隆昌鎮(zhèn)黨建專項(xiàng)述職報(bào)告

（201*年1月12日）

考核組的領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下面根據(jù)考核要求，將201*年黨建工作情況述職如下：

一年來，在旗委、旗政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隆昌鎮(zhèn)黨委牢固樹立黨建主業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求為主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、注重強(qiáng)化思想建黨，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一是堅(jiān)持把深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為思想建黨的重要抓手，依托黨委理論中心組、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，采取領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)學(xué)、專題黨課深入學(xué)等方式，組織黨委中心組學(xué)習(xí)12次、書記講黨課35次，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的實(shí)施方案，通過觀看視頻、專家授課等方式進(jìn)行全面學(xué)習(xí)宣傳；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把宣講十九大精神與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，做到十九大精神的宣講與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。

二、堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)筑牢組織保障

緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主線，以建設(shè)“五講”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五型”干部隊(duì)伍、“五線”基層組織為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的核心力。

——抓班子強(qiáng)核心。在班子建設(shè)上，努力打造 “講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講業(yè)績、講擔(dān)當(dāng)”五講型班子。一是講政治。提高政治站位、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅(jiān)決維護(hù)中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委權(quán)威，保持思想統(tǒng)一、政令暢通。二是講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，通過定期召開工作例會(huì)，對重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)采取黨政聯(lián)席會(huì)議等形式集體討論決定，既提高了工作科學(xué)性，又增加了工作透明度。堅(jiān)持談心交心，在班子內(nèi)部形成了“大事講原則，小事講風(fēng)格，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的良好氛圍，真正做到了思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。三是講奉獻(xiàn)。年內(nèi)加強(qiáng)了班子成員的“官德”修養(yǎng)教育，采取“看、聽、學(xué)、比”的方式，通過學(xué)習(xí)廖俊波、黃大年的典型事跡，在班子內(nèi)部形成了把工作當(dāng)成事業(yè)，把職責(zé)當(dāng)作義務(wù)的工作理念。四是講業(yè)績。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人和完成時(shí)限，促使班子成員比干勁、比業(yè)績，營造了“比學(xué)趕幫超”的工作氛圍。比如，認(rèn)真落實(shí)旗委“10+1”扶貧體系，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)分批次重點(diǎn)打造養(yǎng)殖專業(yè)村4個(gè)（姜家灣村、常勝村、老房身村、老燒鍋村），共完成建設(shè)棚圈2萬平方米、草料庫7300平方米，激發(fā)群眾養(yǎng)殖熱情。引入社會(huì)資本參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧，開工建設(shè)5000頭生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和盈潤農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，采取“公司+基地+貧困戶”的運(yùn)行模式，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營與貧困戶增收的最佳結(jié)合點(diǎn)，助力貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。五是講擔(dān)當(dāng)。班子成員中樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的工作理念，堅(jiān)持“柔性接訪”、“溫和接訪”，認(rèn)真落實(shí)科級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)各自“認(rèn)領(lǐng)”信訪案件，限時(shí)解決，逐一銷號。

——抓干部聚人心。在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，按照“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的目標(biāo)，著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、效能型、服務(wù)型”五型干部。一是打造“學(xué)習(xí)型”干部。嚴(yán)格落實(shí)每周五下午集中學(xué)習(xí)和自主選學(xué)制度，以觀看視頻、專題講座等方式,強(qiáng)化干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部理論素養(yǎng)和依法行政、履行職責(zé)的能力。二是打造“創(chuàng)新型”干部。鼓勵(lì)干部大膽出新招、走新路，創(chuàng)造性地開展工作，著力打造在思想境界上創(chuàng)新、工作思路上創(chuàng)新、工作方法上創(chuàng)新的好干部。比如，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)中，分管領(lǐng)導(dǎo)與村干部、第一書記認(rèn)真研究、大膽創(chuàng)新，年內(nèi)在老燒鍋村建設(shè)200畝葡萄采摘園一處，在隆昌、毛寶力格、三段、常勝村分別建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目1處，有力推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是打造“務(wù)實(shí)型”干部。建立健全機(jī)關(guān)干部崗位工作責(zé)任制，推行“首問負(fù)責(zé)制”、“全程服務(wù)制”、“預(yù)約上門服務(wù)”等便民服務(wù)措施，著力提高干部理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力。四是打造“效能型”干部。通過開展“慵懶散”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步嚴(yán)明機(jī)關(guān)日常管理制度，嚴(yán)格上下班簽到制度、值班值宿和請銷假制度，嚴(yán)禁干部工作日期間飲酒，達(dá)到了“治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣”的目的。五是打造“服務(wù)型”干部。引導(dǎo)干部從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，堅(jiān)持“一線工作法”,及時(shí)了解群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。比如，年內(nèi)在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，投資1200萬元，完成蓋家店易地扶貧搬遷工程，項(xiàng)目涉及三個(gè)村民小組的67戶、208人，通過“政策宣講到戶、意見征求到戶、規(guī)劃編制到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶、矛盾化解到戶”的“五到戶”工作機(jī)制，有效解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境。目前項(xiàng)目完成了住房、棚圈及水電路配套建設(shè)，搬遷入住率100%。

