充分發(fā)揮職能作用 全力推進(jìn)均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣匯報(bào)材料

為了進(jìn)一步提升全縣中小學(xué)辦學(xué)水平，促進(jìn)教育技術(shù)裝備的優(yōu)化應(yīng)用，迎接省政府對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣驗(yàn)收， 9月25日－10月11日，**縣教體局電教中心在全縣中小學(xué)校開(kāi)展了條件裝備、電化教育、遠(yuǎn)程教育、勤工儉學(xué)工作督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

　　此次督導(dǎo)檢查涉及全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查了26所中學(xué)、20所小學(xué)、19所村小�；顒�(dòng)旨在加強(qiáng)管理，突出應(yīng)用，提高服務(wù)教育教學(xué)水平。檢查的重點(diǎn)是各項(xiàng)工作計(jì)劃的制訂、規(guī)章制度的完善、功能教室的建設(shè)情況及管理應(yīng)用情況等。檢查由電教中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)對(duì)口專(zhuān)業(yè)人員組成督導(dǎo)檢查小組，按照檢查項(xiàng)目逐室逐項(xiàng)實(shí)地查看，查閱記錄檔案，反饋檢查意見(jiàn)，依據(jù)考評(píng)量化細(xì)則公平、公正統(tǒng)一打分。

一、我縣條件裝備、電化教育、勤工儉學(xué)等工作的現(xiàn)狀

1、條件裝備工作

　　經(jīng)過(guò)多年努力我縣教育條件裝備大大改善，尤其是2007年“兩基”國(guó)檢驗(yàn)收，中小學(xué)校均建有儀器室、圖書(shū)館（室），中學(xué)建有理化科學(xué)探究室（實(shí)驗(yàn)室）。多媒體教室建設(shè)方面投入也較大，并購(gòu)置了一定數(shù)量的設(shè)備及圖書(shū)。中小學(xué)校的各功能教室建設(shè)不斷完善，現(xiàn)在已有西坪鎮(zhèn)、回車(chē)鎮(zhèn)、五里橋鎮(zhèn)、城區(qū)的七所學(xué)校，建成現(xiàn)代化成套實(shí)驗(yàn)室設(shè)備十五套。丹水鎮(zhèn)、城區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)柜、儀器柜更新，將圖書(shū)柜改進(jìn)為開(kāi)放式書(shū)架，便于廣大師生借閱使用。不少學(xué)校還在班級(jí)建立圖書(shū)角，如城區(qū)一小、雙龍一中等。同時(shí)我們應(yīng)清醒地看到，目前全縣中小學(xué)條件裝備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣教育發(fā)展的需要。一是功能教室建設(shè)不全。二是小學(xué)教學(xué)儀器數(shù)量、品種不足，與教材更新不同步。全縣200多所小學(xué)，“國(guó)檢”時(shí)只裝備60多所學(xué)校。三是中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備老化陳舊，需要更新為現(xiàn)代成套實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，在省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上與鄰縣相比差距較大。

2、電化教育和遠(yuǎn)程教育工作

　　我縣從2006年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，2007年在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成模式一學(xué)校8所，模式二學(xué)校285所，模式三學(xué)校30所,遠(yuǎn)教覆蓋率達(dá)100﹪，已形成初中有計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、衛(wèi)星接收設(shè)備和光盤(pán)播放設(shè)備，小學(xué)有衛(wèi)星接收設(shè)備和光盤(pán)播放設(shè)備，下伸點(diǎn)學(xué)校有光盤(pán)播放設(shè)備。五里橋封店小學(xué)、回車(chē)屈原崗小學(xué)，自籌資金又裝備了多媒體教室。二郎坪漢王城小學(xué)、寨根方莊小學(xué)、丹水**小學(xué)，制度完善，使用記錄齊全，為義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案建設(shè)添加了詳實(shí)的內(nèi)容。隨著硬件建設(shè)的完善，遠(yuǎn)程設(shè)備及遠(yuǎn)程教育資源的使用目前不樂(lè)觀。一是設(shè)備資源不配套。二是信息技術(shù)教師隊(duì)伍力量薄弱，思想觀念陳舊、部分教師思想認(rèn)識(shí)不夠。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度不規(guī)范、不完善，沒(méi)有建立起科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核制度和強(qiáng)化激勵(lì)手段，不能有效地促進(jìn)廣大教師利用現(xiàn)代教育信息的積極性。諸多原因制約了資源的運(yùn)用，部分學(xué)校的設(shè)備處于閑置狀態(tài)，資源下載了就保存起來(lái)，根本沒(méi)有用于教學(xué)；即便是用也是遇到要講公開(kāi)課才用，或者是上級(jí)有關(guān)部門(mén)要查看遠(yuǎn)程教育使用情況，學(xué)校才組織教師突擊使用，作好記載，應(yīng)付檢查，造成了資源的極大浪費(fèi)。

