最近,我通過了參加相關(guān)的培訓(xùn)班,對學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》有如下的認(rèn)識。 公務(wù)員法的頒布與實施,將在公務(wù)員管理實踐中產(chǎn)生重要而深遠的影響。公務(wù)員法內(nèi)容有了重大改進,其規(guī)定:服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令是公務(wù)員的基本義務(wù),不得拒絕執(zhí)行上級依法做出的決定或者命令。但同時也規(guī)定,當(dāng)公務(wù)員認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤時,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或命令的意見。這種規(guī)定實際上是賦予了公務(wù)員拒絕服從錯誤命令和決定的權(quán)利,公務(wù)員法既為公務(wù)員在實際工作過程中履行職責(zé)提供了法律準(zhǔn)繩,也切實保護了公務(wù)員的合法權(quán)益,為公務(wù)員進行自我保護提供了一把利劍,較好的體現(xiàn)了人本管理的精神。
一是規(guī)范公務(wù)員的管理,提高整體隊伍素質(zhì)。公務(wù)員法第四章,明確規(guī)定了主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,應(yīng)該采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法招聘。這是第一次把公開考錄國家公務(wù)員寫入法律,其意義是十分深遠的。一個政府在人民群眾心目中的地位和威信如何,工作水平與工作效率如何,在很大程度上取決于公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)水平如何。也就是說,國家公務(wù)員隊伍素質(zhì)的高低、能力強弱,事關(guān)政府形象和工作效率。要提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì),除對現(xiàn)有公務(wù)員隊伍進行全方位的培訓(xùn)教育以外,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格條件,把好公務(wù)員入口關(guān),是保證未來公務(wù)員高素質(zhì)的關(guān)鍵所在。公務(wù)員法的出臺,為公開考錄國家公務(wù)員提供了法律依據(jù)和保障。增強了政府部門用人的透明度,可以有效地避免公共部門選人用人上的不正之風(fēng),從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
另外,以往公務(wù)員主要依靠職務(wù)晉升為主的晉升方式來提高自己的待遇,現(xiàn)在設(shè)立了職務(wù)與職級并重的“雙梯制”晉升制度。開拓了公務(wù)員晉升的新渠道。公務(wù)員即使得不到職務(wù)上的提升,也可以通過職級的晉升,來提高自己的待遇,從而拓寬了公務(wù)員晉升渠道,從根本上改變了“千軍萬馬擠官道”的狀況與“官本位”思想。公務(wù)員法也確立了“公開選拔、競爭上崗”在職務(wù)晉升制度中的法律地位,以法律推動職務(wù)晉升的公開化、科學(xué)化、民主化,杜絕了暗箱操作,創(chuàng)造了良性競爭的環(huán)境;同時通過人事任免權(quán)的合理劃分,制約了一把手或少數(shù)人的絕對權(quán)力,并通過建立責(zé)任機制來解決人事任免中出現(xiàn)的買官賣官、跑官要官等現(xiàn)象。
二是公務(wù)員依法行政,促進公共管理體制的改革。公務(wù)員法規(guī)范和約束了公務(wù)員本身的具體行政行為和社會形象。任何行政行為均須由公務(wù)員來具體實施和操作,因此,公務(wù)員法是用專門的法律來規(guī)范和約束公務(wù)員的言行,這是政府依法行政不可或缺的基礎(chǔ)性法制要件。公務(wù)員法相對于《暫行條例》的規(guī)定,不僅在公務(wù)員晉升級、職位、工資待遇、福利等一系列權(quán)利規(guī)定方面更加明確化與具體化,而且公務(wù)員法強化了公務(wù)員的責(zé)任與義務(wù),以及相對明確和細化了政紀(jì)約束。公務(wù)員法將“引咎辭職”制度確立為一款重要法條。這就是說,過去20多年間斷斷續(xù)續(xù)嘗試過的、在去年逐步推開的“行政問責(zé)”制度在公務(wù)員法中升級為一項基本的法律制度。這種制度的引入是加強政府官員責(zé)任意識,建立健全問責(zé)機制的重要舉措,對于維護黨和政府的權(quán)威和形象,獲取廣大群眾的廣泛支持有重要的意義。公務(wù)員法建立的靈活的職位聘用制度,對公共管理體制改革產(chǎn)生了促進作用。對于一些社會通用性較強的事務(wù)性與輔助性的崗位,公務(wù)員法規(guī)定各單位可以根據(jù)實際情況從社會上直接招聘相關(guān)人員。這樣把聘任制作為公務(wù)員任用的補充形式,拓寬了選人、用人渠道,改善了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),增強了公務(wù)員制度的生機和活力。
