在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:
?我這有本公文寫作秘籍同志們: 今天組織召開全縣扶貧工作培訓(xùn)會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要性和緊迫性,理清當(dāng)前扶貧工作思路,著力提升精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)水平,有序有效推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,為全面完成2019年扶貧工作目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。下面,我就這次會(huì)議主題,講三個(gè)方面
在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:
?我這有本公文寫作秘籍
同志們:
今天組織召開全縣扶貧工作培訓(xùn)會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要性和緊迫性,理清當(dāng)前扶貧工作思路,著力提升精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)水平,有序有效推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,為全面完成2019年扶貧工作目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。下面,我就這次會(huì)議主題,講三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
黨的十八大以來,黨中央以高度的政治感、使命感和責(zé)任感,把扶貧開發(fā)工作提升至治國(guó)理政新高度,并在十八屆五中全會(huì)明確提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。十八大以來,習(xí)近平總書記連續(xù)三年第一次國(guó)內(nèi)考察都是到貧困地區(qū)看真貧,在重要會(huì)議上發(fā)表關(guān)于扶貧重要講話20余次。特別是在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議參加四川、遼寧、新疆代表團(tuán)審議時(shí)多次就脫貧攻堅(jiān)工作做了重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,深刻闡明了脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,對(duì)“十三五”時(shí)期推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶提出了明確要求,既具有切中時(shí)弊的針對(duì)性,還具有解決問題的操作性,為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供了有力的保證,指明了方向。習(xí)近平總書記的重要講話,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力思想武器和“總攻”動(dòng)員令,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,去年我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作先后經(jīng)過州縣初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收、國(guó)家第三方評(píng)估,今年3月12日又接受了全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核,發(fā)現(xiàn)的問題非常突出,考核結(jié)果讓人出乎意料,給全縣的扶貧工作亮起了紅燈,敲響了警鐘,在我們痛定思痛的同時(shí),要清醒的認(rèn)識(shí)到扶貧工作中存在的嚴(yán)重問題和致命短板。從貧困人口的數(shù)量看,我們還有**萬貧困人口,是全州貧困人口最多的縣份,接近全州的五分之一。從貧困人口的分布看,大多分布在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的地區(qū),是貧中之貧、困中之困,減貧成本更高、脫貧難度更大,是最難啃的“硬骨頭”。從致貧原因看,貧困人口致貧原因復(fù)雜,缺資金、缺技術(shù)、因病因殘因?qū)W致貧致貧的占比很大,還有很多貧困戶是多重原因致貧,單一的幫扶很難有持續(xù)性的效果。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在扶貧不精準(zhǔn),大水漫灌問題,干部思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任心還不夠強(qiáng)。加上在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,就業(yè)和增收難度增大,農(nóng)村新的貧困人口一定程度還會(huì)出現(xiàn),已經(jīng)脫貧的也可能再度返貧,持續(xù)穩(wěn)定脫貧面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在看到問題和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們更要看到全面完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),我們面臨難得的歷史機(jī)遇和有利條件:一是中央和省州正在以前所未有的力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,**縣作為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,將會(huì)獲得更多的政策傾斜和資金、項(xiàng)目支持,為**打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),摘掉國(guó)家貧困縣帽子提供了歷史性機(jī)遇。二是經(jīng)過“十二五”長(zhǎng)足發(fā)展,**縣綜合實(shí)力已經(jīng)躍上新臺(tái)階,奠定了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年扶貧攻堅(jiān),我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,探索了一些行之有效的路子,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。三是全縣各族人民想脫貧、盼致富、奔小康意愿強(qiáng)烈,社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)熱情高漲。這些都為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)**而言,脫貧攻堅(jiān)是沉甸甸的責(zé)任和壓力,因此,全縣上下必須增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),尤其是要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),樹立一盤棋的思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)定力,真抓實(shí)干,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)加力,久久為功,堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
二、明確工作重點(diǎn),全面拓寬扶貧領(lǐng)域
我們要以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向,找出窮根,對(duì)癥下藥。要借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),科學(xué)分析,按照省州精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,以**個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以建檔立卡貧困戶為主要扶貧對(duì)象,實(shí)施“七個(gè)一批”,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“1+17”,用一套組合拳,確保今年的脫貧任務(wù)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下工作:
一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困村發(fā)展的重要瓶頸,要將脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明小康村建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)貧困村道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活條件。要把握好精準(zhǔn)性,項(xiàng)目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實(shí)際,把最需要彌補(bǔ)的短板找出來,按照缺啥補(bǔ)啥的原則科學(xué)配套,精準(zhǔn)施策,真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。
二是著力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶帶富工作。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾快速脫貧、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。要統(tǒng)籌考慮貧困村資源特點(diǎn),謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,特別是第一書記、駐村幫扶隊(duì)要積極謀劃,主動(dòng)出擊培育和發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)路子。要大力發(fā)展藏中藥材、高原夏菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),搶抓國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程機(jī)遇,突出******等13個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快培育農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮他們抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,支持他們覆蓋所有貧困戶,帶動(dòng)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化水平,爭(zhēng)取更好的減貧效果。
