
一、履行職責(zé)完成工作的情況
我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實現(xiàn)了自己人生的價值�，F(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實現(xiàn)自己的人生價值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負責(zé)，對江蘇xx多萬人民負責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，銳意進取，負重奮進，開拓創(chuàng)新，推動全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。
近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：
一積極推動城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
我始終強調(diào)要把改革作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的根本出路，努力抓好衛(wèi)生管理體制和運行機制的改革。根據(jù)xx的整體部署，我和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起共同研究，并會同省有關(guān)部門制定了《關(guān)于全省城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》等x個文件，全面啟動了城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
一是強化衛(wèi)生工作全行業(yè)管理，調(diào)整衛(wèi)生資源布局。積極推進區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，我和廳有關(guān)處室認真進行調(diào)研，會同有關(guān)部門研究制訂了《江蘇省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》和全省大型醫(yī)療設(shè)備配置計劃，并按照法律法規(guī)加強了對醫(yī)生、護士等從業(yè)人員和醫(yī)療技術(shù)運用等的準(zhǔn)入管理。在衛(wèi)生資源調(diào)整中，把發(fā)展面向社區(qū)和家庭的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，到去年底全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到xx多家，覆蓋城市人口xx多萬。
二是實施醫(yī)療機構(gòu)分類管理，多渠道發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。對非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)進行分類管理，根據(jù)性質(zhì)和功能，實施不同的財稅、價格政策。為了廣泛挖掘衛(wèi)生資源，廳里制定了《關(guān)于加快發(fā)展個體私營醫(yī)療機構(gòu)的意見》，鼓勵民間資本興辦醫(yī)療機構(gòu)。目前全省民營醫(yī)院已發(fā)展到xx所，床位在x張以上的有x所。民營醫(yī)院對于優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)，促進醫(yī)療行業(yè)的競爭，發(fā)揮了較好的作用。
三是充分引入競爭，改革公立醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部運行機制。抓住人事分配制度改革這個關(guān)鍵，會同省委組織部、省人事廳印發(fā)了《關(guān)于深化全省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》，明確一系列政策措施，努力為醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部改革創(chuàng)造條件，并抓了一些試點，以點帶面推動這項工作。還推廣了病人選擇醫(yī)生服務(wù)方式，并與職工分配相掛鉤，促進了服務(wù)質(zhì)量的提高。
四是全面推行醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，開展藥品集中招標(biāo)采購。對全省縣及縣以上公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和藥品收支分別建立臺帳，將藥品收支結(jié)余納入財政社會保障基金專戶。同時推廣了醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，在保證人民群眾用藥安全有效前提下，努力降低病人醫(yī)藥費用負擔(dān)。
二穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)
近年來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變革，農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的困難和矛盾比較多，任務(wù)相對較重，我和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健為龍頭，取得了較好的效果。在省委、省政府的關(guān)心支持下，初保工作列入了各級政府為民辦實事的重要內(nèi)容，作為小康縣建設(shè)評價的標(biāo)準(zhǔn)。為了鞏固發(fā)展農(nóng)村初保工作的成果，在全國率先開展了創(chuàng)建農(nóng)村初保先進縣區(qū)活動，不斷提高初保工作的整體水平，使我省農(nóng)村初保工作在全國處于領(lǐng)先地位，目前已建成初保先進縣區(qū)x個，占縣區(qū)總數(shù)的x％。農(nóng)村改水工作實施了兩個三年改水攻堅工程，農(nóng)村自來水普及率由原來的x％提高到x％。為了克服傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低、統(tǒng)籌能力弱、管理層次低的不足，在全省大力倡導(dǎo)建立以大額費用合作醫(yī)療保險為主要形式的農(nóng)村居民合作醫(yī)療保險制度，重點增強弱勢人群抵抗疾病風(fēng)險的能力，著力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。到去年底全省農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到x％，合作醫(yī)療保險覆蓋率達到x％。從今年開始，省政府每年投入xx萬元，在全國率先建立省級合作醫(yī)療專項扶持資金，用于對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)的補助，把農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度建設(shè)推向了一個新階段。
三切實加強疾病預(yù)防控制
認真貫徹預(yù)防為主的方針，組織落實各項行之有效的防病措施，全省法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病數(shù)不斷下降，慢性非傳染性疾病的防治工作也逐步展開�；魜y防治已連續(xù)年實現(xiàn)了“不死人、不出現(xiàn)二代病例、不發(fā)生中高強度流行”的目標(biāo)；脊髓灰質(zhì)炎連續(xù)年未出現(xiàn)野毒株病例，達到了消滅脊灰標(biāo)準(zhǔn)；肝炎防治連續(xù)多年開展“壓高峰”活動，發(fā)病率持續(xù)下降；血吸蟲病防治工作每年完成一批重點滅螺工程，取得了較好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，多年未發(fā)生血吸蟲病急性感
范化程度。密切配合省人大加快衛(wèi)生立法進程。省人大對衛(wèi)生領(lǐng)域的立法非常重視，我積極組織人員協(xié)同省人大有關(guān)方面開展立法調(diào)研，認真提出意見和建議，加快了衛(wèi)生立法步伐。這幾年省人大先后頒布了《江蘇省職業(yè)病防治條例》、《江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例》、《江蘇省獻血條例》、《江蘇省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例》、《江蘇省食品衛(wèi)生條例》等個地方性衛(wèi)生法規(guī)，使衛(wèi)生工作進一步走上了依法管理的軌道。
認真貫徹實施法律法規(guī)，強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。我非常注重加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制和錯案追究制。在理順衛(wèi)生監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上，逐步將監(jiān)督執(zhí)法的重點從行政審批轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管，除日常監(jiān)督外，還多次組織重點執(zhí)法檢查，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威。如在去年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，抓住食品衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場秩序兩個重點，會同有關(guān)部門開展了大規(guī)模的衛(wèi)生打假活動。食品市場整治方面，抓住學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生、違法使用“吊白塊”、違法生產(chǎn)經(jīng)營肉與肉制品行為、使用超過保質(zhì)期的食品原料加工月餅等問題，全省衛(wèi)生系統(tǒng)出動衛(wèi)生監(jiān)督人員x萬人次，查處各類違法案件xx起，取締制假販假窩點xx個，罰沒款xx萬元。醫(yī)療服務(wù)市場專項治理方面，重點開展了打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為、查處違規(guī)醫(yī)療廣告、整治性病醫(yī)療市嘗打擊非法采供血漿等活動，全省共出動執(zhí)法檢查人員萬人次，查處非法行醫(yī)人員xx人次，取締無證執(zhí)業(yè)機構(gòu)xx個，查處執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)xx所，查處媒體發(fā)布的違規(guī)醫(yī)療廣告xx條。