第二篇:公務(wù)員法心得體會《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)心得體會
201*年4月27日,第十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》,自201*年1月1日起生效實施。作為公務(wù)員隊伍的新生力量本人積極學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,了解到我國人事制度發(fā)展的過程,以及該法產(chǎn)生的必然性。公務(wù)員是掌握國家公權(quán)的人,代表國家從事社會事務(wù)管理、行使行政職權(quán)、履行國家公務(wù),F(xiàn)代化的公務(wù)員制度,起源于英國19世紀(jì)中葉。在英國之后,美國、法國、德國等西方發(fā)達國家,都開始了公務(wù)員制度建設(shè),為其建立現(xiàn)代政府體制奠定了基礎(chǔ),也促進了這些國家經(jīng)濟、社會和政治發(fā)展。我國的公務(wù)員制度只有短短10年的歷史。1993年8月,國務(wù)院發(fā)布實施《國家公務(wù)員暫行條例》作為過渡性的行政規(guī)章對優(yōu)化干部隊伍、促進廉政勤政、增強干部隊伍活力、提高工作效能,發(fā)揮了重要的作用!豆珓(wù)員法》是我國五十多年來干部人事管理第一部總章程性質(zhì)的法律。過去,對公務(wù)員的管理主要依據(jù)的是《國家公務(wù)員暫行條例》,由暫行條例管理變?yōu)橐婪ü芾,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經(jīng)驗上升為法律,定型為制度,這是公務(wù)員管理制度的一個重大發(fā)展。
首先,《公務(wù)員法》創(chuàng)設(shè)職務(wù)與職級并重的“雙梯制”晉升方法,開拓公務(wù)員的晉升新渠道。職務(wù)與級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù),目前我們實行的職務(wù)晉升級制度,在一定程序上限制了一般公務(wù)員積極性的發(fā)揮。因為,從職務(wù)升遷上講,每個單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)都是有限的,但擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的更少,而按照現(xiàn)在
的體制,工資、住房、醫(yī)療、交通等福利待遇都與職務(wù)高低掛鉤,這就使得許多人都去爭官,甚至跑官、要官、買官。如果“官”當(dāng)不成了,就可能想辦法通過以權(quán)謀私等非法手段,在經(jīng)濟等方面獲取“補償”。所以從一定角度講,這種體制是造成“官本位”意識的重要根源,對社會上的貪污腐敗現(xiàn)象也有一定的催化作用!豆珓(wù)員法》在實行職務(wù)晉升制度的同時,根據(jù)工齡、業(yè)務(wù)等因素,確定公務(wù)員的職級逐年晉升制度,并與工資、福利等待遇掛鉤,以充分照顧到大多數(shù)公務(wù)員的利益,調(diào)動他們的確作積極性,從而拓寬了公務(wù)員的激勵保障機制。公務(wù)員即使得不到職務(wù)上的提升,也能通過職級的晉升,來提高自己的待遇,以打破“官本位”思想,從根本上改變“千軍萬馬擠官道”的狀況。因此公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度,有助于弱化、打破“官本位”思想,從根本上改變“千軍萬馬擠官道”的狀況,塑造公務(wù)員的“公共精神”。
其次,創(chuàng)設(shè)“聘任制”與“任期制”,創(chuàng)新公務(wù)員更新制度。對一些專業(yè)性強和輔助性的職位實行聘任制,有利于增強公務(wù)員隊伍的開放性,為機關(guān)吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條合法渠道;“領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實行任期制”,有利于公務(wù)員隊伍的新陳代謝、提升公務(wù)員整體素質(zhì),這是公務(wù)員更新機制的一個重大變革。為年輕人提供晉升的機會和可能。
第三,將“公開選拔”與“競爭上崗”確立為法定的職務(wù)晉升方式之一!豆珓(wù)員法》確立“公開選拔、競爭上崗”在職務(wù)晉升制度中的法律地位,以法律推動職務(wù)晉升的公開化、科學(xué)化、民主化,杜
絕一把手或少數(shù)人操控人事的暗箱操作,形成良性競爭。這是對傳統(tǒng)委任制的重要改革、公務(wù)員職務(wù)晉升制度的最大突破之處。
第四,《公務(wù)員法》強化了公務(wù)員的責(zé)任與義務(wù),以及相對明確和細化的政紀(jì)約束。首次以法律形式把“引咎辭職”、“責(zé)令辭職”引入公務(wù)員管理制度。由此,責(zé)任追究制度上升為公務(wù)員管理的一項基本法律制度。這是公務(wù)員監(jiān)督機制的突破。嚴(yán)格的責(zé)任追究制度升級為一項基本的法律制度。這種新的施政理念反映于行政法制層面的變化,可見十六大提出的推進“政治文明建設(shè)”的要求開始逐漸納入具體的“改制”進程。
