第一篇：考察新農(nóng)村建設(shè)心得體會

參觀考察新農(nóng)村建設(shè)心得體會

為進一步解放思想，更新觀念，學習先進，查找不足，12月x日到x日，在xx領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們對xx市項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行專程考察學習，在這有限的x天里，我們參觀了x個市的一些園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、村莊，聽取了所到之地領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗介紹。我們不僅感受到了他們的熱情好客，更重要的是我們吸取了很多有價值的經(jīng)驗，的的確確開闊了眼界，解放了思想，更新了觀念。他們的許多發(fā)展理念和工作措施很值得我們認真學習和借鑒。此次考察對我個人感觸有以下幾點：

一、直觀感受

（一）發(fā)展速度快

所到之處，無論是gdp還是財政收入，無論是引進吸收利用外資，還是城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民的收入水平，均是在高基數(shù)上繼續(xù)保持高速度的增長，表明發(fā)展的潛能巨大，發(fā)展的勢頭強勁。

（二）城鄉(xiāng)無差別

在北京、山東等考察點，有一個非常強烈的直觀感受就是城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)無差別。城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人平純收入比例小于2：1，均居全國前列；農(nóng)民基本不種田或基本無農(nóng)民；三產(chǎn)比例中，一產(chǎn)均在10%以下，而現(xiàn)代工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都高速發(fā)展；醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等基本保障已覆蓋農(nóng)村、惠及全體；農(nóng)民居住條件更是無以倫比。

（三）建設(shè)水平高

無論是城市建設(shè)還是村鎮(zhèn)規(guī)劃，無論是工業(yè)園區(qū)還是商貿(mào)街道，感覺到都是高標準、大手筆，氣勢如虹，又風景如畫，工業(yè)化、城市化已融為一體。

（四）精神風貌好

"求真務(wù)實、誠信和諧、開放圖強"的與時俱進精神無處不在；老百姓忙生意、公務(wù)員忙服務(wù)的和諧高效景況隨地可見。

（五）干部群眾的觀念新、思路活。

當?shù)刂�所以能夠取得大發(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動工作開展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識特別強。

（六）工作思路：大村，大氣。

我們所參觀的幾個村莊，都是堅持"大村整治，整村推進"工作思路。一是范圍大，涉及農(nóng)戶多。二是建設(shè)規(guī)格高。在新農(nóng)村建設(shè)開始就以高標準要求來實施各項工作；三是是投入資金大。通過大量資金的投入，對道路、廣場、綠化等進行高標準、高規(guī)格建設(shè)。

二、心得體會

1、確實提高認識，開闊眼界，解放思想，增長了多方面見識。過去一直存在著我區(qū)部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后、城市建設(shè)破舊，思想觀念不解放等看法，但從這次考察的x個市的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)等情況來看，這些地區(qū)思想解放程度之高，經(jīng)濟發(fā)展速度之快，城市環(huán)境建設(shè)之美給我留下了深刻的印象，成為了社會主義新農(nóng)村中的典范，這些值得我們認真的學習和借鑒，值得我們認真的回味和反思。

2、充分體會到建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵在于培育好引領(lǐng)群眾致富帶頭人的內(nèi)涵。無論是在社區(qū)參觀，還是在村莊實地觀摩，都在親身體會著，為什么在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要選好、配好引領(lǐng)群眾致富帶頭人。在這些地方，這些甘心引領(lǐng)群眾致富奔小康，顧大家而忘小家的帶頭人都是新時期的共產(chǎn)黨員的突出代表，但他們行為無一不在踐行著一個共產(chǎn)黨員的價值，"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"含義在他們身上實實在在的表現(xiàn)出來了，這也正是我們此行學習的一個重要方面。

3、充分體會到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子科學發(fā)展觀的樹立是一個地區(qū)發(fā)展的必備條件。黨的十六屆三中全會首次明確提出關(guān)于科學發(fā)展觀的概念，胡錦濤總書記對科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵作了明確的闡述。在參觀中，我通過對企業(yè)、社區(qū)、村莊、城市建設(shè)等方面學習，切身體會到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子科學發(fā)展觀的樹立是一個地區(qū)發(fā)展的必備條件。如果沒有一個堅強有力的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子一如既往地堅持因地制宜的科學發(fā)展思路，堅持一個品牌，堅持帶領(lǐng)群眾致富奔小康執(zhí)著信念，就不會創(chuàng)造出群眾共同致富奔小康生動鮮活的場面來。

