2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案 本文簡介:
?公文學(xué)習(xí)資料~百年不遇 ?????推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。根據(jù)市委和市直機關(guān)工委的安排部署,結(jié)合司法行政系統(tǒng)實際,現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提
2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案 本文內(nèi)容:
?公文學(xué)習(xí)資料~百年不遇
????? 推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。根據(jù)市委和市直機關(guān)工委的安排部署,結(jié)合司法行政系統(tǒng)實際,現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下方案。
一、把握目標要求
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須緊密聯(lián)系司法行政工作實際,把政治規(guī)矩、理想信念教育作為首要任務(wù),堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持學(xué)思踐悟、知行合一,不斷增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保全體黨員忠誠干凈,擔(dān)當(dāng)干事,為推動全市司法行政工作再上新臺階提供堅強組織保證。
工作中,要堅持以下基本原則:突出問題導(dǎo)向,建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。注重以上率下,嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度,充分發(fā)揮黨組班子、支部班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用。強化分類指導(dǎo),針對不同層級不同地區(qū)明確工作要求,體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。激發(fā)基層活力,把黨支部建設(shè)作為最基本的建設(shè),深化星級基層服務(wù)型黨組織建設(shè),探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法,推動基層黨組織晉位升級。選樹先進典型,宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡,樹立時代楷模,引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。堅持常抓不懈,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
二、夯實“學(xué)”的基礎(chǔ)
把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為“基礎(chǔ)課”,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為“必修課”,堅持以“三會一課”為基本制度,以黨支部(黨小組)為基本單位,把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,領(lǐng)會基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要原原本本、字斟句酌地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來寧視察重要講話精神,深刻領(lǐng)會總書記對寧夏工作的總體要求,深刻領(lǐng)會總書記提出的“三個著力”重點任務(wù),切實把思想和行動高度統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。要采取“五種方式”開展學(xué)習(xí),推動形成經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)的有效機制。
(一)專題集中討論“學(xué)”。黨組理論學(xué)習(xí)中心組和全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織每年要圍繞“四個合格”設(shè)置專題,每2―3個月圍繞專題開展1次集中學(xué)習(xí)討論。黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會召開后,所有黨支部分別圍繞學(xué)習(xí)兩個會議精神,集中安排專題研討2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。局黨組按年度作出黨員集中學(xué)習(xí)安排,每個黨支部每季度召開一次全體黨員會議,結(jié)合實際確定專題學(xué)習(xí)研討主題,突出政治教育,突出黨性鍛煉,做到形式多樣、氛圍莊重。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“學(xué)”。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,自覺到所在支部參加學(xué)習(xí)、參加研討,為黨員作宣講輔導(dǎo),以自身的模范行動帶動普通黨員的學(xué)習(xí)。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,局黨組書記每年至少到所在支部和基層聯(lián)系點各講一次黨課。每年“七一”前后,所有黨支部都要集中安排1次主題黨課;黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會召開后,集中安排專題黨課。推行普通黨員講黨課制度,積極運用新媒體手段增強吸引力和感染力,推廣時間短、形式活、接地氣的“微黨課”。
(三)分層分類細化“學(xué)”。要區(qū)分不同層級,把學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,精細化,避免“一刀切”和“上下一般粗”。 科級和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)上下功夫,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深鉆細研,做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用;一般黨員干部重在掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,在此基礎(chǔ)上重點加強與支部工作和本職崗位相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案實施方案。
????? (四)創(chuàng)新方式靈活“學(xué)”。要以黨支部(黨小組)為基本單位開展研討交流,啟發(fā)黨員自我教育、相互教育;充分發(fā)揮市委黨校和寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等教育培訓(xùn)機構(gòu)的作用,用好六盤山紅軍長征紀念館、同心紅軍西征紀念館等紅色教育資源以及市“五大廉政教育基地”等警示教育資源,增強學(xué)習(xí)教育的實效性。在全市司法行政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)廖俊波同志先進事跡活動。
(五)網(wǎng)絡(luò)媒體交流“學(xué)”。充分利用中衛(wèi)普法網(wǎng)、“中衛(wèi)司法”微信、微博、今日頭條等新媒體,及時發(fā)布學(xué)習(xí)動態(tài)、展示黨日活動、共享黨課資源,定期鏈接推送相關(guān)學(xué)習(xí)資源,開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流,擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面,以信息化手段推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。
三、抓住“做”的關(guān)鍵
