2018年政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話 本文簡介：

今天會議的主要任務是，學習貫徹黨的十九大精神和中省部署要求，安排2019年政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作。下面，我講三點意見，概括起來就是：增強責任感，抓好關鍵點，開創(chuàng)新局面�！　�??一、提高政治站位，增強推進廉政建設的責任感　　??黨的十九大報告指出，全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書記講：實踐使我們越

2018年政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話 本文內(nèi)容：

　　今天會議的主要任務是，學習貫徹黨的十九大精神和中省部署要求，安排2019年政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作。下面，我講三點意見，概括起來就是：增強責任感，抓好關鍵點，開創(chuàng)新局面。

　　??一、提高政治站位，增強推進廉政建設的責任感

　　??黨的十九大報告指出，全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書記講：實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。李克強總理在國務院廉政工作會議上指出，要充分認識加強廉政工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感、使命感，一手抓改革發(fā)展，一手抓廉政建設，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。劉國中省長強調(diào)，要圍繞建設廉潔政府目標，深化標本兼治，深化職能轉變，加強制度建設，加大重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴格正風肅紀，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

　　??國中省長特別指出，當前全省政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻，要下大力氣破解“五個方面問題”。對營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，提出要把握好“三個方面要求”：一要始終把政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;二要抓大不放小，老虎蒼蠅一起打;三要把制約和監(jiān)督權力作為反腐倡廉的核心任務，讓權力在陽光下運行。

　　??對照中省部署要求，總結過去一年工作，我們有成效也有差距。有成效體現(xiàn)在四個方面：一是源頭治理不斷深入。始終把“放管服”改革作為轉變政府職能、深化政府改革的“先手棋”，實現(xiàn)部門權責清單制度及“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式全覆蓋，啟動相對集中行政許可權改革試點，全面推進多證合一、一照一證和證照分離改革，市級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺和公共資源交易平臺率先在全省上線運行。這些改革舉措加速釋放了市場活力與內(nèi)生動力，減少了行政行為對市場運行的干預，從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風險;全年累計減免稅收11.07億元、落實減費降費2.93億元，新增市場主體2.35萬戶。

　　??二是制度建設逐步完善。各縣區(qū)各部門認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，全面推行黨風廉政建設季度考核點評、年度綜合考核，落實責任制情況報告、述責述廉制度;依托橫向到部門、縱向到鎮(zhèn)辦的清單管理體系，確保主體責任落實可操作、可監(jiān)督、可考核、可問責。

　　??三是作風建設扎實推進。以市政府黨組定期集中學習為帶動，實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;嚴格落實中省八項規(guī)定精神和市委實施細則，動真碰硬狠剎“五股歪風”，扎實推進八個方面專項治理，查處問題248件，黨政紀處分256人，通報曝光典型案例241件258人次，形成了強有力的震懾。

　　??四是懲治腐敗“零容忍”。加大公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、工程項目建設、房地產(chǎn)開發(fā)、行政監(jiān)管執(zhí)法等重點領域監(jiān)督執(zhí)紀力度，及時查處和曝光了一批違紀案件和腐敗問題，有效提高了政府公信力和執(zhí)行力，為凝心聚力推動發(fā)展提供了有力保障。

　　??有差距主要表現(xiàn)在：部分單位主體責任意識不夠強、落實不到位，尤其是中省提出的“四種形態(tài)”“三個區(qū)分開來”“容錯糾錯機制”等一系列新政策新要求，學習領會、實踐運用還有差距，對實施主體、對象以及適用情形把握不準確，甚至曲解新規(guī)，造成監(jiān)督執(zhí)紀失之于寬、失之于軟;有的單位從嚴治黨要求不到位，違反紀律作風規(guī)定、“不作為、不善為、亂作為”的問題還不同程度的存在，“四風”問題存在反彈回潮風險，享樂主義、奢靡之風尚未根除，形式主義、官僚主義花樣翻新;以權謀私、虛報冒領、貪污侵占、違規(guī)收費、執(zhí)法不嚴、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發(fā)生;尤其是政府職能轉變還不到位，權力仍有尋租空間，“門好進、臉好看、事難辦”的現(xiàn)象依然存在，全面從嚴治黨和廉政建設任重道遠。全市政府系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中省和市委要求上來，客觀清醒地認識自身存在的問題，以更深、更細、更實的舉措加以解決，推動反腐倡廉不斷取得新成效。