三是著力抓好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。**縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人員常年保持在4萬人(次)以上。貧困戶家中只要有1人外出務(wù)工,有持續(xù)穩(wěn)定的收入,這戶貧困群眾當(dāng)年就能實(shí)現(xiàn)脫貧。因此,大家必須高度重視,持續(xù)積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),組織剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,通過舉辦訂單、訂崗、定向、菜單式培訓(xùn)、組團(tuán)培訓(xùn)等多樣的農(nóng)民工技能培訓(xùn),讓群眾多學(xué)幾門手藝,把學(xué)有“一手”的群眾推薦到公司、企業(yè)工作,讓一兩個(gè)人轉(zhuǎn)移就業(yè)帶領(lǐng)全家脫貧。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一安排,天津市東麗區(qū)對(duì)口支援我縣扶貧工作,近期我縣已經(jīng)與東麗區(qū)簽訂了對(duì)口幫扶合作協(xié)議,在勞動(dòng)者技能培訓(xùn),跨地區(qū)就業(yè)等方面將加強(qiáng)溝通,這對(duì)我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓展就業(yè)渠道,增加群眾收入具有重要意義。
四是著力抓好教育扶貧工作。跳出貧困陷阱,根本要靠教育、靠提高貧困人口素質(zhì)。近年來,**縣教育事業(yè)成效顯著,“全面改薄”成效明顯。下一步,我們要對(duì)建檔立卡貧困戶的子女構(gòu)建到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系,持續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,讓貧困家庭下一代接受更好的教育。要全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助貧困生政策,保障貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利,并嚴(yán)格落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生普通高中免收學(xué)雜費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)貧困戶學(xué)生資助全覆蓋,阻斷貧困的代際傳遞。要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,“特崗計(jì)劃”“國(guó)培計(jì)劃”要向貧困鄉(xiāng)村傾斜,要繼續(xù)多方籌措資金,改善中小學(xué)教學(xué)辦學(xué)條件,為教育均衡發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為更多貧困家庭學(xué)生改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想創(chuàng)造條件。
五要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要繼續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)貧困村第一書記,把政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾有熱情、致富帶富能力強(qiáng)的能人選進(jìn)村“兩委”班子,增強(qiáng)村“兩委”班子凝聚、服務(wù)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。要把建強(qiáng)村級(jí)黨組織作為扶貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)根本任務(wù)來抓,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把農(nóng)牧村基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì),要充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)滴灌的“管道”作用,在抓好扶貧項(xiàng)目、政策落地的同時(shí),落實(shí)黨建責(zé)任,幫助貧困村抓班子、選干部、建隊(duì)伍,留下一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”。
三、強(qiáng)化保障措施,確保扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處
全縣各級(jí)各部門要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的脫貧路徑,把準(zhǔn)脈、下準(zhǔn)藥,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效性,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),主要負(fù)責(zé)同志更要沖在前、干在前,在其位、謀其政,負(fù)其責(zé)、盡其力。要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組換屆工作已經(jīng)結(jié)束,大家一定要靜下心來、沉下身子、集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)“3342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系,簽訂承諾書、立下軍令狀,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,以鮮明的激勵(lì)導(dǎo)向、嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
二是緊盯目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高。特別是要進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升精準(zhǔn)脫貧工作整體水平。一要精準(zhǔn)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé),誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)更新建檔立卡數(shù)據(jù),做到對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶的動(dòng)態(tài)管理,做到信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符、資料齊全。二要全面對(duì)接落實(shí)需求清單。要嚴(yán)格按照“4342”脫貧驗(yàn)收體系和《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》等有關(guān)文件精神,對(duì)今年計(jì)劃脫貧的21個(gè)貧困村,列出指標(biāo)清單,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號(hào)、跟蹤監(jiān)督,想方設(shè)法解決制約貧困村、貧困戶脫貧的短板難題,全面改善貧困村基礎(chǔ)條件。三要做好兩項(xiàng)制度銜接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與縣民政局、縣扶貧辦協(xié)商研究制定農(nóng)村最低生活保障與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案,做到低保線和扶貧脫貧線“雙線合一”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧。
三是嚴(yán)格督查檢查,加大問責(zé)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的責(zé)任主體,要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查,強(qiáng)化追責(zé)問效,對(duì)工作落實(shí)不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人,堅(jiān)決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。并將扶貧工作實(shí)績(jī)納入班子考核和個(gè)人年度考核,對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不予提拔、不予重用。對(duì)列入生態(tài)文明小康村的貧困村項(xiàng)目建設(shè)工作要加強(qiáng)銜接,列出項(xiàng)目清單,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問責(zé);對(duì)不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。搞好新一輪扶貧開發(fā),事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,任務(wù)艱巨。希望大家在今后的幾天時(shí)間里,抓住難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),靜下心來,全身心地投入學(xué)習(xí),消化吸收培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)要求,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施,持之以恒地做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,為全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:精準(zhǔn),脫貧,會(huì)上,全縣,扶貧
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