學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神講稿 本文簡(jiǎn)介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)同志們: 大家好。下面,我圍繞推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展這個(gè)主題,就黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,和大家交流幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)! ↑h的十九大期間,習(xí)近平在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí),把黨的建設(shè)作為四個(gè)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)之一,足以說明總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重視。報(bào)告中談
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同志們:
大家好。下面,我圍繞推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展這個(gè)主題,就黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,和大家交流幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)。
黨的十九大期間,習(xí)近平在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí),把黨的建設(shè)作為四個(gè)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)之一,足以說明總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重視。報(bào)告中談到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主理論的“14個(gè)堅(jiān)持”中,擺在開頭的是,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的!14個(gè)堅(jiān)持”擺在最后的一條,是全面從嚴(yán)治黨?倳洶选按蜩F還需自身硬”改成了“打鐵必須自身硬”。這一頭一尾都是談黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),是對(duì)十四個(gè)堅(jiān)持的全面貫通。報(bào)告的最后部分,又以“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”來收官。報(bào)告中的新觀點(diǎn)、新舉措也在這里密集出現(xiàn)。
一、關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)
在十八屆六中全會(huì)文件起草過程中,習(xí)近平曾對(duì)起草小組說過這樣一段話:“我擔(dān)任黨的總書記后,每當(dāng)想到我們黨和國(guó)家有亡黨亡國(guó)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí),我就寢食不安。在我擔(dān)任總書記后,我是要堅(jiān)持做好黨的建設(shè)和管黨治黨中某些短板的修補(bǔ)工作的,我絕不可做黨的罪人,歷史的罪人。我如果不去做管黨治黨、從嚴(yán)治黨的事情,那就是不擔(dān)當(dāng),就是不負(fù)責(zé)任,就是不夠格!
總書記為何如此重視管黨治黨?這是與黨面臨的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)和危險(xiǎn)分不開的。一些膽大妄為的腐敗活動(dòng),如果得不到懲處,善無善報(bào)、惡無惡報(bào),就會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的傳染性。有老同志慨嘆說,如果不是以習(xí)近平為核心的黨中央,懷著深沉的憂患意識(shí)和高度的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)力正風(fēng)、高壓反腐,為被“四風(fēng)”和腐敗嚴(yán)重撕裂的黨群關(guān)系止血療傷,重新贏得人民群眾的信任和支持。我們這個(gè)黨,我們這個(gè)政權(quán),也許少則10年,多則20年,就一定會(huì)出大問題。因此,有國(guó)外媒體講:“八項(xiàng)規(guī)定改變了中國(guó)”,還有“當(dāng)前中國(guó)的反腐敗,是近代史上影響最大的反腐敗斗爭(zhēng)”。在國(guó)內(nèi)外盛贊我們黨正風(fēng)反腐成果時(shí),總書記仍保持著異常冷靜清醒的頭腦。他強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨處于“進(jìn)行時(shí)”,也就是“永遠(yuǎn)在路上”,這也是不久前播出的正風(fēng)防腐的電視專題片的片名。其中就包括三重含義,一是作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,二是反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。三是全面從嚴(yán)治黨也永遠(yuǎn)在路上。這部有6億多人觀看的八集400分鐘的專題片,首次讓一些副國(guó)級(jí)和正副部級(jí)的大老虎出來現(xiàn)身說法,是習(xí)近平本人親自審定的,并決定六中全會(huì)前夕和召開期間播出,作為對(duì)全會(huì)的預(yù)熱。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確用人開始。有位領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)了用人的過程的“四關(guān)注四警惕”, “四關(guān)注”就是要關(guān)注不和你套近乎但又能積極配合你工作的人;要關(guān)注不往你家里跑卻常往基層跑的人;要關(guān)注不愛多表功但又能高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的人;要關(guān)注不喜歡給在職領(lǐng)導(dǎo)燒香又能給離職領(lǐng)導(dǎo)送溫暖的人!八木琛本褪且鑷I(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)、當(dāng)面唱贊歌的人;警惕唱功大于做功的人;警惕走上層路線、好給領(lǐng)導(dǎo)送甜頭的人;警惕有事沒事關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)家人的人。這幾條就可以把一個(gè)干部是老實(shí)人還是不老實(shí)的人,生動(dòng)地勾勒了出來。事實(shí)上,如果有的人能憑借善于跑官要官買官、善于拉關(guān)系,而不斷得到信任和提拔,不僅會(huì)使正派的干部產(chǎn)生受挫感,還會(huì)使黨和政府在群眾中的形象,領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信,乃至一個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)職位的尊嚴(yán),都嚴(yán)重受損,甚至導(dǎo)致離心離德。退一步講,如果我們選用的領(lǐng)導(dǎo)干部越來越缺乏人格魅力,推動(dòng)工作的手段越來越只剩下權(quán)力, “最大危險(xiǎn)”也就為之不遠(yuǎn)了。?