三、貫徹執(zhí)行國家和地方法律法規(guī)，認真辦理人大代表建議、議案
我始終把貫徹執(zhí)行好國家和地方的法律法規(guī)以及人大的決議作為加強法制建設(shè)、依法治國的重要內(nèi)容，抓住不放，要求各部門不但要熟悉和掌握國家和地方有關(guān)衛(wèi)生工作的法律法規(guī)，而且要在工作中自覺貫徹執(zhí)行好，凡是每年人代會上的政府工作報告有關(guān)衛(wèi)生的內(nèi)容和人大有關(guān)衛(wèi)生工作的決議，我都能認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹執(zhí)行。認真辦理好人大代表建議議案、批評和意見，是自覺接受人大監(jiān)督，不斷改進工作的重要渠道。因此，我高度重視人大代表建議的辦理，要求機關(guān)工作人員擺正主人與公仆的關(guān)系，切實把辦理代表建議與加強衛(wèi)生工作結(jié)合起來，與開展調(diào)查研究和解決熱點、難點問題結(jié)合起來，作為推動和改進工作的動力。每年都列出一批重點建議由廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自辦理，或登門答復(fù)，或請進來召開專題辦理會。其他建議也都實行開門辦理，由相關(guān)處室負責(zé)人上門答復(fù)，當(dāng)面聽取代表意見。如對通江河道血防治理工程的議案，組織了大規(guī)模的現(xiàn)場辦公會，提出解決方案，受到各方面的好評，有力地推動了這項工作的開展。這些年來，我廳共辦理人大建議xx件，代表滿意和基本滿意率都是xx％，辦理工作受到了省人大辦公廳和省政府辦公廳的表彰。省人大閉會期間的代表批評和建議，我也十分重視，都能認真研究，及時辦理。
四、加強自身學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)，改進工作作風(fēng)的情況
一重視和堅持理論學(xué)習(xí)
理論上的成熟與政治上的堅定是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的首要方面。因此自己能自覺地按照中央和省委的要求，切實把理論學(xué)習(xí)擺在首位，努力提高自身思想理論水平和運用理論指導(dǎo)工作實踐的能力。盡管日常工作頭緒紛繁、任務(wù)較重，但基本做到了妥善處理工學(xué)矛盾，堅持組織廳黨組中心組學(xué)習(xí)，及時完成學(xué)習(xí)計劃。同時注意擠出時間堅持自學(xué)，著重是學(xué)習(xí)理論和中央、省委的有關(guān)重要文件，注意全面系統(tǒng)地領(lǐng)會理論的精神實質(zhì)，努力從全局的、政治的高度來認識和處理自身所承擔(dān)的工作，積極思考衛(wèi)生工作中帶有戰(zhàn)略性和全局性的問題。近年來，重點學(xué)習(xí)了江澤民總書記在慶祝建黨x周年大會上的重要講話、在中紀(jì)委全會上的講話和今年“·x”重要講話、省第十次黨代會文件等，結(jié)合思想實際和工作實際認真思考，掌握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，對新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這個基本問題有了較為深刻的理解；對我省
“富民強省，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)以及衛(wèi)生工作的任務(wù)，有了更為明確的把握，增強了貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，增強了政治意識、責(zé)任意識和大局意識。平時還比較注意對法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面知識的學(xué)習(xí)，關(guān)注各方面的改革動態(tài)，力求不斷拓寬知識面和工作視野，努力提高自身的整體素質(zhì)。
二努力改進工作作風(fēng)
在工作上，自己努力保持一種積極進娶真抓實干的工作作風(fēng)，帶動整個機關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。工作中以誠待人，嚴(yán)以律已，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使大家能團結(jié)協(xié)調(diào)，各負其責(zé)，合作共事，廳黨組形成了較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為團結(jié)大家開創(chuàng)事業(yè)的核心。在廳黨組的帶動下，全廳呈現(xiàn)團結(jié)向上的良好局面。每次考核班子都受到上級的好評。
首先，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，維護一班人的團結(jié)。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，完善廳黨組內(nèi)部議事和決策的程序，形成民主的，科學(xué)的決策機制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。在實際工作中重大問題及時與黨組其他同志討論、溝通，交換看法，增進彼此之間的了解，為同心協(xié)力地做好工作創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境。對重大決策、重要干部任免、重要項目安排都是由黨組集體討論決定，由于大家的團結(jié)協(xié)調(diào)，工作效率比較高，較好地發(fā)揮了廳黨組的團隊精神。
其次，重視開展調(diào)查研究，提高工作的針對性和有效性。切實把調(diào)查研究作為一項基本功，使之與推動工作緊密結(jié)合，注意經(jīng)常深入基層調(diào)研，了解真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，聽取群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗和規(guī)律。去年和今年兩次組織較大規(guī)模的農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)研工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員和普通村民中開展調(diào)查，掌握了第一手材料，對進一步明確農(nóng)村衛(wèi)生工作的思路起到一定作用。多次召開廳機關(guān)專題調(diào)研報告會，倡導(dǎo)機關(guān)同志深入基層、大力開展調(diào)查研究，使機關(guān)工作作風(fēng)得到進一步好轉(zhuǎn)。先后組織撰寫
了各類調(diào)研報告x余篇，并將撰寫的農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研報告匯編成集，印發(fā)各有關(guān)單位。
第三，注意密切聯(lián)系群眾，努力為基層多辦實事。工作中堅持把群眾利益放在第一位，力爭多辦好事、多辦實事。經(jīng)過大量爭取和協(xié)調(diào)工作，建立了省級大額費用合作醫(yī)療保險扶持資金，承擔(dān)農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動句容聯(lián)系點的工作，既幫助解決思想問題，加強工作指導(dǎo)，又根據(jù)實際給予經(jīng)費支持。根據(jù)省委、省政府部署，對蘇北衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實行資金、政策上的傾斜。重視人民來信來訪工作，多數(shù)人民來信都自己拆閱，從中了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，重要信訪問題直接參與接待處理。
注意關(guān)心廳機關(guān)的建設(shè)。五年來，通過各種努力，辦公條件、職工住房和職工福利得到明顯改善。
三落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求
認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列指示精神，充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。嚴(yán)格要求自己，以身作則，認真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，加強自我監(jiān)督，提高廉潔自律意識，以自己的實際行動促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在收入申報、住房、用車、通訊工具使用、公務(wù)接待等方面都能認真執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，并自覺接受群眾監(jiān)督。同時還按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，完善辦法措施，加強對干部的監(jiān)督管理。
五、存在的主要問題和今后努力方向
通過這幾年的工作實踐，使我開闊了視野，受到了鍛煉，積累了經(jīng)驗，但是與“三個代表”的要求相比，與組織上和同志們的期望相比，還有許多不足，主要表現(xiàn)在：
