強(qiáng)根鑄魂抓黨建 砥礪奮進(jìn)邁新程

——201*年度黨建工作述職報告

（XX集團(tuán)黨委）

市國資委黨委：

我代表XX集團(tuán)黨委作201*年度述職報告，請予評議。

一年來，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，城市集團(tuán)黨委在市委、市政府和市國資委黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神，以開展“四新”主題實踐活動為契機(jī)，牢固樹立上下“一盤棋”的大局意識，積極探索國企黨建工作的新方向、新思路，推動公司各項工作順利開展，為集團(tuán)公司穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了思想引領(lǐng)和組織保障。

一、201*年黨建工作回顧

（一）完善組織建設(shè)，在深化企業(yè)改革中推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是把好方向。推動黨建寫入章程，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作、中心工作同謀劃、同部署、同推動、同落實，全年召開黨委會9次，對重大事項實行了前置研究程序，并對意識形態(tài)、工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)行了討論。二是建好機(jī)制。黨委班子與董事會、經(jīng)營層實行交叉任職，嚴(yán)格執(zhí)行黨委前置研究決策機(jī)制，充分聚焦黨委職能，確保黨的核心地位得到最大體現(xiàn)。制定了黨委會議和領(lǐng)導(dǎo)班子議事范圍、議事程序，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，制定了黨員干部學(xué)習(xí)、基層黨組織“三會一課”等制度，確保組織生活規(guī)范有序。三是打好基礎(chǔ)。認(rèn)真制定黨建任務(wù)、問題、領(lǐng)辦項目“三張清單”，謀劃推進(jìn)基層黨建工作，城建公司支部升格為黨總支，并下設(shè)機(jī)關(guān)、前期、項目三個支部。新建了城投資產(chǎn)公司、樂民健康公司、水務(wù)集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所黨支部，至201*年底，黨委下設(shè)二級黨委2個、黨總支1個、黨支部17個、黨員342名，實現(xiàn)了人在哪里、黨員在哪里、黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里的黨組織全覆蓋目標(biāo)，為各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅強(qiáng)的組織保證。

（二）聚焦思想建設(shè)，在塑造價值理念中突出黨的核心

一是凝聚共識。研究制定了《201*黨建工作要點(diǎn)》《201*年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神方案》，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這個重點(diǎn)，積極開展學(xué)習(xí)活動，邀請黨校、紀(jì)委的專家作專題輔導(dǎo)。黨委中心組全年集中學(xué)習(xí)12次，研討交流4次，撰寫理論文章9篇，發(fā)揮表率示范作用。通過書記帶頭講黨課、黨委委員聯(lián)系支部作宣講、黨員干部談體會、撰寫微感悟等形式，原原本本學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，號召黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。二是增強(qiáng)黨性。抓住黨員這個主體，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，定期組織開展“主題黨日”活動，全面推行黨員“學(xué)習(xí)日、服務(wù)日、政治生日”“三日合一”制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活隨意化轉(zhuǎn)向常態(tài)化，黨員教育灌輸式轉(zhuǎn)向互動式，組織生活形式性轉(zhuǎn)向?qū)嵭�性，讓黨員干部銘記初心、擦亮身份。三是強(qiáng)化宣傳。認(rèn)真落實抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，突出新聞宣傳的作用，與新聞媒體結(jié)成戰(zhàn)略合作，開展9期市民觀察團(tuán)活動，建好網(wǎng)站、微信、報紙宣傳陣地，完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理體系，組建信息員隊伍，多渠道、多方位發(fā)揮正面積極輿論導(dǎo)向作用。

（三）圍繞中心工作，在壯大國企發(fā)展中高舉黨的旗幟。

一是強(qiáng)推進(jìn)。緊扣中心工作，開展“五比拼 五提升 實踐‘四新’趕超發(fā)展”主題行動，推行基層黨組織“堡壘指數(shù)”黨員“先鋒指數(shù)”考評，建立“雙聯(lián)系點(diǎn)”制度，班子成員深入一線、靠前指揮；黨員干部亮身份、沖在前，農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心、埭西美妝科創(chuàng)中心、湖山大道等重點(diǎn)項目按時啟動；浙北醫(yī)學(xué)中心、達(dá)昌地塊、市北28號塊和市北33號塊棚戶區(qū)改造等在建項目加速推進(jìn)；金田家園一期、苕溪東路二、三期改造、西塞山路天然氣門站等重點(diǎn)項目年內(nèi)全面完工，順利實現(xiàn)“全年紅”。二是展面貌。精心組織開展紀(jì)念建黨96周年“六個一”活動，開展“潮頭展新貌、服務(wù)我先行”黨員志愿服務(wù)活動，黨員干部帶頭投身剿滅劣V類水、城中村改造攻堅和建設(shè)項目遺留問題清零等專項行動。在全國文明城市創(chuàng)建工作中，全體黨員帶頭服務(wù)，開展了都市家園小區(qū)志愿者服務(wù)、連家巷路路長制志愿服務(wù)、府廟街區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場提升等集中活動，為我市順利奪牌貢獻(xiàn)了自身力量，集團(tuán)榮記“創(chuàng)建全國文明城市集體二等功”，在創(chuàng)城和清零行動中分別有9名和6名同志獲得個人榮譽(yù)。三是增動力。努力探索“黨建+”模式，積極打造黨建品牌，城建公司把支部建在項目上，為項目順利推進(jìn)提供組織保障。與吳興區(qū)合作，積極推進(jìn)城市黨建綜合體項目。組織基層黨務(wù)工作者赴傳化、超威等優(yōu)秀企業(yè)交流，學(xué)習(xí)借鑒黨建特色，為黨建“紅色引擎”注入動力。

