第一篇：國(guó)土資源執(zhí)法培訓(xùn)班心得體會(huì)

在為期三天的培訓(xùn)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí),積極思考,保持了高度的學(xué)習(xí)熱情和良好的組織紀(jì)律.培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了基層國(guó)土所在國(guó)土資源執(zhí)法,地籍管理,征地拆遷.耕地保護(hù)與土地整理,礦產(chǎn)資源管理,地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容.尤其是鐘華山局長(zhǎng)的兩個(gè)“三關(guān)〔觀〕”的講話,以鮮明的觀點(diǎn),明確的要求,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)我市基層國(guó)土資源管理，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)土資源管理基礎(chǔ)指明了方向.我受益非淺.也十分珍惜這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),也切實(shí)感受到了要搞好新形勢(shì)下的基層國(guó)土資源管理工作,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性.通過(guò)此次集中培訓(xùn),對(duì)我們灌溪中隊(duì)的人員而言是及時(shí)的.尤其是我.提高了我管理基層國(guó)土資源的綜合素質(zhì),使我今后工作能準(zhǔn)確把握國(guó)土資源管理的各項(xiàng)方針政策,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源依法行政水平和社會(huì)服務(wù)水平.規(guī)范基層國(guó)土資源管理工作,為把自己培養(yǎng)成一個(gè)政治合格,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)行力強(qiáng)的國(guó)土資源系統(tǒng)基層人員奠定了良好的基礎(chǔ).

一、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，深刻感受“三點(diǎn)收獲”

（一）增強(qiáng)了做好國(guó)土資源管理工作的責(zé)任感和使命感

“民以食為天、食以土為本”，土地是民生之本、發(fā)展之基，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展大局，對(duì)人類生存和發(fā)展至關(guān)重要。聽(tīng)了楊支隊(duì)講授的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察》，認(rèn)識(shí)到時(shí)有發(fā)生的土地違法大案要案，嚴(yán)重破壞了18億畝紅線耕地保護(hù)目標(biāo)，阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基石，基石堅(jiān)則基礎(chǔ)穩(wěn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作的好壞，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。作為工作在國(guó)土資源管理一線的工作人員，感受到重任在肩，使命在身。

（二）充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)合理利用土地資源的重要性和迫切性

土地是我國(guó)最大的國(guó)有資產(chǎn)，其中當(dāng)以礦產(chǎn)資源為甚。當(dāng)前，在灌溪中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，礦產(chǎn)資源量需求迅速增長(zhǎng)。雷公廟,石板灘鎮(zhèn)擁有大量的不可再生石灰石資源，科學(xué)有序開(kāi)發(fā)，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源支撐，反之，既阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又破壞了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展不是空中樓閣、無(wú)本之木，必須建立在深厚的國(guó)土資源這個(gè)基礎(chǔ)上。當(dāng)前，建設(shè)用地、工業(yè)用地和住宅用地三者的矛盾相當(dāng)突出，這一矛盾在我們土地資源極其稀缺的灌溪中隊(duì)所轄的6個(gè)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別顯著，灌溪中隊(duì)所轄的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的資源亟待加以科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用。

（三）提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力

在基層國(guó)土所工作的干部職工，相當(dāng)一部分不具備國(guó)土資源專業(yè)背景，而國(guó)土資源管理又是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。這次培訓(xùn)，從我自身來(lái)看，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高，依法行政的意識(shí)更加增強(qiáng)。如市局于永津講授的《國(guó)土資源管理地藉管理》，陳哲工講授的《征地折遷》等使我對(duì)這幾項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性工作有了新的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處，征地拆遷.有了新的想法和思路。楊文平的《國(guó)土資源管理執(zhí)法監(jiān)察》的案例教學(xué)，剖析違法案件的深層原因，更強(qiáng)調(diào)依法查處的重要性。聽(tīng)了以后，對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源違法案件的特點(diǎn)，面臨的困難有了清醒的認(rèn)識(shí)，更堅(jiān)定了維護(hù)法律尊嚴(yán)，依法查處案件的決心。

二、在當(dāng)前工作中，突出顯現(xiàn)“三項(xiàng)難題”

（一）行政執(zhí)法問(wèn)題。

基層國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)和專職編制普遍存在“缺位”現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了國(guó)土資源管理水平偏低。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)若發(fā)生涉及國(guó)土資源管理的違法違規(guī)的案件，加上沒(méi)有象公安那樣有交通工具，很難通過(guò)巡查在萌芽階段或第一時(shí)間趕到案發(fā)地;工作人員雖有執(zhí)法證，但苦于無(wú)執(zhí)法權(quán)限，難以對(duì)其進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)處罰整糾，必須依賴于縣級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所在國(guó)土資源管理工作中的公信力和執(zhí)行力。

（二）征用拆遷問(wèn)題。

灌溪中隊(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)因國(guó)家,地方建設(shè)用地規(guī)模大,項(xiàng)目多.牽涉到征地這項(xiàng)工作.此過(guò)程，必然涉及到土地征用和房屋拆遷問(wèn)題。在實(shí)際的工作中源于一些群眾對(duì)土地征用和房屋拆遷的政策不了解、不理解和不配合，加上一些干部工作方式簡(jiǎn)單和作風(fēng)不實(shí)，導(dǎo)致征用拆遷工作相當(dāng)困難。為切實(shí)改變這一狀況，迫切需要我們從事國(guó)土管理的人員有精通的征地和拆遷業(yè)務(wù)素質(zhì).

