德國復興信貸銀行是一個與聯(lián)邦德國一起成長的國家政策性銀行。1948 年 11 月,德國政府依照《德國復興信貸銀行法》成立了德國復興信貸銀行(簡稱KFW),坐落于美茵河畔的法蘭克福市。主要目的是為了配合歐洲復興計劃的實施,為二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的緊急重建需求提供資金,協(xié)助政府重建戰(zhàn)后的德國經(jīng)濟。
德國復興信貸銀行最初主要是對聯(lián)邦政府予以重點關(guān)注和扶持的政治或經(jīng)濟類的項目進行投資,主要集中在公路、鐵路等交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著德國經(jīng)濟的復興,德國復興信貸銀行轉(zhuǎn)向為企業(yè)提供出口信貸和對中小企業(yè)進行融資。由于德國企業(yè) 99%是中小企業(yè),解決了德國近三分之二就業(yè)人口的就業(yè)問題,所以,在投資信貸業(yè)務(wù)發(fā)展過程當中,德國復興信貸銀行的首要任務(wù)是促進德國中小企業(yè)的發(fā)展,為德國中小企業(yè)投資項目提供優(yōu)惠的長期信貸。
隨著德國經(jīng)濟金融形勢的變化,德國復興信貸銀行走上了商業(yè)化改革的道路,具體做法是:將其已與商業(yè)銀行產(chǎn)生競爭的出口信貸和項目融資業(yè)務(wù)等獨立出來,納入到新建的全資子公司復興信貸伊佩克斯銀行(KFW- IPEXBank)。復興信貸伊佩克斯銀行是專門從事進出口貿(mào)易和項目融資的商業(yè)銀行,它在 2004年初至 2007年底前作為行中行進行獨立前的試運行,從 2008年初起正式作為標準的商業(yè)銀行運作,不再享受國家優(yōu)惠待遇。通過這樣的改革,既可以避免德國復興信貸銀行利用國家優(yōu)惠政策與商業(yè)銀行進行不公平競爭,同時也能使德國復興信貸銀行通過較長時間建立起來并已具備了一定競爭優(yōu)勢的市場業(yè)務(wù)得以保留。 現(xiàn)在的德國復興信貸銀行是金融集團控股公司,由 KFW 促進銀行、KFW 中小企業(yè)銀行、復興信貸伊佩克斯銀行、KFW 開發(fā)銀行、德國投資與開發(fā)有限公司組成。德國復興信貸銀行通過全資擁有或以控股方式設(shè)立子公司,分別從事不同的政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)。雖然政府沒有對其風險控制提出要求,但德國復興信貸銀行主動按照新巴塞爾協(xié)議標準,制定了一套嚴格的風險管理措施。復興信貸伊佩克斯銀行則完全按照商業(yè)銀行法進行風險管理。
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