加強(qiáng)廉政建設(shè)守住三道防線

做一名清正廉潔的基層干部

——廉政黨課輔導(dǎo)材料

同志們：

大家好！

按照會(huì)議安排，受紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)委托，由我給大家上一節(jié)廉政黨課。目的是通過對(duì)廉政建設(shè)有關(guān)問題和現(xiàn)象的分析，提醒教育干部從思想上筑牢拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)定信念、用好權(quán)力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。下面，我從黨的十八大以來反腐倡廉面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，當(dāng)前我縣廉政建設(shè)存在的主要問題，以及在新的形勢(shì)下如何守住三道防線、做一名清正廉潔的基層干部三個(gè)方面談一下自己的認(rèn)識(shí)，與大家一起共同學(xué)習(xí)，共同提高。

一、黨的十八大召開之后反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)

“廉者，政之本也。”清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)和做人做事的底線。胡錦濤同志在“十八大”報(bào)告中指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題，這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。”

十八大報(bào)告在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署方面，有三個(gè)“第一次”：一是第一次把反腐倡廉建設(shè)放在了黨的五大建設(shè)的第四位。我們過去的表述是：黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，這次十八大報(bào)告是這樣表述的：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。二是第一次在黨代會(huì)的報(bào)告中提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在黨代會(huì)報(bào)告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個(gè)專門的問題來闡述、進(jìn)行要求。這些都進(jìn)一步表明，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視上升到了更高的層次。

十八屆一次全會(huì)后，習(xí)近平同志在中外記者見面會(huì)上發(fā)表了重要講話，這個(gè)講話不長，但講反腐敗問題占了相當(dāng)分量。他指出，“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨風(fēng)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”鄭重要求“全黨必須警醒起來。”

十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平同志再次指出，新形勢(shì)下“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫”，“各級(jí)黨委要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

黨的十七大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64.3萬件，結(jié)案63.9萬件，處分66.8萬人。其中，給予黨紀(jì)處分54.3萬人，行政處分17.5萬人。全國已經(jīng)查處陳同海、陳紹基等14例大案要案，目前正在查處的還有薄熙來、周鎮(zhèn)宏等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。十八大召開之后到20天時(shí)間，又查處了10余起高官腐敗案件，掀起了新一輪治理腐敗法風(fēng)暴。

12月4日，中央政治局又召開會(huì)議，制定出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。從文風(fēng)、會(huì)風(fēng)抓起，至上而下掀起了改進(jìn)工作作風(fēng)的浪潮，一股反對(duì)鋪張浪費(fèi)、厲行勤儉節(jié)約的清風(fēng)吹遍了大江南北。

在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上，習(xí)近平指出“堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松”、“要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”。中紀(jì)委書記王岐山指出要大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾立場教育，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律；加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。何為腐�。渴俏锉叵雀�而后蟲生，是公權(quán)力的不作為及至濫用，是行政之手未受監(jiān)督和約束之后的肆無忌憚。中紀(jì)委言辭表態(tài)：堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子有藏身之處。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅說到了，而且?guī)ь^做到了，大家通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，可以看到，國家領(lǐng)導(dǎo)出行沒有了警車開道，沒有前呼后擁，少了紅地毯、鮮花氣球。這些充分展示了中央治理腐敗的決心和信心。中、省、市、縣相繼制定出臺(tái)了改進(jìn)作風(fēng)具體規(guī)定和要求。3月9日，在全縣目標(biāo)責(zé)任考核表彰會(huì)議上，縣委李書記提出了改進(jìn)作風(fēng)十條規(guī)定。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，廣泛征求意見，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府制定了《眉縣改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十條規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，在4月9日召開的十五屆三次紀(jì)委全會(huì)暨全縣優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議上下發(fā)。十條規(guī)定實(shí)施細(xì)則明確了全縣各級(jí)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的具體要求。

3月19日中央紀(jì)委對(duì)六起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題進(jìn)行了通報(bào)。這六起典型案件有公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友、用公款大吃大喝、違規(guī)借用越野車、務(wù)虛會(huì)參觀景區(qū)、亂發(fā)物資補(bǔ)助、大擺宴席。其中有“上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場所搬遷之機(jī)，大擺宴席，清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長被免職處理，前汪村黨支部書記受到撤職處分。”六起典型案例涉及的人員上至市縣、部門領(lǐng)導(dǎo)，下至街道辦主任、村委會(huì)主任、書記，這就是習(xí)總書記所講的“老虎”、“蒼蠅”一起打。

從黨的十八大、黨中央做出的一系列重要部署以及各級(jí)黨委的要求來看，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，拒腐防變?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)，必須警鐘長鳴常抓不懈。同時(shí)也可看出，黨的十八大報(bào)告和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把反腐倡廉建設(shè)提到了一個(gè)新的高度，黨中央高度重視并有信心和決心帶領(lǐng)全黨和全國人民堅(jiān)決以更大的決心、更大的氣力抓好反腐倡廉建設(shè)。

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