司法局局長(zhǎng)接受縣人大常委會(huì)工作審議自查自糾情況報(bào)告 本文簡(jiǎn)介：

主任、各位副主任、各位委員、同志們：　　今年，縣人大對(duì)我局2014年以來(lái)的工作進(jìn)行審議，局班子對(duì)這次迎審工作高度重視，將其作為解決司法行政工作中的突出問(wèn)題、提升人民群眾滿意度的突破口來(lái)抓，迅速成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的迎審工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排

司法局局長(zhǎng)接受縣人大常委會(huì)工作審議自查自糾情況報(bào)告 本文內(nèi)容：

主任、各位副主任、各位委員、同志們：

　　今年，縣人大對(duì)我局2014年以來(lái)的工作進(jìn)行審議，局班子對(duì)這次迎審工作高度重視，將其作為解決司法行政工作中的突出問(wèn)題、提升人民群眾滿意度的突破口來(lái)抓，迅速成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的迎審工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，廣泛征求意見(jiàn)和建議，同時(shí)開(kāi)展自查自糾，邊查邊改。對(duì)2014年以來(lái)全縣司法行政工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面深入的查擺剖析，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、2014年來(lái)履職情況

　　2014年以來(lái)，xx縣司法行政工作緊扣“司法公正、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，積極開(kāi)展人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等工作，為維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。縣司法局先后榮獲“全市司法行政系統(tǒng)績(jī)效考核先進(jìn)單位”、“中華全國(guó)人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(一)人民調(diào)解促穩(wěn)定。積極建立和完善人民調(diào)解組織，基本形成“縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，共有各類調(diào)解組織589個(gè)。2014年以來(lái)，全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查化解各類矛盾糾紛24000余件，防止群體性上訪138起，防止群體性械斗26起，防止民轉(zhuǎn)刑案件50起，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

　　(二)法治宣傳有突破。我們圍繞“法治xx”建設(shè)，充分利用電視、博客、xx論壇、微信公眾號(hào)等載體，以開(kāi)展主題法治論壇、短信有獎(jiǎng)竟猜、學(xué)法送紅包等形式宣傳法律法規(guī)。 “法律六進(jìn)”活動(dòng)異彩紛呈。近三年來(lái)，縣司法局牽頭組建法治下鄉(xiāng)宣傳團(tuán)(隊(duì))35個(gè)，上法治輔導(dǎo)課400多場(chǎng)次、免費(fèi)發(fā)放《xx縣普法實(shí)用手冊(cè)讀本》等法治資料20萬(wàn)冊(cè)(份)、開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)40場(chǎng)次、開(kāi)展文藝演出17場(chǎng)次。

　　(三)法律服務(wù)顯成效。一是發(fā)揮律師職業(yè)優(yōu)勢(shì)。要求全縣律師為全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和暫時(shí)沒(méi)有聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的規(guī)模企業(yè)提供免費(fèi)法律服務(wù)。開(kāi)展“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”，指派每名律師(法律工作者)至少擔(dān)任五個(gè)村的免費(fèi)“法律顧問(wèn)”。二是強(qiáng)化公證服務(wù)。堅(jiān)持“公正、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，切實(shí)幫助企業(yè)和群眾預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)合法權(quán)益。2014年-2019年，共辦理各類公證 2525 件。其中國(guó)內(nèi)公證 1321 件，涉港、澳、臺(tái)公證 452件，涉外公證 752 件，無(wú)一件錯(cuò)、假證。三是壯大法律援助事業(yè)。在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立法援工作站、各村設(shè)立法援聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。對(duì)所有法援案件做到“應(yīng)援盡援”。2014年-2019年xx縣法律援助中心共受理783件，其中民事497件，刑事247件，其它90余件。案件受理率100%，案件勝訴率80%。

　　(四)社區(qū)矯正強(qiáng)管理。在全縣22個(gè)基層司法所安裝指紋考勤機(jī)，完善手機(jī)定位監(jiān)控系統(tǒng)。投入10萬(wàn)余元，進(jìn)行社區(qū)矯正人員行為規(guī)范訓(xùn)練。扎實(shí)推行每周一會(huì)議(社區(qū)矯正人員審前調(diào)查局長(zhǎng)辦公會(huì))、每月一評(píng)估(社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)，每季一督查(堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，每年聯(lián)合縣檢察院督查不少于1次)，設(shè)立社區(qū)矯正“監(jiān)督崗”，發(fā)放入矯監(jiān)督卡。紀(jì)檢干部每月主動(dòng)聯(lián)系20個(gè)以上新入矯人員，以“電話問(wèn)廉”方式收集問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，打造“陽(yáng)光矯正”。目前，累計(jì)接收1743人，解除矯正1261人，現(xiàn)在冊(cè)482人，按矯正類別分類管制3人，緩刑452人，假釋20人，暫予監(jiān)外執(zhí)行7人。全縣各類社區(qū)服刑人員，無(wú)人因脫管漏管導(dǎo)致重新違法犯罪。

