領導干部和基層干部如何抓落實 本文簡介：

近年來,X縣新一屆班子在充分汲取歷屆班子成果的基礎上,經(jīng)過廣泛調(diào)研、科學論證和集體決策，制定了當前和到2020年的今后一個時期，要實施?三步走?戰(zhàn)略，加快躍進全省十強縣和全國百強縣，推動X全面崛起，實現(xiàn)建設生態(tài)平安和諧富裕X的宏偉目標。當前，我們正處于發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，要實現(xiàn)

領導干部和基層干部如何抓落實 本文內(nèi)容：

　　近年來,X 縣新一屆班子在充分汲取歷屆班子成果的基礎上,經(jīng)過廣泛調(diào)研、科學論證和集體決策，制定了當前和到 2020 年的今后一個時期，要實施?三步走?戰(zhàn)略，加快躍進全省十強縣和全國百強縣，推動 X 全面崛起，實現(xiàn)建設生態(tài)平安和諧富裕 X 的宏偉目標。當前，我們正處于發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，要實現(xiàn)跨越趕超的目標，就必須以只爭朝夕、迎難而上的態(tài)度來積極面對挑戰(zhàn)，就必須真抓實干，務求實效，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實中，才能確保?三步走?戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)。今天我主要就領到干部和基層干部如何抓好工作落實談幾點。

　　一、領導干部如何帶頭抓落實

　　領導干部帶頭抓落實，是由其本身所擔任的領導職務決定的。之所以叫領導，就是既要領又要導。領，就是站在排頭領隊;導，就是沖在前面引導。身為領導，就要率先垂范，以身作則，帶頭落實。要求別人做的，自己先做，做成樣板;要求別人不做的，自己先不做，倡導正氣。俗話說?喊破嗓子，不如干出樣子?，說的也是這個道理。這是最簡單，也是最有效的領導方法。

　　第一，心系目標抓落實。這是領導干部抓好工作落實的根本要求。目標是什么?就是方向，就是我們?yōu)橹�努力奮斗所要達到的標準。作為一名領導干部如果目標不明確，也就無所謂抓落實了。所以，我們領導干部必須對全縣的發(fā)展目標、戰(zhàn)略定位了然于胸，對年初確定的任務目標心中有數(shù)。拿破侖曾經(jīng)說過：?想得好是聰明，計劃得好更聰明，做得好是最聰明!?沒有真正的落實，再好的規(guī)劃、想法只能落空。同時，我們還要求各條戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根據(jù)分工和職責，弄清所分擔的各項工作任務和目標，結合?三步走?戰(zhàn)略，制定長期、中期、近期工作規(guī)劃和具體任務，并分解落實到每個月、乃至每一周。曾子?一日三省吾身?，領導干部也要時時反省自己，這段時間我做了什么?離目標有多遠?有哪些經(jīng)驗和教訓需要總結和思考，下一步還應該怎么做?時刻用目標衡量差距、激勵自己。

　　第二，確定重點抓落實。這是以點帶面、突破關鍵抓落實的有效方法。在工作推進中，主要領導切忌眉毛胡子一把抓，在總體目標確定之后，應科學制定規(guī)劃，根據(jù)縣情、鄉(xiāng)情、局情和形勢的變化，明確工作推進重點，把工作著力點放在抓重點工作和主要任務的落實上，抓住牽動全局性的問題，找準關節(jié)點，選準突破口，確定切入點，集中時間、集中力量重點推進。如我們現(xiàn)在重點推進的?大項目?建設、農(nóng)村?五項?重點工作、工業(yè)經(jīng)濟運行、信訪安全和黨的建設等，就是全縣當前的重中之重的工作，必須全力以赴推進，確保圓滿完成年度目標。具體工作中，我們要求各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也列出重點任務，主要負責人必須親自抓，以咬定青山不放松、不達目的不罷休的精神，一抓到底，抓出成效。與此同時，抓落實還應著眼于在各個領域培育典型，抓實抓靠?三服務?和?育典型、抓示范?等項活動，決不空對空，使廣大干部群眾學有榜樣，趕有目標，干有方法，改有動力，切實激發(fā)起抓落實的積極性和主動性。

