2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料 本文簡介：

?我這有本公文寫作秘籍　2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料一　　今年全國扶貧日的主題是一起過上好日子，就是要號召全社會都來關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍。全市各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織開展好10.17全國扶

2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料 本文內(nèi)容：

　?我這有本公文寫作秘籍 　

2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料一

　　今年全國"扶貧日"的主題是"一起過上好日子"，就是要號召全社會都來關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍。全市各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織開展好"10.17全國扶貧日"活動，開展好脫貧攻堅大走訪、大督辦、大調(diào)研。劉雪榮要求要堅持問題導(dǎo)向，圍繞扶貧對象是否精準(zhǔn)、工作機制是否健全、脫貧責(zé)任是否壓實、幫扶措施是否科學(xué)、脫貧任務(wù)能否完成等問題，深入到貧困村、貧困戶實地開展走訪、督辦和調(diào)研，切實解決脫貧攻堅中存在的突出問題和貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，著力提升脫貧攻堅實效。要決戰(zhàn)脫貧攻堅，認真開展精準(zhǔn)扶貧工作三個"回頭看"，一看責(zé)任是否落實;二看"五個一批"幫扶措施是否到戶到人;三看今年脫貧任務(wù)能否完成。著重抓好前期各項政策的落實落地，確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　一是要正確對待得與失的關(guān)系。吳燁要求各級干部要以平常心面對換屆中自己的進退留轉(zhuǎn)，要始終如一的保持愛崗敬業(yè)、不忘初心的工作常態(tài);始終牢記做了黨的人，就要做好黨的事。

　　二是正確對待進與退的關(guān)系。吳燁強調(diào)，對待事業(yè)要有不進則退的危機感和責(zé)任感。各級干部肩負著加快xx發(fā)展，落實今年各項工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任。年底要完成好災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧工作、實現(xiàn)全年目標(biāo)三件大事。關(guān)于災(zāi)后重建工作，吳燁強調(diào)，要通過災(zāi)后重建，有效的利用好政策、項目和資金的支持，確保大災(zāi)之年不見災(zāi)，當(dāng)年受災(zāi)當(dāng)年恢復(fù)。

　　關(guān)于扎實搞好精準(zhǔn)扶貧工作"回頭看"工作，各地各部門要對照市委的精神，認真研究落實好各自承擔(dān)的責(zé)任和各級干部包保責(zé)任完成情況。縣領(lǐng)導(dǎo)小組還要專項就村出列、戶脫貧的情況進行安排。我縣在做好市委提出的"三個回頭看"的基礎(chǔ)上，還要按照預(yù)期目標(biāo)做好我縣97個貧困村村出列、戶脫貧情況的回頭看，做到精準(zhǔn)對接、不留空檔。10月17號是全國精準(zhǔn)扶貧日，按照省市的要求，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要深入廣泛的開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研、大督查，全面搞好"回頭看"，各級干部要整體行動、快速聯(lián)動起來。

　　關(guān)于今年全年目標(biāo)的實現(xiàn)，要抓項目、快開工;第四季度應(yīng)開工項目要盡快開工;要抓服務(wù)，服務(wù)好各類市場主體。讓各類市場主體享受到更寬松更好的環(huán)境、更優(yōu)厚的政策;要抓重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加xx等重點發(fā)展區(qū)域的支持和關(guān)注，特別是與項目有關(guān)的職能部門要盡可能創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。

　　三是正確對待美與丑的關(guān)系。美，代表昂揚向上、健康的精神狀態(tài)和有良知、有道德的操守。越是在非常時期、關(guān)鍵時刻，越是要體現(xiàn)一個干部的操守。各級干部要牢記只要還在崗一分鐘就要盡好責(zé)、履好職，要在一個良好的人文環(huán)境下，形成健康、積極向上的政治生態(tài)，為xx創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的大環(huán)境。吳燁最后強調(diào)，全縣各級各部門一定要按照省市的精神和縣委的部署，進一步明確目標(biāo)，通過共同努力，將全年的中心工作抓好抓實，矢志不渝推進xx的發(fā)展。

　　2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料二

同志們:

　　這次會議本來在六次全會后就該召開，但是由于近期省領(lǐng)導(dǎo)不斷下基層調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，我也就跟省領(lǐng)導(dǎo)一道到基層調(diào)研，所以會議未能及時召開。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委十屆六次全會精神，同時總結(jié)上半年的工作，部署下半年的工作;主要目的是統(tǒng)一思想，凝聚共識，以嚴(yán)和實的作風(fēng)把扶貧工作抓緊抓好。這次會議不亞于年初的扶貧移民工作會，因為這是在省委發(fā)出扶貧攻堅動員令、集結(jié)號的新形勢下召開的，是對全系統(tǒng)的再動員、再集結(jié)、再出發(fā)。剛才維嘉同志傳達了汪xx副總理的重要批示，傳達了xx書記的重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。偉益、廖蔚同志所做的工作安排，我完全贊成。希望大家結(jié)合實際落實好。今天我可能講得多一些，講得系統(tǒng)一些，大家回去后要認真貫徹，同時向黨委政府做好匯報。

　　同志們，現(xiàn)在可以這樣講，扶貧開發(fā)工作的地位空前的重要，扶貧開發(fā)的作用空前的提升，扶貧開發(fā)的責(zé)任空前的重大，扶貧開發(fā)的任務(wù)空前的艱巨，扶貧開發(fā)的使命空前的光榮。如果我們還不警醒，很可能在這樣的“大潮”中、這樣的“聚光燈”下，稍不注意就會被淘汰。扶貧移民部門被歷史推動了一個重要位置，黨委政府、各有關(guān)部門經(jīng)常找我們，將成為新常態(tài)。但是能不能做好呢?所以今天我們就坐下來一起共同研究，怎么適應(yīng)新定位、新角色，做出新貢獻。下面，我重點講三個問題。

　　一、從戰(zhàn)略的高度，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十屆六次全會精神實質(zhì)

　　省委以全會形式專題研究部署扶貧開發(fā)工作，專門作出《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，這個規(guī)格之大、內(nèi)容之豐富就不多講了，這在四川乃至全國扶貧史上都絕無僅有。汪xx副總理對我省召開全會研究部署扶貧攻堅工作給予了高度評價，作出了“四川的措施實，力度大，成果令人期待”的重要批示。近期，人民日報頭版頭條、中央電視臺《新聞聯(lián)播》兩次頭條對四川和全國扶貧開發(fā)工作進行了深度報道，這是前所未有的。面對這場大決戰(zhàn)、大攻堅，扶貧主管部門必須快速行動起來，以新的作風(fēng)、新的面貌擔(dān)負起歷史賦予的光榮使命。