1、理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，滿足于一般的理解，缺乏深入的研究。一是經(jīng)常性學(xué)習(xí)不夠，有時存在以干代學(xué)的現(xiàn)象�？陀^上會議多，事務(wù)性工作多，但自己主觀上努力也不夠。思想上總認為，工作不做不行，學(xué)習(xí)等有時間再學(xué)也不遲。只要努力把工作做好，少學(xué)點理論關(guān)系不大。因此，主動擠時間，科學(xué)安排時間，靜下心來去學(xué)習(xí)做得不夠。說到底，還是對學(xué)習(xí)的重要性認識不足。二是系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠。雖然自己也在黨校學(xué)習(xí)過系統(tǒng)理論，但平時滿足于根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)中央、xx和省委、省政府的文件及各級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，忽視了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，因此理論功底不夠扎實。三是對衛(wèi)生改革和發(fā)展中的一些理論和實踐問題研究比較缺乏，影響了理論對衛(wèi)生工作實踐的有力指導(dǎo)。
2、開拓創(chuàng)新的意識不夠強，衛(wèi)生改革的步伐還不夠快。自己的思想不夠解放，對改革開放的形勢發(fā)展和前瞻性研究不夠深，不太善于將衛(wèi)生改革和發(fā)展放在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下進行思考，較多地考慮衛(wèi)生事業(yè)的特殊性，在某些方面存在著過于求穩(wěn)的思想。如城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程較慢，以人事分配制度改革為核心的醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部運行機制改革的成效也不十分明顯。對農(nóng)村衛(wèi)生改革中出現(xiàn)的一些新情況新問題，特別是對一些覺得棘手的問題，有時感到困惑。
3、衛(wèi)生工作與廣東等領(lǐng)先省份相比，還有一定差距，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。我省衛(wèi)生工作雖然在許多方面走在全國前列，但是也有一些工作處的位置靠后。如農(nóng)村改廁工作，xx年列全國倒數(shù)第位，經(jīng)過努力，去年底上升到倒數(shù)第x位，雖有進步，但推進難度很大，既有農(nóng)民認識上的問題，也有政策上的問題，還需我們多做工作。我省疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作雖然取得很大成績，但也面臨著嚴(yán)峻的形勢，腸道傳染并結(jié)核并性病艾滋病等防治任務(wù)十分繁重。近年來，食物中毒事件屢屢發(fā)生，需要我們進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的力度，確保人民群眾的健康和生命安全。在衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)方面，我們抓得不夠扎實，因此還存在一些不正之風(fēng)，人民群眾對一些方面醫(yī)療服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量還不太滿意。
4、工作中有時比較急躁。特別是在工作忙、任務(wù)重、困難大的情況下，想急于求成，處理問題就不太冷靜，考慮也欠周到，往往也影響了工作的效果。
主任、副主任、秘書長、各位委員，在我任職期間，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志對衛(wèi)生工作給予了熱情的關(guān)心、大力支持和具體的指導(dǎo)，本人表示衷心的感謝。希望今后能繼續(xù)得到你們的關(guān)心、支持和指導(dǎo)。同時希望各位對我的工作進行批評指正。我一定誠懇地接受，認真地改正。我將不斷增強責(zé)任感和使命感，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想，團結(jié)好一班人，與時俱進，開拓創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，以實際行動履行好自己的職責(zé)，不辜負組織和人民群眾的信任和期望。
第三篇：衛(wèi)生廳廳長述職述廉報告
主任、副主任，秘書長，各位委員07：
遵照省人大常委會的要求，我向各位作述職報告。
我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹�，從微觀的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè)；作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個崗位上，認真履行自己的職責(zé)，以較強的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻。同時自己也深深體會到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團結(jié)配合、廳機關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報五方面的情況，請審議。
一、履行職責(zé)完成工作的情況
我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實現(xiàn)了自己人生的價值�，F(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實現(xiàn)自己的人生價值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負責(zé)，對江蘇**多萬人民負責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，銳意進取，負重奮進，開拓創(chuàng)新，推動全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。
近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：
一積極推動城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
我始終強調(diào)要把改革作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的根本出路，努力抓好衛(wèi)生管理體制和運行機制的改革。根據(jù)國務(wù)院的整體部署，我和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起共同研究，并會同省有關(guān)部門制定了《關(guān)于全省城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》等*個文件，全面啟動了城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
一是強化衛(wèi)生工作全行業(yè)管理，調(diào)整衛(wèi)生資源布局。積極推進區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，我和廳有關(guān)處室認真進行調(diào)研，會同有關(guān)部門研究制訂了《江蘇省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》和全省大型醫(yī)療設(shè)備配置計劃，并按照法律法規(guī)加強了對醫(yī)生、護士等從業(yè)人員和醫(yī)療技術(shù)運用等的準(zhǔn)入管理。在衛(wèi)生資源調(diào)整中，把發(fā)展面向社區(qū)和家庭的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，到去年底全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到**多家，覆蓋城市人口**多萬。
二是實施醫(yī)療機構(gòu)分類管理，多渠道發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。對非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)進行分類管理，根據(jù)性質(zhì)和功能，實施不同的財稅、價格政策。為了廣泛挖掘衛(wèi)生資源，廳里制定了《關(guān)于加快發(fā)展個體私營醫(yī)療機構(gòu)的意見》，鼓勵民間資本興辦醫(yī)療機構(gòu)。目前全省民營醫(yī)院已發(fā)展到**所，床位在*張以上的有*所。民營醫(yī)院對于優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)，促進醫(yī)療行業(yè)的競爭，發(fā)揮了較好的作用。
三是充分引入競爭，改革公立醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部運行機制。抓住人事分配制度改革這個關(guān)鍵，會同省委組織部、省人事廳印發(fā)了《關(guān)于深化全省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》，明確一系列政策措施，努力為醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部改革創(chuàng)造條件，并抓了一些試點，以點帶面推動這項工作。還推廣了病人選擇醫(yī)生服務(wù)方式，并與職工分配相掛鉤，促進了服務(wù)質(zhì)量的提高。
四是全面推行醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，開展藥品集中招標(biāo)采購。對全省縣及縣以上公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和藥品收支分別建立臺帳，將藥品收支結(jié)余納入財政社會保障基金專戶。同時推廣了醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，在保證人民群眾用藥安全有效前提下，努力降低病人醫(yī)藥費用負擔(dān)。
二穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)