十九大報(bào)告的一個(gè)突出要求,就是要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以政治建設(shè)帶動(dòng)其他建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè),首先要體現(xiàn)要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止上,這里關(guān)鍵是要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。
一是政治意識(shí)。這是四個(gè)意識(shí)之本。黨章規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。就是說,黨員本身就是一種政治身份,首先要有政治意識(shí)。最近總書記在省部主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)專題研討班上一口氣講了七個(gè)如何講政治:一是提高政治能力,二是樹立政治理想,三是把握政治方向,四是站穩(wěn)政治立場(chǎng),五是遵守政治紀(jì)律,六是加強(qiáng)政治歷練,七是積累政治經(jīng)驗(yàn),總之,要把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。因?yàn),?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部要求的差別,最主要就體現(xiàn)在政治水平的差別上。能否善于從政治上看問題,善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,是你作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告說,要堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。圈子文化、碼頭文化是第一次提出,中心是反對(duì)拉幫結(jié)派的歪風(fēng)邪氣,在思想上政治上和中央保持高度一致。
二是大局意識(shí)。全黨服從中央,是處理黨的各級(jí)組織、全體黨員與黨中央關(guān)系的最高準(zhǔn)則。講大局意識(shí)不是空洞的口號(hào),而是體現(xiàn)在我們每個(gè)同志的工作中。一個(gè)黨員干部能否自覺地把地方、部門和個(gè)人利益放到大局中來通盤思考,這是對(duì)有沒有大局意識(shí)的重大考驗(yàn)。
三是核心意識(shí)。事在四方,要在中央,一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨,有沒有成熟的領(lǐng)導(dǎo)核心非常重要。民主集中制作為黨的根本組織原則,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。黨章總綱開頭就規(guī)定了“四個(gè)服從”:就是“黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。” 這其實(shí)就是要求每個(gè)黨員要有核心意識(shí)和看齊意識(shí)。十九大黨章也明確規(guī)定:“黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下”。但接著也明確規(guī)定“同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信!
四是看齊意識(shí)。習(xí)近平說,作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)官就要擔(dān)當(dāng)、當(dāng)官就要盡責(zé)。如果只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,遇著矛盾繞著走、碰到難題往后退,那就沒有資格做黨員干部,更沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部?倳洸粌H這樣要求,也是率先身體力行的。在改革開放30多年后的今天,習(xí)近平同志成為了黨中央的核心,不是偶然的。這就如同毛澤東在革命成敗的轉(zhuǎn)折關(guān)頭、鄧小平在文革結(jié)束后的彷徨時(shí)刻成為黨中央的核心一樣,是歷史的要求,是時(shí)代的呼喚,是人民的期盼。而增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),最終要落腳在看齊上。全體黨員特別是高級(jí)干部都要都要自覺維護(hù)習(xí)近平同志這個(gè)核心,向習(xí)近平同志看齊。都要做到三個(gè)“堅(jiān)決”就是“黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做!