因此,《公務(wù)員法》作為一部人事管理法,其按照人事管理的客觀規(guī)律建構(gòu)科學(xué)的公務(wù)員制度,為公務(wù)員的個人發(fā)展開拓了更大的發(fā)展空間,提供了良好的用人環(huán)境,更好地保護公務(wù)員的合法權(quán)益,對專業(yè)人才的成長和公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定起到了推動作用。作為一名公務(wù)員,在這樣的制度下,我愿成為百姓所希望建成的這支成本更低、服務(wù)質(zhì)量更高的公務(wù)員隊伍中的一名優(yōu)秀的公務(wù)員。
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》心得體會公務(wù)員法頒布近兩個月以來,各地各部門高度重視,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,采取學(xué)習(xí)討論、座談交流、舉辦培訓(xùn)班、撰寫心得體會等多種形式,迅速興起了學(xué)習(xí)公務(wù)員法的熱潮,有了良好的開端。當(dāng)前,擺在廣大公務(wù)員和組織人事部門面前的重要任務(wù)是,要逐步把這一學(xué)習(xí)引向深入,使公務(wù)員法深入人心。
把學(xué)習(xí)引向深入,首先必須認(rèn)真研讀法律原文。公務(wù)員法的內(nèi)容涵蓋了公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)和各個具體制度,既有實體性規(guī)定,也有程序性規(guī)定,內(nèi)容豐富。短時間內(nèi)要做到學(xué)懂弄通,不是一件容易的事。要在原原本本地學(xué)習(xí)、吃透法律條文上下工夫,反復(fù)學(xué)習(xí),深鉆細研,深刻理解公務(wù)員制度的基本內(nèi)容,準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的精神實質(zhì),全面掌握公務(wù)員管理的具體規(guī)定。
把學(xué)習(xí)引向深入,要緊密聯(lián)系實際開展學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際,聯(lián)系干部人事制度改革的實際,聯(lián)系組織人事干部隊伍能力建設(shè)的實際,根據(jù)不同層次、不同崗位干部的特點,提出不同的要求,采取不同的方法,努力增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性。要圍繞近年來公務(wù)員制度推行中遇到的重點、難點問題,研究解決的辦法;要圍繞實施公務(wù)員法可能遇到的重點、難點問題,探討貫徹落實的措施和對策建議。對于已有的干部人事方面的文件及部門規(guī)章等,涉及公務(wù)員管理的相關(guān)內(nèi)容,要按照依法辦事的要求,分門別類進行清理。同時,對一些政策銜接問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法。
把學(xué)習(xí)引向深入,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。領(lǐng)導(dǎo)干部在國家管理和公務(wù)員管理中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),學(xué)法、知法是守法、執(zhí)法的前提。只有全面、準(zhǔn)確、熟練地掌握公務(wù)員法的基本內(nèi)容,才能為正確實施公務(wù)員法打下扎實的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,多學(xué)一些、學(xué)深一些。要帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會,做好督促檢查,帶動和促進廣大干部的學(xué)習(xí)。
把學(xué)習(xí)引向深入,還要積極做好培訓(xùn)工作。各地組織人事部門要充分認(rèn)識公務(wù)員法培訓(xùn)的重要性和緊迫性,加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取自上而下,分級負(fù)責(zé),有組織、有計劃的培訓(xùn)方法,抓緊辦好骨干研修班和師資培訓(xùn)班。要在全體公務(wù)員中進行公務(wù)員法的普及和輪訓(xùn)。各地各部門可根據(jù)實際情況,采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、研討會、交流會、知識競賽等形式,利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體開展培訓(xùn)。要在做好這次全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把公務(wù)員法培訓(xùn)作為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容,長期深入開展下去。要加強對公務(wù)員法培訓(xùn)工作的質(zhì)量評估,對參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況和效果進行考核,有條件的地方和部門可結(jié)合實際組織考試,并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。
