第一篇：十六屆五中全會學習心得體會

具有重要歷史意義的黨的十六屆五中全會已經(jīng)圓滿結(jié)束，一個學習貫徹全會精神的熱潮迅速興起。黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會結(jié)束時還發(fā)表了公報。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。認真學習、全面貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設小康社會、努力構(gòu)建社會主義和諧社會，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義�！≌J真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎(chǔ)和前提。我們要認真學習胡錦濤同志在全會上的重要講話，認真學習全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認真學習會議公報。學習，必須完整、準確地領(lǐng)會全會的精神；通過學習全會的各項文件，明確當前我國經(jīng)濟與社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，明確用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局是黨中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關(guān)鍵。要明確認識，確保實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅持以經(jīng)濟建設為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實把我國的經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來�！�學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚優(yōu)良學風。要以全會的精神為指導，緊密聯(lián)系實際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關(guān)系的能力，提高務實創(chuàng)新的能力。要增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，心往一處想、勁往一處使，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，積極全面準確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務上來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第二篇：十六屆五中全會學習心得體會

金秋時節(jié)，黨的十六屆五中全會圓滿完成各項議程后，在北京勝利閉幕。這是我國全面建設小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。這是今后一個時期推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。十六屆五中全會及其審議通過的《建議》，必將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。黨的十六屆五中全會，是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，是一次激勵全黨和全國人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。在局黨組的帶領(lǐng)下，我深刻的學習了有關(guān)的資料，現(xiàn)在就我的學習，談下我的一點收獲：

一、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》主要精神的理解。

怎樣理解“十一五”時期必須“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”？ 《建議》提出“十一五”時期要“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”，這２４個字是對《建議》主要精神的集中概括。

立足科學發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，在不斷提高質(zhì)量和效益的前提下，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要采取更加有力的措施，務必在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得實質(zhì)性進展，真正走上新型工業(yè)化道路。要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設社會主義新農(nóng)村，加快中西部地區(qū)的發(fā)展和東北等老工業(yè)基地的振興，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使全國人民逐步走上共同富裕的道路。

著力自主創(chuàng)新，就是要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為促進增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中心環(huán)節(jié)，作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務。要實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。要充分利用全球科技資源提高科技創(chuàng)新能力，繼續(xù)引進國外先進技術(shù)，加大消化吸收和創(chuàng)新提高的投入，積極參與國際科技交流與合作。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

完善體制機制，就是要不斷推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各項改革，不斷提高對外開放的水平，形成更具活力、更加開放的體制環(huán)境。要著力推進行政管理體制改革，健全適應社會主義市場經(jīng)濟要求的宏觀調(diào)控體系，切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來。推進財政稅收體制改革，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財稅制度。深化金融體制改革，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代金融體制。要堅持和完善公有制為主體、各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。要繼續(xù)擴大對外開放，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，進一步提高利用外資質(zhì)量，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對外開放水平，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，努力實現(xiàn)互利共贏。

促進社會和諧，就是要按照以人為本的要求，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，促進社會安定團結(jié)，為經(jīng)濟社會長期發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要把就業(yè)作為民生之本，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，努力把失業(yè)率控制在較低的水平；要把社會保障作為民安所在，不斷完善社會保障體系，擴大社會保障的覆蓋范圍，為社會穩(wěn)定、社會和諧提供有力的支撐；要逐步理順分配關(guān)系，更加注重社會公平，使人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果；要加快發(fā)展各項社會事業(yè)，努力解決經(jīng)濟、社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”，這四句話是一個有機的整體。立足科學發(fā)展是對“十一五”時期發(fā)展方向的總體要求，著力自主創(chuàng)新是推動科學發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善體制機制是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保障，促進社會和諧既是科學發(fā)展的重要組成部分，也是科學發(fā)展的環(huán)境條件。

二、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中“六個必須”的原則的理解。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出，制定“十一五”規(guī)劃，要堅持“六個必須”的原則。這“六個必須”以科學發(fā)展觀為“紅線”，為中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供了堅強有力的保障。

“必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。中國的問題需要發(fā)展來解決，全面建設小康社會的宏偉目標要求我們必須保持一個平穩(wěn)較快的發(fā)展速度�！笆�五”期間，我國國民經(jīng)濟預計年均增長８.８％，“十五”計劃主要目標已提前實現(xiàn)，我們已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，到２０１０年人均ｇｄｐ比２０００年翻一番，只需７％的年均增長速度就可以實現(xiàn)。