三、今后的思路打算

1、積極借鑒建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為核心，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。當前關(guān)鍵是要抓好農(nóng)民增收和農(nóng)村的規(guī)范化管理。在推進農(nóng)民增收上，重點是要推進農(nóng)村經(jīng)濟由以農(nóng)業(yè)為主向農(nóng)、工、商多元化轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者，不斷提高工資性收入和經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中的比重。

2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來，進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強農(nóng)村中介組織建設(shè)，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

這次考察學習雖然只有x天時間，但我個人感覺內(nèi)容充實，教學方式多樣化，既有理論知識的學習，又有實地觀摩學習，我們汲取到很多有價值的信息。每個人對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了新的感受和想法，對今后工作的思路和發(fā)展有了很多新的思考和探索。這次學習活動對進一步更新我們的發(fā)展思維空間起到實實在在的作用，我們應(yīng)該抓住全區(qū)招商引資大發(fā)展的良好機遇，借鑒外地先進經(jīng)驗，進一步振奮精神，奮力拼搏，為全面建設(shè)和諧農(nóng)村而努力奮斗。

第二篇：建設(shè)新農(nóng)村的心得體會

在全市深入開展新農(nóng)村建設(shè)，是//市委、市政府結(jié)合我市實際，整合以往農(nóng)村建設(shè)工作和基層組織建設(shè)中的成功做法與經(jīng)驗作出的重要戰(zhàn)略決策。通過去年以來的工作實踐，主要有以下四點體會：1、政府主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)必須由政府主導(dǎo)推動，市鄉(xiāng)兩級政府要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要通過出臺一些優(yōu)惠政策和措施，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)

村開展新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動一切積極因素投入到工作中去。同時要發(fā)揮農(nóng)民的主動參與意識。新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來，讓農(nóng)民自覺主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中去，避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本。農(nóng)民增收是當前“三農(nóng)”工作的一個重點，也是一個難點。我們在新農(nóng)村建設(shè)工作中必須依托產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為一項重中之重的工作抓好抓實。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民有錢了，他們才會以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，我們的工作也就不會是“無源之水，無本之木”。

3、“三清三改”是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較普遍。因此我們必須抓住“三清三改”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化凈化農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠，實現(xiàn)“新村新面貌，新村新形象”的目標。

4、建好村級班子是新農(nóng)村建設(shè)的保證。新農(nóng)村建設(shè)的許多政策和措施必須通過村一級來具體抓落實，因此建設(shè)一個強有力的村級班子，才能更好地帶領(lǐng)農(nóng)民開展新農(nóng)村建設(shè)，確保各項政策措施落到實處。

第三篇：建設(shè)新農(nóng)村的心得體會

在全市深入開展新農(nóng)村建設(shè)，是//市委、市政府結(jié)合我市實際，整合以往農(nóng)村建設(shè)工作和基層組織建設(shè)中的成功做法與經(jīng)驗作出的重要戰(zhàn)略決策。通過去年以來的工作實踐，主要有以下四點體會：so100

1、政府主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)必須由政府主導(dǎo)推動，市鄉(xiāng)兩級政府要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要通過出臺一些優(yōu)惠政策和措施，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動一切積極因素投入到工作中去。同時要發(fā)揮農(nóng)民的主動參與意識。新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來，讓農(nóng)民自覺主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中去，避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本。農(nóng)民增收是當前“三農(nóng)”工作的一個重點，也是一個難點。我們在新農(nóng)村建設(shè)工作中必須依托產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為一項重中之重的工作抓好抓實。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民有錢了，他們才會以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，我們的工作也就不會是“無源之水，無本之木”。

3、“三清三改”是新農(nóng)村建設(shè)的基矗目前，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較普遍。因此我們必須抓裝三清三改”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化凈化農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠，實現(xiàn)“新村新面貌，新村新形象”的目標。