（三）地基管理問(wèn)題。

國(guó)土基層工作“宅基地管理”是一臺(tái)戲，它形象地反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的宅基地困局。由于存在著事實(shí)上的宅基地流轉(zhuǎn)，“一戶多宅”的現(xiàn)象一定程度上存在，亂占地建房、多占地建房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，村莊向外、尤其是交通便利的地方急劇擴(kuò)展，形成村內(nèi)舊房無(wú)人住、村外新房爭(zhēng)相建的“空心村”現(xiàn)象。另外，亂圈亂占的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。隨著農(nóng)（漁）業(yè)稅,耕地占用稅.耕地開(kāi)墾保證金的取消，解決好宅基地管理問(wèn)題已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所工作的當(dāng)務(wù)之急。

三、在下步工作中，著力強(qiáng)化“二種意識(shí)”,加強(qiáng)一個(gè)“職責(zé)”

為破解上述困難和問(wèn)題，進(jìn)一步做好國(guó)土資源管理工作,具體要樹(shù)立“二個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)一個(gè)“職責(zé)”。

（一）增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí)。

為切實(shí)保護(hù)好和利用好國(guó)土資源。絕不能以無(wú)序和過(guò)多占用土地來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)守土地保護(hù)“紅線”目標(biāo)任務(wù)，積極盤活閑置土地，努力調(diào)整改善用地結(jié)構(gòu)。

（二）維護(hù)群眾合法權(quán)益意識(shí)。

要進(jìn)一步規(guī)范征地工作，堅(jiān)持征地聽(tīng)證、公告制度，督促落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償安置政策措施到位，確保被征地群眾原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。完善基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷安置協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快被征地群眾社會(huì)保障、征地安置糾紛調(diào)處制度建設(shè)，解決被征地群眾的后顧之虞。

（三）認(rèn)真履行職責(zé).

以“五字當(dāng)頭”，切實(shí)做好國(guó)土資源工作，服務(wù)中隊(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是“學(xué)”字當(dāng)頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是“干”字當(dāng)頭，扎實(shí)工作；三是“法”字當(dāng)頭，依法行政；四是“廉”字當(dāng)頭，廉潔奉公；五是“為”字當(dāng)頭，堅(jiān)持為群眾服務(wù)。

第二篇：從事國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作體會(huì)

我從事國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的三年，是邊學(xué)習(xí)邊認(rèn)識(shí)邊體會(huì)的三年，也是自身不斷發(fā)展和提高的三年。三年里，我親眼目睹了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展和土地市場(chǎng)的日益活躍，親眼目睹了我局各項(xiàng)事業(yè)的蒸蒸日上和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置日益凸顯，并親身經(jīng)歷了市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)不斷發(fā)展、壯大和完善，成為全市規(guī)范和維護(hù)土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)不可替代的力量。發(fā)展和規(guī)范土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)，是土地、礦產(chǎn)資源管理工作中的重要內(nèi)容，是建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，因此，可以毫不夸張的說(shuō)，沒(méi)有國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，就沒(méi)有土地、礦產(chǎn)的有形市場(chǎng)和良序競(jìng)爭(zhēng)。緊緊圍繞國(guó)土資源管理的中心工作，不斷把握我局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)，為市委、市政府及局黨組的決策當(dāng)好參謀和助手，努力探索解決國(guó)土資源違法面廣和處理難的治本之策是我們當(dāng)前和今后時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，支隊(duì)從源頭抓起，防范土地、礦產(chǎn)違法，做到上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格依法行政，為保障國(guó)土資源法律、法規(guī)有效實(shí)施，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)做了大量卓有成效的工作。

一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作時(shí)不我待

1、xx年1月1日至201*年11月以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)(指執(zhí)法一科分管區(qū)域即石門、澧縣、津市、安鄉(xiāng))共發(fā)現(xiàn)土地違法行為602起，查處補(bǔ)辦用地手續(xù)280起，查處補(bǔ)交出讓金127起。其中擅自改變土地用途的違法數(shù)量、批少占多、未批先建各占發(fā)現(xiàn)總宗數(shù)、總面積的45%、 20% 、 35%.

2、黨的十七大十分重視國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作并在報(bào)告中多次提出要求，xx總理在三月二十七日全國(guó)農(nóng)業(yè)、糧食電視電話會(huì)議第九個(gè)問(wèn)題，專門對(duì)國(guó)土資源提出新的要求和新的目標(biāo)任務(wù)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了15號(hào)令，明確了對(duì)土地違法人員的處分處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)，手段不斷充實(shí)和強(qiáng)化，向全國(guó)人民表明了堅(jiān)決打擊土地違法行為的勇氣和決心，給了我們土地執(zhí)法人員一把“尚方寶劍”,為我們嚴(yán)格執(zhí)法撐了腰壯了膽，更使我們感受到了巨大的壓力和緊迫感。