同時，發(fā)展必須是科學的發(fā)展。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨資源和環(huán)境瓶頸制約，國際貿(mào)易摩擦增多，“三農(nóng)”問題突出，自主創(chuàng)新能力不足，這需要我們更要注重提高增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，避免經(jīng)濟大起大落，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”。近幾年經(jīng)濟快速增長消耗的能源、資源代價是驚人的。從２００３年起至今，我國能源消費增長速度與經(jīng)濟增長速度之比，從過去長期低于１一躍而升到１.６左右。與此同時，鋼坯、焦炭等高能耗產(chǎn)品出口大幅度增長，造成國內(nèi)已經(jīng)短缺的資源大量外流。

當前，資源和環(huán)境瓶頸約束已經(jīng)上升為我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾之一。我國人均石油資源僅為世界平均水平的１１％，淡水資源只有世界平均水平的四分之一，我國的資源并不富裕，不能長期支撐這樣高消耗的發(fā)展模式。因此，必須把資源節(jié)約作為基本國策，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“必須提高自主創(chuàng)新能力”。國際經(jīng)驗表明，在人均gdp1000美元到3000美元階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的邊際貢獻率會遞減，而體制創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。我國正處于這樣的階段。

當前，我國高新技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)薄弱，加工制造業(yè)缺乏知名品牌，依靠低附加值的加工制造取得國際分工的道路已經(jīng)越走越窄。我們已進入必須依靠自主創(chuàng)新加快發(fā)展的新階段，必須增強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，以提升國家的整體競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長驅(qū)動力的順利接替。

“必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。在北京、上海等大城市，我們看到的是大都市的繁榮景象，而在西部偏遠山村，那里的交通、道路、教育、醫(yī)療設施極為簡陋。全面建設小康社會的難點在農(nóng)村和西部地區(qū)。要讓廣大人民群眾分享到經(jīng)濟增長的“紅利”，就必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前我國存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，不僅表現(xiàn)在gdp的差異，更體現(xiàn)在政府提供的公共服務的差異。今后，國家將通過財政轉(zhuǎn)移支付等手段，把醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向西部延伸、向農(nóng)村延伸。中西部地區(qū)加快發(fā)展，更側(cè)重于提供良好的公共服務和發(fā)展環(huán)境。

“必須加強和諧社會建設”。當前，我國正經(jīng)歷經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，不可避免地面臨著大量復雜的社會矛盾。收入差距拉大日益引人關(guān)注，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢見不鮮。貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，必然要求我們從以往偏重物質(zhì)增長轉(zhuǎn)向重視人的全面發(fā)展、社會的和諧進步。

建設和諧社會，將從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重社會公平�？床≠F、上學難等群眾反映突出的問題，歸根結(jié)底是社會事業(yè)發(fā)展的滯后，因此必須加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等社會事業(yè)。同時，千方百計增加就業(yè)，建立健全社會保障體系，使百姓心里感到更踏實。

“必須不斷深化改革開放”。過去20多年的歷史一再證明，改革開放一直是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的強大推動力。當前，改革已進入攻堅階段，對外開放已使我們?nèi)谌肴�球市場，只有繼續(xù)深化改革、擴大開放，才能不斷增強促進發(fā)展的體制活力。

當前，有些領(lǐng)域改革仍處于滯后狀態(tài)，有些仍止于表層，有些帶有濃厚的部門色彩，這些為改革的深化造成了障礙。我們要從體制機制上解決制約科學發(fā)展的深層次矛盾，建立起有利于增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制，建立起有利于統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制。改革國有企業(yè)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，任重道遠。

三、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中建設社會主義新農(nóng)村的理解。

十六屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，則被確定為國家“十一五”規(guī)劃中解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略方向。

“社會主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點。

胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出，縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

201*年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達13萬億元，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到85％以上，財政收入2.6萬億元，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟實力。因此，國務院總理溫家寶在201*年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上明確提出，要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。

回顧過去幾年，從中央到各地，圍繞農(nóng)民增收這一主題，通過一系列強有力的政策措施，直接給農(nóng)民以實惠。各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補貼的好處；全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購銷和價格，在全國范圍內(nèi)形成了糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)；中央財政安排專項資金，對產(chǎn)糧大縣實行轉(zhuǎn)移支付……

201*年農(nóng)民增收6.8％、糧食增產(chǎn)9％之后，今年國家又出臺了進一步促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策，如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度，著力建立為農(nóng)民減負的長效機制。