　　??二、堅持目標導向，抓好建設廉潔政府的關鍵點

　　??今年是改革開放40周年，是貫徹落實十九大精神的開局之年，也是決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康的關鍵一年，做好今年政府廉政工作，意義深遠，責任重大。要圍繞建設廉潔政府目標，堅持標本兼治，深化政府職能轉變，加強制度建設，加大重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，著力構建反腐倡廉長效機制。

　　??(一)抓住“牛鼻子”，加快轉變政府職能。李克強總理強調(diào)，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革是推動政府職能轉變的“牛鼻子”，具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的一舉多得之效。我們要致力于營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，堅持不懈地推進“放管服”改革，以權力“瘦身”為廉政“健體”、為發(fā)展“鋪路”�！胺拧币�真正放得開，要以政府機構改革為契機，對標“六個一”要求，按照“四級聯(lián)動、協(xié)同推進、活力動力效力三個增強”的總體思路，著力解決職能交叉和關系不順的突出問題，及時調(diào)整權責清單、公共服務清單，明晰政府權力邊界，以制度剛性約束權力任性，切斷權力尋租、與民爭利的灰色途徑�！肮堋币�確保管得住，要以“營商環(huán)境提升年”為抓手，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，加快全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，堅決杜絕選擇性執(zhí)法、權力濫用，著力實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，真正做到“有求必應、無事不擾”，建立親清新型政商關系，營造風清氣正營商環(huán)境�！胺�”要貼心服好務，持續(xù)推進商事制度改革，規(guī)范行政審批行為，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,著力打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產(chǎn)權交易、12345市民熱線”于一體的一流政務服務平臺，深入開展“減證便民”專項行動，深入推進“最多跑一次”“網(wǎng)上辦理”“一枚圖章管審批”等方面改革。擴大“最多跑一次”和“零跑路”事項清單，加強對小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)人員便利化服務，健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務便民體系，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑路，讓群眾得實惠。

　　??(二)嚴控“風險點”，聚力監(jiān)管重點領域。加強重點領域和關鍵崗位廉政風險防控，更有效地遏制增量，更有力地削減存量，既是人民賦予政府的重大責任，也是建設廉潔政府的基本要求。按照中省安排部署，今年要聚力抓好三個方面：一要強化公共資源管理。推進公共資源配置市場化改革，加快市縣公共資源交易中心建設，打造統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效、監(jiān)督到位的交易平臺，按照“凡批必進、應進全進”原則，將工程建設項目招投標、政府采購、土地使用權和礦產(chǎn)權出讓、國有產(chǎn)權轉讓等公共資源交易事項納入市公共資源交易中心實行一體化管理，堅持管理與采購分離、采購與監(jiān)管分離，切斷行政權力干預公共資源交易的鏈條，促進公共資源交易陽光操作，杜絕出現(xiàn)暗箱操作、牟取私利等問題。二要強化公共工程監(jiān)管。公共工程事關國計民生，易成為腐敗問題的重災區(qū)。要圍繞建設廉潔放心的公共工程，健全項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度，完善社會監(jiān)督機制，加強綜合治理、開展專項整治，堅決懲治違法違規(guī)行為。要突出規(guī)范政府投資行為，以完善統(tǒng)建體制、節(jié)約工程投資、規(guī)范財政支出、提高資金使用效率、確保工程質(zhì)量為重點，探索成立安康市統(tǒng)建管理辦公室，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全科學、民主、規(guī)范的政府投資管理制度，優(yōu)化投資項目管理流程，進一步明確工作程序和責任，依法依規(guī)做好公共工程管理。要嚴格控制政府債務，按照“盡力而為、量力而行”的原則建設公共工程，決不能過度舉債，建超出財政承受能力的工程，導致資金嚴重缺口甚至資金鏈斷裂，形成“爛尾工程”，也決不能把民生工程搞成勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩�釣譽的“政績工程”。三要強化公共資產(chǎn)管理。嚴格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支全部納入預算管理，加強預算審核，嚴格預算調(diào)整，強化預算執(zhí)行，防止超預算支出。牢牢守住財政資金安全底線，嚴格執(zhí)行審計、會計制度，對大額現(xiàn)金異常流動進行跟蹤監(jiān)測，嚴肅查處擠占挪用、損失浪費等行為，切實管好用好政府“錢袋子”，防止國有資源資產(chǎn)資金流失。加強國庫資金管理，完善財政存量資金管理的長效機制，加大對重點部門、重點項目的預算執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，盤活國有資產(chǎn)，將績效管理覆蓋所有財政資金，貫穿預算編制、執(zhí)行全過程，對超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用。