　　(五)隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)形象。大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干警積極參加國(guó)家司法考試和各類法律知識(shí)競(jìng)賽，努力提高綜合素質(zhì)。引導(dǎo)廣大黨員干部在改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)水平中發(fā)揮先鋒模范作用。隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了一批全國(guó)模范人民調(diào)解員、省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、省司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和市縣“十佳”政法干警先進(jìn)典型。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　(一)普法工作不深入。一是“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視不夠，普法投入不足，形式主義嚴(yán)重。大多單位認(rèn)為普法工作是司法行政部門(mén)的事，參與普法的積極性不高，司法行政部門(mén)單打獨(dú)斗，唱“獨(dú)角戲”的狀況沒(méi)有得到根本改觀，合力形成不夠。二是普法工作開(kāi)展不平衡，普法宣傳力度不夠。我縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村、中小學(xué)校和小規(guī)模企業(yè)的普法仍存在差距，尤其在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，大多農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病婦幼”，普法教育組織難、形式單一、參與率低，效果不明顯。

　　(二)法律服務(wù)不規(guī)范。一是少數(shù)律師和法律工作者，素質(zhì)不高，缺乏誠(chéng)信。有的還在辦案過(guò)程中存在著“亂出點(diǎn)子、亂收票子”的現(xiàn)象，造成了一定的社會(huì)負(fù)面影響。二是少數(shù)法律援助工作者援助質(zhì)量不高、出工不出力。有少數(shù)法律援助律師因?yàn)榉�律援助是無(wú)償?shù)姆�律服�?wù)，辦理援助案時(shí)不盡心、不盡責(zé)、不盡力。還有個(gè)別法律援助律師存在著有償服務(wù)，接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)問(wèn)題。三是案卷整理隨意性大。卷宗材料不齊全，裝訂不規(guī)范。四是統(tǒng)一收案收費(fèi)制度沒(méi)有落實(shí)到位。各自接案、各自收費(fèi)現(xiàn)象沒(méi)有得到根本杜絕。五是鑒定質(zhì)量有待提高。個(gè)別司法鑒定人員在進(jìn)行司法鑒定工作中受人情、關(guān)系等因素影響，不能?chē)?yán)格按有關(guān)鑒定程序辦事。

　　(三)社區(qū)矯正工作有差距。一是監(jiān)管措施落實(shí)不夠細(xì)致。面對(duì)散居的不同數(shù)量不同類型的社區(qū)矯正人員，有的社區(qū)矯正工作人員存在畏難情緒，不能按時(shí)組織教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù);有的上門(mén)走訪或談話教育流于形式，效果一般。有的對(duì)矯正對(duì)象外出請(qǐng)假審批程序不規(guī)范。二是執(zhí)法不夠規(guī)范，工作制度流程不完善。在社區(qū)矯正工作中，部分工作人員工作積極性不高，要求不嚴(yán)，不按規(guī)章制度流程辦事，“缺斤短兩”、厭煩從簡(jiǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有少數(shù)人甚至違紀(jì)違規(guī)辦事，與服刑人員串通一氣，幫助其逃避上級(jí)的監(jiān)管。有的在調(diào)查評(píng)審時(shí)接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)，有的還收受甚至索取當(dāng)事人的錢(qián)物。三是矯正隊(duì)伍專業(yè)人才缺乏。矯正工作人員法律知識(shí)、專業(yè)水平和工作能力與社區(qū)矯正工作的要求尚有較大的差距。在矯正實(shí)務(wù)中，尤其在操作程序、審批事項(xiàng)、適用法律、文書(shū)制作和檔案管理等方面都有待加強(qiáng)。

　　(四)大局意識(shí)不強(qiáng)。xx縣司法行政隊(duì)伍主流是好的，積極向上、熱情為民是全縣司法行政隊(duì)伍的新常態(tài)。但少數(shù)干警的大局意識(shí)不強(qiáng)，自覺(jué)性不高，對(duì)人民群眾缺乏應(yīng)有的熱情，對(duì)上門(mén)辦事的群眾不主動(dòng)，遇到問(wèn)題不能設(shè)身處地為人民群眾著想。有的干警在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)，調(diào)解不及時(shí)、不公平。還有少數(shù)干警組織紀(jì)律觀念淡薄，觸碰紅線、違紀(jì)違規(guī)收受錢(qián)物現(xiàn)象時(shí)有所聞。

