在第十屆人民代表會(huì)第二次會(huì)議專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上的講話(huà) 本文簡(jiǎn)介：

各位代表、同志們：　　詢(xún)問(wèn)工作是我鎮(zhèn)人大的一次創(chuàng)新工作，已有三年的歷史。今天根據(jù)人大工作的安排，就廣大人民群眾普遍關(guān)心的部分重點(diǎn)工作如精準(zhǔn)扶貧工作、棚戶(hù)區(qū)改造、公路建設(shè)、財(cái)稅、旅游等工作進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在大家的共同努力下，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)進(jìn)行得順利，達(dá)到了預(yù)期目的，效果很好。大家圍繞這五項(xiàng)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)

在第十屆人民代表會(huì)第二次會(huì)議專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上的講話(huà) 本文內(nèi)容：

各位代表、同志們：

　　詢(xún)問(wèn)工作是我鎮(zhèn)人大的一次創(chuàng)新工作，已有三年的歷史。今天根據(jù)人大工作的安排，就廣大人民群眾普遍關(guān)心的部分重點(diǎn)工作如精準(zhǔn)扶貧工作、棚戶(hù)區(qū)改造、公路建設(shè)、財(cái)稅、旅游等工作進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在大家的共同努力下，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)進(jìn)行得順利，達(dá)到了預(yù)期目的，效果很好。大家圍繞這五項(xiàng)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，一問(wèn)一答，相互溝通，代表們?cè)儐?wèn)調(diào)查深入，情況熟悉，抓住重點(diǎn)，直奔主題，應(yīng)詢(xún)的同志，準(zhǔn)備充分，嚴(yán)肅對(duì)待，態(tài)度誠(chéng)懇，實(shí)是求是。我相信，通過(guò)此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，將會(huì)進(jìn)一步提高對(duì)我鎮(zhèn)中心工作的重要性認(rèn)識(shí)，在更大更廣的范圍內(nèi)形成共識(shí)，凝聚社會(huì)各界力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作，也為今后我鎮(zhèn)人大更好地開(kāi)展監(jiān)督工作探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。下面就此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧、旅游業(yè)、棚戶(hù)區(qū)改造、財(cái)稅和交通等工作的重要性和緊迫性

　　近幾年來(lái)，從中央到地方都高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)扶貧是從以往粗放式扶貧提高到精準(zhǔn)到人到戶(hù)新的扶貧模式，是業(yè)務(wù)工作到具體工作的轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)扶貧具有三大重要意義。一是全面建成小康社會(huì)的根本需要。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧提到了前所未有的高度。習(xí)總書(shū)記在提出“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”新要求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出“全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最重要的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)全面建設(shè)小康社會(huì)”。這意味著全面建設(shè)小康社會(huì)與精準(zhǔn)扶貧有著必然的聯(lián)系，前提是必須通過(guò)精準(zhǔn)扶貧消除了貧困，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的小康。二是體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求。鄧小平同志提出“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富�！薄．�(dāng)今社會(huì)，出現(xiàn)很多因病因殘致貧返貧，缺技術(shù)、勞力和資金返貧等等現(xiàn)象。因此全國(guó)扶貧系統(tǒng)用了一年時(shí)間，完成了對(duì)所有的貧困村、貧困戶(hù)進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別，并逐一建檔立卡。深入分析致貧原因，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，真正實(shí)現(xiàn)了真扶貧。三是體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵，全鎮(zhèn)的黨員干部全部深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，都主動(dòng)與困難群眾交朋友、結(jié)親情。想困難群眾之所想，急困難群眾之所急，把全部工作都投入到精準(zhǔn)扶貧工作上去了。讓我鎮(zhèn)的困難群眾的基本生活得到保障，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，日益凸顯它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時(shí)又直接或間接促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人們的物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)招商引資，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)我們泗洲來(lái)說(shuō)，中國(guó)最大斑巖銅礦座落我鎮(zhèn)境內(nèi)，銀泗公路穿境而過(guò)，怎樣依托這種優(yōu)勢(shì)做好我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)，楊斌副鎮(zhèn)長(zhǎng)作了回答，很好。