二、關(guān)于加強(qiáng)思想建設(shè)
報(bào)告指出,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。馬克思主義為什么偉大?因?yàn)橐酝囊磺袑W(xué)說都是為了解釋世界,只有馬克思主義是為了改造世界。共產(chǎn)黨人為什么偉大?因?yàn)槭撬麄儙状、幾千萬人為了一個(gè)共同的政治理想,即建立一個(gè)歷史上從未存在過的能造福于人民的社會(huì)制度而前仆后繼的求索、犧牲和奮斗。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨員要互稱同志,就因?yàn)槲覀兪峭粋(gè)理想,同一個(gè)志向。當(dāng)然,理想信念不是憑空而來的,而是建筑在對(duì)馬克主義科學(xué)理論的真學(xué)真用上。馬克思主義經(jīng)典作家作為人類思想巨匠,每人的著作都是一座寶庫,且各有特點(diǎn)。在延安,胡耀邦就曾問毛主席:“主席啊,你說什么是政治”。毛主席想了想說“政治,就是把支持我們的人搞的多多的,把反對(duì)我們的人搞的少少的! 這樣淺顯的回答,很多資深政治學(xué)家都想不到,但卻直搗問題本質(zhì)。而鄧小平的深思熟慮、 言簡(jiǎn)意賅,一針見血,更充滿了一個(gè)曾經(jīng)滄海的老革命家的睿智和成熟。習(xí)近平總書記系列講話的新理念、新思想,新戰(zhàn)略,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。我們幾乎每天都能通過主流媒體聽到他的聲音。其實(shí)這就是他指導(dǎo)工作的一種方式。他就是要一竿子插到底,讓全黨上下包括群眾都知道中央在想什么、要做什么,才能心往一處想,勁往一處使。這也符合信息時(shí)代的傳播特點(diǎn)
三、關(guān)于加強(qiáng)組織建設(shè)
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集中統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出,民主集中制是“保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要法寶”,是“全面從嚴(yán)治黨的重要支撐”,是“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心”。我們黨作為執(zhí)政黨,以黨委政府名義發(fā)布的文件、做出決定是行使公共權(quán)力最主要途徑之一。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,既是為了通過集思廣益實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性,也是為了實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、同級(jí)之間的相互監(jiān)督。因此,民主集中制既是決策原則,也是監(jiān)督制約權(quán)力的途徑。下級(jí)組織侵犯了群眾利益,上級(jí)組織有權(quán)力和責(zé)任糾正。書記或少數(shù)人想以權(quán)謀私,在多數(shù)委員那里就通過不過,委員隨便開綠燈就要被問責(zé)。干部群眾也可以通過行使民主權(quán)利實(shí)行監(jiān)督。營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,廣泛聽取各方面意見和建議,是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?倳浾f,要強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做表率、樹標(biāo)桿,堅(jiān)持按照民主集中制議事、決策、辦事。一年來,從要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重溫毛澤東的黨委會(huì)工作方法,到親自審定地方黨委和黨組工作條例,總書記一直是手把手地教大家如何貫徹民主集中制,習(xí)總書記4月下旬在廣西考察時(shí)指出:特別要提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平、專業(yè)化水平、貫徹執(zhí)行民主集中制水平,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。要注重加強(qiáng)民主集中制教育培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都立好規(guī)矩,形成既激發(fā)個(gè)人又依靠集體、既信任鼓勵(lì)又批評(píng)監(jiān)督、既包容失誤又及時(shí)糾錯(cuò)、既團(tuán)結(jié)協(xié)作又不違原則的良好政治生態(tài)。
歸納起來最重要有六條:
第一,凡屬重大問題必須由黨委集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定。有些關(guān)系群眾切身利益的大事,除了要在領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)充分討論外,還要公開聽取黨員群眾的意見。除極特殊情況外,不能先領(lǐng)導(dǎo)授意、領(lǐng)導(dǎo)拍板做起來再開會(huì)追認(rèn)。班子決策時(shí)一定要要注意避免出現(xiàn)一種現(xiàn)象,就是“開大會(huì)決定小事,開小會(huì)決定大事,不開會(huì)決定最重要的事”。