二、執(zhí)法監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

一是國(guó)土資源違法案件數(shù)量仍然很大，違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。因?yàn)椴糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資源政策和法律意識(shí)較淡薄，有法不依，只看重任期政績(jī)，往往把建設(shè)項(xiàng)目列入政府要辦的大事，要求限期完工，忽視了依法辦理用地審批手續(xù)，未批先用，或少批多用。有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，出現(xiàn)違法占地搞開(kāi)發(fā)，非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源等。

二是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展用地量比較大。原因是：隨著建設(shè)用地總量的控制，存量土地資產(chǎn)的價(jià)值日趨顯現(xiàn)，市、縣兩級(jí)商品房?jī)r(jià)格居高不下(盡管全球金融危機(jī)有一定的影響),一些以劃撥方式取得用地的企事業(yè)單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地，非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源;集體土地所有者和使用者為了取得更大的經(jīng)濟(jì)利益，非法轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押集體土地;同時(shí)，部分老板受金錢催動(dòng)，大量購(gòu)買別人的國(guó)有土地使用權(quán)，改變土地性質(zhì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，建商品房出售從中獲利。

三是個(gè)人違法占地現(xiàn)象突出。原因是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并(中心所),區(qū)域變化，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所人員少、交通工具和管理力度跟不上，二是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)活躍，人多地少，政府控規(guī)，再加上村民建房用地審批程序過(guò)于繁雜，要先通過(guò)規(guī)劃審批后，再找國(guó)土所審批，造成村民土地報(bào)批時(shí)間較長(zhǎng)，一些群眾等不及，就干脆未批先建。

四是非法占用和非法轉(zhuǎn)讓土地、超深越界亂采濫挖礦產(chǎn)，已成為各類違法類型的焦點(diǎn)，其主要原因是執(zhí)法難度越來(lái)越大，執(zhí)法軟弱未從根本上得到解決，客觀造成了國(guó)土資源違法行為的發(fā)生，主要有以下幾個(gè)方面的因素。

(1)國(guó)土資源管理的特點(diǎn)決定了執(zhí)法難。在我國(guó)國(guó)土資源屬國(guó)家或集體所有，但是使用權(quán)掌握在使用者手中，特別是農(nóng)村集體土地，使用權(quán)和所有權(quán)均在集體手中，使用者特別是鄉(xiāng)、村干部的素質(zhì)決定了對(duì)國(guó)家資源使用的隨意性增加，使國(guó)土資源管理部門特別是執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)處于防不勝防的境地。

(2)國(guó)土資源違法行為的隱蔽性、欺騙性加大了執(zhí)法的難度。就我市目前看，從違法的手段和方式上看，集中表現(xiàn)為弄虛作假，無(wú)資金，無(wú)項(xiàng)目就巧立名目，鉆工程、鉆項(xiàng)目的空子，造成土地閑置或改變土地性質(zhì)搞開(kāi)發(fā)。以個(gè)人違法隱蔽性較大，私下買賣，非法轉(zhuǎn)讓集體土地，一夜就蓋成水泥磚瓦房。由于無(wú)專門技術(shù)人員對(duì)井下濫采濫挖進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)法人員無(wú)法準(zhǔn)確掌握超深越界情況;更有甚者有的礦老板與礦產(chǎn)審批部門串通一氣，瞞上欺下，出現(xiàn)礦難以后執(zhí)法人員才知道違法開(kāi)采，導(dǎo)致追責(zé)時(shí)將板子打在執(zhí)法者頭上。

(3)國(guó)土資源執(zhí)法權(quán)限十分有限，手段軟弱，僅有調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)，而無(wú)強(qiáng)制制止權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)了違法行為，制止不聽(tīng)，特別是規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng)，一夜成房，執(zhí)法人員只能眼看著建筑物蓋起來(lái)，下達(dá)處罰決定，當(dāng)事人不履行，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。有的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行也難，拆之可惜，留之不妥，強(qiáng)拆也難。

(4)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不夠健全，交通工具現(xiàn)場(chǎng)取證等辦公設(shè)施不能保障。由于有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法工作不重視或存在偏見(jiàn)或待遇低，致使執(zhí)法人員對(duì)工作缺乏熱情，力求安穩(wěn)輕閑，加之有的執(zhí)法人員素質(zhì)不高，使得一些違法行為得不到及時(shí)查處，及時(shí)處理，一定程度上造成違法行為的負(fù)面作用。辦公設(shè)施不夠健全，沒(méi)有專門的攝像和攝影設(shè)備，對(duì)現(xiàn)象調(diào)查取證帶來(lái)了較大的難度。特別是對(duì)大型的住宅小區(qū)，沒(méi)有專業(yè)的設(shè)備，很難測(cè)量出樓房總的占地面積。

三、加大土地執(zhí)法監(jiān)察的意見(jiàn)

一是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。首先，堅(jiān)持送法到機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，引導(dǎo)群眾樹(shù)立對(duì)土地的憂患意識(shí)、節(jié)約集約用地意識(shí)和自覺(jué)保護(hù)土地的意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“大家管、大家用”的良好局面。這是堅(jiān)持和強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制的根本。其次，把新的土地管理法律法規(guī)和政策精神及市、縣兩級(jí)土地管理動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)呈送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱覽了解把握，下發(fā)基層宣傳學(xué)習(xí)。