　　(一)要充分認識重大意義，增強使命感和責(zé)任感。我認為，至少有三個方面的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。第一，全會是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快推進“兩個跨越”的戰(zhàn)略考量。用xx書記的話講，全會是經(jīng)過深思熟慮后召開的�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)管黨。第一個全面是目標(biāo)，第二個全面是動力，第三個全面是保障、規(guī)矩，最后一個全面是決定因素�！皟蓚�跨越”，就是指從大省向強省的跨越、從溫飽到小康的跨越。全面建成小康社會的重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)，“短板”是扶貧。我們要從“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進“兩個跨越”的高度來理解這次全會的重要意義。第二，全會是全面?zhèn)鲗?dǎo)扶貧攻堅戰(zhàn)略壓力、堅決啃下扶貧攻堅“硬骨頭”的高位部署。貧困人口雖然已經(jīng)不多了，但剩下的都是“硬骨頭”。省委在全會之前開展了一次大督查大調(diào)研，38位省級領(lǐng)導(dǎo)、50位廳級負責(zé)人及112位市級領(lǐng)導(dǎo)奔赴160個縣市區(qū)進行了“扶貧大會診”。這次全會又以電視電話會議方式擴大到縣一級，共有18400多人參會，這個力度是很大的。所以我說“大督查、大調(diào)研”，已經(jīng)給各級黨委政府施加了很大壓力，省委全會一召開，壓力就更大了。幾位同志給我講，現(xiàn)在黨委政府都行動起來了，以超常的思維拿出了超常的舉措，全會達到了應(yīng)有的目的。從全國來看，除四川外只有湖南召開了全會專題部署扶貧開發(fā)工作，他們作出了《決議》。第三，全會是踐行黨的群眾路線、強化全省黨員干部親民務(wù)實作風(fēng)的深度檢驗。上次大督查調(diào)研，我們在向省委的匯報材料中提出了“五大成效”，其中就有這么一條，即“生動詮釋了作風(fēng)建設(shè)的深刻內(nèi)涵”。說到底，扶貧開發(fā)工作就是要深入基層，要親民、要務(wù)實，這才是真正的踐行“三嚴(yán)三實”。我們必須用嚴(yán)的行動、實的作風(fēng)，打贏這場扶貧攻堅決戰(zhàn)。全會指出，“要發(fā)揮好扶貧系統(tǒng)的職能作用，重視和加強基層扶貧隊伍建設(shè)”，xx書記的講話和《決定》都專門講到了。不加強扶貧隊伍建設(shè)怎么行呢?全省扶貧移民機構(gòu)有17個市州是獨立的，4個未獨立;183個縣40%是內(nèi)設(shè)機構(gòu)、60%是獨立的，干部就更少了，這和攻堅任務(wù)極不相符。剛才聽說有的市上已經(jīng)拿出應(yīng)對措施，我感到非常高興。

　　(二)要準(zhǔn)確把握重大部署，明確著力點和主抓手。全會既貫徹了中央精神，又回應(yīng)了人民期待，同時也符合四川的實際、體現(xiàn)四川特色。全會明確了新階段扶貧工作的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)，主攻方向與工作路徑，政策措施與方式方法，制定了推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的時間表和路線表，這是奪取扶貧攻堅全面勝利的根本遵循和行動指南。全會作出的重大決策部署有很多亮點，一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。概括起來有六個方面。第一，明確了核心任務(wù)。核心任務(wù)就是“消滅絕對貧困”。也就是說到2020年全省497.65萬貧困人口要全部脫貧、11501個貧困村要全部減貧和88個貧困縣要全部“摘帽”，不落下一個地區(qū)、不落下一個民族、不落下一個人，這是省委做出的莊嚴(yán)承諾。第二，貫穿了一條主線。這條主線就是“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。全會要求聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶，提出了“六個精準(zhǔn)”，這是總書記作出的重要指示，也是省委全會特別強調(diào)的。我們一定要熟悉和牢記這“六個精準(zhǔn)”，即扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，這是考驗工作能力、檢驗工作實效的總標(biāo)尺。第三，指明了主攻方向。這個主攻方向就是“五個結(jié)合”，是xx書記站位全局、深入思考提出的。一是脫貧致富與全面小康的有機結(jié)合，這把握了社會主義制度的本質(zhì)要求;二是加快發(fā)展與扶貧開發(fā)的有機結(jié)合，說到底脫貧還得靠發(fā)展，公平和效率雖然矛盾，但實際上是互相融合的;三是精準(zhǔn)扶貧和片區(qū)開發(fā)的有機結(jié)合，片區(qū)開發(fā)要盡量向貧困地區(qū)靠近，推進精準(zhǔn)扶貧，解決瓶頸問題，不能簡單抓區(qū)域經(jīng)濟;四是夯實基礎(chǔ)與提升能力的有機結(jié)合，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要，但扶貧開發(fā)的核心根本是提升能力，才能阻斷貧困代際傳遞;五是政府主導(dǎo)和社會動員的有機結(jié)合，扶貧開發(fā)一直是政府大包大攬，去年的70億社會扶貧資金里面很大部分仍然是政府資金，加大社會扶貧工作力度是今后的大方向�？傊�，這“五個結(jié)合”立足宏觀和微觀兩個層面，強化政府和市場兩個作用，發(fā)揮內(nèi)力和外力兩個動力。第四，打出了政策組合拳。全會提出了“3+10”的扶貧攻堅組合拳�！�3”就是1個《綱要》、1個《條例》和1個《決定》，“10”就是與《決定》配套的10個《專項方案》，共同構(gòu)成了我省扶貧攻堅的總體設(shè)計、制度安排、政策措施和工作要求合拳。第五，突出了攻堅重點。什么是攻堅重點?那就是“五個一批”，扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批的扶貧攻堅行動計劃，前四個是總書記提出的，后一個是四川特色。涼山提出了“七個一批”，江油提出了“12個扶貧”。同時，全會還提出了抓好幸福美麗新村、富民產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋、教育事業(yè)發(fā)展、基本醫(yī)療服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、新風(fēng)正氣塑造10個方面重點工作。第六，完善了保障體系。全會提出了“五五六”保障體系，一是“五大機制”，就是建立目標(biāo)責(zé)任機制、健全投入增長機制、構(gòu)建資產(chǎn)扶貧機制、創(chuàng)新社會扶貧機制、完善績效評估機制;二是“五大政策”，就是加大政府投入力度、提高金融服務(wù)水平、強化政策兜底功能、統(tǒng)籌整合各類要素、發(fā)揮人才支撐作用;三是“六大舉措”，建強領(lǐng)導(dǎo)班子、夯實基層基礎(chǔ)、落實駐村幫扶、突出群體主體、加強鄉(xiāng)村治理和強化法治保障。這“五五六”保障體系可以說拿出了超常舉措，釋放了巨大紅利，一定要進一步細化實化、用好用足政策措施，發(fā)揮疊加效力。

　　(三)要深入學(xué)習(xí)宣傳，形成新氛圍和新格局。全省扶貧移民部門要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為一項重大政治任務(wù)，先學(xué)一步、深學(xué)一層，走在前列、做出表率，切實用全會精神統(tǒng)一思想和行動。具體來講，重點要把握好三個方面:第一，要學(xué)深吃透全會精神。既要原原本本學(xué)習(xí)王xx書記的重要講話和省委《決定》，又要邀請專家學(xué)者進行專題解讀，還要結(jié)合職能職責(zé)和工作實際深入開展專題討論。通過一句一句地琢磨，一條一條地領(lǐng)會，全面把握全會的目標(biāo)要求、任務(wù)舉措，真正做到入耳入腦入心，確保在黨委政府決策時發(fā)得上言、說得上話，在指導(dǎo)具體工作中把得住脈、執(zhí)行得準(zhǔn)。第二，要把學(xué)習(xí)活動引向深入�，F(xiàn)在省委常委會對貫徹落實全會精神抓得很緊、很急，連續(xù)兩次聽取工作匯報，xx書記給予了高度評價。近期，省局將由14個局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到“四大片區(qū)”開展督查和宣貫。各地也要持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮，做到領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、干部職工主動學(xué)習(xí)。第三，要認真研究貫徹措施。要全面轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，認真研究貫徹落實的硬性措施和務(wù)實辦法，特別是要按照全會精神和省委決策部署，緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線，盡快拿出切實可行的貫徹落實措施，找準(zhǔn)工作抓手，落實責(zé)任分工，做到任務(wù)明、舉措實。