第二,常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)支持書記開展工作,同時(shí)根據(jù)分工和集體決定切實(shí)履行職責(zé)。分工負(fù)責(zé)是在集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)。 “委員對(duì)不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持,加強(qiáng)研究,積極提出意見和建議”。這是新頒的地方黨委工作條例的突出要求,F(xiàn)在有的委員對(duì)自己分管的工作很認(rèn)真,因?yàn)樨?zé)無旁貸。但討論到別人分管的工作時(shí),就不很上心,甚至有事不關(guān)己、高高掛起的思想。有的人雖然也有想法和看法,但考慮到這是別人分管的工作,自己說三道四,會(huì)不會(huì)讓分管的同志不高興,嫌自己手伸得太長(zhǎng)。即使關(guān)系全局的重大問題,也有主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),“天塌下來有高個(gè)子頂著”。因此,有的在討論時(shí)失語,有的看主要領(lǐng)導(dǎo)眼色表態(tài),有的隨大流。這都是錯(cuò)誤的。集體領(lǐng)導(dǎo)就是要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決策。每個(gè)委員都有一票的決策權(quán)力!兜胤近h委會(huì)工作條例》同時(shí)公布的《黨組工作條例》就明確規(guī)定;“黨組重大決策失誤的,對(duì)參與決策的黨組成員實(shí)行終身責(zé)任追究。黨組成員在討論決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí),對(duì)重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的,應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。”。
第三,重大決定必須在充分討論基礎(chǔ)上做出,不能走過場(chǎng)。19世紀(jì)一個(gè)叫羅伯特的美國(guó)學(xué)者總結(jié)出若干議事規(guī)則,包括“會(huì)議的主持者不能在議事過程中表態(tài)”,這也就是新頒布的黨組工作條例規(guī)定的 “會(huì)議主持者末位表態(tài)”的制度。如果一開會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)就把自己的意見拿了出來,問:“同志們,你們看這樣行不行?大家還有什么不同意見沒有?”真正有不同意見的同志也不好開口了。因此,應(yīng)當(dāng)是所有班子成員都發(fā)完言后,主持人再最后表態(tài)。當(dāng)然,主持人的意見很重要,但也不是一錘定音,最后還是要按少數(shù)服從多數(shù)的原則來做出決定。辛亥革命后,孫中山先生就曾把“羅伯特規(guī)則”作為民主政治的重要原則,列入中華民國(guó)的“建國(guó)大綱”。我們的黨章則在此基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步的完善。包括提出要尊重多數(shù),重視少數(shù)。黨章同時(shí)也規(guī)定:“在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。”體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一。
第四,嚴(yán)格遵守議事規(guī)則,不搞臨時(shí)動(dòng)議。當(dāng)然,這不是說任何臨時(shí)動(dòng)議都不允許。畢竟我們面臨的內(nèi)外部形勢(shì)瞬息萬變,經(jīng)常會(huì)有急需解決的新問題、亟待研究的新情況出現(xiàn),不能要求會(huì)議只能按部就班。但對(duì)這種臨時(shí)動(dòng)議,要給大家一點(diǎn)思考時(shí)間?梢圆划(dāng)場(chǎng)作出決定的就不要當(dāng)場(chǎng)決定,一定要當(dāng)場(chǎng)決定的也要充分討論,避免倉促?zèng)Q策造成的失誤。
第五,不隨意簡(jiǎn)化、變通程序。這是對(duì)待制度的根本態(tài)度問題。個(gè)人決策比較簡(jiǎn)單,一句話的事,集體領(lǐng)導(dǎo)就必須依靠程序和制度。必須會(huì)議討論的,不能用主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別征求意見方式。按規(guī)定必須由全委會(huì)決定的,不能由常委會(huì)或書記專題會(huì)包辦;該逐項(xiàng)討論的事項(xiàng),不能搞一攬子通過;該逐一表決的人選,不能按名單表決;該無記名投票的,不能搞舉手表決甚至鼓掌通過。還有,必須本人行使的權(quán)利不能委托他人代表。
第六,堅(jiān)持民主集中制最根本的是要反對(duì)個(gè)人專斷。最近出版的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》中,首次公開發(fā)表了習(xí)近平在中紀(jì)委五次全會(huì)上的一段語氣非常嚴(yán)厲的講話,他說:有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上,把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”,有的人發(fā)展到目空一切的地步,甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞,壓制、打擊同自己意見不合的同志。如果搞個(gè)人專斷,是非常危險(xiǎn)的。如果影響幾萬、幾十萬、甚至幾百萬人禍福的大事,竟只取決于主要領(lǐng)導(dǎo)者一個(gè)人的智慧和判斷力,這真正叫“系千鈞于一發(fā)”,千鈞重的東西系在一根頭發(fā)絲上,想一想主要領(lǐng)導(dǎo)者自己都是要嚇出一身冷汗的。