二是改革執(zhí)法管理體制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立在大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度(支隊(duì)只負(fù)責(zé)對(duì)大隊(duì)的監(jiān)督、管理和督辦),完善職責(zé)，分片直接聯(lián)系各國(guó)土所，對(duì)轄區(qū)的違法案件負(fù)全責(zé)。明確在執(zhí)法工作中各基層所長(zhǎng)服從于分管中隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。把基層所加掛執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)牌子工作，切實(shí)把執(zhí)法力量向基層充實(shí)，延伸、擴(kuò)大執(zhí)法工作覆蓋面。

三是完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是做到早發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)。各縣局要把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組有關(guān)同志吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府下發(fā)文件，明確職責(zé)后開(kāi)展工作。各監(jiān)察隊(duì)定期和信息人員交流溝通，聽(tīng)取他們對(duì)土地管理及執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，并有針對(duì)性地制定對(duì)策。

四是強(qiáng)化保障，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查。首先，加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)的要求，逐步為執(zhí)法大隊(duì)和基層所改善執(zhí)法軟硬件設(shè)施，保障辦案工作經(jīng)費(fèi)。其次，堅(jiān)持日巡查制度，建立巡查臺(tái)賬，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告，把違法用地制止在苗頭、消滅在萌芽狀態(tài)，從而降低執(zhí)法成本。

五是建立多元執(zhí)法制度，減輕執(zhí)法人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。建立以轄區(qū)國(guó)土資源所與公安派出所共同辦案機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，真正做到“制止的住”.另外，還要與縣法院、檢察院、監(jiān)察局建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案和信息共享制度，做到“處理的了”.同時(shí)，建議修改土地管理法，真正賦于我們土地執(zhí)法人員“強(qiáng)制拆除權(quán)”.在現(xiàn)有的法律框架下，政府紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)土地執(zhí)法人員的失職瀆職行為要區(qū)別對(duì)待，酌情處理。

六是落實(shí)崗位津貼，大膽提拔優(yōu)秀的執(zhí)法人員，努力提高執(zhí)法監(jiān)察人員的工作積極性。執(zhí)法監(jiān)察工作是一項(xiàng)既辛苦又清貧、既有風(fēng)險(xiǎn)又得罪人的工作。要按照國(guó)土資源部有關(guān)文件精神，為各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察人員足額發(fā)放崗位津貼，使他們提高工作積極性，同時(shí)大膽提拔品德好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的執(zhí)法監(jiān)察人員，使其解除后顧之憂。

七是嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。支隊(duì)和各縣局要在明確職責(zé)的同時(shí)，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)每半年沒(méi)有因錯(cuò)案漏案引起上訪、案件查處到位的科室和縣中隊(duì)，支隊(duì)和各縣局將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);相反，因各種原因不能勝任執(zhí)法監(jiān)察工作的人員，在追究相關(guān)責(zé)任后堅(jiān)決予以調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。 干好干壞一個(gè)樣、吃大鍋飯，搞平均主義是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大忌。

面對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和xx總理的講話精神，學(xué)習(xí)并充分運(yùn)用好15號(hào)令，切實(shí)用好這把“尚方寶劍”;在工作中要敢于“亮劍”,敢于查處違法違規(guī)行為，同時(shí)要講究工作方法，要善于“殺雞給猴看”.同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮整體功能，明確責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)，做到層層有壓力，人人有擔(dān)子，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法監(jiān)察在國(guó)土資源管理中的地位，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)造一流的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

第三篇：國(guó)土資源工作心得體會(huì)

國(guó)土資源工作心得體會(huì)

--只有解決問(wèn)題，才能不出問(wèn)題

在中華大地的這片凈土上，近幾年來(lái)，由于對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，全國(guó)各地國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生了許許多多的問(wèn)題事件，這些問(wèn)題事件有的上了電視，有的登了報(bào)刊，事件的結(jié)局是有的丟了烏紗，有的砸了飯碗，有的引起動(dòng)亂，有的造成禍端，有的進(jìn)了公安，有的成了囚犯，問(wèn)題的背后不得不引起執(zhí)政者、當(dāng)局者和后來(lái)者的警醒和覺(jué)悟。

目前，在我們?nèi)粘５纳�活和工作�?dāng)中，在領(lǐng)導(dǎo)和干部的執(zhí)政理念中，普遍存在這樣一種心理，怕單位和本部門出問(wèn)題，這種擔(dān)心不能說(shuō)不好，但是，有的由于怕出問(wèn)題，遇到矛盾繞道走，該干的事情不干，該解決的問(wèn)題不解決，有的不是遇事從工作出發(fā)，而是計(jì)較個(gè)人得失，熱衷于表面文章，消極應(yīng)付局面，有的出了問(wèn)題不是想方設(shè)法去解決，而是千方百計(jì)去回避，甚至為掩蓋問(wèn)題，不惜采取不擇手段，拖延和掩蓋問(wèn)題，這樣不僅不利于問(wèn)題的減少和解決，而且使問(wèn)題越積越多，矛盾越累越糟，最后發(fā)展到不可調(diào)和的地步。