在這樣的背景之下，“建設社會主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。新農(nóng)村的新，新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)和諧社會的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過城市對農(nóng)村的反哺，工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，使農(nóng)村社會能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。 建設社會主義新農(nóng)村，在經(jīng)濟上就要促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力，提高務農(nóng)勞動者的收入。在社會事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調(diào)整來實現(xiàn)。

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設社會主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農(nóng)民收入。

但是，建設社會主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會強調(diào)，要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，這意味著在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設施等社會事業(yè)，也將進入加速發(fā)展期。

農(nóng)民手里沒有錢，農(nóng)村各項經(jīng)濟社會事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學也難以滿足。讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是讓當和國家領(lǐng)導人放不下的事。據(jù)報道今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉(xiāng)親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農(nóng)村孩子能上學，二是讓農(nóng)民看得起病，三是讓農(nóng)民過上好日子�！眹鴳c節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時更進一步明確指出，建設社會主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二是推進農(nóng)村綜合改革。三是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。四是增加農(nóng)民收入。

同時我們也應該欣喜的看到，近幾年國家已經(jīng)出臺了一些令人欣慰的舉措： 一是在農(nóng)村教育方面，《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》提出，到201*年，西部地區(qū)整體上實現(xiàn)基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標。國家還確定，“十一五”期間在農(nóng)村義務教育階段，中小學全面實行免費義務教育，在過去義務教育免除學費的基礎(chǔ)上，農(nóng)村學生的書本費、雜費等費用也將全部由國家負擔。 二是在醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財政今年將在上年的基礎(chǔ)上進一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，預計涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個金額明顯高于201*年招標采購總計22億元的總值。

社會主義新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚5方面：因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節(jié)約型社會要求；完善基礎(chǔ)設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。

農(nóng)村要想改變面貌，除了政府加大投入以外，也需要農(nóng)村提高自身自我發(fā)展的能力，這樣就必須提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特別是要提高農(nóng)業(yè)的附加值、科技含量。但是新農(nóng)村建設是一個歷史過程，不能一哄而起。所以中央特別強調(diào)要尊重農(nóng)民的意愿。

按照“民主管理”的原則建設社會主義新農(nóng)村這一點非常重要。通過實行民主的社區(qū)管理，有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性，更好地參與當?shù)氐慕?jīng)濟建設，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，帶動全國經(jīng)濟的發(fā)展。

如何落實中央精神并轉(zhuǎn)化為具體政策，是今后的重點所在。概括一些經(jīng)濟學家的觀點，國家應重點加大五方面的扶持力度：一是建設包括道路交通、信息網(wǎng)絡在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設施，二是治理和保護農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。

我們相信，在黨中央的正確帶領(lǐng)下，今后幾年內(nèi)能使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與工業(yè)、城市及國民經(jīng)濟的其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量得到質(zhì)的改善，農(nóng)村建設上一個大臺階，并給相關(guān)行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

四、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中的加強黨的執(zhí)政能力的理解。

黨的十六屆五中全會把加強黨的執(zhí)政能力建設問題作為中心議題，并作出決定，意義重大深遠。我們一定要從時代和戰(zhàn)略的高度充分認識加強執(zhí)政能力建設的重大意義，從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺性和堅定性。

大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)三大歷史任務的現(xiàn)實需要進入新世紀新時代，面對新的形勢和新的任務，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，同時又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在機遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全面建設小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務的現(xiàn)實需要。

從國際局勢看，政局正發(fā)生新的深刻變化。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題；維護和平、謀求發(fā)展是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。但整個世界處在大變動之中，影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加，天下并不安寧。面對復雜多變的國際局勢，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，在激烈的國際競爭中做到審時度勢、因勢利導、趨利避害，牢牢掌握主動權(quán)。

從國內(nèi)來看，改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了歷史性的偉大成就，人民生活總體上達到小康水平。但我們也必須看到，改革和發(fā)展的道路并不平坦，全面建設小康社會，完成新世紀三大歷史任務還任重道遠。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會利益關(guān)系更加復雜，新情況新問題層出不窮，使我們面臨著新的困難和壓力。這都要求我們黨要不斷提高執(zhí)政能力，才能更好地促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題 。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇，民族的選擇，人民的選擇。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時，也就承擔起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責任。我們黨成為執(zhí)政黨，由于地位和環(huán)境的變化，黨的功能、目標、任務、活動方式、與國家的關(guān)系等等，與執(zhí)政以前相比，都有了根本的不同。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能，必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高治國理政的本領(lǐng)和水平。