緊緊圍繞“關(guān)鍵在做”要求,明確做什么、怎么做,不斷校準思想之標、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦,把合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(一)明確標準引導(dǎo)“做”。 全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準,做到“四個合格”。忠于核心、維護核心,做到政治合格。重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。嚴守紀律、恪守規(guī)矩,做到執(zhí)行紀律合格。重點是增強組織紀律性,堅決執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,特別是政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做到“四個服從”,牢記“五個必須”,防止“七個有之”,絕不發(fā)表違背黨中央和區(qū)、市黨委決定的言論,不參與非法組織和非法活動,不搞封建迷信,堅守共產(chǎn)黨員不能信仰宗教底線。弘揚正氣、立德修德,做到品德合格。重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚“不到長城非好漢”的寧夏精神和忠誠老實、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人崇高品格,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,守住做人、處事、交友底線,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。擔(dān)當(dāng)負責(zé)、苦干實干,做到發(fā)揮作用合格。重點是牢記黨的根本宗旨,牢記“社會主義是干出來的”,緊緊圍繞區(qū)、市黨委、政府推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新發(fā)展、擴大開放、改善民生、生態(tài)環(huán)境治理等重大部署,認真履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、甘于奉獻,發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)對照問題清單“做”。 全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合黨建工作“成績、任務(wù)、問題、責(zé)任”四個清單,黨組要注重查找是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟,集體決策能力弱、議而不決貽誤時機,落實主體責(zé)任上緊下松、層層遞減等方面的突出問題,嚴格落實黨委書記抓黨建工作的主體責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”,堅持民主集中制原則,重大問題由黨委會集體討論決定,做到班子成員分工明確,團結(jié)協(xié)作,優(yōu)勢互補,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作互相促進,共同提高;鶎狱h支部要注重查找開展組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅,是否存在以業(yè)務(wù)會代替組織生活會、以行政手段代替黨內(nèi)管理等現(xiàn)象,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范,團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,重點解決基層黨組織政治功能不強、軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量、不按期換屆或長期不換屆等方面的突出問題。嚴格落實“三會一課”、民主(組織)生活會、民主評議黨員、任期屆滿提醒等制度,促進基層黨支部工作規(guī)范化。黨員個人要注重查找理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,重點解決“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的突出問題。各級黨組織要嚴格落實并實踐《關(guān)于嚴格落實“三會一課”制度的實施意見》《關(guān)于進一步嚴格市直機關(guān)黨的組織生活的意見》《關(guān)于開展“支部主題黨日”活動的通知》,推行“4+X”支部主題黨日活動、“黨員政治生日”、“黨費繳納日制度”等,讓黨員參加黨組織生活成為習(xí)慣。
(三)深化承諾自覺“做”。全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合開展的“黨員先鋒在行動”主題實踐活動和“亮身份、做表率”活動,重點落實黨員公開承諾、機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、機關(guān)開放日、群眾評議機關(guān)作風(fēng)等活動,督促支部、黨員自覺踐行“合格”標準,推動“兩個作用”的發(fā)揮。要建立“年初承諾、年中履諾、年底評諾”的制度鏈條,將黨員教育管理和“兩個作用”發(fā)揮落在日常、落在實處,促使黨員在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平中當(dāng)先鋒、作表率2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。
(四)嚴格考評督促“做”。 全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織要以黨員“評星定格”活動為載體,細化量化黨員評議考核標準,建立黨員黨性定期分析長效機制,切實激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍活力。一是科學(xué)合理設(shè)星。對照“四個合格”內(nèi)容,根據(jù)司法行政工作特點和實際,從政治堅定、遵紀守法、組織生活、履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)負責(zé)、發(fā)揮作用、工作作風(fēng)、吃苦奉獻、情趣健康、清正廉潔10個方面,進一步修訂完善評星標準,使合格黨員的標尺進一步具體化。同時,對應(yīng)設(shè)置“十項否決”內(nèi)容,對存在散布傳播負面言論、參教信教,在脫貧攻堅等工作中推進不力,工作松懈散漫,對待群眾態(tài)度刁蠻造成不良影響等情形的黨員,實行一票否決,不得評為合格黨員。二是嚴格程序評星。結(jié)合年度專題組織生活會和民主評議黨員工作,通過自我認星、黨員評星、支部定星、公示亮星四個步驟,對每名黨員進行“評星定格”。得10顆星為優(yōu)秀黨員,8―9顆星為合格黨員,6―7顆星為基本合格黨員,5顆星及以下為不合格黨員。三是激勵引導(dǎo)爭星。注重評定結(jié)果運用,對優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵;對基本合格黨員發(fā)放《告誡通知書》,進行批評教育,要求限期整改;對不合格黨員發(fā)放《限期整改通知書》,根據(jù)“缺星”情況進行定向幫扶教育,經(jīng)整改仍不符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。通過“評星定格”,激勵引導(dǎo)廣大黨員自覺增強黨性修養(yǎng),發(fā)揮先鋒模范作用,爭做合格黨員2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。
四、經(jīng)常查找解決問題
全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員要堅持問題導(dǎo)向,把經(jīng)常查找解決問題作為規(guī)定要求,堅持學(xué)做結(jié)合,敢于直面問題,勇于自我革命。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,通過“三查找三落實”,規(guī)范黨員日常教育管理,建立完善及時發(fā)現(xiàn)解決問題的長效機制,以問題的真查實改檢驗學(xué)習(xí)教育成效。