——抓基層組織增后勁。在村級組織建設(shè)上,著重抓好五條線。一是抓好“兩委”班子建設(shè)基礎(chǔ)線。加強(qiáng)村干部管理，出臺(tái)《隆昌鎮(zhèn)村班子及干部管理辦法（試行）》，對工作落實(shí)不力、問題較多的村干部進(jìn)行組織調(diào)整，年內(nèi)免去黨支部書記4名、暫停村主任工作2人。二是抓好規(guī)范化建設(shè)保障線。全面推行“5321”工作法，從嚴(yán)落實(shí)“三單兩書”工作機(jī)制，精心打造“一日一欄一平臺(tái)”的“三務(wù)”公開模式，印發(fā)《“三會(huì)一課”等9項(xiàng)基層黨組織工作制度》等5個(gè)文件，確保村級事務(wù)管理民主規(guī)范、公開透明、責(zé)權(quán)清晰、執(zhí)行有據(jù)。三是抓好黨員發(fā)展生命線。按照發(fā)展黨員“16432”工程，注重對致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的吸收培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子376名，其中高中以上文化程度占85%以上；新發(fā)展黨員19名。四是抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級線。堅(jiān)持“清單式管理、銷號法整頓”的工作思路，依托責(zé)任清單、問題清單、整改清單、權(quán)力清單“四個(gè)清單”，采取調(diào)整黨組織負(fù)責(zé)人、派駐黨建指導(dǎo)員、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等方式整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織3個(gè)。五是抓好載體建設(shè)創(chuàng)新線。針對村“兩委”干部后繼乏人、無人可用的問題，結(jié)合產(chǎn)業(yè)典型戶、創(chuàng)業(yè)示范戶的培育，成立全鎮(zhèn)青年人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立黨支部，定期組織交流學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)介紹、信息研討等活動(dòng)，為明年村“兩委”換屆和全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等工作儲(chǔ)備人才。

三、突出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)持用務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制將黨建工作做好、做實(shí)、做出效果

堅(jiān)持把制度建設(shè)作為強(qiáng)化工作落實(shí)和干部管理的硬約束。一是在科級領(lǐng)導(dǎo)班子層面，重新調(diào)整班子成員分工和包片劃分，堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提升工作的靈活性和主動(dòng)性。建立重點(diǎn)工作督查和推進(jìn)制度，對重大工程、重大項(xiàng)目實(shí)行書記、鎮(zhèn)長專項(xiàng)推進(jìn)，對工作進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高的要追究包片領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)的責(zé)任。二是在普通干部層面，細(xì)化《第一書記及脫產(chǎn)駐村干部考核辦法》、《機(jī)關(guān)干部考評辦法》，進(jìn)一步明晰了駐村干部和機(jī)關(guān)黨員干部崗位職責(zé)；以層級示范引領(lǐng)工作為總抓手，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，制定了《隆昌鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度》，實(shí)行“三包三聯(lián)”（科級領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系困難戶、機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)系困難戶、村干部包組聯(lián)系困難戶）服務(wù)群眾機(jī)制，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，加快群眾脫貧步伐。三是在村干部層面，完善《村級目標(biāo)管理考核細(xì)則》，量化考核項(xiàng)目，以平時(shí)掌握和單項(xiàng)工作考核為主，考核結(jié)果直接與村干部績效工資掛鉤。繼續(xù)推行“三單兩書”（黨建責(zé)任清單、村級權(quán)力清單、農(nóng)村黨員負(fù)面清單）工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“立規(guī)矩、明責(zé)任、守規(guī)范”的目標(biāo)。

一年來，全鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：部分基層黨組織軟弱渙散，領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展的能力不足；干部教育管理不嚴(yán)格，仍存在個(gè)別黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)的問題；村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，自我保障能力不足；基層黨建示范亮點(diǎn)不多，等等。下一步，我們將繼續(xù)樹牢黨建主業(yè)意識(shí)，自覺扛起抓黨建工作責(zé)任；堅(jiān)持抓住黨建工作重點(diǎn)，全面提升基層組織力；不斷壓實(shí)責(zé)任，建立黨建成績、問題、任務(wù)、責(zé)任“四個(gè)清單”以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績檢驗(yàn)黨建成效。

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