經濟發(fā)展局黨委書記黨建述職報告
今年以來，我做為經發(fā)局新一屆領導班子負責人，團結和帶領黨委班子成員，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持抓重點，抓規(guī)范，抓落實，努力推動黨建工作上水平、上臺階，按照區(qū)黨工委提出的“圍繞黨建抓經濟，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，理清思路、轉變作風，立足創(chuàng)新，強化責任，始終把抓好基層黨建工作擺在頭等重要位置，把黨建工作作為事關開發(fā)區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質量的大事抓學抓好，全面推進了企業(yè)黨建和經濟建設共同發(fā)展，實現了全區(qū)經濟又快又好發(fā)展。現將2009年度年黨建工作向黨工委報告如下：
一、以加強執(zhí)政能力建設為核心，提高隊伍整體素質。一是注重加強領導班子和干部隊伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學習制度，堅持每月一次學習。制定了詳細的學習計劃，對學習內容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規(guī)范，并嚴格規(guī)范執(zhí)行。自覺帶頭學習《十七屆四中全會公報》、《決定》原文以及相關社論、署名文章，先學一步、學深一層，領會精神實質。并結合學習實踐活動的開展，將貫徹十七屆四中全會精神作為理論學習階段的重要內容，合理安排時間組織班子成員認真學習、深入思考，更好地把握新的形勢任務，班子成員的決策能力、依法行政和應急事務處理能力得到了較大提高；二是堅持民主集中制原則。認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡涉及“三重一大”問題的決策，嚴格按程序辦事，由黨委集體討論決定。在黨委會上充分聽取成員意見，不搞“一言堂”，把分歧解決在決定之前，自覺防止個人說了算，也堅決反對說了算不了。新的班子成員之間做到了相互支持，相互配合，相互理解，促進和發(fā)揚了經發(fā)局領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。
二、以加強基層組織建設為重點，提升黨的凝聚力。一是加強制度建設，建立健全了黨的“議事、表決”、民主生活會、“三會一課”、民主評議等各項制度，并嚴格督促各基層組織進行落實；二是加強黨的思想建設，各黨委、支部都能堅持訂閱黨報、黨刊和黨的各類輔導材料，重視對黨員進行“三個基本”教育，落實“三會一課”制度，經常采取辦培訓班、開展知識競賽和學習考試等方式提高黨員的理論素養(yǎng)。三是加強組織建設。嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，認真進行黨組織建設，保證了黨員的政治質量。督促指導各黨委、支部及時選配好班子成員，進一步加強了基層黨組織建設。
三、以創(chuàng)新工作思路為出發(fā)點，積極做好“兩新”組織建設。年初，局黨委就把“兩新”組織建設納入基層黨建工作的重中之重。為此，我?guī)ьI黨委班子成員，針對所轄區(qū)域基層組織點多、面廣、成份復雜的實際，主動深入基層，深入開展調查研究，摸清區(qū)域內企業(yè)的分布、實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織和黨員隊伍情況，大力宣傳“兩新”組織建設的政策，積極溝通，耐心解釋，消除了有關外資企業(yè)、民營企業(yè)對企業(yè)黨組織建設的模糊認識，同時，引導企業(yè)充分認識 “兩新”組織建設在企業(yè)生產經營中所發(fā)揮的作用，處理好黨建工作與生產經營關系，讓企業(yè)自覺地投入人力、物力、財力加強黨組織建設。在企業(yè)中，已形成了以黨建促生產經營，以生產經營來提高黨建水平的良好氛圍。預計全年完成工業(yè)增加值97億元，占GDP的65%。年銷售收入過億元企業(yè)40家，利稅過千萬元企業(yè)27家。
四、以保持黨的先進性為宗旨，加強和改進黨員教育管理。一是認真抓好黨員發(fā)展工作。局黨委本著“素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度、作用突出”的原則，突出“政治優(yōu)、能力強、年紀輕、文化高”的重點，指導各黨委、支部把技術能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員。全年申請入黨人數500余名，入黨積極分子94名，確定發(fā)展黨員90名，預備期滿轉正人員145名，使全區(qū)企業(yè)黨員隊伍的數量、質量都得到提高，結構有了進一步優(yōu)化。二是加大對新轉入的黨員和出外工作的黨員的教育力度。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，黨員在不同行業(yè)、地域間的流動性加大，黨員成分、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨于復雜化，流動黨員教育管理已經成為了黨的建設的重要組成部分。今年共有153名黨員轉入、54多名駐外工作。為此，我們繼續(xù)加強了卻對轉入黨員的教育，深入開展流動黨員管理，指定專門人員與之加強聯系，定期向黨組織匯報，及時掌握和了解流動黨員的思想、學習、工作情況，確保流動黨員離家不離黨，經常受教育，教育不間斷，對黨員的教育管理做到全覆蓋。
五、以機關效能建設為抓手，促進干部職工作風素質提升。建立健全崗位責任制，強化干部隊伍管理，完善機關考勤制度，嚴查上班不在狀態(tài)和上班期間玩電腦游戲、瀏覽與工作無關的網頁等行為，杜絕無故曠工，工作效率和工作效果顯著提高；建立健全機關內部管理制度，制定了公務接待用餐、文印、機關辦公用品管理等制度，強化內部管理，降低行政成本；加強了干部思想作風建設，杜絕腐敗現象，沒有發(fā)生投訴等問題，政風行風評比得到較好議價；實施效能績效考評，完善激勵機制。緊密結合經發(fā)局工作繁雜的實際，以目標管理考核為抓手，科學合理的制定分解目標任務，實行任期考核，激發(fā)全體干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