局黨組要查找是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟,集體決策能力弱、議而不決貽誤時機,落實主體責(zé)任上緊下松、層層遞減等問題;鶎狱h支部要查找開展組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅,是否存在以業(yè)務(wù)會代替組織生活會、以行政手段代替黨內(nèi)管理等現(xiàn)象,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范,團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決基層黨組織政治功能不強、軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量、不按期換屆或長期不換屆等問題。黨員要查找理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決政治意識淡漠、理想信念弱化、黨的意識不強、組織觀念不強、紀律規(guī)矩意識不強、發(fā)揮作用不夠等問題。
要嚴格落實“三會一課”制度。各黨支部每年要制定年度“三會一課”計劃,確保每個支部定期召開支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和定期上黨課。其中,支部黨員大會一般每3個月召開1次;支部委員會會議一般每月召開1次,或根據(jù)工作需要隨時召開;黨小組會每月不少于1次;黨課每季度不少于1次。黨支部要安排專人如實記錄“三會一課”開展情況,對無正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員,進行批評教育,促其改正;情況嚴重的,要進行組織處理。上級黨組織要對黨支部開展“三會一課”情況進行指導(dǎo)檢查。嚴格落實黨的組織生活制度。民主生活會和專題組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結(jié)―批評―團結(jié)”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常,做到坦誠相見、交流思想、交換意見,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。主要負責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查,受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài),沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員自覺認識問題、自我改進提高,嚴格穩(wěn)慎處置不合格黨員。健全上級黨組織對下級黨組織的民主生活會和組織生活會方案、班子和個人對照檢查材料審核制度,上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立遇到重大問題召開專題民主生活會制度、民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度、定期檢查和通報制度。嚴格落實黨支部主題黨日制度。各黨支部要定期確定主題黨日,組織黨員在主題黨日開展黨性分析、民主議事、志愿服務(wù)、扶貧幫困、交納黨費等活動2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案實施方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部主題黨日活動。探索開放式、互動式、網(wǎng)絡(luò)化等活動形式,增強組織生活的吸引力和實效性。
五、著力抓好基層黨組織建設(shè)
把基層黨組織建設(shè)特別是黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),按照“具體化、接地氣、有實效”的要求,以實施“基層黨組織全面過硬工程”為抓手,創(chuàng)新實踐載體,推動黨的基層組織、服務(wù)水平、基本保障、基礎(chǔ)工作“四過硬”。
(一)推進組織體系全面過硬
????? 按照律師黨建工作全覆蓋的要求,今年擬成立中衛(wèi)市律師協(xié)會黨組織,進一步完善律師隊伍黨內(nèi)生活,推進律師行業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
(二)推動服務(wù)水平全面過硬。深化星級基層服務(wù)型黨組織建設(shè),開展“雙評雙定”(黨支部“評星定級”、黨員“評星定格”)活動,實行評定結(jié)果與干部選拔任用、公務(wù)員年度考核、各類評先評優(yōu)“三掛鉤”。建好用好 “四化一滿意”服務(wù)群眾工作平臺,進一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平。組織開展新一輪“下基層”活動,提高黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
(三)推動基礎(chǔ)工作全面過硬。開展黨建基礎(chǔ)工作 “回頭看”活動,建立健全防止黨員失聯(lián)、處置不合格黨員、處理違紀違法黨代表和黨員等有效辦法,推進黨支部工作規(guī)范化。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
司法行政系統(tǒng)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化由市司法局牽頭抓總,市局辦公室具體負責(zé),全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織具體落實。各級黨組織要把推進”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與黨建工作各項任務(wù)深度結(jié)合,形成工作合力,整體推進。
(一)夯實工作責(zé)任。全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織要把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,履行主體責(zé)任,抓常抓細抓長。黨組書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé),黨支部書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé),班子成員要履行好一崗雙責(zé)的職責(zé)。要按照中央和區(qū)、市黨委有關(guān)精神,及時制定推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見和具體措施2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下,做到帶頭參加專題討論、帶頭講黨課作報告、帶頭參加組織生活會、帶頭整改提高、帶頭改進作風(fēng),帶頭履職盡責(zé)“六個帶頭”,引領(lǐng)帶動廣大黨員干部常學(xué)常做常改。
(二)突出分類指導(dǎo)。全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織要把握不同行業(yè)、不同類型黨組織的特點,聯(lián)系不同群體黨員的實際情況,把學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化具體到每一項工作中去。要緊密結(jié)合本部門實際,體現(xiàn)各自特色,注意發(fā)揮基層創(chuàng)造力,給基層創(chuàng)新留出空間。要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式、工作舉措等進行分解細化,提出具體要求2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。
(三)強化督促檢查。市局黨組將不斷強化對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的督導(dǎo)檢查,結(jié)合實際,采取巡回檢查、專項督查、隨機抽查、情況通報、重點約談等多種形式,層層傳導(dǎo)壓力促落實,以督促檢查的經(jīng)常化推動“兩學(xué)一做”的常態(tài)化制度化。全市司法行政系統(tǒng)要及時總結(jié)交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。
2019年市政府推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案 本文關(guān)鍵詞:制度化,常態(tài),實施方案,市政府,推進
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