　　二、用歷史的擔(dān)當(dāng)，全力推動省委扶貧攻堅決策部署做實落地

　　抓好扶貧攻堅，是我們扶貧移民部門的責(zé)任所系、使命所在�，F(xiàn)在全省上下、各級各部門都已迅速行動、積極作為。作為扶貧開發(fā)的職能部門，更要強化執(zhí)行、狠抓落實，不折不扣地貫徹落實好省委全會的各項決策部署。近期，xx書記就抓好扶貧攻堅提出了目標(biāo)分解細化、政策落實細化、資金籌措細化、力量保障細化、工作責(zé)任細化“五個細化”，昨天在省委第141次常委會再次提出三點要求:一是要深化認識，擺正位置，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要增強思想自覺和行動自覺。二是細化措施，落地見效，各有關(guān)行業(yè)部門要盡快制定好、完善好專項方案，認真研究落實《條例》。三是強化責(zé)任，從省到市到縣層層落實責(zé)任，把動員、謀劃、部署的時間盡量縮短。同時，昌平常委又提出了“十條重要指示”要求，史哈副省長也要求扶貧移民部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。我們要在全面推動“六化”落實、抓實“六個深化”、發(fā)揮“四個作用”上下功夫，找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)換角色，加快由單一職能部門向扶貧攻堅“參謀部、作戰(zhàn)室、督查隊”的轉(zhuǎn)變。

　　(一)要用力推動六化落實。一要推動扶貧開發(fā)政策化。要全面消化吸收全會精神和省委《決定》作出的重大決策部署，因地制宜開展政策設(shè)計，將省委扶貧開發(fā)重要決策部署轉(zhuǎn)化為符合地方實際、具有地方特色的扶貧攻堅行動綱領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為指向精準(zhǔn)、實實在在的扶貧開發(fā)專項政策或綜合性政策。應(yīng)該說，隨著扶貧“四到縣”制度的落實，縣級地方政府有了很大的自主決策權(quán)，給予了很大的政策設(shè)計空間，加之省委省政府的高位推動，我們完全可以在這方面大顯身手、大有作為。二要推動扶貧開發(fā)制度化。任何工作靠臨時性推動是不可持續(xù)的，扶貧開發(fā)工作也是一樣道理，必須運用法治性思維，著力建立完善工作制度和工作機制。如，xx書記提出要建立定期會商機制，由兩辦、農(nóng)委、扶貧移民局、省直機關(guān)工委定期研究相關(guān)工作。我們要乘勢而上、借勢而為，努力將全會的決策部署和扶貧開發(fā)實踐舉措上升固化為制度規(guī)范。三要推動扶貧開發(fā)可操作化。全會作出的決策部署涉及的行業(yè)部門多，涉及的工作領(lǐng)域廣，相對來說較為復(fù)雜，要真正落地見效，不僅需要各級各部門自覺擔(dān)當(dāng)、主動作為，還需要建立實在管用的推進機制，制定操作性強的推進措施。要立足推得動、推得快、推得好，進一步豐富完善推進手段，細化實化推進方案，特別是要在各類項目精準(zhǔn)布局、資金精準(zhǔn)使用、工作力量擺布等方面拿出具體的操作辦法。四要推動扶貧開發(fā)可監(jiān)評化。要通過完善貧困信息系統(tǒng)和監(jiān)督管理制度，加強對扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)和進展情況的監(jiān)測評估。這項工作既具有基礎(chǔ)性，也具有重要性，可以說是我們當(dāng)前乃至今后一個時期發(fā)揮作用、履行職能、推動工作的一個重要抓手和主要途徑，必須下功夫抓細抓實抓好。五要推動扶貧開發(fā)成效化。扶貧開發(fā)的最終落腳點是有效破解貧困村的發(fā)展瓶頸，增強發(fā)展后勁;穩(wěn)定實現(xiàn)貧困戶“三不愁、兩保障”，增強獲得感。我們推動扶貧開發(fā)成效化的主要方法是強力實施精準(zhǔn)扶貧，確保減貧效果看得見、摸得著;主要手段是健全扶貧開發(fā)考核體系，確保減貧責(zé)任能落實、能見效;主要載體是建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案，確保減貧成效說得清、道得明、可復(fù)查。六要推動扶貧開發(fā)理論化。要不斷增強扶貧開發(fā)理論水平，及時跟蹤各地推進扶貧攻堅情況，將扶貧開發(fā)工作的先進做法和成功經(jīng)驗進行系統(tǒng)總結(jié)、深入挖掘、理論升華，提煉上升為可復(fù)制、可持續(xù)的扶貧模式，向全省乃至全國推廣，實現(xiàn)我省扶貧開發(fā)既有實踐成果又有理論成果。我認為全省都應(yīng)該做到，但對扶貧移民部門來說，更應(yīng)該如此，只有做到了“六化”，才能真正起到我們的作用。

　　(二)要重點抓好六個深化。

　　第一，深化精準(zhǔn)識別建檔立卡。一要抓好建檔立卡數(shù)據(jù)的核查校正工作。各地在建檔立卡工作中費了很大精力、付出了辛苦，但是仍存在一些問題，特別是操作不規(guī)范、識別不準(zhǔn)確的問題，這是不允許出現(xiàn)的。一旦“五個一批”等政策措施兌現(xiàn)以后，那就是真金白銀，如果識別不準(zhǔn)，就可能引發(fā)群體性的信訪事件。各地一定要抓緊時間，把建檔立卡數(shù)據(jù)認真復(fù)核一遍，嚴(yán)禁坐在辦公室就完成復(fù)核工作。二要抓好建檔立卡貧困數(shù)據(jù)服務(wù)。特別是要分類確定“五個一批”所涉及的貧困戶數(shù)、人口、結(jié)構(gòu)及分布情況，列出需求清單和任務(wù)菜單，為相關(guān)行業(yè)部門編制實施方案提供數(shù)據(jù)服務(wù)。可能有交叉、有重疊，但是一定要搞精準(zhǔn)。務(wù)必舉全縣之力，于8月20日前將497.65萬貧困人口精準(zhǔn)地識別歸納到“五個一批”之中，8月底上網(wǎng)公示。三要抓好相關(guān)政策對接工作。主動與民政、人社等部門做好低保對象、社會保障政策的銜接，與統(tǒng)計部門做好貧困統(tǒng)計數(shù)據(jù)對接，進一步健全完善扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測辦法，加強對貧困縣、貧困村、貧困戶年人均純收入的動態(tài)統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測。同時，抓好減貧對象的建檔立卡工作，做到與貧困識別建檔立卡數(shù)據(jù)相對應(yīng)、相銜接、可追溯。

　　第二，深化干部駐村幫扶。一要開展好“四個一”幫扶。即每個貧困村至少有1位聯(lián)系指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1個幫扶單位、1名“第一書記”。同時，每個貧困戶都要落實幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)包村包戶全覆蓋。8月20日前11501個貧困村的駐村工作隊必須組建到位，駐村干部必須選派到位，幫扶責(zé)任人必須落實到位，8月底前上網(wǎng)公示。二要實施好“四統(tǒng)一”管理。完善干部駐村幫扶工作考核辦法，健全從省到鄉(xiāng)四級駐村幫扶干部統(tǒng)籌管理機制，強化縣級政府綜合管理駐村幫扶干部的主體責(zé)任，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。三要落實好“四項任務(wù)”。研究制定推進干部駐村幫扶工作的支撐政策措施，保障駐村幫扶干部必要的工作手段、工作經(jīng)費和工作條件，使駐村干部真正沉下去、動起來，全面推動駐村幫扶干部落實加強基層基礎(chǔ)、推進精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平“四項任務(wù)”。xx書記專門強調(diào)，駐村幫扶工作要由省委組織部、省直機關(guān)工委、省扶貧移民局齊抓共管，不能僅報數(shù)據(jù)，干部必須沉下去，對情況摸清楚，實實在在開展幫扶工作。扶貧移民部門要主動協(xié)調(diào)抓好相關(guān)工作，同時要加強對先進典型的廣泛宣傳。