　　3、勤工儉學(xué)工作

**縣自1997年響應(yīng)國(guó)家七部委的號(hào)召，開(kāi)始實(shí)施“大豆行動(dòng)計(jì)劃”，學(xué)校豆奶加工飲用項(xiàng)目得到了較快發(fā)展，各中小學(xué)�；颡�(dú)立開(kāi)發(fā)，或聯(lián)片經(jīng)營(yíng)，迅速成為山區(qū)學(xué)校勤工儉學(xué)工作新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并快速發(fā)展成為全縣勤工儉學(xué)的骨干力量。2004年電教中心在充分考察論證的基礎(chǔ)上，把飲水洗浴項(xiàng)目作為一項(xiàng)新的校辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在全縣有條件的學(xué)校大力推廣。不僅提供熱水供師生洗浴，還可以增加學(xué)校收入，改善辦學(xué)條件。田關(guān)二中與校外果農(nóng)簽訂勞務(wù)合同，學(xué)生幫果農(nóng)除草、果實(shí)套袋、采摘，獲得勞動(dòng)報(bào)酬一千多元。丁河中心校利用縣林高搬遷之后遺留下來(lái)的花木苗圃資源，讓轄區(qū)內(nèi)的幾所中學(xué)定期到林高除草、澆水、施肥，在學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)生知識(shí)拓展上取得了雙收益。但是目前我縣勤工儉學(xué)工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，大部分學(xué)校沒(méi)有勤工儉學(xué)項(xiàng)目，沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成能容納300人以上勞動(dòng)實(shí)踐的教育基地，青少年活動(dòng)中心的建設(shè)用地至今未得到落實(shí)。其次，我縣勤工儉學(xué)項(xiàng)目種類(lèi)較少，大多學(xué)校創(chuàng)新意識(shí)不夠，僅限于多年前的小賣(mài)部、伙房、洗浴項(xiàng)目，在拓展新項(xiàng)目的工作上努力不夠。再次，我縣校辦產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)停步不前甚至逐漸萎縮的狀態(tài)：飲水洗浴項(xiàng)目在08年達(dá)到18個(gè)，至如今沒(méi)有再增長(zhǎng)，個(gè)別學(xué)校甚至還因校建拆除了洗浴設(shè)備；豆奶加工廠由07年的40多家至如今僅有為數(shù)很少的幾個(gè)學(xué)校在堅(jiān)持生產(chǎn)，大量的豆奶加工設(shè)備閑置，造成先期投入的資金浪費(fèi)，甚是可惜；以前的勤工儉學(xué)基地多被擠占或拋棄，現(xiàn)存的大多不能落實(shí)，缺乏實(shí)實(shí)在在的用地手續(xù)和收入帳目。第四，缺乏專(zhuān)任教師，學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐課不能開(kāi)足，有的學(xué)�；蛐�內(nèi)個(gè)別教師擅自取消勞動(dòng)實(shí)踐課，剝奪了學(xué)生原本已經(jīng)很少的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