　　(五)隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制不暢。司法行政隊(duì)伍體制上進(jìn)口不活，出口不暢，存在進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。主要原因是進(jìn)入渠道只有公務(wù)員考入，機(jī)會(huì)少。另外，由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響干警的工作積極性和主動(dòng)性，隊(duì)伍活力激發(fā)難。

　　(六)職業(yè)認(rèn)同感不高。雖然司法行政做的都是服務(wù)民生的事，取得的成績(jī)也有目共睹，但群眾認(rèn)知度一直不高。司法行政各項(xiàng)職能靠的大多是嘴功、腿功和磨功，既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)立竿見(jiàn)影的突出貢獻(xiàn)，又沒(méi)有公、檢、法等部門(mén)的強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)。少數(shù)干警認(rèn)為即使做了大量的工作，也沒(méi)有很大的獲得感。職業(yè)認(rèn)同感不高，缺乏一種以有為爭(zhēng)有位的精神狀態(tài)和爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作干勁。

　　(七)基層隊(duì)伍力量薄弱。主要表現(xiàn)在編制少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員配備不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊。基層司法所承擔(dān)大量的法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等工作職能。除完成這些日常工作外，絕大多數(shù)的鎮(zhèn)(辦)司法所工作人員還承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、拆違控違等鎮(zhèn)(辦)黨委、政府安排部署的工作任務(wù)，占據(jù)了司法所很多精力，在一定程度上影響了基層司法所業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

　　三、下步整改措施

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)理念。要始終堅(jiān)持司法行政工作服務(wù)縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)全縣廣大人民群眾。牢固樹(shù)立大局觀念，端正服務(wù)態(tài)度，自覺(jué)把工作納入縣委、縣政府的工作全局中，正確處理“局部利益與全局利益的關(guān)系，法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，個(gè)人得失與服務(wù)群眾的關(guān)系”。牢牢把握“四個(gè)服務(wù)大局”，即立足本職服務(wù)大局、找準(zhǔn)主題服務(wù)大局、形成合力服務(wù)大局、講求實(shí)效服務(wù)大局，為努力實(shí)現(xiàn)美麗幸福新xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(二)進(jìn)一步提高綜合能力素質(zhì)。要大力加強(qiáng)司法干警的思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，不斷提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化各種手段，促使司法干警能專心、獨(dú)立開(kāi)展自身業(yè)務(wù)，讓基層司法行政工作活起來(lái)、火起來(lái)。要加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高他們的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)他們?cè)陂_(kāi)展法律服務(wù)的過(guò)程中，顧大局、講奉獻(xiàn)，依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信為民，著力實(shí)現(xiàn)法律效果、服務(wù)效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于群眾反映出來(lái)的問(wèn)題，局紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)將深入調(diào)查落實(shí)，一一整改。屬于制度、頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題，該建章立制的就建章立制，立即按照人民的需求，人大的審議進(jìn)行整改。屬于個(gè)人的問(wèn)題，該退的退，該補(bǔ)的補(bǔ)，該黨紀(jì)政紀(jì)處理的堅(jiān)決處理，該移交的堅(jiān)決移交，絕不心慈手軟。

　　(三)進(jìn)一步提升人民群眾的滿意度。加強(qiáng)窗口單位效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。把群眾的訴求作為第一呼聲，把群眾的需要作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真對(duì)待群眾的訴求。想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的滿意。要從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，全面落實(shí)司法行政政務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，嚴(yán)禁以任何理由和借口損害群眾的合法權(quán)益。

　　(四)努力打造一流司法行政隊(duì)伍。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，以創(chuàng)建市級(jí)“文明單位”為抓手，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的總要求，真抓實(shí)干，以點(diǎn)帶面，著力培育一支過(guò)硬隊(duì)伍，全力提升干警的綜合素質(zhì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“從優(yōu)待警”與“從嚴(yán)治警”、“兩手抓、兩手硬”，深入推進(jìn)司法行政隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)干警的職業(yè)認(rèn)同感，努力打造好一支對(duì)黨忠誠(chéng)、干事?lián)��?dāng)、干凈自律的司法行政隊(duì)伍!

　　主任、各位副主任、各位委員、同志們，在前段自查自糾工作中，我們?cè)谶叢檫吀摹⑦叢檫吋m中雖然取得了初步成效，但與縣人大及各位代表的要求還有很大差距。下一階段，我們將按照代表們的審議意見(jiàn)，對(duì)我局存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位的梳理，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題逐一制訂整改措施，竭盡全力抓好整改落實(shí)，切實(shí)解決司法行政工作存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)全縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗幸福新xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

司法局局長(zhǎng)接受縣人大常委會(huì)工作審議自查自糾情況報(bào)告 本文關(guān)鍵詞：司法局，自查自糾，審議，委會(huì)，縣人

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