4、建好村級班子是新農(nóng)村建設(shè)的保證。新農(nóng)村建設(shè)的許多政策和措施必須通過村一級來具體抓落實，因此建設(shè)一個強有力的村級班子，才能更好地帶領(lǐng)農(nóng)民開展新農(nóng)村建設(shè)，確保各項政策措施落到實處。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)心得體會

建設(shè)新城我們怎么辦

心得體會

社會主義新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)，我們要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的重大意義把社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實、穩(wěn)步地向前推進，深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中心統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重大決策，是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要害時期必須擔負和完成的一項重要使命。農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是我國當前的一個基本國情。我國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段，只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略，加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主”的社會主義新農(nóng)村，我們才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化強國的宏偉目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

一、科學把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要途徑

在新農(nóng)村建設(shè)中，必須堅持科學的發(fā)展觀，既要立足當前緩解突出矛盾，又要著眼長遠解決根本性問題，不能簡單地理解為多建樓房、多修道路，其根本落腳點是解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此，全村在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中將從實際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的途經(jīng)，創(chuàng)造新的條件，努力促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”。

（一）推進全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)民收入逐步提高。實現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展目標，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，經(jīng)濟不發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)以提高農(nóng)村工業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長。通過產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)的互動，進一步打破城鄉(xiāng)界限，縮小城鄉(xiāng)差距，進而不斷提升全村經(jīng)濟實力。

（二）推進城鄉(xiāng)一體化進程，使群眾生活環(huán)境不斷優(yōu)化。以城帶鄉(xiāng)是建設(shè)新農(nóng)村的有力引擎，要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射。

（三）推進基層組織建設(shè)工作，使干部執(zhí)政能力得到增強。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵還要“以人為本”，充分發(fā)揮人的積極因素，特別是廣大基層干部的力量。

二、參與新農(nóng)村建設(shè)的感受

（一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。科學發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。假如我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學發(fā)展觀就無法落實。我們應(yīng)當深刻熟悉建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進經(jīng)濟社會盡快轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。

（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求。農(nóng)村和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提，確保經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，較快地邁進了現(xiàn)代化國家行列。如果沒有處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個國家經(jīng)濟停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取正反兩方面的經(jīng)驗教訓，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

（三）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。改革開

放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學。這種狀況假如不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此，通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。

（四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經(jīng)濟的持續(xù)增長。通過加強農(nóng)村道路、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。

新農(nóng)村指導(dǎo)員參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，主要是深刻把握和理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的重大意義，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實、穩(wěn)步地向前推進。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)心得體會

新農(nóng)村建設(shè)心得體會

建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中堅持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，不僅解決了建設(shè)新農(nóng)村"為了誰"的問題，而且解決了"依靠誰"的問題。之所以這么說，首先，農(nóng)民是歷史進步的推動者。自古以來，所有璀璨奪目的文明成果無不凝聚著萬千農(nóng)民的心血與智慧。翻開中國近現(xiàn)代史，正是有了農(nóng)民這一反抗侵略、民主革命的主體力量，才鑄就了民族抗爭一次又一次的勝利。建國以來，國家采取了以農(nóng)補工、農(nóng)村支持城市的發(fā)展方針，有力促進了工業(yè)和城市的進步，同時，經(jīng)過幾十年農(nóng)民艱苦卓絕地建設(shè)，極大地改變了農(nóng)村貧窮落后的面貌，有力地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。因為有了小崗村十幾戶農(nóng)民"分田到戶"的改革創(chuàng)舉，就有了后來的"家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制"，有了農(nóng)民的這種首創(chuàng)精神，才促成了"對內(nèi)改革、對外開放"新的發(fā)展局面。其次，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實踐者。建國五十多年特別是改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，社會事業(yè)得到全面發(fā)展，綜合國力不斷增強，初步具備了"以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的發(fā)展能力。但是，我國仍處于社會主義初級階段，發(fā)展中國家的國情沒有根本改變，公共財政特別是支農(nóng)財力仍很薄弱，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的巨