現(xiàn)時(shí)的城鄉(xiāng)，無(wú)論是土地權(quán)屬爭(zhēng)議，還是土地承包關(guān)系糾紛，無(wú)論是個(gè)人信訪還是集體告狀，無(wú)論是國(guó)有土地招拍掛還是采、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓矛盾、無(wú)論是地質(zhì)災(zāi)害影響還是征地拆遷安置，這些都是百姓的大事，也是具體問(wèn)題，只有解決了這些問(wèn)題，才能有所交待、心安理得，才能消除發(fā)生問(wèn)題的因素，才能少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。

上述列舉的各種問(wèn)題，有的是改革的產(chǎn)物，有的是改革的機(jī)制、措施不完善造成的，有的是不改革或者改革不徹底形成的，有的問(wèn)題

是拖大的，有的問(wèn)題是推壞的，問(wèn)題出現(xiàn)并不可怕，可怕的是不創(chuàng)新，不發(fā)展，不解決，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”這本身就是問(wèn)題，黨和人民賦予的權(quán)力，是用來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的，是為人民謀利益的，絕不能庸庸碌碌，尸位素餐，更不能以權(quán)謀私。

社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，社會(huì)生活當(dāng)中出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題是必然的，舊的問(wèn)題解決了，還會(huì)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，人們認(rèn)識(shí)社會(huì)、改造自然的過(guò)程，就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，人類社會(huì)就是在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中前進(jìn)。

對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度應(yīng)該是：正視問(wèn)題，解決問(wèn)題。遇到問(wèn)題不能躲、不能壓、不能推、不能脫，“亡羊補(bǔ)牢、未為晚也”，如果對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，充耳不聞，報(bào)喜不報(bào)憂，就會(huì)使小問(wèn)題變成大問(wèn)題，個(gè)別性問(wèn)題變成普遍性為為題，容易解決的問(wèn)題變成難以解決的問(wèn)題。所以必須解決問(wèn)題，還要徹底解決問(wèn)題。

一、 解決問(wèn)題要求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。一些地方、有關(guān)部門之所以問(wèn)題成堆，事故頻發(fā)，這與官僚主義、形式主義、主觀主義和形而上學(xué)盛行有關(guān)，高高在上，脫離群眾，搞花架子，跑走過(guò)場(chǎng)，只管批示，不抓落實(shí)，有紀(jì)不遵，有章不循，怎能不出問(wèn)題?

二、解決問(wèn)題要見(jiàn)微知著，未雨綢繆，防患于未然。發(fā)現(xiàn)苗頭要及早解決，把工作做在前頭就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，只有平時(shí)把工作做好了、做細(xì)了、做實(shí)了，才能少出問(wèn)題或者不出問(wèn)題，如果等問(wèn)題出現(xiàn)了，矛盾激化了，在臨時(shí)抱佛腳，忙于搶水救火，工作就被動(dòng)了，情況就嚴(yán)重了，問(wèn)題就惡化了。

三、 解決問(wèn)題要知難而進(jìn)，一往無(wú)前。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，我們的事業(yè)是前無(wú)古人的，必然會(huì)遇到各種困

難和障礙，辯證法告訴我們：艱辛中孕育著新的希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著勝利的曙光，只要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，就能克服重重困難，把事業(yè)推向新的境界。

四、解決問(wèn)題要講究方法問(wèn)題，更要注意作風(fēng)問(wèn)題。我們的工作關(guān)系到國(guó)土資源系統(tǒng)的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到民生安危，關(guān)系到國(guó)家資源的命脈，也牽系著黨和國(guó)家的危安，我們只有認(rèn)真落實(shí)大政方針，嚴(yán)格貫徹法律法規(guī)，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決與人民群眾密切相關(guān)的國(guó)土資源熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)資源，保障發(fā)展，維護(hù)權(quán)益，服務(wù)社會(huì)，才能得到政府的放心，群眾的滿意，社會(huì)的公認(rèn)，才有我們國(guó)土資源事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，才有黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，才有社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第四篇：參加國(guó)土廉政教育培訓(xùn)班心得體會(huì)

參加國(guó)土廉政教育培訓(xùn)班心得體會(huì)

如東縣國(guó)土資源局王咸華

201*年5月7日，對(duì)于我們?nèi)鐤|國(guó)土人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)特殊的日子。今天，局黨組、紀(jì)檢組組織全縣國(guó)土資源系統(tǒng)全體在職在崗人員，在縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中心開(kāi)辦了如東縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)班，開(kāi)展了參觀警示教育基地（看守所）、觀看韋增壽同志先進(jìn)事跡專題片、聆聽(tīng)《南通市公務(wù)員思想道德和社會(huì)誠(chéng)信行為規(guī)范》專題報(bào)告等九項(xiàng)系列廉政教育活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)后，本人感觸很深。下面我結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)體會(huì)。

作為一名國(guó)土工作人員，學(xué)習(xí)是永恒的主題。尤其是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不學(xué)習(xí)不能很好地工作，在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)就無(wú)從下手，工作難以開(kāi)展和創(chuàng)新，解決和處理問(wèn)題的能力和水平就難以提高。因此，要把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，尤其要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，是黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志，是深化反腐倡廉制度建設(shè)的重大舉措。我覺(jué)得學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，必須要