近年來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變革，農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的困難和矛盾比較多，任務(wù)相對較重，我和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健為龍頭，取得了較好的效果。在省委、省政府的關(guān)心支持下，初保工作列入了各級政府為民辦實事的重要內(nèi)容，作為小康縣建設(shè)評價的標(biāo)準(zhǔn)。為了鞏固發(fā)展農(nóng)村初保工作的成果，在全國率先開展了創(chuàng)建農(nóng)村初保先進縣區(qū)活動，不斷提高初保工作的整體水平，使我省農(nóng)村初保工作在全國處于領(lǐng)先地位，目前已建成初保先進縣區(qū)*個，占縣區(qū)總數(shù)的*％。農(nóng)村改水工作實施了兩個三年改水攻堅工程，農(nóng)村自來水普及率由原來的*％提高到*％。為了克服傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低、統(tǒng)籌能力弱、管理層次低的不足，在全省大力倡導(dǎo)建立以大額費用合作醫(yī)療保險為主要形式的農(nóng)村居民合作醫(yī)療保險制度，重點增強弱勢人群抵抗疾病風(fēng)險的能力，著力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。到去年底全省農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到*％，合作醫(yī)療保險覆蓋率達到*％。從今年開始，省政府每年投入**萬元，在全國率先建立省級合作醫(yī)療專項扶持資金，用于對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)的補助，把農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度建設(shè)推向了一個新階段。
第四篇：財政廳長述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我于２００３年５月被省人大常委會任命為省財政廳廳長，至今已有兩年多的時間，財政廳長述職報告。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)述職如下：
第一部分兩年來的履行職責(zé)情況
到財政廳之前，我在省工商局任職８年，情況熟悉，工作順手，加上年齡又比較大等因素，從個人角度考慮，當(dāng)時我不愿到新崗位任職。但我是入黨３７年的共產(chǎn)黨員，必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態(tài)：既然服從了組織決定，接受了人大的任命，就要勇往直前，義無反顧，恪盡職守，全力以赴地做好財政工作。兩年多來，我履行了自己的諾言。我和領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力，帶領(lǐng)廣大財政干部團結(jié)奮斗，使全省財政依法行政和依法理財觀念得到加強，各項改革不斷推進，內(nèi)部管理日益規(guī)范，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)意識進一步增強，較好地完成了各項任務(wù)。
一、樹立依法行政觀念，著力推進財政改革，全面規(guī)范財政管理
如何管好錢、用好錢，發(fā)揮好財政的宏觀調(diào)節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，是我任新職后必須首先要解決的問題。為此，我?guī)ьI(lǐng)一班人，進行了近半個月的調(diào)查研究，提出了全省財政工作的總體思路，即樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，圍繞省委、省政府中心工作，以保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展為目標(biāo)，通過深化財政改革，規(guī)范財政管理，逐步建立適應(yīng)公共財政要求的財政運行機制。這一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。兩年來我和黨組一班人大力倡導(dǎo)并組織實施了一系列加強管理與深化改革的舉措。
（一）適時調(diào)整全省分稅制財政體制。為了進一步完善我省的分稅制財政體制，２０００年下半年，在考察了廣東、浙江兩省的財政體制和財政運行機制后，結(jié)合我省的實際情況和預(yù)算法實行分稅制的要求，提出了調(diào)整我省分稅制財政體制的指導(dǎo)思想，即：扶持蘇北，雪中送炭；激勵蘇南，錦上添花。據(jù)此制定的調(diào)整方案報經(jīng)省委、省政府同意后，及時向省人大常委會作了報告，并從２００１年起實施。兩年來的實踐證明，我省財政體制調(diào)整是成功的。一是省級增加集中一部分財力，增強了支持全省社會經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的能力，特別是建立了相對規(guī)范的省級財政轉(zhuǎn)移支付制度。２００１年省財政安排用于對市縣的轉(zhuǎn)移支付達２３２億元，是１９９９年的６５倍、２０００年的４倍。二是充分調(diào)動了地方培植財源和組織收入的積極性。全省財政收入２０００年比１９９９年凈增１８５億元，２００１年全省財政收入突破了１０００億元，達到１０６５億元，比２０００年凈增２００億元；今年１－８月份，全省財政收入已實現(xiàn)９１６億元，增長了２３１％。三是在今年所得稅分享改革中，為我省爭取了較大的利益。各地為保證地方利益在體制調(diào)整前加大了征收力度，使我省２０００年所得稅收入基數(shù)大大增加，在所得稅分享改革中占據(jù)了主動。
（二）全面推行農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。在我省農(nóng)村稅費改革推進的過程中，作為省稅改辦主任，我努力為省委、省政府出好主意、當(dāng)好參謀。除了做好宣傳發(fā)動、稅改方案測算和審批等工作外，特別加強了對稅費改革工作的調(diào)研，在思想上和行動上把它作為一項重要的政治任務(wù)認真對待。去年以來，我個人總共進行稅費改革調(diào)研１８次、６０余天。特別是在全國暫緩全面推開稅費改革的關(guān)鍵階段，實地考察了南通、泰州、宿遷等三市稅改工作的準(zhǔn)備情況和實施條件，及時向省領(lǐng)導(dǎo)提出建議，并在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把全省稅費改革全面推向深入。針對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，牽頭制定了１２項有關(guān)稅費改革及各項配套改革的規(guī)章制度。目前，我省農(nóng)村稅費改革已取得階段性成果，２００１年農(nóng)民實際負擔(dān)減輕４０１１億元，下降５０８％，今年又比去年下降了２％。化解村級債務(wù)進展順利，至今年６月底，全省已化解涉農(nóng)債務(wù)６６９億元，占債務(wù)總額的３９％。我省的農(nóng)村稅費改革，不僅受到了農(nóng)民的歡迎，而且也得到了黨中央和國務(wù)院的充分肯定和較高評價。
（三）認真執(zhí)行省人大常委會《關(guān)于加強省級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》，改革財政收支預(yù)算管理。為了切實貫徹省人大常委會的決定，省財政一是加強和改善了預(yù)算編制工作，全面推進部門預(yù)算編制改革。根據(jù)我省的工作基礎(chǔ)，我提議并經(jīng)廳辦公會議研究決定，２００１年選擇若干省級單位先行部門預(yù)算試點，在２００２年全面推開。省法院等８個試點單位２００１年的部門預(yù)算，經(jīng)省九屆人大四次會議批準(zhǔn)后付諸實施。２００２年１２７家省級單位的部門預(yù)算，經(jīng)省九屆人大五次會議審議通過，已按時批復(fù)到單位執(zhí)行。從執(zhí)行情況看，資金分配的公開透明性和預(yù)算的嚴(yán)肅性得到增強，隨意追加預(yù)算的現(xiàn)象大為減少。２００３年省級部門預(yù)算編制工作正在緊張有序地進行，市、縣也正在積極進行部門預(yù)算試點。二是進一步加強了預(yù)算外資金管理。從２００２年起，我們將預(yù)算外收支計劃并入部門預(yù)算，一并向人代會報告并接受審議。目前，全省中小學(xué)收費和國土資源部門的各種預(yù)算外資金收入，都實行了財政部門供票、單位開票、銀行代收、資金直接進入財政專戶、支出按預(yù)算的管理辦法。公安、法院、工商、環(huán)保、計劃生育等執(zhí)收執(zhí)法部門的預(yù)算外收費收入，也已全部上繳地方國庫，納入預(yù)算管理。三是穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。在對政府采購資金和省級行政事業(yè)單位職工工資實行國庫集中支付的同時，對全省行政事業(yè)單位及社會團體賬戶進行了清理整頓。制訂出臺了《江蘇省財政國庫管理制度改革試行方案》及配套文件，目前部分省級單位和地區(qū)正在進行國庫集中支付改革試點。四是規(guī)范政府采購行為，進一步擴大政府集中采購規(guī)模和范圍。開展了經(jīng)常性的政府采購制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，采購行為正逐步向規(guī)范化方向發(fā)展。配合《政府采購法》的頒布實施，我們將抓緊制定貫徹實施意見和相關(guān)配套辦法，依法做好政府采購工作。２００１年全省政府采購規(guī)模達４５億元，較２０００年同期增長５１％，節(jié)約率達１１％。今年１－６月份，全省政府采購規(guī)模達２９０４億元，比去年同期增長５９％，節(jié)約率達１１４１％。