　　??要充分發(fā)揮好審計“監(jiān)督員”作用，聚焦三大攻堅戰(zhàn)風險防范、中省重大政策落實、追趕超越目標完成，緊盯公共資金和公共權力運行，積極推進領導干部經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)離任、國有企業(yè)、公共資金、國有資產(chǎn)、市直所有一、二級預算單位和村級財務審計工作全覆蓋，認真探索和創(chuàng)新開展行政效能審計工作，實行全口徑公布、全流程公開和全方位監(jiān)督。

　　??(三)嚴懲“微腐敗”，切實維護群眾利益。習總書記強調(diào):“蠅貪泛濫，其害如虎”。要堅持抓大不放小、老虎蒼蠅一起打，既堅決懲治領導干部違法違紀問題，又要從嚴查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，推動反腐敗工作不斷向基層延伸。重點圍繞發(fā)生在民生資金、涉農(nóng)資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領域侵害群眾利益、備受群眾矚目、群眾反映強烈的違紀違法問題，以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、執(zhí)法不公等行為，結合村級財務審計、新一輪城市創(chuàng)建等工作，進一步加大案件查辦力度，堅決糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題;對工作落實不力、為政不為、設租尋租、搞權錢交易、干擾市場秩序的干部，徹查重處，絕不姑息。要不斷完善監(jiān)管體系，把權力關進制度的“籠子”，牢牢卡住濫用權力、徇私舞弊的源頭，堅決遏止和懲治基層貪腐問題，實現(xiàn)正風肅紀無法外之地。要暢通渠道掌握民意，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)并遏制發(fā)生在群眾身邊的各類腐敗苗頭，將基層貪腐終止在萌芽期，合力構建預防懲治基層貪腐的“防火墻”。要把掃黑除惡和反腐倡廉結合起來，將懲治的利劍對準群眾反映強烈、深惡痛絕的“五霸”等黑惡勢力，深挖背后“保護傘”“利益鏈”，以零容忍的態(tài)度，揮重拳、下狠手，堅決鏟除妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展的“毒瘤”。

　　??需要特別強調(diào)的是，脫貧攻堅是最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，如果這一領域發(fā)生腐敗問題和不正之風，群眾感受最直接、反應也最強烈。要深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重點解決責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題，強化扶貧資金在分配、發(fā)放和使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織開展精準扶貧、精準脫貧專項資金跟蹤審計，嚴肅查處克扣挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

　　??(四)打好“持久戰(zhàn)”，馳而不息糾正“四風”。作風建設永遠在路上，必須緊盯不放，常抓不懈。要堅決落實中央八項規(guī)定精神及省市實施細則要求，正視“四風”問題的復雜性、頑固性和反復性，堅決打好糾正“四風”持久戰(zhàn)。要把監(jiān)督檢查八項規(guī)定精神及其實施細則執(zhí)行情況作為重點任務和經(jīng)常性工作，高度關注“四風”隱形變異、改頭換面等新表現(xiàn)，嚴肅查處公車私用、公款吃喝、亂發(fā)津補貼、婚喪喜慶大操大辦等突出問題。要緊盯形式主義、官僚主義新動向，著力解決“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”以及以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話等老大難問題，把主要精力用在深入實際調(diào)查研究、及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問題上。始終堅持抓早抓小抓苗頭，及時批評糾正、督促整改。對執(zhí)迷不悟、頂風違紀，不收斂、不收手;對執(zhí)行紀律規(guī)定打折扣、搞變通甚至弄虛作假，規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的干部，一律從嚴查處、堅決問責，形成震懾。

　　??三、強化責任擔當，開創(chuàng)黨風廉政建設的新局面

　　??廉政建設既是重大政治任務，也是復雜系統(tǒng)工程。各級政府及其組成部門必須牢記使命、強化責任、敢于擔當，以永遠在路上的堅韌與執(zhí)著，開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設新局面，努力打造廉潔、高效的人民滿意政府。

　　??要以更“高”的站位抓落實。堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市各級政府廉政建設，進一步增強政府廉政建設自覺性、針對性、緊迫性。要旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決糾正和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”，堅決貫徹黨中央、國務院、省委省政府、市委決策部署，做到有令必行、有禁必止。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實，確保各項決策部署落地生根。

