如何解決好扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題的思考 本文簡(jiǎn)介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會(huì)??精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障?梢钥闯,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧意義重大。然而,筆者在調(diào)查了解中得知,精準(zhǔn)扶貧在實(shí)際扶貧工作實(shí)踐中卻面臨著重重困難和誤解,這些問(wèn)題如果不解決,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略就會(huì)舉步維艱。然而在具體工作實(shí)施中精
如何解決好扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題的思考 本文內(nèi)容:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會(huì)
? ?精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。可以看出,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧意義重大。然而,筆者在調(diào)查了解中得知,精準(zhǔn)扶貧在實(shí)際扶貧工作實(shí)踐中卻面臨著重重困難和誤解,這些問(wèn)題如果不解決,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略就會(huì)舉步維艱。然而在具體工作實(shí)施中精準(zhǔn)扶貧工作還仍存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
一是部分群眾思想觀念上存在誤區(qū)。
? ?互相攀比,以爭(zhēng)當(dāng)貧困戶為榮,而導(dǎo)致一些非貧困戶認(rèn)為“會(huì)哭的孩子有奶吃”,“你”是貧困戶,能享受到國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,雖然“我”不是貧困戶,我也是共產(chǎn)黨的百姓憑什么你能享受到優(yōu)惠政策而我卻不能享受,從而引發(fā)越級(jí)、非訪事件的發(fā)生。部分群眾信“上”不信“下”,有問(wèn)題不找基層政府和具體部門(mén),認(rèn)為只有找上面的大部門(mén)、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問(wèn)題。有的群眾信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò),多多益善。還有的信“鬧”不信“理”, 不管有理無(wú)理,先鬧再說(shuō),認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。信“訪”不信“法”, 既使是典型的涉法問(wèn)題,也要到省級(jí)或中央各部門(mén)上訪討說(shuō)法更有甚者無(wú)理取鬧,要挾政府解決個(gè)人無(wú)理訴求。
?二是在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的問(wèn)題上存在誤區(qū)。? ?
? 精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)。中央要求地方各級(jí)政府通過(guò)層層把關(guān),把基層真正貧困的家庭或人口識(shí)別出來(lái),要求“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧到村到戶,這是精準(zhǔn)扶貧的重要目的,并沒(méi)有具體量化衡量標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致很多報(bào)上來(lái)的部分群眾只是單一的沒(méi)有安全住房或家庭成員有重大疾病或殘疾的貧困戶,沒(méi)有綜合考量其它因素。相對(duì)本村組其他的貧困而言并沒(méi)有那么貧困。
三是人民群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
? ?認(rèn)為既然國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,就會(huì)給地方各級(jí)政府下達(dá)了精準(zhǔn)扶貧任務(wù),并明確了時(shí)間表。基層政府到農(nóng)村開(kāi)展扶貧工作時(shí),很多群眾就很理直氣壯,尤其是部分好吃懶做困難群眾,認(rèn)為政府就應(yīng)當(dāng)無(wú)償關(guān)心他,資助他,有的甚至存在較嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無(wú)心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。由于存在對(duì)精準(zhǔn)扶貧不正確的思想認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了一部分村民不思進(jìn)取,懶與勞動(dòng)。
四是扶貧方式有待改進(jìn)。
? ?在扶貧方式上基層政府往往采取單位、干部包村包戶的辦法。一些包村包戶的干部認(rèn)為,我們的收入也有限,甚至有的還不如所包的貧困戶,讓他們幫助貧困戶脫貧,實(shí)屬不易。加之,給干部安排包村包戶扶貧,他們還有本職工作,不可能堅(jiān)守農(nóng)村與貧困戶長(zhǎng)期生活在一起共商扶貧大計(jì),這些都不太現(xiàn)實(shí)。因此,通過(guò)這種方式扶貧,最后的結(jié)果往往都是走了過(guò)場(chǎng),沒(méi)有起到精準(zhǔn)扶貧的真正目的;
要解決由精準(zhǔn)扶貧工作而引發(fā)的信訪問(wèn)題,提出如下意見(jiàn)和建議:
一是廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,破解群眾對(duì)扶貧政策的誤解,加大宣傳疏導(dǎo)工作的力度。特別是接待群眾來(lái)信來(lái)訪,努力做好精準(zhǔn)扶貧類(lèi)上訪群眾的思想政治工作。一是要認(rèn)真宣傳國(guó)家《信訪條例》和有關(guān)信訪政策法規(guī),教育群眾要依法有序上訪,要讓群眾明白處理信訪問(wèn)題在基層而不是在上級(jí)、解決信訪問(wèn)題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。二是解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,在做好思想工作的基礎(chǔ)上,力求解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)過(guò)細(xì)的思想政治工作,使有過(guò)高要求和過(guò)激行為者放棄過(guò)高要求、糾正過(guò)激行為,接受合理解決辦法。三是疏與堵相結(jié)合。對(duì)于一般性的群眾上訪,采取教育疏導(dǎo)的方法,以求化解矛盾,解決問(wèn)題;運(yùn)用疏堵相結(jié)合的辦法,妥善的將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二是嚴(yán)格把好扶貧戶識(shí)別關(guān),讓真正的貧困人口享受到黨和政府的扶貧政策。在做好精準(zhǔn)扶貧識(shí)別關(guān)時(shí),必須嚴(yán)格做到不能搞地方平均主義,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要有一定數(shù)量的幫扶指標(biāo)的做法,堅(jiān)持只要本地區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都在扶貧線以上,就不能給予扶貧名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委是農(nóng)村扶貧工作第一責(zé)任人,對(duì)扶貧工作負(fù)直接責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧戶公示制度,接受廣大人民群眾監(jiān)督;
三是扶貧先扶志,打開(kāi)貧困對(duì)象的心結(jié)。不但要給貧困戶必需的資金和技術(shù),還要更加注重從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,把“我要脫貧”作為強(qiáng)大的動(dòng)力,以此鞭策貧困戶在借助外力的同時(shí),還要強(qiáng)化自我發(fā)展動(dòng)力。大力弘揚(yáng)“自尊自信、自強(qiáng)自立”的時(shí)代精神,引導(dǎo)貧困群眾正確看待貧困,擯棄“等靠要”和消極思想,樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志,鼓勵(lì)貧困群眾主動(dòng)學(xué)技術(shù)、找門(mén)路,用自己的雙手摘掉貧困帽。
四是進(jìn)一步完善信訪工作服務(wù)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位部門(mén)要開(kāi)辟信訪工作服務(wù)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)投訴渠道,方便群眾快速高效反映精準(zhǔn)扶貧工作中的問(wèn)題。要設(shè)置精準(zhǔn)扶貧群眾來(lái)訪接待窗口和投訴電話,并進(jìn)行公示公開(kāi)。在接待群眾來(lái)訪時(shí),對(duì)涉及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)信訪事項(xiàng),一律導(dǎo)入專(zhuān)門(mén)的窗口接待,建立專(zhuān)門(mén)的登記臺(tái)賬,全程跟蹤、督辦,直至案結(jié)事了。同時(shí),要利用好網(wǎng)上信訪及群眾來(lái)信等平臺(tái)、渠道,廣泛受理群眾投訴請(qǐng)求,吸納群眾意見(jiàn)建議,完善工作機(jī)制措施,推動(dòng)問(wèn)題化解辦結(jié)。
五是全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛信訪事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)排查化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展涉及精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作中的矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案的專(zhuān)項(xiàng)排查,對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛、信訪問(wèn)題的排查,要精準(zhǔn)到每一戶每一人,并做到每一事每一策進(jìn)行矛盾調(diào)處和化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作服務(wù)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的督促檢查。為確保信訪工作服務(wù)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求落地實(shí)施,取得效果,信訪部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén),不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)信訪工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督,確保取得實(shí)效。
六是各級(jí)幫扶干部都要重視精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域群眾的合理訴求,特別是要幫助短期內(nèi)無(wú)法完全解決信訪問(wèn)題的貧困戶做好增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,把他們的心思從走上訪路拉回到搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路來(lái),引導(dǎo)其始終抓住富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心,做到長(zhǎng)、中、短期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,確保他們能有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,使其不再糾結(jié)于上訪事宜。
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