（四）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放等重點支出需要。我上任以后聽得最多、壓力最大的是欠發(fā)工資問題。為切實解決這一問題，根據(jù)預(yù)算法關(guān)于“各級支出預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，保證重點”的規(guī)定，我始終要求各地將可用財力優(yōu)先足額安排中央統(tǒng)一規(guī)定的機關(guān)事業(yè)單位職工工資（即國標(biāo)），并和其他廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次到市縣督查。同時，省財政照顧到一些地區(qū)的實際情況，通過轉(zhuǎn)移支付對困難地區(qū)予以資金補助。根據(jù)預(yù)算法實施條例關(guān)于預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，今年我們對享受省財政轉(zhuǎn)移支付的縣（市、區(qū)）年初預(yù)算草案逐一過堂，要求各級預(yù)算足額安排好國家統(tǒng)一規(guī)定的工資和津貼；然后會同省委組織部等六家單位，起草并提請省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于保障機關(guān)事業(yè)單位職工工資正常發(fā)放的辦法》；辦法下發(fā)后，立即建立跟蹤督查問效制度，成立８個督查小組，分別與蘇中、蘇北各市一一建立對應(yīng)關(guān)系，進行專項督查。４月下旬以來，各督查組先后４次到代發(fā)銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)實地走訪，檢查各縣（市、區(qū)）執(zhí)行情況，確保國家規(guī)定的工資政策不折不扣地落實到位。目前蘇北、蘇中８個省轄市共４３個縣市，全部建立了教師工資縣級專戶。今年以來，全省機關(guān)事業(yè)單位職工工資當(dāng)年未發(fā)生新的拖欠。全省社會保障“兩個確�！奔啊耙粋�低保”、政權(quán)建設(shè)、政法、科教、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等重點支出需要基本上得到了保證。
（五）規(guī)范國有資產(chǎn)管理，建立健全國有資產(chǎn)管理監(jiān)管機制。作為省國資委辦公室主任，我在實際工作中積極探索與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理思路和管理模式。組織和參與起草下發(fā)了《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于對省政府授權(quán)經(jīng)營的省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司委派財務(wù)總監(jiān)的意見的通知》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理暫行辦法的通知》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)總監(jiān)暫行辦法的通知》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法的通知》等一系列管理辦法，逐步形成了比較完整的國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營和監(jiān)督管理體系，述職報告《財政廳長述職報告》。 經(jīng)省政府同意，首先對省農(nóng)墾、國信、國有資產(chǎn)經(jīng)營控股公司、海企集團公司和金陵飯店集團公司等單位派出財務(wù)總監(jiān)，開展試點工作。委派監(jiān)事會的各項準(zhǔn)備工作也正在抓緊進行。此外，還積極組織了對授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的清產(chǎn)核資，以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為授權(quán)經(jīng)營企業(yè)放手經(jīng)營創(chuàng)造條件。
（六）加大干部交流力度，改革用人機制。我到財政廳工作不久，就提出機關(guān)干部必須輪崗和競爭上崗，要激活用人機制。在２０００年機構(gòu)改革中，經(jīng)廳黨組研究決定對處級和處以下干部進行了大幅度交流、輪崗，全廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部共輪崗交流４１名，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員輪崗１０２名，輪崗面前所未有；對４個正處、６個副處職位實行競爭上崗，進一步激活用人機制，充分體現(xiàn)了干部選拔的公平、公正、公開，有效防范了干部選拔任用中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。在平時選拔和任用干部過程中，我和黨組一班人堅持德才兼?zhèn)湔呱�，庸碌無為者下；埋頭苦干者上，夸夸其談?wù)呦�；求真�?wù)實者上，弄虛作假者下；剛正不阿者上，阿諛奉承者下；與人為善者上，搬弄是非者下；寬厚待人者上，暗箭傷人者下。這一干部選拔任用的條件和標(biāo)準(zhǔn)，目前在廳機關(guān)已深得人心，廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作積極性高。
二、以行風(fēng)評議為契機，全面加強財政部門廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
２００１年，根據(jù)省紀(jì)委十一次全會和省糾風(fēng)辦的部署，全省財政系統(tǒng)廣泛開展了行風(fēng)評議活動。對各方面反映的問題，從思想上和作風(fēng)上找原因、挖根源，逐項制定整改措施，逐條進行落實糾正。
（一）積極推行文明辦公制度，切實提高辦事效率。一是強化服務(wù)意識。實行政務(wù)公開，推行首問負責(zé)制；二是在全系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究制和行政執(zhí)法損害賠償制，以規(guī)范和約束干部行為；三是進一步完善財政部門內(nèi)部工作制度，特別是預(yù)算管理、資金審批撥付、銀行賬戶管理、公文運轉(zhuǎn)等方面的規(guī)章制度。
（二）針對少數(shù)干部政治素質(zhì)不高、廉潔從政要求不嚴(yán)等問題，加強全系統(tǒng)干部的思想教育工作。從２００１年７月份開始，在全省財政干部中開展“實踐‘三個代表’重要思想，樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀”主題教育活動，提高黨員干部的宗旨意識和廉潔自律意識。我廳黨組提出了《關(guān)于加強財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的意見》，擬訂了《財政系統(tǒng)干部培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》，加強對干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的組織、管理，以適應(yīng)改革和財政發(fā)展的需要。
（三）根據(jù)中央“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、調(diào)查研究年”的要求，大力推行“基層工作法”，努力形成求真務(wù)實、注重實效的工作作風(fēng)。我在全省財政系統(tǒng)積極推行“三少”和“三多”，即：少開會、少發(fā)文、少應(yīng)酬；多聯(lián)系群眾、多深入基層、多調(diào)查研究。大力倡導(dǎo)高舉三面“旗幟”，一是改革的旗幟，即進一步解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，有效解決財政困難和矛盾；二是團結(jié)的旗幟，即兼收并蓄，揚長避短，團結(jié)協(xié)調(diào)，共同做好財政改革與發(fā)展的大文章；三是實干的旗幟，即腳踏實地，真抓實干，堅持說真話、辦實事、求實效，反對說假話、圖虛名、搞浮夸。要求財政干部一是把部門、基層和人民群眾滿意不滿意作為衡量工作成績，檢驗工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，二是改進調(diào)查研究方法，提高調(diào)查研究質(zhì)量，提高深入基層，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律的能力，更好地工作，幫助基層解決問題，化解矛盾。
此外，我本人在思想作風(fēng)方面：堅持實事求是，說真話、辦實事，決不說假話。為人坦誠，辦事力求公道。班子內(nèi)部，能以身作則，平等待人，多商量，多通氣，不搞一言堂。凡符合黨的路線、方針，符合改革的方向，自己又看準(zhǔn)了的事，就全力推進，不怕流言蜚語，不計個人得失。在廉政建設(shè)方面：執(zhí)行省委、省政府和省紀(jì)委各項規(guī)定，并切實負起了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。兩年多來，廳機關(guān)未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
三、自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，全面提高省級財政管理水平
在日常工作中，我注意自覺接受人大的監(jiān)督。每年編制預(yù)算過程中，及時向人大有關(guān)部門通報預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、原則，接受人大有關(guān)部門的審查意見；預(yù)算經(jīng)人代會審議通過后，認真執(zhí)行人代會通過的預(yù)算審查報告和大會決議，及時批復(fù)單位執(zhí)行；預(yù)算執(zhí)行過程中，對收入的超收和支出預(yù)算的追加及時向人大常委會提出變更預(yù)算的報告，嚴(yán)格履行法定程序；財政管理中的重大改革等事項，及時向人大常委會報告。
對待代表建議的辦理工作，我把它作為一項有利于促進我們改進工作，推進依法行政、依法理財，實現(xiàn)決策民主化、法制化、科學(xué)化的重要任務(wù)來看待。一是明確了繼續(xù)實行處室一把手責(zé)任制，做到責(zé)任落實到人；二是要求承辦處室加大“開門辦案”的力度，對主辦件和分別辦件在答復(fù)前，要盡可能地與建議人進行溝通、交換意見。三是對代表的建議，凡是具備條件解決的，在當(dāng)年就給予解決；暫時沒有條件解決的，千方百計創(chuàng)造條件解決，并將具體工作設(shè)想以書面形式告知代表；答復(fù)時作出承諾的，在答復(fù)后認真落實；對按照現(xiàn)行政策規(guī)定確實不能解決的，列明具體理由，向代表解釋清楚。幾年來，我廳的辦理工作得到了代表的廣泛好評。２００１—２００２年，我廳共承辦省人大代表建議１６４件，從反饋情況看，建議人對我廳的辦理工作均表示滿意或基本滿意。
第二部分存在問題和努力方向
任職兩年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些不足之處。主要有：