　　??要以更“實”的舉措促發(fā)展。怠政也是腐敗。要自覺樹立奮勇爭先、敢于擔當?shù)囊庾R，練就謀事干事、善作善成的本領，對標“忠誠、干凈、擔當、責任、落實、奉獻”的作風要求，強化“五個一流”工作標準，以干事創(chuàng)業(yè)的激情迎難而上，以敢想敢干、狠抓落實的進取姿態(tài)，投身安康發(fā)展大潮中，樹立勤政廉潔、奮發(fā)有為的政府工作人員積極形象。要針對貫徹中、省、市重大決策部署不力，對《政府工作報告》確定事項和公開承諾事項落實不積極主動，以及干部狀態(tài)萎靡、作風漂浮、慵懶不勤、效能低下，將政府權力部門化、公共權力私人化等問題，堅決實施問責追究。

　　??要以更“嚴”的要求轉作風。全市各級各部門要把作風建設擺在突出位置，扎實推進“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，積極構建風清氣正的政治生態(tài)，既要凈化“大環(huán)境”、也要改善“小氣候”，推動各項工作走在全省前列。要發(fā)揮“頭雁效應”，扎實而率先踐行中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的意見》，一級做給一級看，一級督促一級辦，一級推動一級干，進一步形成以上率下、以上帶下、率先垂范的示范效應。堅持干字當先、務實篤行，決不允許敷衍應付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。著力營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍，決不讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好各級干部的積極性和創(chuàng)造性。要層層傳導壓力，用好督查“利器”，開展問責問效，對執(zhí)行政策不力、工作落實不到位的堅決糾正、督促整改;對失職瀆職、造成嚴重后果的，嚴肅追責，決不遷就，真正做到失責必問、問責必嚴，推動主體責任落實縱向到底、橫向到邊。要嚴格落實“一崗雙責”。各級各部門要始終把加強領導班子建設作為重要內(nèi)容，切實把廉政建設抓在手里、扛在肩上，須臾不得放松�！耙话咽帧币�種好“責任田”、站好“一班崗”，管好班子、帶好隊伍;其他班子成員要主動抓好分管部門、分管領域廉政建設，真正做到工作職責管到哪里，廉政建設的職責就延伸到哪里，形成從嚴管黨治黨、加強政府系統(tǒng)廉政建設的強大合力。

　　??要在更“深”的層次強法治。要著力提升依法行政能力，強化政府系統(tǒng)法治精神和規(guī)則意識。認真落實《市政府工作規(guī)則》，堅持科學、民主、依法決策，把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，不斷提高公共政策決策制定的透明度和公眾參與度。要不斷強化執(zhí)法監(jiān)管。加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域執(zhí)法監(jiān)督，進一步健全“雙隨機、一公開”制度，全面落實行政執(zhí)法責任制，切實防范“選擇性執(zhí)法”“傾向性執(zhí)法”。要全面推進政務公開。進一步拓展政務公開的領域和深度，打破部門間“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”，建成全市政務信息共享應用的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，做到應公開事項全面公開，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全程公開。

　　??要在更“廣”的維度受監(jiān)督。習近平總書記強調(diào)，“不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，就不具備當領導干部的起碼素質(zhì)”。陽光是最好的防腐劑。各級各部門要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，及時主動地向人大及其常委會報告政府工作，高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽取其對政府工作的意見和建議。要自覺接受監(jiān)察監(jiān)督，監(jiān)察委的成立實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員的全覆蓋，各級政府工作人員要正確認識和主動接受監(jiān)督，積極配合監(jiān)察機關工作。要自覺接受社會監(jiān)督，政府重大行政決策事項和涉及群眾切身利益的事項，要主動向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。要自覺接受輿論監(jiān)督，運用好政府門戶網(wǎng)站和各類新媒體，公開發(fā)布、解讀宣傳政府重要工作舉措，主動接受新聞媒體和社會輿論對政府工作的監(jiān)督。通過在“聚光燈”下行使權力，在“放大鏡”下開展工作，不斷提高黨員干部領導科學發(fā)展的水平和能力，充分贏得廣大群眾的信任與支持，確保全市各項工作有序開展。

　　??同志們，做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅定的決心和更有力的舉措，把講政治、守紀律、作表率落到實處，把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出新的貢獻!

2018年政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話 本文關鍵詞：黨風廉政，建設工作會議，講話，政府，系統(tǒng)

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