　　二、督查中存在的問(wèn)題：

從檢查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，各中小學(xué)校狠抓落實(shí)。學(xué)校工作安排有序，每項(xiàng)工作明確到人。各功能室管理制度較為完善，檔案齊全。但也存在著的一些問(wèn)題：1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，部分學(xué)校功能教室有擠占、挪用、合并的現(xiàn)象，導(dǎo)致各室難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。大部分學(xué)校沒(méi)有勤工儉學(xué)項(xiàng)目。桑坪、石界河、米坪、軍馬河片區(qū)個(gè)別學(xué)校在電教教材已經(jīng)發(fā)行使用了10年的今天，仍不知電教教材為何物。五里橋、回車(chē)、城區(qū)片區(qū)有個(gè)別學(xué)校在檢查時(shí)人員不到位，圖書(shū)室打不開(kāi)。2、管理不規(guī)范，物品擺放雜亂，登記混亂，存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。例如，丹水、田關(guān)、**片區(qū)大部分學(xué)校各室常規(guī)管理不規(guī)范，記錄粗糙不及時(shí)。雙龍、二郎坪、太平鎮(zhèn)片區(qū)和回車(chē)鎮(zhèn)個(gè)別學(xué)校各室的記錄沒(méi)有年份，室內(nèi)、柜內(nèi)衛(wèi)生情況差。丁河、重陽(yáng)、西坪、寨根片區(qū)部分學(xué)校模式二設(shè)備主要用于文印打印、播放光盤(pán)。城區(qū)個(gè)別學(xué)校無(wú)管理制度、無(wú)專(zhuān)用功能教室。3、檔案不健全，制度不完善，大部分學(xué)校賬冊(cè)填寫(xiě)不及時(shí)不規(guī)范，沒(méi)有分科、沒(méi)有按照新增時(shí)間進(jìn)行有序登記。丁河、重陽(yáng)、西坪、寨根片區(qū)部分學(xué)校電教教材只建有臺(tái)帳，但沒(méi)有教師的借還登記和使用記錄。4、認(rèn)識(shí)不到位，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)裝備、電教等工作認(rèn)識(shí)不到位。桑坪、石界河、米坪、軍馬河片區(qū)部分實(shí)驗(yàn)室陳舊老化，儀器數(shù)量種類(lèi)差距較大�；剀�(chē)、城區(qū)、五里橋片區(qū)和雙龍、二郎坪、太平鎮(zhèn)片區(qū)實(shí)驗(yàn)室、閱覽室等功能室缺口較大。丁河、重陽(yáng)、西坪、寨根片區(qū)圖書(shū)借閱率低。5、設(shè)備閑置，資源浪費(fèi)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)備應(yīng)用情況比較差，導(dǎo)致設(shè)備閑置。部分學(xué)校圖書(shū)借閱活動(dòng)未能扎實(shí)開(kāi)展，儀器設(shè)備數(shù)量不足、陳舊老化，未能正常開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

　　通過(guò)這次檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校要查缺補(bǔ)漏，取長(zhǎng)補(bǔ)短。客觀審視工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，改變我縣目前教育裝備停滯不前、電教工作落后被動(dòng)局面。

　　 三、對(duì)我縣條件裝備、電化教育、勤工儉學(xué)等工作的意見(jiàn)和建議

　 （一）轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備的效益

　　要改變目前我縣條件裝備、電化教育、勤工儉學(xué)等工作的落后現(xiàn)狀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，要牢固樹(shù)立條件裝備、電化教育工作是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要組成部分，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)前提。要正確引導(dǎo)教師積極利用教學(xué)設(shè)備進(jìn)行課堂教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各功能教室的管理，充分發(fā)揮設(shè)備的使用效益，提高應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要避免 “重建輕管”、“重硬輕軟”、“重建輕用”的現(xiàn)象，及時(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)管理、提高應(yīng)用水平上來(lái)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高管理水平

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的管理，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)工作組織管理體系，成立縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓。實(shí)行下管一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分工明確，責(zé)任到人。進(jìn)一步明細(xì)工作責(zé)任，規(guī)范工作程序。

2、建章立制，規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善各室的管理、維護(hù)以及教學(xué)資源的下載、借還登記、儀器使用、評(píng)價(jià)等制度，認(rèn)真規(guī)范填寫(xiě)多媒體教室使用情況和衛(wèi)星資源接收等登記表，并整理入檔。要做好設(shè)備的定期檢查和保養(yǎng)，做好防雷、防塵、防火、防水、防盜等安全工作。對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，對(duì)損壞的設(shè)備及時(shí)維修，以保證教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。各中心校要定期對(duì)學(xué)校的設(shè)備完好率和使用率進(jìn)行檢查。

　　3、加強(qiáng)評(píng)估，提高使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把條件裝備、電化教育等工作納入學(xué)校工作年度考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估�？h電教中心每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校每學(xué)期對(duì)各中小學(xué)校進(jìn)行一次評(píng)估。通過(guò)評(píng)估檢查，規(guī)范設(shè)備教學(xué)應(yīng)用工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問(wèn)題，對(duì)于管理應(yīng)用工作做得好的學(xué)校予以表彰，對(duì)于工作不力、管理應(yīng)用效益差的學(xué)校予以通報(bào)，以推動(dòng)教育整體水平的提高。