一是，執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的力度還不夠強。在２年多的工作中，盡管自己盡力想做到依法行政、依法理財，但由于多方面的原因，在年度預(yù)算執(zhí)行中，對單位的經(jīng)費申請有追加的現(xiàn)象；財政資金下?lián)芎�，追蹤問效不夠；省級少�?shù)單位存在違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，督查處理也不夠。
二是，個人理論學(xué)習(xí)不夠。學(xué)習(xí)理論的自覺性、持久性、系統(tǒng)性不足。抓理論學(xué)習(xí)教育的各項措施落實不到位，執(zhí)行制度不嚴(yán)。在學(xué)習(xí)中有偏重學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論、管理知識和財政知識，偏輕學(xué)習(xí)政治理論、黨建理論和知識的傾向。
三是，有些工作抓得不緊。財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整仍存在
薄弱環(huán)節(jié)，保工資、“兩個確�！焙汀暗捅！钡谋Ｕ匣A(chǔ)還不牢固；管理工作滯后，清理財政供給范圍的力度仍需加強；鞏固、完善、提高農(nóng)村稅費改革成果的任務(wù)比較艱巨；隊伍建設(shè)抓得不夠嚴(yán)，制約監(jiān)督機制不健全；對機關(guān)一般干部的談心和思想政治工作不到位，至今仍有一些干部不熟悉。
四是，廉政建設(shè)與中央、省委要求有差距。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性理解和認識仍顯不足。干部接受吃請等現(xiàn)象雖受到制約，但尚未絕跡。存在重業(yè)務(wù)、輕監(jiān)管現(xiàn)象。
五是，當(dāng)矛盾多、壓力大時會出現(xiàn)急躁情緒，有時不注意工作方式、方法。與兄弟單位，尤其是主要經(jīng)濟部門主動溝通不多。
針對上述這些問題，我將借助這次向省人大常委會述職的機會，進一步認真反思自己的工作和思想，實事求是地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強做好本職工作的責(zé)任感和使命感，并切實做好以下幾方面的工作：
１．帶頭抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和公共財政理論，學(xué)習(xí)財經(jīng)業(yè)務(wù)知識，提高運用理論指導(dǎo)工作、解決問題的能力。堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全體財政干部，增強解放思想、實事求是、與時俱進的思想觀念和開拓奮進、勇于創(chuàng)新的精神，提高財政干部的理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)，進一步強化政治意識、大局意識、服務(wù)意識、改革意識，切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正把財政部門建設(shè)成為讓省委、省人大、省政府放心，讓部門和群眾滿意的單位。同時，順應(yīng)加入ｗｔｏ后激烈競爭的新形勢、新情況，及時更新知識。積極響應(yīng)江總書記關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的號召，帶領(lǐng)大家創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，努力建立起激發(fā)學(xué)習(xí)、調(diào)研和創(chuàng)新的機制，使財政干部形成勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實的風(fēng)氣。建立理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度。
２．進一步增強依法行政、依法理財觀念，深化農(nóng)村稅費改革和部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、預(yù)算外資金管理等各項改革。認真學(xué)習(xí)預(yù)算法和省人大常委會《關(guān)于加強省級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》，牢固樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，把權(quán)力運行置于有效監(jiān)督之下，自覺接受人大監(jiān)督。建立事前、事中和事后監(jiān)督檢查機制，對財政專項資金的使用效果進行跟蹤問效，切實解決財政資金分配不公、監(jiān)督管理不嚴(yán)、財經(jīng)紀(jì)律松弛等廣大群眾反映強烈的問題，保證資金分配和管理沿著制度化和法制化的軌道運行。當(dāng)前及今后一段時期將著重抓好農(nóng)村稅費改革和以部門預(yù)算為中心的各項財政改革工作，努力做到四個確保。
３．抓好財政部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。圍繞為人民掌好財權(quán)、用好財權(quán)這一根本問題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，進一步推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育廣大財政干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力。以身作則，廉潔自律，管好自己，管好下屬，經(jīng)常地進行警示教育，做到警鐘長鳴。
以上述職如有疏漏和不當(dāng)之處，懇請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指正。
第五篇：交通廳廳長述職報告
述 職 報 告——在廳機關(guān)全體干部和廳直單位負責(zé)同志會議上 各位領(lǐng)導(dǎo)、評議調(diào)查組的各位委員和代表、同志們：省十屆人大常委會決定對我進行述職評議，既是對交通工作的高度重視與支持，也是對我個人的極大關(guān)心和鞭策，交通廳廳長述職報告。按照述職評議的要求，今天我首先向廳機關(guān)全體干部、離退休老同志和廳直單位負責(zé)同志把我本屆任職以來的主要工作述職匯報如下，請大家提出寶貴意見。一、任職以來的主要工作201*年3月，省十屆人大常委會第一次會議任命我繼續(xù)擔(dān)任省交通廳廳長，我深感這既是對我的信任，又責(zé)任重大。作為一名“老交通”，我在就職時曾鄭重表示，要以“結(jié)緣交通終不悔，甘為發(fā)展勤耕耘”自勉，把握“四心”（即：樹立信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；突出中心，切實抓好發(fā)展第一要務(wù)；凝聚民心，充分調(diào)動各種積極因素；強化核心，不斷加強各級班子建設(shè)），努力把工作做得更好。一年多來，在省委、省人大、省政府、省政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直各部門的大力支持下，我和黨組“一班人”堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真踐行“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”，堅持“執(zhí)政為民”，切實履行職責(zé)，團結(jié)帶領(lǐng)全廳和全省交通系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作，取得了一定的成績。（一）樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力推進交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展本屆工作，我們是在一個全新的環(huán)境、更高的起點上謀求發(fā)展。過去五年里，我省交通職工群策群力，用較短時間，使全省高速公路突破了千公里，公路、航道技術(shù)等級和整體服務(wù)水平提高，水陸運輸結(jié)構(gòu)逐步改善，整頓和規(guī)范運輸市場工作取得階段性成果，交通“瓶頸”制約初步緩解。這些成績的取得，是省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省直有關(guān)部門高度重視與支持的結(jié)果，是歷代交通干部職工特別是老同志辛勤奉獻打下的基礎(chǔ)，是國家實行積極財政政策提供了機遇。為全面貫徹黨的十六大精神，為全面建設(shè)小康社會當(dāng)好先行，去年初，我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了本世紀(jì)頭二十年交通新的跨越式發(fā)展目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工求真務(wù)實，一心一意謀發(fā)展，201*年共完成交通固定資產(chǎn)投資139.1億元，比上年增長17%，其中公路124.6億元，港航5.9億元，站場2.9億元。衡棗高速公路、長潭高速公路路面改造、永連公路二期工程、張羅公路湘西段、長沙霞凝港區(qū)主體工程等重點項目相繼完成；常張高速公路、株洲航電樞紐、常德至鲇魚口航運工程等在建項目進展良好；衡大、邵懷、懷新和常吉高速公路先后開工；洞庭湖區(qū)暢通工程正式啟動；造福于全省農(nóng)村的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造工程穩(wěn)步推進，完成投資19.7億元，完成路基改造3959公里，完成瀝青（水泥）路面2178公里。到年底，全省新增公路426公里，公路總里程為85234公里，高速公路通車?yán)锍虨?218公里，位列全國第九；二級以上公路為6859公里，比上年新增477公里。我們大力開展運輸市場整頓，加快道路水路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力克服“非典”造成的影響，全年完成公路客運量9.04億人，旅客周轉(zhuǎn)量384.7億人公里，分別為上年的98.6%和99.90%；完成貨運量5.11億噸，貨物周轉(zhuǎn)量455.4億噸公里，分別為上年的118.97%和128%；完成水運客運量793萬人，旅客周轉(zhuǎn)量2.4億人公里，分別為上年的63.5%和75%，完成貨運量3600萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量121.7億噸公里，分別為上年的95.7%和89.8%。交通安全形勢保持了基本穩(wěn)定。