樹(shù)立正確的價(jià)值觀，修煉自身的自制力，才能堅(jiān)守正確的權(quán)利觀。作為一名國(guó)土工作人員，都或多或少行使著一定的職能，一定要樹(shù)立好正確的權(quán)力觀。古人云“正人先正已，其身正、不令而行，其身不正，雖令不從”，我們要時(shí)常用《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子，對(duì)照自己的言行，在崗位上，做到堅(jiān)持黨性原則，實(shí)事求是，客觀公正

處理問(wèn)題，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，確立職務(wù)是責(zé)任，權(quán)利是奉獻(xiàn)，工作是服務(wù)的意識(shí)，在社會(huì)上樹(shù)立國(guó)土機(jī)關(guān)的良好形象，不做有愧于黨和人民的事，正確處理好人際關(guān)系，團(tuán)結(jié)同事一同工作。

作為一名國(guó)土工作人員，處在風(fēng)口浪尖、熱點(diǎn)焦點(diǎn)上的國(guó)土崗位上，要想抵御住物欲橫流，做一個(gè)清清白白的人，要耐得住寂寞、守得住清貧、抑制住欲望、把持住關(guān)口，加強(qiáng)自律意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，強(qiáng)化勤政意識(shí)。

作為一名國(guó)土工作人員，必須加強(qiáng)自我約束意識(shí)。個(gè)人的廉潔主要來(lái)自自律，而作為一個(gè)單位就要以“四嚴(yán)”即從嚴(yán)要求，從嚴(yán)規(guī)范，從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)查處來(lái)規(guī)范和強(qiáng)化自律行為。通過(guò)不斷的廉政學(xué)習(xí)教育，未雨綢繆，形成“不去為”的教育機(jī)制；建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，形成“不能為”的防范機(jī)制；培養(yǎng)廉潔為榮、腐敗為恥的風(fēng)氣和氛圍，形成“不愿為”的自律機(jī)制。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，形成“不敢為”的懲戒機(jī)制。

作為一名國(guó)土工作人員，處在改革開(kāi)放的時(shí)代，面臨著各種形形色色的誘惑的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這就要求我們?cè)谔岣叩赖滦摒B(yǎng)的同時(shí)，要堅(jiān)持自重、自警、自省、自立。為此，我認(rèn)為，在新的形勢(shì)下，我們國(guó)土人要處理好“四種關(guān)系”，即：處理好自律與他律的關(guān)系，模范的遵守紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)接受各種監(jiān)督，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳�活態(tài)度和生活作風(fēng)；處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，使個(gè)人利益必須在保證和發(fā)展社會(huì)整體利益的前提下來(lái)實(shí)現(xiàn)；處理好與親朋好友的關(guān)系，身邊的人，

無(wú)論是配偶、子女、親戚、朋友還是下屬，都不能給他們留有優(yōu)越的感覺(jué)和幻想的空間，教他們踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)實(shí)做人，不允許他們利用本人的影響謀取私利；處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，真正體現(xiàn)出國(guó)土人“平時(shí)看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)站出來(lái)，利益前讓出來(lái)，危難時(shí)豁出來(lái)”的氣魄。

因此，在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提自己的理論水平和業(yè)務(wù)水平，克服主觀主義、本位主義，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想工作，和群眾打成一片，關(guān)心群眾，交流思想，了解群眾在想什么，想做什么，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮群眾的力量，依法依規(guī)辦事，為全縣國(guó)土事業(yè)的健康和諧發(fā)展作出更大的努力。

第五篇：國(guó)土資源土地執(zhí)法問(wèn)題探析

國(guó)土資源土地執(zhí)法問(wèn)題探析

黨的十七大報(bào)告指出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)耕地，就必須嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前，我縣耕地保護(hù)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，各類土地違法案件不斷發(fā)生，“執(zhí)法難” 似乎是已成共識(shí)。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài)，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機(jī)制上的，當(dāng)然還有更深層次上的原因。

一、土地執(zhí)法難的表現(xiàn)

(一) 發(fā)現(xiàn)和掌握土地違法行為及其動(dòng)向難。

由于我國(guó)土地執(zhí)法工作起步較晚，執(zhí)法力量薄弱，加上缺乏先進(jìn)的管理手段，沒(méi)有形成有效的土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，面對(duì)土地違法活動(dòng)涉及面廣，案發(fā)范圍大的嚴(yán)峻形勢(shì)，土地管理部門往往處于信息不靈，反饋不到位，無(wú)法對(duì)土地違法活動(dòng)及時(shí)有效實(shí)行有效監(jiān)視和控制的被動(dòng)局面，造成土地違法行為發(fā)現(xiàn)和掌握極其困難。在礦產(chǎn)資源違法執(zhí)法方面，由于私挖濫采礦點(diǎn)都在山區(qū)，點(diǎn)多面廣、工作條件惡劣，違法開(kāi)采人員采取晝伏夜出，蹲點(diǎn)放哨等方式進(jìn)行非法開(kāi)采，給執(zhí)法監(jiān)察工作造成了很大難度。