　　去年是“十三五”的開(kāi)局之年，以棚戶(hù)區(qū)改造為主的保障性住房建設(shè)已成現(xiàn)階段住房政策的重要內(nèi)容。截至2019年3月17日止，市城東棚改泗州項(xiàng)目指揮部共完成祝家房屋測(cè)量293棟，土地282棟，簽訂協(xié)議107棟，騰房71棟，拆房26棟，拆房面積3310平方米。今年又將啟動(dòng)四冶的棚戶(hù)區(qū)改造，也是我鎮(zhèn)工作重點(diǎn)之一。這項(xiàng)工作有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)了社會(huì)公平公正。另一方面來(lái)說(shuō)，改變了臟亂差的面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。完善了祝家和四冶兩地城鎮(zhèn)功能，提升了城鎮(zhèn)品味。棚戶(hù)區(qū)改造工作，從去年到現(xiàn)在，雖取得了重大進(jìn)展，但面臨挑戰(zhàn)更多，任務(wù)更艱巨。因此，我們進(jìn)一步圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)，矢力攻堅(jiān)，不折不扣地完成任務(wù);我鎮(zhèn)今年人代會(huì)確定奮斗目標(biāo)是：爭(zhēng)當(dāng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展排頭兵，財(cái)稅工作是基礎(chǔ)，今年財(cái)政任務(wù)要完成6.33億元。剛才張濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)講到政府采取很多有力措施，我想任務(wù)是一定能夠完成的。鄉(xiāng)村公路建設(shè)這塊發(fā)展較快，交通硬化都差不多了。

　　二、因地制宜運(yùn)用好法制的人大監(jiān)督形式

　　詢(xún)問(wèn)是人大對(duì)政府及其職能部門(mén)工作中不清楚、不理解、不滿(mǎn)意或者人民群眾關(guān)注度高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)作出說(shuō)明、解釋的一種活動(dòng)。這次詢(xún)問(wèn)，我們精心策劃、精心組織、精心安排，在全面總結(jié)去年專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)基礎(chǔ)上，力求有所創(chuàng)新。

　　深入調(diào)查研究�！皼](méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)�！比ツ昃团浜鲜腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造和旅游工作進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了政府部門(mén)專(zhuān)題報(bào)告。2019年4月，鎮(zhèn)人大組織市鎮(zhèn)人大代表，聽(tīng)取了精準(zhǔn)扶貧工作，交通道路工作的鎮(zhèn)政府的專(zhuān)題報(bào)告。通過(guò)我們的集中視察調(diào)研，深入第一線(xiàn)，準(zhǔn)確地掌握這些工作的第一手資料，為勝利開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)溝通。就法律而言，人大監(jiān)督是一種制約，如果沒(méi)有制約，監(jiān)督就不能稱(chēng)其為監(jiān)督。但制約不是人大監(jiān)督的全部，更不是終極目標(biāo)，人大監(jiān)督的終極目標(biāo)是寓于支持。與政府形成良性互動(dòng)，在監(jiān)督中支持，寓支持于監(jiān)督。在計(jì)劃階段，向鎮(zhèn)黨委作專(zhuān)題匯報(bào)，取得黨委的支持;確定了詢(xún)問(wèn)重點(diǎn)、會(huì)議議程、詢(xún)問(wèn)方式等事項(xiàng)，聽(tīng)鎮(zhèn)政府意見(jiàn)建議。通過(guò)多次溝通達(dá)成了共識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)黨委、人大、政府思想同心，目標(biāo)同向，行為同步。

　　三、今后要做好以下三方面的工作

　　一要貴在落實(shí)，切實(shí)抓好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的督查整改工作。會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)鎮(zhèn)政府各職能部門(mén)按此項(xiàng)詢(xún)問(wèn)會(huì)議的要求，將各自部門(mén)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成書(shū)面整改意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)人大辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)人大在專(zhuān)題聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)整改意見(jiàn)的研究處理情況報(bào)告，并將采取多種監(jiān)督方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)止步于答，流于形式，確保專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)問(wèn)題能落到實(shí)處。

　　二要善謀實(shí)干，全力以赴解決所存在的問(wèn)題。有些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，得不到有效解決，各職能部門(mén)應(yīng)深刻反思，查擺問(wèn)題，剖析原因，采取措施。要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)監(jiān)管措施。注重實(shí)際效果，把監(jiān)督工作的立足點(diǎn)放在監(jiān)督整改、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題上。對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督辦到底，確保督促效果。

　　三要不斷探索，推動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)常態(tài)化發(fā)展。開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)是人大行使監(jiān)督權(quán)的獨(dú)特運(yùn)行方式，從目前情況看，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)作為一項(xiàng)監(jiān)督形式，還存在一些需要完善和改進(jìn)的地方，鎮(zhèn)人大辦公室要認(rèn)真總結(jié)這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒外地的一些好的做法，推動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作向依法、規(guī)范、常態(tài)化發(fā)展。

　　同志們：我鎮(zhèn)本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)效果是明顯的，達(dá)到了預(yù)期目的。在今后的工作中，我們要繼續(xù)圍繞中心和大局，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，積極實(shí)踐和探索，完善、運(yùn)用好包括專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)在內(nèi)的各種監(jiān)督形式，不斷加強(qiáng)人大監(jiān)督，針對(duì)這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，大力進(jìn)行整改落實(shí)，為我鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展排頭兵和贛浙皖三省交界最具特色礦山旅游小鎮(zhèn)不懈努力。

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