　　第三，要深化精準(zhǔn)扶貧措施。實施精準(zhǔn)扶貧以來，很多市州全面跟進、大膽探索，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法，但也有些地方還是習(xí)慣思維、老辦法，思想不解放、力度不夠、抓手不多、措施不實，“舊瓶裝新酒”，這樣的扶貧開發(fā)經(jīng)得起檢驗和考核嗎?在全面深入推進精準(zhǔn)扶貧的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研重點看什么?一定是看精準(zhǔn)扶持措施落不落實。扶貧開發(fā)工作重點考核什么?同樣是考核精準(zhǔn)扶持措施到不到位。省委將在年底組織開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效大檢查。希望各地要真正把思想聚焦到精準(zhǔn)扶貧上來，把行動落實到精準(zhǔn)扶持上來，把精準(zhǔn)扶持措施謀劃好、制定好、實施好，力爭每個市縣都要有自己獨到的經(jīng)驗做法、成功的模式樣板。當(dāng)前，要重點抓好以下幾個方面的具體工作:一要辨好癥，找準(zhǔn)致貧原因，協(xié)調(diào)配合相關(guān)行業(yè)部門，制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃的細化政策措施和配套實施方案，確保全省農(nóng)村貧困人口得到分類扶持。二要施好治，因村因戶施治，逐村逐戶制定落實差異化、精細化、接地氣、可操作的扶持方案和實化措施，實現(xiàn)扶持一戶、脫貧一戶。盡快制定完成貧困戶精準(zhǔn)幫扶措施，并將提供的產(chǎn)業(yè)項目、種養(yǎng)殖品種、技術(shù)和時間進度、增收計劃進行上網(wǎng)公示，以穩(wěn)定群眾預(yù)期，接受監(jiān)督檢查。三要采取不同的“治療”方法，積極推進旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、光伏扶貧等精準(zhǔn)扶貧試點，大力培育雨露計劃、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷“三大專項扶貧品牌”。

　　第四，深化資金項目管理。扶貧資金項目如何用?如何管?這不是“老調(diào)重彈”，而是我們必須進一步嚴(yán)肅對待的重要工作。全會對資金項目的統(tǒng)籌整合、創(chuàng)新使用和監(jiān)督管理都作出了明確規(guī)定。這里，我再強調(diào)三個方面:一是精準(zhǔn)性。要確保扶貧資金項目用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情”上，同時處理好特惠和普惠的關(guān)系，實現(xiàn)扶貧資金效益的最大化。涉農(nóng)資金項目主要應(yīng)該用于解決貧困村、貧困戶外圍的發(fā)展問題，而財政專項扶貧資金項目主要應(yīng)該用于解決涉農(nóng)資金項目沒有辦法延伸覆蓋、事關(guān)貧困農(nóng)戶“最后一公里”“最后幾百米”的民生問題。要建立完善涉農(nóng)資金項目統(tǒng)籌整合機制、扶貧資金精準(zhǔn)使用機制，科學(xué)編制規(guī)劃，精準(zhǔn)布局項目，盡量做到項目規(guī)劃到戶、資金使用到戶。二是創(chuàng)新性。要運用市場化手段，大膽探索扶貧資金使用新方式，在推動扶貧資金直接助農(nóng)增收上有所創(chuàng)新創(chuàng)造。近日省財政廳已印發(fā)《創(chuàng)新投資收益扶貧新模式試點方案》，在全國率先提出“貧困戶優(yōu)先股”“貧困戶股份”新概念，以增加貧困戶在財政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)中所占股份，多渠道促進貧困戶增收。我們還可以探索理財收益扶貧模式，實行財政專項扶貧資金委托經(jīng)營實現(xiàn)理財收益;探索政府購買服務(wù)扶貧模式，實施財政扶貧資金購買社會服務(wù)試點。這些都是今后改革創(chuàng)新扶貧資金使用方式的大方向。三是嚴(yán)肅性。習(xí)近平總書記在貴州強調(diào)，富裕戶使用扶貧款，幾乎等于挪用扶貧資金。要按照“陽光扶貧”“廉潔扶貧”的要求，嚴(yán)格落實財政扶貧資金項目公告公示制度，進一步豐富監(jiān)督手段，加大審計稽察力度，確保扶貧資金使用安全和項目實施效益。

　　第五，深化扶貧脫貧實效。精準(zhǔn)扶貧的最終落腳點在于精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)減貧。我們必須做到減貧計劃到位、推進機制到位、考核評價到位“三個到位”。一是減貧計劃要到位。對照全面建成小康社會總目標(biāo)和減貧總?cè)蝿?wù)，研究制定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)計劃，確保減貧任務(wù)到年到月、到片到縣、到鄉(xiāng)到村、到戶到人“八到”。二是推進機制要到位。進一步落實“省負總責(zé)、市縣抓落實”的管理體制、“片為重點、工作到村、扶貧到戶”的工作機制和黨政一把手負總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制。省委已經(jīng)啟動省級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系指導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度，將強力推動各級黨委政府全面落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任。要切實推動扶貧開發(fā)工作掛牌作戰(zhàn)、定期督辦，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，建立工作臺賬，定期研究扶貧開發(fā)工作，定期開好精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會，以釘釘子的精神一項項地盯緊落實。三是考核評價要到位。省上將建立脫貧退出機制，研究制定減貧驗收辦法，明確貧困戶脫貧、貧困村和貧困縣“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)、程序和機制。省市縣三級都要制定行業(yè)扶貧考核評價指標(biāo)，加強對行業(yè)部門扶貧開發(fā)工作的督查考核。省委組織部將建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的考核機制和差異化的考核評價指標(biāo)，加大對各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作的考核力度，強化對貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績的考核，對完不成扶貧攻堅任務(wù)的實行一票否決。要切實推行扶貧開發(fā)減貧成效通報和工作報告制度，實行每半年一通報、年終一報告，推動減貧任務(wù)定期交賬銷號。

　　第六，深化社會參與扶貧。社會扶貧作為與專項扶貧、行業(yè)扶貧并行的“三駕馬車”之一，其空間和潛力巨大。我們要全力組織實施好《四川省社會扶貧專項方案》，在鞏固提升對口定點扶貧、東西扶貧協(xié)作等傳統(tǒng)社會扶貧成果的同時，用心聚力激發(fā)和動員民營企業(yè)、公益組織、愛心人士等社會力量深度參與到全省扶貧攻堅決戰(zhàn)中來，真正形成政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力的大扶貧格局。一要豐富平臺載體。全省聯(lián)動開展好“全國扶貧日”四川活動，升級完善“四川愛心扶貧網(wǎng)”，全面提升“結(jié)對認親、愛心扶貧”公益活動的影響力和知名度，繼續(xù)深入組織“棟梁工程”、“光彩事業(yè)”、“扶貧志愿者行動計劃”等扶貧活動，大力支持發(fā)展扶貧公益慈善組織，積極培育具有地方特色的社會扶貧公益品牌。二要創(chuàng)新模式機制。研究制定民營企業(yè)、經(jīng)濟組織、科技院校等社會力量參與扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策和激勵機制，以助力解決貧困群眾“看病難”問題作為突破口，探索社會主體采取定向、包干等方式參與扶貧開發(fā)的新模式，有計劃地引導(dǎo)社會扶貧資源定向使勁、精準(zhǔn)發(fā)力。三要加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種宣傳形式，開展好一批主題宣傳活動，大力弘揚樂善好施的傳統(tǒng)美德，大張旗鼓宣傳報道社會扶貧先進典型和模范人物，不斷激發(fā)扶貧濟困的正能量，營造扶貧濟困人人爭先的濃厚氛圍。