(二)防范和制止土地違法活動(dòng)困難重重。

由于減免農(nóng)村建房用地各種費(fèi)用及地價(jià)上漲， 農(nóng)村建房少批多占、未批先占現(xiàn)象嚴(yán)重。在現(xiàn)實(shí)生活中，資源性土地違法活動(dòng)與資產(chǎn)性土地違法活動(dòng)兩者并存，且難以有效防范和制止。資源性土地違法活動(dòng)包括非法占用土地、破壞耕地等，其季節(jié)性強(qiáng)，違法時(shí)間集中，實(shí)施和完成土地違法行為速度快，有時(shí)甚至多起違法行為同時(shí)進(jìn)行。如違法建房，有的自地基碼建，5-7天即可封頂。如果不采取強(qiáng)有力的措施，勢(shì)必增加執(zhí)法難度和成本。資產(chǎn)性土地違法活動(dòng)包括低價(jià)出讓、非法倒賣、轉(zhuǎn)讓土地等，其違法手段較為隱蔽，社會(huì)違害隱形、長(zhǎng)期，并且共同違法案件占較大比例，由于缺乏完整的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和土地違法信息反饋系統(tǒng)，使土地管理部門對(duì)土地違法活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行有效防范和控制，特別是發(fā)生在土地市場(chǎng)流通領(lǐng)域的資產(chǎn)性土地違法活動(dòng)的查處，更是“心有余而力不足”。

(三) 對(duì)土地違法案件的調(diào)查取證、處罰和執(zhí)罰極其艱難。 目前，土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對(duì)不足、工作能力和執(zhí)法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動(dòng)態(tài)巡查不到位，一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工，如果當(dāng)事人無(wú)理取鬧，拒不停工，強(qiáng)行制止，可能引發(fā)矛盾激化，執(zhí)法人員可能受到

圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等許多環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻，就會(huì)造成案件查辦久拖不決。在通常情況下，土地違法者總是采用一切方式對(duì)抗，阻撓土地違法案件的調(diào)查取證和處罰，拒不執(zhí)行土地管理部門的行政處罰決定，使土地執(zhí)法 “寸步唯堅(jiān)”。另外，國(guó)土資源部門在對(duì)違法占地作出拆除的行政處罰決定后，按照現(xiàn)行法律規(guī)定無(wú)權(quán)強(qiáng)行拆除，必須申請(qǐng)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但就目前的情況來(lái)看，對(duì)于此類申請(qǐng)，法院一律不予受理。況且，就算申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行了，而執(zhí)行到位的很少。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地，久而久之，執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、喪失了信心。

二、土地執(zhí)法難的原因探析

1、傳統(tǒng)歷史原因。幾十年傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下土地管理的弊端，以其歷史車輪的特有慣性，對(duì)人們的心理和行為所產(chǎn)生的不良影響至今遠(yuǎn)未消失，從當(dāng)前土地管理部門查處的許多土地違法案件和開(kāi)展土地執(zhí)法工作所面臨的困難中，我們都不難看出這種不良影響的歷史烙印。

2、思想意識(shí)原因。長(zhǎng)期以來(lái)，“地大物博”觀念在人們的思想中根深蒂固，“人均耕地資源貧乏”的土地國(guó)情沒(méi)能深入人心，造成節(jié)約用地、依法用地的意識(shí)淡薄。某些不法分子為了滿足個(gè)人私欲，從事土地違法活動(dòng)，并千方百計(jì)對(duì)抗、阻撓土地執(zhí)法工作，企圖逃避法律制裁。社會(huì)團(tuán)體、人民群眾土地法律意識(shí)不強(qiáng)，直接影響土地執(zhí)法工作的順利開(kāi)展�，F(xiàn)實(shí)生活中，因土地“法盲”而進(jìn)行土地違法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，某些手中掌握一定權(quán)力、身居一定職位的人存在“權(quán)比法大”心理，造成“以權(quán)壓法”、“以言代法”和“越權(quán)審批”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，從而增加了土地執(zhí)法的難度。

3、土地管理部門獨(dú)立執(zhí)法的局限性嚴(yán)重困擾著依法行政。《土地管理法》賦予土地管理部門獨(dú)立執(zhí)法的權(quán)限十分有限，還需要公安、法院等部門的積極配合，才能保證土地管理法律法規(guī)得到全面貫徹實(shí)施，這就給土地管理部門開(kāi)展土地執(zhí)法造成許多困難。根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，“對(duì)在非法占用的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，違法單位和個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除，對(duì)繼續(xù)施工的，作為處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止”，但沒(méi)有明確采取何種措施制止。同時(shí)規(guī)定，對(duì)已生效的處罰決定，土地違法者拒不履行的，必須由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。從現(xiàn)實(shí)看，法院因執(zhí)行的力量有限或者其他原因，造成許多行政處罰決定未能及時(shí)予以強(qiáng)制執(zhí)

行，在一定程度上削弱上行政執(zhí)法的權(quán)威。因此，土地管理部門獨(dú)立執(zhí)法所受到的局限本身就成為土地執(zhí)法中的一個(gè)難題。

4、土地市場(chǎng)不完善，使一些違法轉(zhuǎn)讓、隱形交易土地行為時(shí)有發(fā)生。由于查處較難，措施不力，制而不止，使違法者氣焰囂張，更有甚之，少數(shù)違法者認(rèn)為“你們這個(gè)行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)就是那么幾下子，沒(méi)有什么了不起的”，造成資產(chǎn)性土地違法難以查處。