加強(qiáng)組織建設(shè),就是健全組織生活,在批評(píng)自我批評(píng)上做到紅臉出汗。這是新黨章提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)中的應(yīng)用最多的第一種形態(tài)?倳浾f,批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,在相當(dāng)程度上決定了黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好。不僅對(duì)下級(jí)敢用,對(duì)同級(jí)特別是對(duì)上級(jí)也要敢用,不能職務(wù)越高就越說不得、碰不得。但真能這樣做的人并不多。不少人把在民主生活會(huì)上開展批評(píng)自我批評(píng)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù),批評(píng)自己多,批評(píng)別人少。批評(píng)班子的多,批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人少;講大家都有的共性問題多,講某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性問題少。非要面對(duì)面批評(píng)個(gè)人,也是只講小事,不講大事;只講工作上的事,不講思想作風(fēng)上的事;只拿別人的意見來說事,群眾對(duì)你有什么意見,不講自己的看法。還有的人批評(píng)別人時(shí)蜻蜓點(diǎn)水,批評(píng)自己也是字斟句酌。批評(píng)輕了怕過不了關(guān),批評(píng)重了怕留下后遺癥。因此準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭以批評(píng)和自我批評(píng)的示范行動(dòng)引導(dǎo)黨員、干部,要幫他們打消“四種顧慮”:就是自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票。
四、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律和制度建設(shè)
這也是不忘初心的要求。1921年召開一大時(shí),受當(dāng)時(shí)條件的限制,沒有來得及制定黨章,但制定了有十五條的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng),作為最初的紀(jì)律規(guī)范。而且這些規(guī)范的嚴(yán)格程度,有的已經(jīng)超過了現(xiàn)行黨章的規(guī)定。例如當(dāng)時(shí)規(guī)定,黨員沒有理由連續(xù)兩次不參加黨的會(huì)議,就予以除名。黨員還必須受到當(dāng)?shù)貓?zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督、對(duì)黨員從事的職業(yè)也作了限制,必須服從革命需要,還要公開職業(yè)收入。中央認(rèn)為,一個(gè)把個(gè)人的學(xué)業(yè)看得比黨的工作還重要的人,一個(gè)為了個(gè)人利益可以和中央討價(jià)還價(jià)的人。很難想象在黨需要他做出更大犧牲時(shí),會(huì)是個(gè)什么態(tài)度,中央認(rèn)為這樣的人就不適合作為共產(chǎn)黨員。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。六中全準(zhǔn)則開篇就強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員,必須以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范?倳涍說,中央正在制定高級(jí)干部貫徹落實(shí)準(zhǔn)則的實(shí)施意見。而新頒的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》也單設(shè)了黨的中央組織的監(jiān)督一章,要求中央政治局每年要召開民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析,研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施?倳浽谡尉置裰魃顣(huì)上說,我們每個(gè)人都有自己的家庭。健康的家庭生活可以滋養(yǎng)身心,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部專心致志工作。反過來,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和一言一行又直接影響著家庭其他成員,在很大程度上決定著自己的家風(fēng)家貌。他引用了一句古語,就是“積善(行善的善)之家,必有余慶(慶祝的慶);積不善之家,必有余殃(遭殃的殃)”,他提醒大家:“我在這里跟大家語重心長(zhǎng)囑咐要操這點(diǎn)心。家里那點(diǎn)事,有時(shí)不經(jīng)意就溜過去了,要留留神,防微杜漸!彼貏e告誡政治局委員:“不要護(hù)犢子! 中央認(rèn)為:“治國(guó)必先治黨,治黨必先之治上”。這個(gè)上,就是上層領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)椤吧闲邢滦А。過去很多不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的根子并不來自下面,而是上面。高級(jí)干部廉潔自律,就能理直氣壯地約束下屬,一人清正,可以帶來一班人的清廉,一方的清明。把高層領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)抓好了,其他很多事都好辦了。