　（三）不斷創(chuàng)新，提高設(shè)備應(yīng)用水平

　　1、注重實(shí)踐，努力提高課堂使用率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地、本校實(shí)際，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索新的教育教學(xué)模式。遠(yuǎn)程教育專(zhuān)用教室用于課堂教學(xué)的時(shí)間，每周不少于20課時(shí)，圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室要提高開(kāi)出率，要實(shí)實(shí)在在讓優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)課堂，讓師生感受到教學(xué)設(shè)備資源的優(yōu)勢(shì)，提高課堂使用率。

　　2、強(qiáng)化教研，提高應(yīng)用水平。提升教學(xué)應(yīng)用效益是我縣目前的重點(diǎn)和難點(diǎn)。電教中心協(xié)助市北方電子公司技術(shù)人員，定期深入學(xué)校，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、維修，提供技術(shù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要開(kāi)展經(jīng)常性的電教、實(shí)驗(yàn)等教研活動(dòng)，以活動(dòng)促應(yīng)用，把應(yīng)用滲透到活動(dòng)中。要抓好典型，通過(guò)示范引路、以點(diǎn)帶面促進(jìn)應(yīng)用工作的深入開(kāi)展。

　　3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師的應(yīng)用能力和技術(shù)水平。要采取多種形式對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，使每一個(gè)教師都能熟練應(yīng)用教學(xué)設(shè)備。在培訓(xùn)內(nèi)容上，不僅要進(jìn)行設(shè)備使用的培訓(xùn)，還要結(jié)合我縣“三疑三探”教學(xué)模式進(jìn)行培訓(xùn)，逐步將教師培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)到現(xiàn)代教育技術(shù)與課程改革、先進(jìn)的教學(xué)方法結(jié)合上來(lái)；不僅要重視信息技術(shù)技能的培訓(xùn)，還要實(shí)抓實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)員、圖書(shū)管理員。在培訓(xùn)方式上，以校本培訓(xùn)為主，采取骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與教師在職自學(xué)相結(jié)合等方式進(jìn)行。

　4、建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)應(yīng)用的良性發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教學(xué)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)課和教學(xué)論文等評(píng)選活動(dòng)作為教師考核、評(píng)先的重要依據(jù)，以提高教師運(yùn)用教學(xué)設(shè)備能力和水平，對(duì)于在教學(xué)應(yīng)用工作中取得突出成績(jī)的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)教學(xué)設(shè)備資源應(yīng)用工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

對(duì)照省義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)需要，我們要清醒看到，全縣條件裝備、電化教育、勤工儉學(xué)等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，學(xué)校之間發(fā)展不均衡，存在一定的差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校要積極補(bǔ)充設(shè)備，提高使用效率。

　　四、對(duì)今后工作的總體要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，按照上級(jí)部門(mén)和教體局的總體要求和部署，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作觀念，加大工作力度，努力達(dá)到“三個(gè)提高”，推動(dòng)條件裝備、電化教育、勤工儉學(xué)又好又快發(fā)展。

1、思想認(rèn)識(shí)上提高。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，把握條件裝備、電化教育、勤工儉學(xué)在義務(wù)教育均衡發(fā)展中舉足輕重的地位和在教育教學(xué)中發(fā)揮的作用。

2、管理水平上提高。為了規(guī)范管理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校制訂好工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定科學(xué)合理的督查考核獎(jiǎng)懲辦法，加大督查力度。各學(xué)校要強(qiáng)化管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要求分工明確，責(zé)任到人、制度上墻、記錄規(guī)范、檔案齊全，從而使管理上水平、上檔次。

3、應(yīng)用能力上提高。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重視設(shè)備及資源的使用，充分發(fā)揮設(shè)備利用率。通過(guò)組織開(kāi)展師資培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、教學(xué)大賽等活動(dòng)，加大裝備資源在課堂教學(xué)中的運(yùn)用力度，充分發(fā)揮先進(jìn)教學(xué)設(shè)備在教育教學(xué)工作中的重要作用。

　 這次督導(dǎo)檢查的目的，就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，使我縣教育技術(shù)裝備、電化教育和勤工儉學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。我們要緊緊圍繞全縣教育工作大局，強(qiáng)化服務(wù)管理，加快我縣實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè)步伐，為全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和技術(shù)支持，為順**過(guò)省政府對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

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