　　(三)充分發(fā)揮四個作用。一要發(fā)揮好參謀助手作用�！皣�之廢興，在于政事;政事得失，由乎輔佐”。扶貧開發(fā)工作是當(dāng)前乃至今后至少五年時間擺在黨委政府面前的一件大事要事，扶貧部門作為扶貧開發(fā)工作的行政主管部門，一定要因勢而動、順勢而為、乘勢而上，展現(xiàn)出快速反應(yīng)的政治性、統(tǒng)攬全局的視野、主動謀劃的素養(yǎng)、狠抓落實的作風(fēng)，當(dāng)好參謀、做好助手。尤其要做到信息明、情況準(zhǔn)、反應(yīng)快，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考，“言之及時”“參之有道”“謀之有方”。二要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。在新的扶貧攻堅形勢下，盡管有了黨委政府的強勢推動，各部門必將主動響應(yīng)、深度參與，但是扶貧部門始終是強大的中堅力量。我們要切實履行好扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，注重縱向聯(lián)系，加強橫向溝通，突出跟蹤督查，對上“嘴勤”多匯報，對下“腿勤”多調(diào)研，對左右“手勤”多溝通，做到“侍君以忠，使臣以禮”，展現(xiàn)我們的襟懷和本領(lǐng)。特別是要重點圍繞落實“五個一批”扶貧攻堅行動計劃、“十個專項方案”，協(xié)調(diào)配合有關(guān)行業(yè)部門制定出臺并盡快實施細化方案和配套措施。遇到協(xié)調(diào)不了、工作推不動，要善于動用政府辦、黨委辦的綜合協(xié)調(diào)力量，緊盯緊促緊抓，切實做到“到位不越位、補位不缺位”，切忌在中間環(huán)節(jié)“掉鏈子”“出問題”。三要發(fā)揮好專業(yè)骨干作用。扶貧部門的專業(yè)優(yōu)勢在于掌握了貧困狀況，了解了貧困需求，積累了豐富經(jīng)驗，擁有全面準(zhǔn)確的貧困信息數(shù)據(jù)庫和成體系的扶貧政策、規(guī)劃、制度等專業(yè)資源。我們要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，運用專業(yè)手段，展現(xiàn)專業(yè)水平。從探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、推廣宣傳三個方面入手發(fā)揮骨干作用，為各級各部門提供示范，展現(xiàn)“主力軍”“排頭兵”作用。四要發(fā)揮好每個扶貧人的作用。要關(guān)心和激勵每位扶貧移民干部，合理調(diào)動和分配工作力量，讓扶貧移民系統(tǒng)廣大干部職工能夠主動融入大局、服務(wù)中心，為決戰(zhàn)全面小康、全力精準(zhǔn)扶貧貢獻聰明才智，展現(xiàn)扶貧人超常付出、全力攻堅的精神風(fēng)貌。同時，隨著扶貧攻堅的深入推進，扶貧部門職能會更加強化，工作任務(wù)會越來越重，我們要在第一時間積極爭取黨委、政府的支持，加強扶貧機構(gòu)建設(shè)，增加工作編制，充實扶貧干部，保障扶貧攻堅力量。

　　三、以昂揚的斗志，乘勢奮進全面完成年度扶貧移民目標(biāo)任務(wù)

　　今年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省扶貧移民系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省委決策部署，突出“精準(zhǔn)扶貧、依法移民”主攻方向，強力推動突破，狠抓執(zhí)行落實，扶貧移民工作取得新成效，亮點紛呈。主要體現(xiàn)在以下6個方面。

　　(一)扶貧攻堅形成新態(tài)勢。今年來，省委、省政府密集發(fā)令，頻繁出招。省委先后召開1次全委會、7次常委會，省政府先后召開4次常務(wù)會，專門就全省扶貧攻堅作出重大部署。有兩件大事值得大書特書。一是開展精準(zhǔn)扶貧督查調(diào)研。二是召開省委十屆六次全會�？梢哉f，督查調(diào)研具有標(biāo)志性意義，六次全會具有里程碑意義。這兩件大事在我省扶貧歷史上都是第一次、都開創(chuàng)全國先河，在全省上下形成了決戰(zhàn)全面小康、全力精準(zhǔn)扶貧這個前所未有的良好態(tài)勢。

　　(二)精準(zhǔn)扶貧取得新進展。一是精準(zhǔn)識別上，完成建檔立卡數(shù)據(jù)“回頭看”和2015數(shù)據(jù)采集工作，編制了《分析報告》，強化了精準(zhǔn)扶貧的數(shù)據(jù)支撐。二是干部駐村幫扶上，制定了《考核辦法》，加快向貧困村選派第一書記。三是精準(zhǔn)扶持上，切塊下達到縣財政專項扶貧資金20.96億元，推動了金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)扶貧試點，啟動實施了5個縣的扶貧小額信貸、3個縣的旅游扶貧試點。四是社會精準(zhǔn)參與上，出臺了我省社會扶貧《實施意見》;對全國第二個“扶貧日”活動作出全面安排，提升了“結(jié)對認親、愛心扶貧”活動的點對點、面對面直接幫扶功能。五是精準(zhǔn)考核上，擬定了我省《貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》。

　　(三)區(qū)域攻堅實現(xiàn)新績效。編制實施了我省區(qū)片實施規(guī)劃及彝區(qū)“十項扶貧工程”2015年實施方案，深入推進“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”。在彝區(qū)，重點實施了192個村彝家新寨建設(shè)、17個村生態(tài)移民搬遷;在藏區(qū)，啟動了68個整村推進、“千橋工程”等扶貧解困項目;在秦巴、烏蒙山區(qū)，以巴山新居、烏蒙新村為載體，推動扶貧攻堅邁出新步伐。片區(qū)外，下達財政專項扶貧資金4.3億元，推動治理“插花”貧困問題。蘆山地震災(zāi)區(qū)193個貧困村災(zāi)后重建加快建設(shè),汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興扎實推進。

　　(四)移民安置強化新規(guī)范。一是強化移民規(guī)劃。重點推進了烏東德、白鶴灘2個大型水電工程和李家?guī)r、黃石盤等16個重大水利工程的移民安置前期工作。依法審查審批(核)或調(diào)整移民安置規(guī)劃、報告、細則、設(shè)計變更80余個。二是強化移民安置。加落實移民安置任務(wù)509項，簽訂移民安置協(xié)議22座。完成13座大中型水電水利工程蓄水截流移民安置驗收。對51個移民安置設(shè)監(jiān)評單位進行了全面考核。三是強化信訪WW。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加強了14個信訪突出問題的化解督導(dǎo)，有效調(diào)處信訪事項510件。

　　(五)移民后扶得到新提升。一是加快重點項目推進。啟動實施了移民避險解困第一批試點，第二批試點項目完成方案編制和申報工作。移民后扶整村推進項目建設(shè)加快推進。二是實施后扶監(jiān)測評估。組織完成2013-2014年全省移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估工作。三是嚴(yán)格實行動態(tài)管理。新納入后扶范圍農(nóng)村移民36071人，核減2450人，上報爭取后扶指標(biāo)37129人。

　　(六)監(jiān)管體系完成新構(gòu)建。一是狠抓扶貧移民立法工作。我省扶貧《條例》于4月1日審議通過，6月1日正式施行，將扶貧工作納入法治軌道。《移民安置條例》列為省政府年度立法項目，現(xiàn)已完成前期調(diào)研論證和起草工作。二是狠抓項目資金監(jiān)督審計。配合開展了貫徹落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”情況的跟蹤審計、烏蒙片區(qū)扶貧開發(fā)項目專項審計。牽頭開展了大型水利水電工程移民單項工程結(jié)算內(nèi)部審計、全省移民后期扶持稽察、2013-2014年度2千萬財政專項扶貧資金使用情況等專項檢查。

　　同志們，上半年我省扶貧移民任務(wù)可謂十分急重、急迫、急切，大事、要事、難事一件接一件、一波連一波。全系統(tǒng)干部夜以繼日工作，高強度、連軸轉(zhuǎn)，普遍都感到責(zé)任沉重、壓力山大。即便如此，同志們?nèi)匀灰愿叨鹊恼�治�?dān)當(dāng)、高昂的工作熱情，奮發(fā)有為、全力推動我省扶貧移民工作躍上了一個大臺階、開創(chuàng)了一片新天地。這是各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門和廣大扶貧移民群眾共同努力的結(jié)果，也是我們?nèi)�省扶貧移民干部頑強拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表局黨組，謹(jǐn)向你們并通過你們向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和由衷的敬意!

