農(nóng)業(yè)委員會領(lǐng)導班子述職述廉報告
按照市委要求,現(xiàn)將市農(nóng)委領(lǐng)導班子201*年度履職情況及黨風廉政建設情況述職如下:
一、全市農(nóng)業(yè)主要工作成效顯著
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市農(nóng)委領(lǐng)導班子認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保供穩(wěn)價”這一目標,戰(zhàn)低溫、抗旱災、防蟲害,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年實現(xiàn)一產(chǎn)增加值121億元,增長5.1%,增幅位居全省第三。農(nóng)民人均純收入5565元,增長17.7%,增幅位居全省第四。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn),總產(chǎn)量271萬噸,增長2.5%,增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達的目標任務。在市政府的目標考核中被評為優(yōu)秀等次;全市效能綜合考評取得第三名,為優(yōu)秀單位;文明行業(yè)、雙擁共建、文明創(chuàng)建均獲全市先進優(yōu)秀單位。
一是抗擊災害確保種植業(yè)豐產(chǎn)豐收。成功抗擊各種自然災害,推進糧食生產(chǎn)“三大行動”,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)271萬噸的新目標,連續(xù)七年創(chuàng)歷史新高。設施蔬菜發(fā)展迅猛,新增面積1萬畝,全市蔬菜總播面積達100萬畝,總產(chǎn)240萬噸,蔬菜商品率達85%,外銷率達68.9%。二是推進養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全年畜禽存欄量分別達到170萬頭、2000萬只,出欄量分別達到320萬頭、6000萬只。創(chuàng)建國家級標準化養(yǎng)殖小區(qū)2個,省級4個,市級新增標準化養(yǎng)殖小區(qū)27個。全年實現(xiàn)肉類總產(chǎn)28萬噸。養(yǎng)殖小區(qū)建設、肉類總產(chǎn)完成了市政府目標任務。重大動物疫病防控免疫率達100%,無重大動物疫病發(fā)生。打造優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖亮點。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖跨越工程,甲魚、河蟹、泥鰍等特色優(yōu)勢水產(chǎn)品快速發(fā)展,甲魚工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達600萬只,位居全省第一;螃蟹產(chǎn)量4000噸,位居全省第五,皖北第一;泥鰍總量占全省80%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度加快。市級以上龍頭企業(yè)達111家,其中國家級的2家,省級的30家(去年凈增10家);年銷售收入超億元的有30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達400余個。全市新增145個各類農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達432個,帶動農(nóng)戶27萬戶。擁有省級特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,省級示范村18個,市級示范村35個。四是招商引資與農(nóng)業(yè)項目工作取得新突破。招商引資到位內(nèi)資6000萬元,完成目標120%。雨潤集團、中糧集團、布吉集團、臺灣大成等大型龍頭企業(yè)相繼落戶我市。申報爭取農(nóng)業(yè)基本建設項目21個,總投資6505萬元,其中爭取中央投資3630萬元。農(nóng)業(yè)項目爭取資金總量高于全省平均數(shù)。五是農(nóng)業(yè)科技和裝備水平穩(wěn)步提高。扎實開展農(nóng)民培訓工作,共開展農(nóng)民技術(shù)培訓50余萬人次。新型農(nóng)民培訓民生工程超額完成5.94%。全面完成農(nóng)村沼氣建設民生工程任務。農(nóng)機總動力比2009年增長2%以上,機械化整體水平在全省處于領(lǐng)先地位。六是農(nóng)民權(quán)益得到進一步保障。各項惠農(nóng)補貼及時落實到位,未發(fā)生重大農(nóng)民負擔案件;農(nóng)資市場經(jīng)營平穩(wěn)有序;農(nóng)村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農(nóng)村人才隊伍建設取得新成效。去年5月份,市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實用人才,赴山東壽光進行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓。6月份,組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社負責人赴無錫進行為期1周的管理能力提升培訓。12月初,市委組織部與市農(nóng)委在中國農(nóng)業(yè)大學舉辦農(nóng)業(yè)干部高級研修班。圍繞農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展,開展了農(nóng)村社會化服務組織專業(yè)人才培訓。全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人,大戶帶動農(nóng)民62萬人,帶動年純收入5萬以上的農(nóng)戶2萬多戶。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專業(yè)合作組織達306個,會員總數(shù)3萬余人。八是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌使用新農(nóng)村項目和資金,集中力量發(fā)展示范村基礎設施和特色產(chǎn)業(yè)。組織申報了38個項目,總投資1億多元。涌現(xiàn)出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機制創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新服務“三農(nóng)”的各項工作機制,取得了明顯成效。我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作獲得省新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組表彰,小麥高產(chǎn)攻關(guān)經(jīng)驗獲得省政府肯定;畜牧“110”熱線服務、養(yǎng)殖小區(qū)認定及淘汰辦法和農(nóng)村集體“三資”清理工作等三方面的工作機制創(chuàng)新受到了省農(nóng)委的肯定,并及時轉(zhuǎn)發(fā)、推廣了我們的經(jīng)驗做法,被列入市效能考核加分成績。
二、班子自身建設進一步加強
市農(nóng)委領(lǐng)導班子全面落實市委、市政府的各項決策和部署,堅持按照“務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的標準,全面加強班子建設。
(一)加強理論武裝,努力提高班子的理論水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認真抓好班子思想理論武裝和業(yè)務能力建設。制定了黨委中心組理論學習計劃,堅持黨委中心組學習、個人自學與集中講學相結(jié)合,專題輔導與學習研究相結(jié)合,理論學習與加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進新農(nóng)村建設相結(jié)合。通過扎實的理論學習,班子成員的思想理論水平不斷提高,工作思路更加清晰,作風更加務實,科學發(fā)展理念更加堅定,理論聯(lián)系實際指導工作的能力得到進一步提升。