5、執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊在一定程度上鑄就了執(zhí)法難。土地執(zhí)法工作起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，加之一些地方政府重“建設(shè)”，“輕保護(hù)”，造成土地違法行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，特別是近年來(lái)一些地方招商引資項(xiàng)目用地出現(xiàn)先建后報(bào)批或者邊建邊報(bào)批用地情況突出和一些客觀原因，在很大程度上給土地執(zhí)法工作帶來(lái)負(fù)面影響。

三、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考

要解決土地執(zhí)法難的問(wèn)題，最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，以堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo)，對(duì)土地違法者敢于動(dòng)真格，使我國(guó)嚴(yán)格的土地管理制度中的“嚴(yán)格”落到實(shí)處。

1、大力宣傳土地法律、法規(guī)，提高廣大干部和群眾的土地法律意識(shí)，創(chuàng)造有利于土地執(zhí)法的社會(huì)氛圍。必須采取各種方式，利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界組織和團(tuán)體，開(kāi)展多層次的土地法規(guī)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的土地法制宣傳教育，促使全體社會(huì)成員對(duì)土地國(guó)情國(guó)策國(guó)法形成正確的認(rèn)識(shí)，從而自覺(jué)地支持和配合土地執(zhí)法工作。

2、建立一支素質(zhì)優(yōu)良的土地執(zhí)法隊(duì)伍，全面提高其對(duì)土地違法活動(dòng)的快速反應(yīng)能力和遏制能力。沒(méi)有優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍，就無(wú)法保證土地管理法律法規(guī)的順利執(zhí)行和土地管理職能的全面到位。因此，建立一支政治素質(zhì)良好和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的土地執(zhí)法隊(duì)伍，是解決土地執(zhí)法難的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)的成長(zhǎng)過(guò)程，也是當(dāng)?shù)剡`法活動(dòng)由多到少，由雜亂到規(guī)范的過(guò)程，是土地執(zhí)法活動(dòng)從被動(dòng)到主動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

3、掌握大量、詳實(shí)的土地違法信息，形成控制土地違法的正確決策，是指導(dǎo)土地執(zhí)法工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。只有廣泛收集和掌握大量的土地違法信息，進(jìn)行綜合分析和判斷，才能作為控制土地違法的正確決策，科學(xué)地指導(dǎo)土地執(zhí)法活動(dòng)，從決策上解決土地執(zhí)法難的問(wèn)題。要通過(guò)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，深入扎實(shí)地開(kāi)展巡回檢查掌握土地違

法信息；通過(guò)查處土地違法案件，與土地違法者接觸，掌握土地違法行為的實(shí)施過(guò)程和違法者心理信息；通過(guò)不斷收集新聞報(bào)道和各級(jí)部門移交的違法案件掌握土地違法活動(dòng)信息；通過(guò)跟蹤檢查掌握土地違法活動(dòng)動(dòng)向信息，等等。在科學(xué)分析這些信息的基礎(chǔ)上，大膽決策，從源頭上預(yù)防和控制違法案件的發(fā)生。

4、正確運(yùn)用法律賦予的職權(quán)，公正執(zhí)法。土地管理部門在開(kāi)展土地執(zhí)法工作過(guò)程中，必須牢牢把握“維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制”、“合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”、“國(guó)有土地有償使用”、“禁止亂占耕地和濫用土地”等土地法制基本原則，同時(shí)結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，實(shí)事求是，公平合理地行使法律賦予的職權(quán)，針對(duì)不同情況(推薦訪問(wèn)范文網(wǎng)www.hmlawpc.com)采取不同方式處理，避免“一刀切”所導(dǎo)致的土地執(zhí)法難。

5、采取堅(jiān)決、果斷措施，敢于碰硬，查處重大土地違法案件。重大土地違法案件，社會(huì)危害性大，土地違法者經(jīng)常采用各種手段對(duì)抗、阻撓土地執(zhí)法工作，成為土地違法中的一大難點(diǎn)。對(duì)此，土地執(zhí)法部門決不能姑息遷就，更不能知難而退，而必須敢于碰硬，嚴(yán)于執(zhí)行，特別是借助新聞媒介予以曝光，迫使土地違法者放棄對(duì)抗，接受處罰。通過(guò)堅(jiān)決果斷地查處大案要案，并以此為突破口，達(dá)到根本制止土地執(zhí)法難的目的。

6、取得公安、法院、檢察、監(jiān)察等部門的支持與配合，是解決土地執(zhí)法難的有效途徑。積極爭(zhēng)取社會(huì)相關(guān)部門，特別是地方政府和司法機(jī)關(guān)的有力支持和密切配合，使土地執(zhí)法工作有了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，有利于克服土地執(zhí)法難的問(wèn)題。

嚴(yán)肅查處各類土地違法案件，是《土地管理法》賦予土地管理部門的職責(zé)，更是《土地管理法》得以貫徹執(zhí)行的根本保障。實(shí)際工作中，土地違法案件“查處難”已成為普遍問(wèn)題。土地在城市建設(shè)中具有戰(zhàn)略性的意義和作用，土地執(zhí)法監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)，我們做為國(guó)土資源工作的管理者，要在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，把土地執(zhí)法監(jiān)察工作做扎實(shí)，以保障國(guó)土資源法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。

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