黨執(zhí)政以后，一方面使我們黨有了更好地為人民服務的條件，同時也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險，容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象，滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。黨越是長期執(zhí)政，拒腐防變的任務越是艱巨。因此，對于執(zhí)政黨來說，必須切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷提高拒腐防變的能力。 尤其在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，實現(xiàn)社會主義和市場經(jīng)濟的結(jié)合，既是一個偉大創(chuàng)舉，又是一個全新課題。因此，在改革開放和發(fā)展社會主義經(jīng)濟條件下，黨要有更高的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，有更強的抵御風險和拒腐防變的能力。而要做到這一點，就必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設。

大力提高黨的執(zhí)政能力，是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切要求。我們黨在領(lǐng)導人民治國理政的長期實踐中，高度重視和不斷加強自身建設，取得了舉世矚目的成就，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨在執(zhí)政能力建設方面也存在一些不容忽視的問題。這些問題的存在嚴重影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮，只有切實解決這些問題，才能有效地提高黨的執(zhí)政水平。

世界上一些執(zhí)政黨建設的經(jīng)驗教訓告訴我們，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。從世界范圍來看，最近二三十年來，政黨執(zhí)政的環(huán)境發(fā)生了前所未有的巨大變化。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。引人注目的是，在世紀之交，世界上一批長期執(zhí)政的大黨老黨失去了執(zhí)政地位，其中包括前蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)，促人深思。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因盡管十分復雜，情況各不相同，但不重視執(zhí)政能力建設，不能正確應對國際國內(nèi)形勢變化，不能有效解決(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.hmlawpc.com)前，黨的十六大作出的這一重大判斷，吹響了新世紀新階段繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的新號角。

彈指之間，重要戰(zhàn)略機遇期的第一個五年即將過去�！笆�五”時期的中國，以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆�！笆�一五”時期能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，對于能否實現(xiàn)十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到201*年比201*年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性意義。

這是我國加入世貿(mào)組織后面臨的第一個“五年時期”。如何適應紛繁復雜的國際經(jīng)濟形勢，在經(jīng)濟全球化的大潮中趨利避害，引領(lǐng)中國特色社會主義航船繼續(xù)乘風破浪？成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一個重要課題。

這是我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后的第一個“五年時期”。一些國家、地區(qū)的發(fā)展歷程昭示我們：在這個機遇和挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在的黃金發(fā)展期、矛盾凸顯期，如果舉措得當，經(jīng)濟社會發(fā)展將實現(xiàn)新的跨越；如果應對失誤，很容易導致經(jīng)濟徘徊、社會動蕩。

面對戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢后，突出強調(diào)我們正“站在一個新的歷史起點上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”。

科學發(fā)展：“十一五”規(guī)劃的靈魂

“十一五”規(guī)劃，是黨中央提出科學發(fā)展觀后編制的第一個五年規(guī)劃，是這一重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉(zhuǎn)化為實踐的第一份“五年路徑圖”。針對“十一五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全會突出強調(diào)，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

發(fā)展取得的成績，讓每一個中國人自豪；發(fā)展存在的問題，引起了社會各界的廣泛關(guān)注——

一場突如其來的非典疫情，讓我國危機管理方面存在的問題暴露無遺。不斷拉大的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別，嚴重制約經(jīng)濟社會更快的發(fā)展。不少地方在發(fā)展中單純追求增長規(guī)模，經(jīng)濟質(zhì)量和效益低下，生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞。重大安全事故接連發(fā)生，安全事故損失已占全國ｇｄｐ的2．5％……

堅持不同的發(fā)展觀，就會有不同的發(fā)展前景。201*年10月，黨的十六屆三中全會第一次全面、完整地提出了科學發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，站在歷史的、時代的高度，進一步指明了中國現(xiàn)代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展。

堅定不移地走科學發(fā)展的道路——這是十六屆五中全會傳遞出的鮮明訊息。全會突出強調(diào)，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，五中全會對“十一五”期間的經(jīng)濟社會發(fā)展提出了6個“必須”：必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放，并作出一系列具體部署。

以人為本：提綱挈領(lǐng)的發(fā)展本質(zhì)

突出以人為本的發(fā)展理念，強調(diào)讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是十六屆五中全會一個引人注目的亮點。

權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從黨的十六大提出“促進人的全面發(fā)展”，到十六屆三中全會明確提出以人為本的重大思想，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，始終是中國共產(chǎn)黨一切決策、舉措的中心。