今年，我們以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，樹立科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好加快發(fā)展與量力而行、主骨架建設(shè)與路網(wǎng)及農(nóng)村公路建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)速度、加快建設(shè)與加強養(yǎng)護管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運輸事業(yè)同步發(fā)展等關(guān)系作為交通工作重要內(nèi)容。1-7月，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資60.61億元，占年計劃130億元的46.6%，為上年同期的138.4%。其中高速公路完成28.3億元，占年計劃的37.5%；面上項目完成4.2億元，占年計劃的52.5%；被省政府列為“八件實事”之一的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和洞庭湖區(qū)橋梁暢通工程分別完成投資15.5億元和9763萬元，占年計劃的67.22%和58.4%。廣大建設(shè)者克服了物價上漲、洪澇水毀等困難，強化質(zhì)量管理，狠抓施工進度，各在建重點項目進展順利；醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路先后開工；長沙至株洲、邵陽至永州、衡陽至炎陵等高速公路前期工作都在抓緊進行，力爭年底開工。做好科學(xué)規(guī)劃和前期工作對加快建設(shè)舉足輕重。幾年來，我們對各重點項目早作規(guī)劃和前期工作安排，明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)落實。為加快進度，我多次帶隊到國家有關(guān)部委匯報，爭取有關(guān)部委和咨詢評估機構(gòu)、銀行的支持，力爭新上項目按期或提前開工。去年以來，我們組織力量攻關(guān)，編制完成了《湖南省與“泛珠三角經(jīng)濟圈”省份公路發(fā)展和道路運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》、《湖南省公路水路“十一五”規(guī)劃》、《湖南省國家商品糧基地公路建設(shè)計劃》等，建立了充足的項目儲備，保證了加快建設(shè)的需要。（二）大力拓寬籌融資渠道，招商引資取得新的成績?yōu)榻鉀Q我省交通建設(shè)資金緊張的矛盾，我們在拓寬籌融資渠道上進行了不懈努力，過去五年累計征收各項交通規(guī)費（含車購稅）116.26億元、通行費73.8億元，爭取國家投資84億元（交通部51.2億元，國家財政專項資金32.8億元），為逐年加大建設(shè)投資提供了有力保障。201*年以來，我們進一步解放思想，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，取得了新的成績。201*年全省公路交通規(guī)費征收超年計劃12%；代征車購稅同比增長30%；通行費征收比上年增長46.6%；爭取省政府出臺了縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)和洞庭湖區(qū)暢通工程的籌資政策，為加快建設(shè)提供了資金保障。我們還通過積極努力，爭取交通部投資18.3569億元，國債資金投入6.57億元，加大對我省交通建設(shè)的支持力度；經(jīng)多方協(xié)商、銜接，爭取銀行貸款76.5億元。為大力吸引外資、民資加快交通建設(shè)，我們成立專門班子，加強項目推介和引資談判工作，取得了可喜成效。在去年10月舉行的湖南深圳招商洽談會上，我廳與境內(nèi)外企業(yè)簽訂長潭西線、醴陵至湘潭、隨州至岳陽等7條高速公路建設(shè)或特許經(jīng)營的合同或協(xié)議，引資額達146億元。各項目的履約工作均在按程序落實。在此基礎(chǔ)上，今年我們又及時推出了一批新的項目，積極開展引資洽談。（三）切實加強法制建設(shè)，依法依規(guī)實施交通行業(yè)管理近年來，我們報請省人大、省政府頒布實施了《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省實施〈公路法〉辦法》、《湖南省機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章，加上原有的一系列交通法規(guī)，基本上形成了我省地方性交通法規(guī)體系，為依法行政、依法治交提供了重要的法律手段和依據(jù)。我們根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進了行政審批制度改革，共取消、轉(zhuǎn)移、下放審批事項62項，對擬保留的23個審批事項，逐項擬定了程序性規(guī)范。我們結(jié)合《行政許可法》等重要法律、法規(guī)的實施，積極開展形式多樣的專題法制培訓(xùn)，請省政府法制辦或法學(xué)專家授課講座，提高了交通行政執(zhí)法人員的法律意識和依法行政觀念。201*年以來，在以往培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我廳及廳直各行業(yè)管理局共舉辦交通行政執(zhí)法骨干、執(zhí)法人員持證培訓(xùn)、普法培訓(xùn)等各類法制培訓(xùn)班40余個，培訓(xùn)人員3800余人次。全省交通系統(tǒng)實行了執(zhí)法人員資格審查認證制、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；認真推行了政務(wù)公開和行風(fēng)評議活動，主動接受社會各界對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督。各級交通主管部門積極受理并認真辦理行政復(fù)議案件，及時依法解決行政爭議，維護了管理相對人的合法權(quán)益。我們以推行工程建設(shè)“四制”、嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》、加強招標(biāo)后的管理為重點，嚴(yán)格工程建設(shè)管理，進一步規(guī)范了交通建設(shè)市場；以加大國省主要經(jīng)濟干線綜合整治力度為動力，全面強化路政管理，路容路貌進一步改觀；以迎接國務(wù)院治理公路“三亂”檢查驗收為契機，在省直有關(guān)部門的配合下，牽頭全面治理公路水上“三亂”，查處“三亂”案件130多起，撤除非法站卡60多個，今年6月經(jīng)國務(wù)院兩部委一辦驗收實現(xiàn)了全省所有公路基本無“三亂”目標(biāo)，述職報告《交通廳廳長述職報告》。 今年以來，我們根據(jù)國務(wù)院七部委的部署，在全省范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了治理車輛超限超載的宣傳、發(fā)動、集中整治工作，制定、落實了治超工作《實施方案》和《應(yīng)急預(yù)案》，加強對運輸市場的監(jiān)管，取得了階段性成果。我們以規(guī)范、優(yōu)化通行費征收環(huán)境為目的，大力開展通行費收費站點的清理整頓，撤銷收費站點20個；以財務(wù)收支實行“部門預(yù)算”、經(jīng)濟責(zé)任審計和工程項目審計等為目標(biāo)，進一步加強財務(wù)監(jiān)督管理，有效地保證了交通建設(shè)資金的安全。（四）堅持“兩手抓，兩手都要硬”，不斷提升行業(yè)文明水平我們堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”要求，不斷推進職工隊伍建設(shè)，針對我省交通建設(shè)與管理實際，提出了“三個一”、“三個好”要求，即“修好一條路、鍛煉一支隊伍、樹立一種精神”，“管養(yǎng)好一條路，建設(shè)好一支隊伍，培養(yǎng)好一種作風(fēng)”，對加快建設(shè)、搞好管理起到了有效的推動作用。各級交通主管部門把開展“三學(xué)四建一創(chuàng)”活動作為文明行業(yè)建設(shè)的巨大動力和重要載體，大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的“鋪路石精神”，默默奉獻、敬業(yè)愛崗的“航標(biāo)精神”，“辛苦我一人，方便千萬家”的服務(wù)精神，不怕困難、不怕犧牲的“抗洪搶險精神”，促進了機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。全省交通系統(tǒng)已有37.3%的單位進入地市級以上文明單位行列，76.8%的單位進入縣級以上文明單位行列，37個單位（集體）成為省級文明示范窗口，全省交通規(guī)費征稽系統(tǒng)被省委省政府授予文明行業(yè)稱號。在防治“非典”、“禽流感”戰(zhàn)斗中，全省交通系統(tǒng)特別是運輸行業(yè)廣大干部職工眾志成城，始終堅守在車站碼頭等防控前線，確保了“交通不斷，貨流不斷，客流不斷，病源切斷”。（五）自覺接受人大監(jiān)督，積極辦理人大代表建議201*年，我廳承辦人大代表建議135件，今年達172件，是省直部門承辦建議最多的單位之一。我廳建議辦理有三個特點：一是工作量大、任務(wù)重；二是建議中要求工程立項和資金投入的多，占建議總數(shù)的95%強；三是大部分建議所提的都是計劃或規(guī)劃外項目，解決問題的難度大。為了把人大代表建議辦理好，我們始終把辦理代表建議作為貫徹落實“三個代表”重要思想、自覺接受人大監(jiān)督、加強與人民群眾聯(lián)系、努力改進交通工作的大事來抓，從廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機關(guān)處室到下屬各承辦單位均建立了辦理責(zé)任制。作為全廳辦理工作總負責(zé)人，我要求自己和負責(zé)辦理的同志強化三個意識：一是法制意識，把宣傳、貫徹《湖南省人民代表大會建議、批評和意見辦理工作條例》貫穿于辦理工作的始終；二是責(zé)任意識，把“人民代表滿意不滿意”作為檢驗我們辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)；三是創(chuàng)新意識，力求在辦理措施上有新的加強，在辦理方法上有新的改進，在辦理質(zhì)量上有新的提高。今年6月，我廳報請省人大聯(lián)工委、省政府辦公廳、省政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)同意并參加，召開了有部分省人大代表、政協(xié)委員參加的建議、提案辦理匯報會，給到會的領(lǐng)導(dǎo)、代表、委員匯報情況，聽取辦理意見，得到了代表和委員的理解和好評。