第四篇:《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)心得體會《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)心得體會
十屆全國人大常委會第十五次會議審議并通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱《公務(wù)員法》),將于201*年1月1日起實行。這是我國第一部干部人事 領(lǐng)域的法律,它的頒布實施,標(biāo)志著我國公務(wù)員制度建設(shè)邁上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
提高認(rèn)識,增強貫徹實施《公務(wù)員法》的自覺性。要從實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹依法治國基本方略和推進依法行政的高度,充分認(rèn)識《公務(wù)員法》是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會的大背景下出臺的第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律;充分認(rèn)識制定實施《公務(wù)員法》,是適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的要求,是推進干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化的重大舉措,是推進政治體制改革、貫徹依法治國方略的重要步驟;充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,是全面推進依法行政,深入開展軟環(huán)境建設(shè)和加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的重要舉措,切實增強學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》的責(zé)任感和緊迫感。
要把學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來,與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與加強本單位本部門機關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起
來,努力增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會,加強督促檢查,帶動和促進廣大干部的學(xué)習(xí)。各級組織人事部門作為公務(wù)員主管部門,對《公務(wù)員法》的正確貫徹實施負(fù)有重要責(zé)任,廣大組織人事干部必須先學(xué)一步,深學(xué)一層,準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,全面掌握公務(wù)員管理的具體規(guī)定,努力增強依法管理的自覺性。廣大公務(wù)員應(yīng)熟悉《公務(wù)員法》的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會《公務(wù)員法》的基本宗旨,要從一般的學(xué)習(xí)條文內(nèi)容,上升到樹立、遵守和執(zhí)行《公務(wù)員法》的意識,切實增強以法行政的責(zé)任感。社會各界要充分關(guān)注《公務(wù)員法》的頒布實施,廣泛參與《公務(wù)員法》的宣傳教育。在全縣努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《公務(wù)員法》,組織人事干部精通《公務(wù)員法》,廣大公務(wù)員掌握《公務(wù)員法》,社會各界了解《公務(wù)員法》的良好局面。
強化宣傳,努力擴大《公務(wù)員法》的社會影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體,大力宣傳制定實施《公務(wù)員法》的重要意義和《公務(wù)員法》的精神實質(zhì)、基本內(nèi)容,大力宣傳公務(wù)員制度實施以來取得的成就以及各地在創(chuàng)新制度、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)干部群眾特別是廣大公務(wù)員正確認(rèn)識和把握《公務(wù)員法》。要做好釋疑解惑,有針對性地進行宣傳,使廣大干部群眾對《公務(wù)員法》有一個全面、準(zhǔn)確的理解。要有計劃、分步驟