以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面都具有提綱挈領(lǐng)的意義。從各級干部深入基層噓寒問暖、解困救急，到有關(guān)部門頻頻出臺便民利民舉措；從全國28個省區(qū)市免征農(nóng)業(yè)稅，到社會保障體系框架初步確立……以人為本的理念，不僅對黨員領(lǐng)導干部的政績觀、利益觀、地位觀產(chǎn)生深刻的影響，更在社會生活的角角落落引發(fā)廣泛的變化。

發(fā)展的力量來源于最廣大人民，發(fā)展的成果必須惠及最廣大人民。專家指出，雖然近年來我國各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，但堅持以人為本，親近民生、關(guān)注民生，對“十一五”的中國而言，仍然是緊迫而現(xiàn)實的重大課題。

5年前，黨的十五屆五中全會提出，“不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平，是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和歸宿�！�5年后，十六屆五中全會高揚“以人為本”的大旗，在政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的一系列層面，提出了諸多新的思路。這預示著，“十一五”規(guī)劃的編制，將從過去偏重于物質(zhì)財富的增長，轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會指標，正引人注目地出現(xiàn)在規(guī)劃編制者的視野。

和諧社會：進入操作、實踐的新階段

“把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置”“認真解決進城務工人員社會保障問題”“努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢”……五中全會將構(gòu)建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作出了具體部署。

當前，我國正經(jīng)歷經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，不可避免地面臨大量復雜的社會矛盾。收入差距拉大的現(xiàn)象日益引人關(guān)注，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢見不鮮。少數(shù)沒有得到妥善處理的人民內(nèi)部矛盾，甚至發(fā)展成為群體性事件。

從黨的十六大鮮明提出使“社會更加和諧”的要求，到四中全會進一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務；從今年2月，胡錦濤總書記在中央黨校深刻闡述構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措……回顧這一發(fā)展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設這個宏大命題，已逐步從初步破題進入操作、實踐的新階段。

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規(guī)劃。這是黨中央在科學發(fā)展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業(yè)由經(jīng)濟、政治、文化的三位一體，擴展為經(jīng)濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，也在達到新的高度。

自主創(chuàng)新：建設創(chuàng)新型國家的推進器

“提高自主創(chuàng)新能力”“把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)”——五中全會公報關(guān)于自主創(chuàng)新的敘述，讓人印象深刻。

近年來，在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，有一種現(xiàn)象卻越來越引起人們的關(guān)注：醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域，幾乎所有藥物專利均為發(fā)達國家擁有；ｄｖｄ行業(yè)，大批企業(yè)交不起國際專利費而紛紛倒閉；汽車制造領(lǐng)域，真正的國產(chǎn)車僅占10％。由于缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端位置……

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。自主創(chuàng)新能力不足，將難以為中國經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力支持。黨中央一再強調(diào)，必須更加堅定地把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。

創(chuàng)新，是民族進步的靈魂。對我國來說，提高自主創(chuàng)新能力，既是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，又是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支撐，提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

全會明確要求把自主創(chuàng)新作為制定“十一五”規(guī)劃的著力點，強調(diào)科技發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設國家創(chuàng)新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。這使得我國建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略更加系統(tǒng)、更加具體。

社會主義新農(nóng)村：三農(nóng)工作邁入新境界

“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”——五中全會公報中的這一表述，引起不少人的關(guān)注。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是全黨工作的重中之重。針對近年來糧食產(chǎn)量連年下降、農(nóng)民收入徘徊不前、城鄉(xiāng)差距不斷擴大的