　　同志們也要看到，我省扶貧移民攻堅的道路還很長，需要解決的難題還很多，補齊全面小康短板的任務(wù)還很重。面對成績和壓力，我們既不能沾沾自喜，更不能畏難退縮。行百里者半九十。我們要再振精神、再鼓干勁，一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn)，用心用力地把今年既定的目標(biāo)任務(wù)完成好，馳而不息地把扶貧移民攻堅戰(zhàn)這場硬仗打贏。關(guān)于扶貧攻堅工作，前面我已講得很多了，這里只講幾個重點問題，主要強調(diào)一下移民工作。

　　第一，科學(xué)編制“十三五”扶貧移民規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭和引領(lǐng)。能不能將我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制好，事關(guān)省委十屆六次全會決策部署的做實落地，事關(guān)今后五年扶貧攻堅的成敗。大家要切實抓好“十二五”規(guī)劃的收官工作，開展好新10年扶貧開發(fā)《綱要》的中期評估，系統(tǒng)總結(jié)好新十年來我省扶貧開發(fā)取得的成效、做法和經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，各地要積極加強與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)對接，將扶貧開發(fā)作為重要內(nèi)容納入本地“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及重點專項規(guī)劃。要抽調(diào)精干力量，善于借助專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士這些外力外腦，抓緊編制好本地“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，在規(guī)劃中全面落實省委十屆六次全會的重大決策部署，切實把省委《決定》與“10個專項方案”確定的事項轉(zhuǎn)化為實實在在的項目支撐。各地編制“十三五”扶貧規(guī)劃時，既要將本地重大項目擺進省上規(guī)劃的“餐桌”，也要端出地方的“小吃”，體現(xiàn)本地的特色。屆時各地、各單位要將規(guī)劃報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。同時，配合有關(guān)部門著力編制好我省《秦巴山、烏蒙山和藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅“十三五”實施方案》、《扶貧整村推進“十三五”規(guī)劃》、《革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》和《移民后期扶持“十三五”規(guī)劃》等扶貧移民專項規(guī)劃，為今后五年扶貧移民工作謀好篇、布好局。

　　第二，依法依規(guī)抓好移民工作。一要強化立法規(guī)范。加快推進我省《移民條例》立法工作，科學(xué)設(shè)計、合理界定移民工作各階段的實施內(nèi)容、分步流程、標(biāo)準(zhǔn)要求和實施主體，確立行業(yè)規(guī)程規(guī)范。明確移民前期工作的技術(shù)量化指標(biāo)、中期工作的實施流程規(guī)范、后期工作的政策措施，用法律的方式固化移民工作的工作流程和實施行為，力爭年內(nèi)出臺。今年，省局將重新編印《移民工作規(guī)范性文件匯編》，為大家提供一本高質(zhì)量的工具書。二要調(diào)整政策。要在充分認清和把握移民工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，審時度勢、綜合考慮，上下銜接、左右平衡，研究制定、盡快出臺我省移民安置新政策。大力推進移民政策并軌，加快推動移民征地與一般建設(shè)征地政策的并軌，從根本上調(diào)整完善移民安置政策，實現(xiàn)二者在安置方式上同源、補償標(biāo)準(zhǔn)上同價。要加強各類安置政策的平衡研究，總體上實現(xiàn)“等質(zhì)同價”，做到移民不論選擇哪種安置方式，都能保持或者提高原有生產(chǎn)生活水平。三要規(guī)范移民。要理順法律關(guān)系，重點要明確界定移民工作“三個主體、五個方面”彼此之間的法律關(guān)系，達到各方利益的總體平衡，形成聯(lián)動共治的移民工作大格局。要理順工作程序，要把省、市、縣各級移民工作的職責(zé)分清、工作程序劃明，層層簽訂移民工作協(xié)議，級級傳導(dǎo)移民工作壓力。要理順輕重秩序，現(xiàn)在移民工作孰輕孰重，大家一定要搞清楚什么是重點、什么是難點，不能守慣例、按習(xí)慣、憑經(jīng)驗辦事。所以我們提出移民工作一定要做到“六個轉(zhuǎn)變”。要由重工程、輕移民轉(zhuǎn)變?yōu)橐泼窈凸こ滩⒅兀�由重結(jié)果、輕過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果和過程并重，由重后期、輕前期轉(zhuǎn)變前期和后期并重，由重官方、輕民意轉(zhuǎn)變?yōu)槊褚夂凸俜讲⒅兀�由重業(yè)主、輕移民轉(zhuǎn)變?yōu)橐泼窈蜆I(yè)主并重，由重搬遷、輕發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榘徇w和發(fā)展并重。這“六個轉(zhuǎn)變”，是今后移民工作的總體思路和基本要求，大家務(wù)必要清醒對待、準(zhǔn)確把握，在思想上、行動上、措施上真正轉(zhuǎn)變，融化到日常行政行為中。

　　第三，堅持用“三嚴(yán)三實”要求將扶貧移民責(zé)任壓緊壓實。目前，我省扶貧移民工作形勢催人、任務(wù)逼人。關(guān)鍵在快速行動、根本在堅決執(zhí)行、核心在狠抓落實。全省扶貧移民系統(tǒng)要把扶貧移民工作作為踐行“三嚴(yán)三實”要求的大課堂、主陣地，把嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)貫穿到扶貧移民工作整個過程，全力把扶貧移民工作往前頭趕、往深處推、往實里做，久久為功、做細做成，用嚴(yán)和實打造扶貧移民事業(yè)升級版，用嚴(yán)和實確保扶貧移民成效精準(zhǔn)惠及到戶到人。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓落實。各級扶貧移民部門領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要負責(zé)同志要全力總抓、分管負責(zé)同志要全力主抓、班子成員要全力推動，身先士卒，以上率下，帶頭組織協(xié)調(diào)、帶頭深入基層、帶頭督促落實。特別是扶貧開發(fā)攻堅每項工作任務(wù)都要制定任務(wù)書、列出時間表、立下軍令狀、落實具體人，拿出過硬辦法、按時交硬賬，完不成任務(wù)的“提頭來見”，完成任務(wù)的給予表彰獎勵，真正在全系統(tǒng)形成只爭朝夕、真抓實干、全力以赴“脫貧困、奔小康”“安移民、促發(fā)展”的攻堅態(tài)勢和強大合力。二是干部履職盡責(zé)要到位。廣大扶貧移民干部要滿懷對貧困群眾的深厚感情，敢于擔(dān)當(dāng)、肯于實干、樂于奉獻，以“馬上就辦”的作風(fēng)、不畏艱辛的毅力和釘釘子的韌勁，出真招、見實效，將省委、省政府關(guān)于扶貧移民工作的各項決策部署一項一項地抓到位、一件一件地抓落實。廣大扶貧移民干部要在這場硬仗中經(jīng)受住考驗，隨時拉得出、打得贏，苦干實干、有為有位，做到在扶貧移民工作的宏大實踐中鍛煉一批干部、成長一批干部，在全省扶貧移民攻堅決戰(zhàn)中提升扶貧移民部門的地位作用、樹立扶貧移民系統(tǒng)良好形象。