報(bào)告要求,把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。首先要落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,各級(jí)黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職。這一要求是有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。湖南衡陽發(fā)生的人大代表受賄窩案, 500多個(gè)代表收了人家1億2千萬現(xiàn)金。送錢也夠送一陣子呀。人家把大會(huì)工作人員收買了,把送的錢都直接裝在每個(gè)代表的文件袋了。這個(gè)信封是誰送的,那個(gè)信封是誰送的,都有標(biāo)志,全看得出來。
衡陽賄選案發(fā)生后,總書記非常生氣,他問:衡陽的共產(chǎn)黨員哪里去了?習(xí)近平說:“對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,無論是黨委還是紀(jì)委,不管是誰,只要有責(zé)任,都要實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)衡陽人大代表賄選窩案負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方主官—時(shí)任衡陽市委書記兼人大主任的童名謙、盡管本人沒有受賄,而且已調(diào)到省里當(dāng)了一段湖南省政協(xié)原副主席了,也因瞞案不查、壓案不報(bào)的瀆職行為被“雙開”,2015年初還以瀆職罪被判了5年徒刑。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。這也是制定問責(zé)條例的起因之一。
最后,準(zhǔn)則和條例都提出,要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利。包括提倡黨員要署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí),黨組織要保護(hù)黨員的權(quán)利,為檢舉控告者嚴(yán)格保密。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的干部,幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。不得混淆干部所犯錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度對(duì)干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚,不得利用干部所犯錯(cuò)誤泄私憤、打擊報(bào)復(fù)。對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。這是有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。5年來,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索211.8萬件,澄清了結(jié)80.1萬件次,有40%舉報(bào)線索經(jīng)過本人澄清后予以排除。充分體現(xiàn)了組織對(duì)干部的信任,也增加了干部對(duì)組織的信任。
總書記還提出的“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,即要“把工作失誤與個(gè)人腐敗區(qū)分開來、把缺乏經(jīng)驗(yàn)與明知故犯區(qū)分開來、把出于公心與以權(quán)謀私區(qū)分開來”,要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)當(dāng),才能最大限度地釋放改革活力、鼓足創(chuàng)業(yè)干勁、激發(fā)干事熱情,激勵(lì)廣大干部在敢于擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在善于擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)新作為。這樣就把激濁和揚(yáng)清、約束和激勵(lì),監(jiān)督和保護(hù)結(jié)合起來。既做到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),又關(guān)愛干部,讓干部找到家的感覺。這樣,黨內(nèi)政治生活就會(huì)出現(xiàn)越來越風(fēng)清氣正的良性循環(huán),真正成為百煉成鋼的熔爐。
以上就是我關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一些體會(huì)。請(qǐng)大家批評(píng)指出。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神講稿 本文關(guān)鍵詞:講稿,九大,學(xué)習(xí)貫徹,精神
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