第四篇：學習十六屆五中全會精神心得體會文章

金秋時節(jié)，黨的十六屆五中全會圓滿完成各項議程后，在北京勝利閉幕。這是我國全面建設小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議審議通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，擘畫了未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。關(guān)鍵時期：十一五的歷史方位關(guān)鍵時期的一次關(guān)鍵會議--這是輿論對十六屆五中全會的基本定位。十五時期的中國，以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆。十一五時期能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，對于能否實現(xiàn)十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到201*年比201*年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性意義。面對戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢后，突出強調(diào)我們正站在一個新的歷史起點上，十一五時期具有承前啟后的重要歷史地位�？茖W發(fā)展：十一五規(guī)劃的靈魂堅定不移地走科學發(fā)展的道路--這是十六屆五中全會傳遞出的鮮明訊息。全會突出強調(diào)，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，五中全會對十一五期間的經(jīng)濟社會發(fā)展提出了6個必須：必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放，并作出一系列具體部署。以人為本：提綱挈領(lǐng)的發(fā)展本質(zhì)突出以人為本的發(fā)展理念，強調(diào)讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是十六屆五中全會一個引人注目的亮點。5年前，黨的十五屆五中全會提出，不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平，是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和歸宿。5年后，十六屆五中全會高揚以人為本的大旗，在政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的一系列層面，提出了諸多新的思路。這預示著，十一五規(guī)劃的編制，將從過去偏重于物質(zhì)財富的增長，轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會指標，正引人注目地出現(xiàn)在規(guī)劃編制者的視野。和諧社會：進入操作、實踐階段把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置認真解決進城務工人員社會保障問題努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢……五中全會將構(gòu)建社會主義和諧社會確立為十一五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作出了具體部署。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處--五中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規(guī)劃。這是黨中央在科學發(fā)展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業(yè)由經(jīng)濟、政治、文化的三位一體，擴展為經(jīng)濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，也在達到新的高度。改革攻堅：在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で笸黄颇壳拔覈�正處于改革的攻堅階段。五中全會的這一科學判斷，形象地揭示了歷經(jīng)20多年的改革開放，我國正處于一個新的關(guān)鍵時期。改革的本質(zhì)，是體制機制的創(chuàng)新。農(nóng)村稅費改革、壟斷行業(yè)改革、股權(quán)分置改革、匯率形成機制改革、投資體制改革、國有企業(yè)改革等一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵改革加速推進……一系列改革舉措的相繼出臺，使得201*年成為改革攻堅年。但攻堅還僅僅是開始。從現(xiàn)實看，有些改革進展不快，處于滯后狀態(tài)；有些改革仍止于表層，整體上沒有實現(xiàn)質(zhì)的突破。全會號召全黨堅持解放思想、實事求是，以更大決心加快推進改革，努力從根本上消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，使關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展。全會從推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現(xiàn)代市場體系建設，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制，完善落實科學發(fā)展觀的體制保障等7個方面，對攻堅階段的改革作出具體部署。

第五篇：學習十六屆五中全會心得體會

最近，黨中央在北京召開了十六屆五中全會。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，是指導今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。確立了以加強黨的執(zhí)政能力建設為新階段國家建設的中心議題。貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《建議》提

出的“六個必須”的原則，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。通過認真學習，我有如下的體會：加強黨的執(zhí)政能力建設，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，這句樸素的話語深刻回答了黨治國理政“為了誰”的問題�；仡櫄v史興衰，一個政權(quán)要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，關(guān)鍵在于能否始終如一地得到人民群眾的擁護和愛戴�？v觀當今世界，執(zhí)政黨的根本任務就是整合社會各方面的積極力量，共同推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。這就迫切需要人民群眾對政權(quán)的認可和信任，說到底就是“人民支持不支持、擁護不擁護、答應不答應”。如果把共產(chǎn)黨人比作種子，人民群眾就是土地；黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執(zhí)政的艱辛道路上無往而不勝。義貴有功，功在利民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最重要的就是要按照科學發(fā)展觀的要求，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，創(chuàng)造老百姓的幸福生活。特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達的甘肅來說，發(fā)展是最大的政治，是大勢，是必然；對人民來說，發(fā)展是愿望，是企盼；對我們黨員干部來說，發(fā)展是責任，是使命，是“保持同人民群眾血肉聯(lián)系”的根本所在。全省黨政領(lǐng)導和黨員干部，必須深刻認識到貫徹落實十六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，是我省加快發(fā)展的又一次大好機遇，既要為群眾發(fā)展又要靠群眾發(fā)展，要始終不渝地高舉“改革、發(fā)展”的旗幟，抓項目、抓企業(yè)、抓黨建，以更大的決心和氣魄，更高的熱情和速度，更穩(wěn)的姿態(tài)和步伐，在加快發(fā)展中得人心、暖人心、穩(wěn)人心。

始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅要為民造福，更要勤政高效、清正廉潔。老百姓看執(zhí)政黨，看歷史也看現(xiàn)在，看說的也看做的，看中央也看基層，看政績也看敗績。共產(chǎn)黨植根于人民群眾，而懈耽奢靡和腐敗，正是引誘黨員脫離力量之源的大敵。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺?shù)呐深^昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？

怎么能奢求血肉聯(lián)系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。

黨員干部只有從加強黨的執(zhí)政能力的新高度，在人民群眾的監(jiān)督下正心、清欲、廉潔，以嚴格的民主制度和監(jiān)督體系約束自身，才能永遠保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，那么一種血肉深情，與人民群眾在風雨同舟中共同締造屬于我們的美好未來

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