（四）落實從嚴(yán)治黨，在規(guī)范辦事流程中凸顯黨的紀(jì)律。

一是防控縱深推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告、約談提醒等制度。逐級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，推行黨建考核辦法，健全基層黨組織定期報告制度,建立完善《廉政風(fēng)險防控操作手冊》，共梳理風(fēng)險流程79項，風(fēng)險點(diǎn)157個，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政風(fēng)險防范與管理。建立集團(tuán)招標(biāo)審計中心，實行招投標(biāo)統(tǒng)一管理，規(guī)范“陽光陽光”工程。二是規(guī)范民主決策。落實一把手“五不直接分管”和末位表態(tài)制度，規(guī)范“三重一大”事項決策，建立了資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組、資產(chǎn)管理委員會等，對重大事項進(jìn)行集體商議，重大資金實行雙重審批制度、重大項目條塊招投標(biāo)、重要開發(fā)區(qū)域反復(fù)思考論證、房源出售公開透明，切實做到以制度來管權(quán)、管事、管人。三是狠抓組織生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“黨性體檢”等制度，抓好黨員信息采集、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、黨員年報等工作。成立了黨內(nèi)關(guān)愛基金，明確了管理部門、使用程序，為困難黨員幫扶救助提供了保證。健全干部談心談話、個人重大事項報告、出國（境）管理、中層干部“五述”等措施，實現(xiàn)對黨員干部全方位多角度監(jiān)督管理。

（五）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，在提升隊伍素質(zhì)上依靠黨的引領(lǐng)。

一是內(nèi)部選拔實現(xiàn)全方位。全年遴選任用中層干部26名，交流、調(diào)整下屬子公司干部90人次。黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員實現(xiàn)了雙向交流，實現(xiàn)了同職級、同待遇。創(chuàng)新選拔方式，打破身份界限，集團(tuán)總部開展內(nèi)設(shè)科長競爭上崗。各子公司在中層干部選拔上，開展了全方位的競聘上崗。干部隊伍趨于年輕化、專業(yè)化、復(fù)合化。二是外部招聘堅持高標(biāo)準(zhǔn)。制定需求計劃，人才規(guī)劃，通過社會招聘、校園招聘、校企合作、人才洽談，實施精準(zhǔn)招聘。開展浙大專場招聘會，參加赴武漢、哈爾濱高校招聘會，邀請應(yīng)屆畢業(yè)生到集團(tuán)參觀各大項目。全年招引各類人才近50名，其中全日制研究生和985、211重點(diǎn)大學(xué)本科畢業(yè)生20余人。積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作，樂民健康公司、資產(chǎn)公司經(jīng)營管理崗位向社會公開招聘。三是素質(zhì)教育做到全覆蓋。開設(shè)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)大講堂，全年累計開展二十余期培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人次。組織中層以上干部在浙江大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略管理研修，新員工在市委黨校入職培訓(xùn)。12月底，組織開展黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，對全面提升黨建工作水平起到了積極的推進(jìn)作用。

（六）提升作戰(zhàn)能力，在協(xié)同日常工作中強(qiáng)化黨建保障。

一是構(gòu)建黨建合力。制定年度考核辦法，將黨建工作納入經(jīng)營班子年度考核和集團(tuán)部室、子公司綜合考核。加強(qiáng)黨建與群團(tuán)工作協(xié)商，探索優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同協(xié)作的有效機(jī)制，著力構(gòu)建資源共享、信息聯(lián)通、陣地聯(lián)建、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)動的大黨建工作格局。二是配強(qiáng)黨建機(jī)構(gòu)。按照精干高效原則，選好配強(qiáng)專兼職黨群干部，集團(tuán)黨建日常工作設(shè)置在人力資源部（黨群工作部），為合署辦公，有人員5名（其中1名為借調(diào)），主要負(fù)責(zé)黨建、干部、人事、工資、群團(tuán)、培訓(xùn)、工會、文明創(chuàng)建等工作。所屬各黨組織有專兼職黨務(wù)干部近50人。三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。積極推進(jìn)黨群一體化建設(shè)，做好群團(tuán)各項工作，組建集團(tuán)工會，加強(qiáng)職工民主管理，建立《黨務(wù)公開》《廠務(wù)公開》《職工年休假管理辦法》《工會慰問》等制度。加強(qiáng)職工權(quán)益保障，落實職工醫(yī)療互助、療休養(yǎng)、困難職工慰問等工作。建設(shè)企業(yè)文化，承辦全市首屆職工拔河比賽，開展攝影、自行車騎行、登山、羽毛球、氣排球比賽等職工喜聞樂見的文化活動，形成了以黨組織為核心，工青婦為紐帶的“工作互促、活動互融、資源共享”的新局面。

二、存在的問題

一年來，我們始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得了扎實的工作成效。但對照上級的要求和群眾的期盼，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨建管理不夠規(guī)范，一些基層黨組織的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)不健全，黨務(wù)工作專業(yè)力量配備不足；二是黨建工作活力不足，部分支部抓黨建、促發(fā)展意識不夠強(qiáng)，黨建責(zé)任落實不到位；三是黨建創(chuàng)新力度不夠，在“黨建+”建設(shè)、“一企一品”等方面的探索還不夠深入，缺少自身特色等等。我們將提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，切實增強(qiáng)做好國企黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷深入推動國企黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

201*年，集團(tuán)黨委將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，切實貫徹中央、省市委國企黨建會議精神，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，牢記使命，強(qiáng)化責(zé)任，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷提升黨建工作水平，譜寫集團(tuán)發(fā)展新篇章，更好的服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

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