(二)加強班子團結(jié),提高了班子的凝聚力。領(lǐng)導班子堅持民主集中制,認真執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序,凡遇重大事項,均廣泛聽取意見,集體研究決定,力求決策、執(zhí)行的科學性和民主性。班子成員之間始終保持以誠相待、互相協(xié)作、互相關(guān)心支持的和諧氛圍,做到分工不分家,大家心往一處想、勁往一處使,班子表現(xiàn)出空前的團結(jié),堅強有力。
(三)加強班子作風建設,提高了班子的戰(zhàn)斗力。在實際工作中堅持求真、務實、創(chuàng)新的工作作風,注重深入基層調(diào)查研究,抓思路、抓落實、抓實效。勤政務實,貫徹市委、市政府的決策部署堅決有力,執(zhí)行力強。如:在午季搶收、病蟲害防治、秋冬抗旱等關(guān)鍵時節(jié),委領(lǐng)導班子與農(nóng)技人員一起深入田間地頭指導農(nóng)民,尤其是去年秋冬連旱和今年春節(jié)期間,委領(lǐng)導班子分片包干,放棄節(jié)假日,深入一線督導抗旱。全年確定近10個重點調(diào)研課題,走訪農(nóng)戶近300家,梳理出了一批難點、熱點問題,重點加以解決。創(chuàng)新服務舉措。利用“農(nóng)信通”、“蚌埠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“12316”農(nóng)業(yè)公益服務號碼、“畜牧110”,及時為農(nóng)民提供各種信息咨詢、技術(shù)服務,提升服務及時性與有效性。落實重點工作。起草了《關(guān)于促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應的穩(wěn)定市場價格的實施意見》,并以市政府文件下發(fā),切實保障居民菜籃子供應。代市委、市政府草擬了《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》等,謀求我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。起草了《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施意見》、《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實施方案》,切實服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進政風行風和效能建設。辦好12期“政風行風熱線”欄目,按規(guī)定時限全部辦結(jié)和反饋各類問題共29件。參與錄制了《政風行風面對面》第171期,回復“市長熱線電話”3件。
三、班子廉政建設得到進一步加強
一年來,委領(lǐng)導班子注重加強黨風廉政責任制建設,深入貫徹落實黨風廉政建設規(guī)定要求,強化監(jiān)督,班子成員廉潔從政的意識進一步加強,拒腐防變的能力進一步提高。
(一)加強組織領(lǐng)導,全面落實懲防責任體系建設。農(nóng)委主要負責人帶頭履行“一崗雙責”職責,部署反腐倡廉重要工作20次,協(xié)調(diào)落實懲防體系建設牽頭和協(xié)辦任務10次,其他班子成員按照分工抓好落實。將黨風廉政建設納入年度工作目標,實行量化考核,任務分解到縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門、科室、委屬事業(yè)單位,層層抓好落實。全年黨委會研究6項反腐倡廉工作,懲防體系建設領(lǐng)導小組召開3次會議,理論中心組開展4次反腐倡廉學習,主任辦公會研究落實2項反腐倡廉工作。
(二)推進制度建設,注重源頭預防。修訂完善了單位內(nèi)部工作、人事、財務、政務、領(lǐng)導干部廉潔自律、黨風廉政責任制等各項制度,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,去年創(chuàng)新制定了2項廉潔從政法規(guī)制度。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,結(jié)合實際制定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》和《蚌埠市農(nóng)委行政處罰自由裁量參照執(zhí)行標準》。進一步完善廉政長效管理機制,制定了黨風廉政建設工作意見,建立了廉政檔案,定期報告廉政工作情況,強化責任追究問責制。
(三)強化廉政教育,筑牢思想防線。農(nóng)委班子始終把廉政工作的宣傳預防工作擺在首位。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,積極開展和深入推進“學習《廉政準則》、規(guī)范行政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動,組織委領(lǐng)導、機關(guān)工作人員與委屬單位副科級以上干部參加各類《廉政準則》知識測試活動。經(jīng)自查,班子成員沒有經(jīng)商辦企業(yè)、兼職、投資或入股情況;沒有私設“小金庫”現(xiàn)象;嚴格控制招待費用與辦公支出;公務員津補貼符合有關(guān)規(guī)定;12名處級黨員領(lǐng)導干部沒有存在違反規(guī)定多占住房、買賣保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵的同時,注重對親屬的廉潔教育,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動等違規(guī)違紀問題。
(四)突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升監(jiān)督實效。認真開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。落實厲行節(jié)約和“小金庫治理”,專項整治工作得到了市檢查組的認可。開展行業(yè)協(xié)會收費自查,5個行業(yè)協(xié)會均能夠認真貫徹相關(guān)政策規(guī)定,沒有亂收費情況。大力推進“陽光村務工程”建設,圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理和推行委托代理制的第一階段工作任務,進一步維護了集體利益,促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、存在問題及改進措施
201*年,我們在工作中雖然取得了一定成績,但與市委、市政府的要求,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求相比,還有一定差距。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后;二是工作創(chuàng)新與推進力度有待進一步提高。三是深入農(nóng)村、農(nóng)戶開展調(diào)研和服務不夠,工作作風有待進一步提高。四是加強效能建設的各項措施有待進一步細化與創(chuàng)新。針對存在的問題,在新的一年里,我們將按照市委、市政府的要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷增強領(lǐng)導班子和農(nóng)委系統(tǒng)干部職工的開拓創(chuàng)新意識、服務意識、爭優(yōu)意識,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設為重點,全面促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
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