　　第三，破解難題抓落實。困難無處不在，問題時時都有。在實際工作中，肯定會遇到這樣或那樣的困難和問題，遇到困難和問題并不可怕，可怕的是就此裹足不前，喪失斗志，甚至束手無策。作為一名領導干部，不僅要在事前出思路、定決策，還要在事中敢于直面困難，正視矛盾，破解難題，應對好復雜局面。具體要做到?三不?，即：不回避矛盾，不懼怕困難，不推卸責任。如何破解難題的辦法有三：一是向書本學習，查資料解疑惑;二是搞調(diào)研，向?qū)嵺`要真知;三是請專家、找能人，借智解難。關于破解難題的重要性，著名軍事家拿破侖也曾有過形象比喻，兩軍陣前集中火力突破敵陣一點，余下的時間就是收拾殘敵了。因為難題解決了，其它的問題也就好辦了。在今年我縣處理信訪工作中，針對歷史遺留信訪案件突出的實際，全縣分別成立了 X 個處理信訪案件專門工作組，大力化解歷史積案就采用了這個辦法。另外，我們還針對農(nóng)村土地承包糾紛案件突出的實際，研究制定出臺了化解農(nóng)村土地糾紛的實施意見，準備用一年的時間，集中解決涉土糾紛信訪案件，這也是解難題抓落實的體現(xiàn)。

　　第四，督辦推進抓落實。對于不落實的問題，有幅對聯(lián)說得很生動：上聯(lián)是?你開會我開會，人人都開會?，下聯(lián)是?你講話我講話，大家都講話?，橫批是?無人落實?。這對形式主義的開會和講話是一個很尖銳的批評。我們一些領導常常以為會開完了，事情布臵下去了，就認為工作完成了。但干沒干，干到什么程度，卻沒有去跟蹤問效。其實開會只是工作的開始，而遠遠不是工作的結束，還需要我們領導干部對安排部署的工作進行跟蹤督辦和推進。這個環(huán)節(jié)在工作落實中尤為重要，它直接決定著目標任務的完成與否，直接關系到事業(yè)的興衰成敗。抓督辦推進要突出三個方面的重點：一是突出重點工作內(nèi)容抓督辦，即抓住重點工作、關鍵環(huán)節(jié)來推進;二是突出關鍵人物抓督辦，即明確工作責任單位和責任領導，做到工作有人負責，推進有的放矢;三是突出特定時限抓督辦，即確定每項工作的完成時限和工作需有重大進展的時間拐點，進行定期和不定期推進，做到督查到位。督辦推進有四種方式：一是領導親臨一線，現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場辦公;二是定期召開會議聽取工作匯報，研究解決問題;三是隨時到實地檢查工作進展情況;四是打電話給責任單位領導，直接了解工作完成情況，提出工作要求�？梢哉f，督辦工作既能了解工作進展程度、任務落實情況，也是集中反映基層存在困難和問題的有效途徑。領導干部通過對實際情況的了解，可以幫助解決工作推進中遇到的困難，或者根據(jù)實際情況，及時對工作部署做出必要的調(diào)整。

　　第五，兌現(xiàn)獎懲抓落實。古人云：沒有規(guī)矩，不成方圓，有功則賞，有過則罰。只有這樣，才能形成正確的用人導向和真抓實干的良好氛圍，才能讓整個團隊人心齊、心氣順，也才能解決干好干壞、干與不干一個樣的問題。

　　今后，對獎懲的相關規(guī)定必須堅決兌現(xiàn)，并執(zhí)行到位。對那些德才素質(zhì)好、工作踏實肯干、吃苦耐勞、有干勁、有成績的干部，要表揚鼓勵，提拔重用;對那些?唱功?好，?做功?差，搞表面文章，夸夸其談的干部，要嚴肅批評，幫助改正;對那些工作不負責任，喜好空談，給黨的事業(yè)造成嚴重損失的干部，要進行調(diào)整，問題嚴重的堅決查處。表彰獎勵的，要大張旗鼓，讓所有人羨慕;懲處批評的，要人所共知，使當事人達到?知恥而后勇?的效果。通過績效考核，兌現(xiàn)獎懲，積極引導和鼓勵廣大黨員干部干實事，鼓實勁，動實招，出實效�？傊�，要用抓好落實，抓出干部的希望、前途，抓出發(fā)展、奔頭，抓出工作的活力、勁頭和成效。只有這樣，才能真正達到上下齊動、人心思進、真抓實干、比學趕超的理想效果。

　　二、中層干部如何具體抓落實

　　中層干部從全縣的層面來說，是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位的領導干部。同理，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的層面，是指所轄股室、站、所、隊的負責人。他們在上級決策落實工作中，起著承上啟下的重要作用，直接關系到目標任務完成的質(zhì)量、效率和水平。發(fā)揮中層干部的積極性和主動性，對推動全縣各項工作上臺階有著十分重要的意義。