大需求，因此，在今后相當長的時期內(nèi)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村仍主要依靠農(nóng)民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的目標，決定了農(nóng)民必須發(fā)揮主體作用。同時，在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民已成為農(nóng)村經(jīng)濟活動的自由主體，政府對新農(nóng)村建設(shè)的作用將主要是引導(dǎo)和扶持，而不是大包大攬，否則，政府的主導(dǎo)作用將掩蓋農(nóng)民的主體地位，讓新農(nóng)村建設(shè)喪失其根本的基礎(chǔ)的力量。第三，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決"三農(nóng)"問題、為億萬農(nóng)民謀劃福祉的治國方略。在實施和推進中，國家必定會采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會吸引、帶動社會各方力量、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設(shè)，其結(jié)果一定會有力推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)文明發(fā)展，極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民生活水平。作為農(nóng)村社會構(gòu)成的主體，長期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)民，自然會成為新農(nóng)村建設(shè)最直接、最主要的受益者。從當前看，發(fā)揮農(nóng)民主體作用存在三個問題：一是認識上的問題。對農(nóng)民的認識上，忽視農(nóng)民的主體地位，認為農(nóng)民受教育程度低，技術(shù)水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠農(nóng)民能夠建設(shè)新農(nóng)村。同時，從農(nóng)民自身看，由于受封建思想的束縛較大，很容易形成對人的依賴和對物的依賴，權(quán)利意識、責任意識淡泊，自強、自主、自由的意識不強。二是行為問題。由于對農(nóng)民主體地位的認識不清，有些基層政府不尊重農(nóng)民的主體地位，

不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，代替農(nóng)民包辦一切，違反農(nóng)民的意愿，結(jié)果適得其反,有時還會損害農(nóng)民的利益,加重農(nóng)民的負擔。三是體制問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農(nóng)民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國民待遇原則，不符合社會公平原則，既損害了農(nóng)民合法權(quán)益，也影響了農(nóng)民的獨立性、自主性，進而打擊了農(nóng)民的能動性、創(chuàng)造性。

一是要通過宣傳切實提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認識。在這方面要突出三個注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對農(nóng)民進行深入細致的思想發(fā)動，通過宣傳新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的認識水平，將黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺行動。二是注重典型引帶。大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型，用身邊事教育身邊人，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來。三是注重樹立新風。大力弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立農(nóng)村良好民風，營造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。

二是要通過辦實事激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要立足本地實際，找準新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)民利益

最現(xiàn)實、最需要、最直接的問題，讓農(nóng)民真正得到實惠，自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。采取點面結(jié)合的方式推進新農(nóng)村建設(shè)上，在"面"上，我們提出以解決農(nóng)民"增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學難、就醫(yī)難"為突破口，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。在"點"上，我們建設(shè)新農(nóng)村示范村，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)進步等各個方面發(fā)揮好示范作用。

三是要通過增加農(nóng)民收入增強農(nóng)民發(fā)揮主體作用的動力。建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農(nóng)民收入作為核心工作來抓，積極研究生產(chǎn)發(fā)展問題，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，推進綠色食品、無公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓水平，增加勞務(wù)收入。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，積極支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營管理能人、產(chǎn)業(yè)大戶和具備一技之長的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源，促進農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造完善市場體系，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

四是要通過完善機制保護農(nóng)民發(fā)揮主體作用的積極性。重點要建立和完善三個機制：一是民主管理機制。進一步完善村民代表大會、黨員民主生活會、民主議事日等制度，加大村務(wù)公開、民主理財?shù)牧Χ龋�保證農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的

知情權(quán)、商議權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，尊重和實現(xiàn)農(nóng)民的合理意愿。二是農(nóng)民培訓教育機制。加大"陽光工程"工作力度，建好縣職業(yè)技術(shù)學校和鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓機構(gòu)，積極培育技能型、文明型農(nóng)民，全面提高勞動者素質(zhì)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民生活保障機制。健全村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生保障機制；采取土地保障和社會保障相結(jié)合的辦法，構(gòu)建新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度；不斷提高完善農(nóng)村低保制度，適度提高救助標準，健全救助體系。

伊寧市達達木圖鄉(xiāng)劉衛(wèi)東

201*年11月3日

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