　　同志們，時勢造英雄。我們扶貧移民工作正迎來前所未有的大好形勢，時代的重任歷史性地落在我們的肩上，這是我們扶貧移民系統(tǒng)的光榮，更是責(zé)任。全省扶貧移民廣大干部職工一定要以百姓之心為心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢室難安的責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)大任，敢于攻堅破難，滿腔熱忱、充滿激情地為我省貧困群眾和水庫移民謀福祉，在全面建成小康社會的征途上絕不讓一位扶貧移民群眾掉隊。

　　2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料三

　　扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的重要途徑�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確要求，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　從全市扶貧攻堅推進會議的反饋情況來看，我縣扶貧工作還存在一些問題，從時間上來算，全年有效的工作時間僅有4個半月，扶貧攻堅成效直接關(guān)系全局工作成果，這項排在首要位置的工作務(wù)必引起高度的警覺和重視。下面，就扶貧攻堅工作我講三個方面的意見。

　　一、堅定信心，咬緊目標(biāo)，確保脫貧目標(biāo)不動搖

　　中央已向全世界宣告，將在2020年全面建成小康社會，從省到市到縣都層層簽訂了“軍令狀”。扶貧攻堅是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，從xx的實際來看，我縣與發(fā)達地區(qū)縣市還存在很大差距，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)上顯得尤為突出，差距就是動力、就是潛力，“脫貧攻堅”在“補短板”中位置突出。同時，扶貧攻堅是人民日益增長的物質(zhì)和精神文化的需要，是群眾的期盼，政府辦全體干部要率先帶頭，繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧”的原則，當(dāng)好模范、做好示范。要嚴(yán)格按照村出列的“九有”、戶銷號的“一有”、“兩不愁”、“四保障”的標(biāo)準(zhǔn)，逐項對照抓好落實。

　　二、精準(zhǔn)發(fā)力，科學(xué)施策，確保脫貧可持續(xù)

　　要始終把握好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么退”這四個問題，所有單位包括垂管單位在內(nèi)都要做好精準(zhǔn)扶貧工作，對垂管部門的扶貧工作情況要專項抽查，8月下旬召集垂管部門專門召開一次扶貧工作會議。因戶因人施策，務(wù)求精準(zhǔn)，對扶貧對象的家庭情況要一口清，對家庭收入狀況要一本賬。脫貧措施要清晰，要依據(jù)脫貧措施羅列清單，逐一對照。幫扶方法要清楚，盡力而為、量力而行，要建立長遠機制，尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要因地制宜。要因村施策，整村推進項目清單已列，要在保證安全的情況下盡快動工。要研究村域“十三五”規(guī)劃，認真銜接、不斷完善、科學(xué)定位，要根據(jù)災(zāi)情及時更新項目安排，確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。

　　三、全面復(fù)查，嚴(yán)格督辦，確保責(zé)任落地落實

　　精準(zhǔn)扶貧工作需要我們有極大的耐心和極大的責(zé)任心，我們要從通報的反面典型中深刻反省，迅速入村到戶，查缺補漏，迅速拿出整改措施，做到問題“一口清”，認真填寫扶貧工作手冊。要思想上深刻認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并非輕而易舉，尤其是在當(dāng)前進入啃硬骨頭的沖刺階段，要取得實實在在的效果，必須著力解決底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、措施不對等問題，充分發(fā)揮工匠精神和釘子精神，真抓實辦，一項一項對癥下藥。辦公室的同志要加強黨和國家相關(guān)扶貧政策的學(xué)習(xí)，一個季度要召開一次扶貧專題會議，就落實情況進行督辦，同時脫貧攻堅辦要做好明察暗訪，加強督辦落實。

　　2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料四

　　今天根據(jù)年度工作安排，受委領(lǐng)導(dǎo)委托，我們一行8人今天來村里，就今年的“雙胞雙促”工作與村班子做一次探討交流。結(jié)合實際，我主要談三點意見:

　　一是基層組織建設(shè)

　　今年，根據(jù)市委統(tǒng)一安排，進行行政機構(gòu)改革撤村并鎮(zhèn)和村級基層組織換屆。目前撤村并鎮(zhèn)工作已經(jīng)結(jié)束，XX村的行政規(guī)模擴大了，人也多了，注入了新的活力;村班子的換屆選舉工作已經(jīng)按計劃展開，黨支部的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，產(chǎn)生了新的支部班子;村委會和村監(jiān)委會還沒有改選到位。關(guān)于基層組織建設(shè)我認為要抓好以下幾點:

　　1、黨支部建設(shè)。一是要形成合力。新支部已經(jīng)選舉組建，支部一班人要借這次選舉之機，把握好時機。你們在這次選舉中當(dāng)選，體現(xiàn)了各級組織和廣大村民對你們一班人的信任，你們一班人要把這次當(dāng)選看作是工作的動力，要盡快形成合力，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。常言道:火車跑得快不快，全靠車頭帶。所以，你們要清醒認識到自己肩上擔(dān)子的份量，一班人要盡快形成合力，心往一處想，勁往一處使，統(tǒng)籌謀劃好村上的工作。二是要吃透政策。黨支部就是要起到領(lǐng)頭羊、發(fā)動機的作用，這就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年，省上已經(jīng)出臺了具有新亮點的幾項新政策，即扶貧項目資金管理實行“四到縣”(明確脫貧任務(wù)到縣、中省財政扶貧資金切塊下達到縣、項目審批權(quán)限下放到縣、項目資金管理使用責(zé)任到縣);扶貧貸款儲備金緩解貧困戶貸款難;社會扶貧將建立省級信息服務(wù)平臺;完善“兩大機制”確保脫貧不返貧(完善貧困縣管理機制和建立脫貧激勵機制);開展省級試點項目提高精準(zhǔn)扶貧效率(省級試點項目:旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧)，這些新的政策亮點，支部一班人要吃透、學(xué)會、用精。三是合理謀劃。要結(jié)合小村并大村后的村域特點，因地適宜的謀劃好發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實整治村容村貌，加強引領(lǐng)指導(dǎo)，充分調(diào)動廣大村民參與“雙包雙促”活動的積極性，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干” 達到“見真情、見真功、見真效”的目的。

　　2、村委會建設(shè)。要結(jié)合這次撤村并鎮(zhèn)工作，把握好村組合并后村域特點，做好村委會建設(shè)。一是要配強班子。村組合并，注入了新的血液，為村域發(fā)展提供了強大動力，但也隨之帶來了管理上的一些新問題，這就要求必須配強村委會班子，要把真正能干事、會干事、干成事，村民信得過的實誠人、大能人、精明人選到用到班子里。二要做好配合。支部是旗幟，村委是旗手，支部制定好了村子發(fā)展藍圖，就要村委一班人帶領(lǐng)廣大村民來實現(xiàn)，所以村委會要做好配合。要做好和村支部的配合，要做好和村監(jiān)委會的配合，要做好和村民的配合，還要做好和各級組織、政府的配合，只有這樣才能把村域規(guī)劃實施好，把村民的想法落實好，把村子建設(shè)好。三是要狠抓落實。再好的想法不去實現(xiàn)那就是夢想，再好的規(guī)劃不去好好實施就是空談。所以，要使村域經(jīng)濟大發(fā)展，村民生活質(zhì)量大提升，村民幸福指數(shù)大增強，必須狠抓各項規(guī)劃措施的落實。要把各項規(guī)劃實施好，要把各項計劃抓好，要把各項工作做實。要是規(guī)劃成為引領(lǐng)村民新生活的航標(biāo)，是各項計劃落地生根產(chǎn)卵，是各項工作產(chǎn)生實實在在的效益，要讓村民真正感到受益，要讓大家生活真正得到改善，要讓村容村貌得到徹底改善。