地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道活動,在全縣大力營造學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、遵守《公務(wù)員法》的濃厚氛圍。
加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好《公務(wù)員法》貫徹實施的各項準(zhǔn)備工作。各級黨委、政府要加強對《公務(wù)員法》實施的組織領(lǐng)導(dǎo),要納入重要議事日程,科學(xué)統(tǒng)籌安排,抓緊部署落實。各級組織人事部門要認(rèn)真做好《公務(wù)員法》實施準(zhǔn)備工作,要自上而下、分級負(fù)責(zé),有組織、有計劃、分批次的對公務(wù)員組織培訓(xùn)。各單位各部門要緊密聯(lián)系本單位本部門的實際情況,以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《公務(wù)員法》為契機,對不同層次、不同部門、不同崗位公務(wù)員分別提出有針對性的具體要求,集中解決公務(wù)員隊伍思想、作風(fēng)、能力和效率等方面存在的問題,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的公務(wù)員隊伍,為《公務(wù)員法》在我縣的順利實施創(chuàng)造有利條件。
科技局:劉芳
201*年11月4日
第五篇:公務(wù)員法學(xué)習(xí)心得體會公務(wù)員法學(xué)習(xí)心得體會
切實把貫徹實施公務(wù)員法擺到各級黨委、政府的重要議事日程,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,精心組織,做到思想、組織、措施到位,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織人事部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密(更多精彩文章請關(guān)注好 范文網(wǎng):www.hmlawpc.com)切配合的貫徹實施工作格局。
貫徹實施公務(wù)員法,是推進我國政治體制改革,建設(shè)社會主義民主政治的內(nèi)在要求,是深化干部人事制度改革,實現(xiàn)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措,是進一步增強公務(wù)員隊伍的活力,提高工作效率,調(diào)動廣大公務(wù)員積極性的有效保證。下一步,我省將按照中央的部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,以及省委、省政府提出的“干在實處,走在前列”的要求,把貫徹實施公務(wù)員法的工作,作為進一步推動我省社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。
一是要及時召開全省實施公務(wù)員法工作會議。認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹全國實施公務(wù)員法工作會議精神,正確理解和把握公務(wù)員法的內(nèi)容和精神實質(zhì),緊密結(jié)合浙江實際,研究部署實施公務(wù)員法的具體方案,明確任務(wù),提出要求,在具體實施中,堅決做到堅持原則不動搖,執(zhí)行政策不走樣。二是積極做好公務(wù)員法的全員培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員法學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,按照分級培訓(xùn)的原則,年底前完成全省所有公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù),使廣大公務(wù)員真正了解和掌握公務(wù)員法,自覺規(guī)范依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的行為,爭做人民滿意的公務(wù)員。三是全面清理政策法規(guī)。對涉及公務(wù)員管理方面的現(xiàn)有政策法規(guī),要組織一次全面清理工作,切實做好與公務(wù)員法配套法規(guī)的銜接工作,并堅持中央出臺一項,省里相應(yīng)對照一項,及時清理修改一項,謹(jǐn)防出現(xiàn)公務(wù)員管理上的政策法規(guī)空白。四是及早做好公務(wù)員登記的準(zhǔn)備工作。按照公務(wù)員法所界定的公務(wù)員范圍,對納入公務(wù)員制度管理的各類機關(guān),認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。一方面,要嚴(yán)格按照中央的有關(guān)規(guī)定和要求,從嚴(yán)登記。另一方面,又要具體問題具體分析、妥善處
理登記中遇到的矛盾和問題,加強政治思想工作。確保公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定,積極做好登記的各項準(zhǔn)備工作。
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