同時，自任現(xiàn)職以來，每年我都堅持自己辦理1-2件重點建議。如201*年湘西代表團葉紅專等代表提出的《關(guān)于吉首經(jīng)鳳凰至大興公路建設(shè)的建議》，我在辦理過程中，組織有關(guān)同志專題研究，提前把該項目納入了建設(shè)計劃。后來又利用陪同省領(lǐng)導(dǎo)考察湘西的機會，與州委、州人大和州政府領(lǐng)導(dǎo)一道商量解決該項目的資金問題，并要求當(dāng)?shù)亟煌ú块T抓緊前期工作。建議辦理完后，去年6月初我又與該建議的領(lǐng)銜代表取得聯(lián)系，征詢了代表對建議的辦理意見。該項目已于去年11月開工。對于人大代表的來訪、來信，我都熱情接待、答復(fù)，或及時批轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，盡可能幫助解決問題。1998年以來，我廳辦理人大代表建議連年被省政府評為先進單位。（六）嚴(yán)格自律，認真搞好班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)1、當(dāng)好“班長”，努力增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。本屆任職以來，我繼續(xù)把抓好班子建設(shè)作為自己的主要責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)的原則，對班子成員放心、放手、放權(quán)。廳制定了《黨組會議制度》、《廳務(wù)會議制度》、《廳長辦公會議制度》和《湖南省交通廳工作規(guī)則》等，嚴(yán)格按制度議事決策。我時常告誡自己保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，大事講原則，小事講風(fēng)格，容人、容事、容言，方圓有度，努力維護和增進班子團結(jié)；黨組一班人圍繞集體權(quán)威密切配合，職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，在全廳營造了有利于工作的心齊、氣順、和諧的氛圍。2、堅持從嚴(yán)治黨治政，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)，我絲毫不敢懈怠。一是認真組織班子成員、機關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》，以及中央和省委有關(guān)勤政廉政的規(guī)定、指示，認真開展廉政教育和警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變的自覺性。去年，廳黨組在抓好中心組學(xué)習(xí)的同時，先后舉辦了四期處級干部學(xué)習(xí)班，分期分批對廳管256名副處級以上干部進行了為期兩天的“艱苦奮斗，廉潔從政”集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和教育。我在廳機關(guān)全體黨員干部會上和第三、第四期處級干部學(xué)習(xí)班上上了題為《時刻牢記“兩個務(wù)必”，切實做到“兩個提高”，為實現(xiàn)湖南交通新的跨越式發(fā)展建功立業(yè)》的主題教育黨課，引起較熱烈反響。今年6月，我們根據(jù)中紀(jì)委、中組部、中宣部要求，在長沙舉行了全省交通系統(tǒng)黨內(nèi)知識法規(guī)競賽，推動了全系統(tǒng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹兩個《條例》活動走向深入。二是加強制度建設(shè)，強化源頭治理。針對交通行業(yè)實際，我們在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行了《廉政合同》；制定了《湖南省交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范基建和招投標(biāo)工作，依靠駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室，加強了對項目招投標(biāo)全過程的監(jiān)督。我們積極受理和認真查處群眾舉報，對25家違規(guī)的投標(biāo)單位分別作出了行政處罰，維護了交通建設(shè)市場的正常秩序。三是不斷強化反腐敗斗爭三項工作格局，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)查案辦案。去年，全系統(tǒng)共接受群眾來信、來訪和電話舉報1365件，涉及黨員干部400件（次）、監(jiān)察對象387件（次），通過初核案件線索，立案67件，查結(jié)60件，銷案3件；依規(guī)依紀(jì)處理干部94人，其中黨員干部65人、監(jiān)察對象47人，挽回直接經(jīng)濟損失43.66萬元。作為廳長，對每一封群眾來信，我都認真閱覽，并批轉(zhuǎn)有關(guān)部門認真辦理和回復(fù)；親自過問或囑托黨組秘書了解查辦情況。一年來，我批閱的群眾群眾來信均由有關(guān)部門作了回復(fù)和調(diào)查處理。四是臨深履薄，嚴(yán)格自律，廉潔從政。凡要求其他同志做到的，自己堅決首先做到，同時也對親屬子女和身邊的工作人員提出嚴(yán)格要求。多年來，我沒有在工程建設(shè)招投標(biāo)、設(shè)備材料采購中打招呼、批條子；堅決拒收紅包禮金和各類貴重物品；到基層調(diào)研、檢查輕車簡從，不打招呼，不講排場。工作之余，我基本上在家學(xué)習(xí)、休息，淡泊自守，潔身自好。二、存在的主要問題和不足本屆任職以來，我盡心竭力，一如既往，同班子成員與全廳同志一道，做了一些工作，力求“盡吾志也而不能至者，可無悔矣”。但我清醒地認識到，我們的工作與省委、省人大、省政府的要求比，與全省人民加快交通發(fā)展的愿望比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是交通管理與形勢發(fā)展要求相比相對滯后。我們的思想觀念、管理方式、工作方式和工作作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，存在著“熟悉的辦法不管用，管用的辦法還不熟悉”等問題；在如何依法行政、如何運用經(jīng)濟杠桿、發(fā)揮市場機制作用強化管理方面缺乏創(chuàng)新，管理水平有待進一步提高。二是交通建設(shè)資金短缺的問題比較突出，籌融資工作難度很大。亟需進一步更新觀念，統(tǒng)一思想，拓寬籌資領(lǐng)域、搞好招商引資。三是交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨，一些問題不容忽視。就個人而言，由于平時事務(wù)性工作多，在學(xué)習(xí)上欠缺系統(tǒng)、深入，對推進全行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施研究還不夠；有些工作缺乏督促檢查，落實不夠好；有時遇事不夠冷靜，有急躁情緒等。這些都有待切實改進。三、今后的打算我將以這次述職評議為動力，虛心接受人大常委會、各位委員、各位代表和全廳同志的意見，針對存在的問題認真整改，恪盡職守。（一）加強學(xué)習(xí)，努力提高思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和依法行政水平。我將進一步加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，時刻牢記“兩個務(wù)必”；加強市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和科技知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)和政策水平；嚴(yán)格執(zhí)行《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，把依法行政落實到交通工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。（二）牢固樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進全省交通事業(yè)更快發(fā)展。我將與全廳同志一道，緊緊圍繞全省交通工作全局，統(tǒng)籌兼顧，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保交通發(fā)展各階段目標(biāo)的實現(xiàn)；積極實施交通建設(shè)投資主體多元化戰(zhàn)略，探索新的融資方式，緩解當(dāng)前交通建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾；切實抓好行業(yè)管理，推進“科教興交”，綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段，高效率、高質(zhì)量優(yōu)化配置交通資源，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場；大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，推動全省交通事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）切實改進作風(fēng)，做到為民、務(wù)實、清廉。我將時刻牢記自己是人民的公仆，堅持“執(zhí)政為民”，深入基層，深入群眾，說實話，辦實事，求實效。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律，八項要求”，努力抓好全廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺接受人大和社會各界的監(jiān)督，認真辦理人大代表的意見和建議，特別是時刻嚴(yán)格要求自己，以身作則，勤政為民，拒腐防變，廉潔奉公。我十分感謝省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省直各部門、社會各界一貫對交通工作的關(guān)心和支持，十分珍惜這次難得的機會，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各位代表和全廳同志多提批評意見，我一定以為鏡鑒。我將始終以奮發(fā)有為的精神，努力把工作做得更好，為全省交通事業(yè)的發(fā)展奉獻自己的力量。謝謝！
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