　　3、監(jiān)委會建設(shè)。監(jiān)委會是村班子一級組織，新時期要不斷加強其建設(shè)。一是要切實履行職責(zé)。監(jiān)委會不僅要履行監(jiān)督村黨支部的工作、還要監(jiān)督好村委會的工作，更重要的是要監(jiān)督好廣大村民按村民公約和村里統(tǒng)一部署抓好生產(chǎn)，要督促黨支部按各級要求把各項政策貫徹執(zhí)行好，要監(jiān)督村委會把各項措施執(zhí)行好，要督促全體村民自力更生，充分發(fā)揮自主能動性，把想發(fā)展變?yōu)橐�發(fā)展;把能作為別為要作為。這樣村域經(jīng)濟建設(shè)才能搞上去，村民才能從真正意義上脫貧。二是要履行好“雙重責(zé)任”�，F(xiàn)在各級都在講落實“雙重責(zé)任”問題，具體到村監(jiān)委會該怎么做?我認為作為監(jiān)委會成員，首先要履行好各種監(jiān)督責(zé)任，真正使各級的惠民好政策落到實處;其次，要把各級的各項工作督促落到實處，不能只安排不落實、只講不抓、只說不管，監(jiān)委會就要督促各級把安排的落到實處，要調(diào)動廣大村民使講到的落地生根，要讓各級把說到的變成實實在在的行動;最后，作為監(jiān)委會成員還要模范做好優(yōu)秀村民，要給廣大村民起到引領(lǐng)示范作用，要敢于講:大家向我學(xué)。不僅要做好村干部，更要做好好村民。

　　二是項目建設(shè)

　　今年根據(jù)安排，結(jié)合村域社會經(jīng)濟發(fā)展實際，擬做好一下工作:

　　一是三年規(guī)劃的落實。按照三年幫扶規(guī)劃，扎實做好今年的計劃安排，科學(xué)合理籌劃好今年工作，保證三年規(guī)劃如期實施到位。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要做好通村路的拓寬改造。這項工作現(xiàn)在已經(jīng)展開，村上要協(xié)調(diào)做好各項保障，要監(jiān)督各方抓好施工質(zhì)量，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，同時要注意施工安全，確保各項工作順利開展。請縣上、鎮(zhèn)上各有關(guān)單位多給予大力支持，幫助把好工程質(zhì)量關(guān)，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，使這條道路真正起到改善村民生活，促進村域社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。二要做好二百五十畝新建核桃園的建設(shè)。這項工作，去年村上、鎮(zhèn)上、縣上已經(jīng)做了大量的工作，目前種苗問題已經(jīng)基本上得到解決，等縣上種苗調(diào)撥到位后，馬上就可以組織實施。村上目前一要做好相關(guān)前期工作，要把地平整好，不能到時種苗到了還不能栽種，如果可以，先組織村民把坑按要求挖好，這樣就不會耽誤時機。在栽種過程中一定要組織好，要按照農(nóng)技部門的要求來栽種，要確保每棵苗子的成活率，要載一顆成一棵。每棵種苗都來自不易，不能造成人為浪費。栽種后還要注意做好后期管護，該施肥的一定要舍得施肥，該澆水的一定要澆水，要按農(nóng)技部門的指導(dǎo)做好田間管理，使其真正成為廣大村民脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。三要做好現(xiàn)有成林核桃園的科管。去年冬季，委里給村上配備了作業(yè)工具，村上組織村民進行了減株間苗工作，搞了冬季防護作業(yè)。下一步我們將進一步配齊作業(yè)工具，協(xié)調(diào)市農(nóng)科所專家前來指導(dǎo)村民做好“剪枝”和“春防”作業(yè)。到時候希望村上組織好，真正使現(xiàn)有成林核桃園發(fā)揮效益，增加村民收益。四是新建油牡丹園建設(shè)。這項工作，村上在縣上和鎮(zhèn)上相關(guān)部門的幫助下，已經(jīng)完成項目的可研編制并已經(jīng)呈送相關(guān)部門。但是由于我們這里的氣候不適宜春季栽種，加之這幾年其它縣區(qū)春季栽種的牡丹成活率很低，不太適宜現(xiàn)在栽種，要等到秋季我們在進行�，F(xiàn)在我們要做的是做好銜接，適時跟進，及時了解進展，把握情況，等到時機成熟立即實施。目前可考慮種植短生速成作物，比如種些蔬菜等。

　　三是社會事業(yè)。一是今年計劃搞幾次義診。要通過義診活動，真正使農(nóng)村留守人員感到溫暖，使外出務(wù)工人員感到放心。今天，在市二院王院長的大力支持下，我們組織進行第一次義診活動，后期可能的話，我們想方設(shè)法再協(xié)調(diào)，爭取再搞幾次。二是協(xié)調(diào)做好村衛(wèi)生室建設(shè)。村衛(wèi)生室建設(shè)項目計劃已經(jīng)下達，下一步希望縣上、鎮(zhèn)上抓緊組織實施，村上要積極做好配合，爭取在今年10月底前投入使用。三是村醫(yī)培訓(xùn)。這項工作，已經(jīng)初步和市二院達成培訓(xùn)意向，村上要積極配合做好協(xié)調(diào)。下一步，村衛(wèi)生室建好了，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)技能要提高，所以必須做好村醫(yī)培訓(xùn)。等村上把人員定下來后馬上實施培訓(xùn)，真正做到小病、常見病不出村。四是技能培訓(xùn)。今年省上將各項扶貧技能培訓(xùn)指標(biāo)直接下達到各縣，村上要和縣扶貧局進行對接，把村民的訴求需求提供給縣扶貧局，把扶貧局現(xiàn)有的技能培訓(xùn)項目告訴大家，搞好銜接互動。委里社會科也會積極協(xié)調(diào)商洛職業(yè)技能學(xué)校，做好有針對性的果樹修剪、養(yǎng)殖、民用建筑等技能培訓(xùn)，真正使培訓(xùn)促進村民技能提升，促進村民經(jīng)濟發(fā)展。

　　四是充分發(fā)揮協(xié)會作用。去年，在各級的共同努力下，幫助村里成立了核桃合作社和勞務(wù)合作社。經(jīng)過快一年的運作來看，效益明顯。今年和今后村上要充分發(fā)揮合作社的引領(lǐng)、帶動、示范作用，真正使其成為促進村域經(jīng)濟發(fā)展的航母，村民致富脫貧的載體。一是要進一步完善相關(guān)機制。通過近一年的運作，村上要不斷完善相關(guān)機制，加強管理，拓寬思路，要把合作社做大做強。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要帶領(lǐng)廣大村民共同致富脫貧，村上要積極宣傳鼓動，鼓勵村民自愿加入，不斷壯大合作社產(chǎn)業(yè)平臺，充分給予大家自主發(fā)展機遇，促進村名經(jīng)濟發(fā)展，增加村民收入。三要不斷擴大產(chǎn)業(yè)。要把合作社當(dāng)做加工廠，要使現(xiàn)在的初放式加工變成精細化生產(chǎn)，要不斷擴大生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把合作社做強做大。

　　三是近期必須開展的工作

　　今年，是市上定的扶貧攻堅實踐年，我們要把握好時機和機遇，共同努力、齊心協(xié)力做好各項工作。當(dāng)前一是積極組織好義診活動;二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃園建設(shè)前期準(zhǔn)備;四是做好成林核桃園的科管;五是適時開展技能培訓(xùn);六是徹底開展村容村貌整治。

2019年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料 本文關(guān)鍵詞：攻堅，扶貧，民主生活會，發(fā)言，材料

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