六、注意加強自身建設，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。作為一班人的班長，在領導班子黨風廉政建設中，自己處于主導和支配地位，一言一行都對班子成員有很大影響和示范作用。因此，處處注意以身作則，凡是要求班子成員做到的自己首先做到；凡是要求班子成員不做的自己首先不做。嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。在思想上、行動上，能夠做到同黨中央保持高度高度一致，不陽奉陰違、自行其是；遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；依法行使權力，廉潔奉公；公道正派，不任人唯親、營私舞弊；艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受。一心一意干工作，腳踏實地抓落實，沒有八小時內外之分，注重提高工作效率，經常晚上、公休和節(jié)假日都在辦理公務或深入基層調研，把全部精力都投入到了工作上。謹言慎行慎獨，注意自身形象。
一年來，在區(qū)黨工委的正確領導下，我局的黨建工作取得了一定成績，展現了“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的新形象。但與新時期黨建工作的要求還有較大的差距，還存在一些不適應之處：一是黨員隊伍建設還不能適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯；二是個別支部發(fā)展經濟的核心作用不明顯，工作缺乏活力；三是黨建工作創(chuàng)新意識不強，載體還不夠活，特色不夠明顯；四是黨員發(fā)展工作不夠平衡，個別支部有懈怠思想，組織不力,工作作風不夠扎實。
明年，我局黨建工作將繼續(xù)以十七大精神總攬全局，全面落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，圍繞中心，突出發(fā)展，創(chuàng)新機制，以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面推進思想、組織、作風和制度建設，認真抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改提高，為建設藍色經濟區(qū)和高端產業(yè)聚集區(qū)提供有力的組織保證，努力開拓我局黨建工作新局面。
（一）切實加強黨的基層組織建設。以進一步貫徹落實中央四個長效機制文件為工作重點，繼續(xù)堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，扎實推進黨的基層建設。不斷加大“兩新”組織黨建工作的力度，力爭外資企業(yè)全部建立黨組織，以全面提高黨組織的覆蓋面。
（二）進一步加強黨員干部教育管理工作。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的部署和要求，為提高全區(qū)企業(yè)黨員的整體思想政治水平，在充分發(fā)揮各種教育陣地的基礎上，深入開展學習培訓活動，弘揚黨的優(yōu)良作風，夯實基層組織基礎。進一步深化學習型機關創(chuàng)建活動，組織廣大黨員干部認真學習政治理論以及經濟知識、法律知識等，不斷拓寬黨員干部的知識面。黨委學習中心組要率先垂范，帶頭學，各支部結合實際，全面加強黨員干部的思想政治教育工作。
（三）認真抓好發(fā)展黨員工作。按照區(qū)黨工委有關發(fā)展黨員的要求，正確把握和處理加快發(fā)展與確保質量的關系，改進培養(yǎng)、發(fā)展、入黨后教育、發(fā)揮作用等關鍵環(huán)節(jié)，強化措施，努力構建發(fā)展黨員工作的新格局。
（四）進一步健全完善服務經濟抓黨建，依托黨建抓經濟機制。把黨建工作的思路定位在抓黨建、促發(fā)展的高度，找準黨建與經濟發(fā)展的結合點。把經濟工作的難點，作為黨建工作的重點；把經濟工作的焦點，作為黨建工作的要點；經濟建設在哪個方面進行突破，黨的建設就在哪里聚集力量，發(fā)揮作用。樹牢不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的思想，把黨建工作構建在抓黨建、保穩(wěn)定、增團結、出干勁、促發(fā)展的坐標上，實現黨建工作與經濟發(fā)展的“兩不誤、兩促進”。
（五）切實加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實上級有關文件精神，深入開展領導干部廉潔自律工作。組織黨政領導和一般黨員干部學習《廉政準則》等黨紀法規(guī)，深化黨員干部的黨性黨風教育。建立健全領導責任制，逐步形成“黨政齊抓共管、企業(yè)各負其責、職工參與支持”的工作格局。建立機關效能建設的長效機制，加大各種制度的執(zhí)行力度，使局機關事業(yè)干部在優(yōu)質服務和工作效率上，取得實實在在的效果。
（六）把加強干部隊伍建設作為黨建工作重中之重來抓。完善領導班子的議事和決策機制，把全局干部的著力點和注意力凝聚到干事業(yè)、抓落實上來。切實加大調研力度，提高決策的科學化、民主化程度。把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，以目標管理來明確工作職責，以公開承諾制來明確服務要求，以考評督查制來強化監(jiān)督，不斷提高全局干部隊伍的政策理論水平和指導經濟工作能力，為我區(qū)經濟社會發(fā)展發(fā)揮應有的促進作用。
二OO九年十二月七日
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