　　第一，明確任務抓落實。即中層干部在推進工作落實中，必須清楚本單位的工作職責，明確本單位承擔的工作任務，這樣才能有的放矢、抓好落實。但在實際工作中，確實還存在著一些部門和單位對自己的工作職責和應承擔的工作任務認識不清的問題。究其原因，一是部分中層干部用?太極功夫?對待工作職責，對份內(nèi)本應承擔的重要工作拈輕怕重，能繞就繞，能推就推，怕?lián)�責任，怕得罪人，不愿碰硬，不敢碰硬，在其位不謀其政。結果造成工作推諉扯皮，任務懸空沒有落實，導致工作看似大家都在抓，實則大家都沒抓;看似大家都在管，實則大家都沒管;看似大家都負責，實則都沒負責。二是部分中層干部對領導交辦或會議確定的工作事項，習慣于做?應聲蟲?，即使是有不妥當?shù)牡胤�，如超越職責的、難于完成的、無法協(xié)調(diào)的、時限過緊的等等，不能、不敢或不會提出合理化建議，一律先應承下來，而在事后又不向領導反饋，在領導催問時卻以各種理由和借口拖延，使工作推進一拖再拖、一誤再誤。三是一些部門的領導對《地方各級人民政府組織法》存在理解誤區(qū)，不知道?縣政府是由縣長、副縣長和局長、科長等組成?的法律規(guī)定。在工作推進中，有時為推托工作責任，將縣政府和部門片面或故意割裂開來，張口閉口?這是你們政府的事，和我們部門沒關系??你們政府應該如何如何?等等。四是個別部門領導分不清任務承辦的牽頭單位和協(xié)辦單位的職責分工，互相推諉扯皮，誰也不負責，誰也不承辦。

　　對于上述這些問題，必須下大氣力加以整改。在工作推進過程中，作為一名中層干部，必須勝任和忠實于自己的本職崗位，勇于承擔自己應當承擔的責任;敢于向領導或上級機關坦誠進言，為領導集體的科學決策和合理的工作部署提供法律和政策依據(jù)。牽頭部門受縣委、縣政府委托，對承辦任務負總責，有權力也有義務組織協(xié)調(diào)各協(xié)辦部門和單位，就承辦的工作任務進行分解落實，溝通匯總進展情況，研究解決落實中遇到的困難和問題，并督促檢查任務的落實。各協(xié)辦單位必須嚴守組織原則，服從牽頭部門的安排和部署，搞好協(xié)調(diào)配合，積極推進承辦任務，并及時向牽頭部門匯報工作情況。

　　第二，率隊親自抓落實。在推進工作落實中，中層干部應身先士卒，靠前指揮，親臨一線抓落實。隨時了解第一手的情況，明晰事件的前因后果，精研相關的法規(guī)和政策，做到對實際工作中遇到的困難和問題，工作落實上存在的不足和差距洞察秋毫，了然于胸，在實踐中增長才干。尤其要敢于面對困難和挑戰(zhàn)，要有狠勁韌勁的工作態(tài)度。

　　工作落實不落實，首先是態(tài)度問題。只有端正了態(tài)度，把落實看成天大的事，具體落實起來有一股狠勁、韌勁，才能真正抓好落實。狠勁是指，當我們遇到困難和問題時，要一往直前，不達目的不罷休，做到?明知山有虎、偏向虎山行?，這期間可能需要為之付出鮮血和汗水，但必須咬緊牙關，堅持才能勝利。韌勁是指，當我們遇到困難和問題時，要始終保持昂揚的斗志，越是困難越向前，愈挫愈勇，愈碰愈硬，百折不撓，只有這樣才會干好工作，提高自己，取得進步。同時，遇到困難和問題時，要善于整合集體智慧，認真開展調(diào)研，廣泛征求各方面意見，咨詢專家和有關機構，必要時可向上級主管部門逐級請示，形成科學合理、行之有效的解決意見，推動重點工作的快速落實。

　　第三，上下溝通抓落實。中層干部必須具備的一個基本素質(zhì)就是要善于上傳下達，具備上下溝通銜接和組織協(xié)調(diào)的能力。在對上溝通方面，應做到勤請示、勤匯報，實現(xiàn)兩個目的：一是進一步明確上級交辦工作任務的目標、時限、要求等具體內(nèi)容;二是對工作落實中遇到的困難、問題和阻力，涉及各戰(zhàn)線、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至本部門和單位科室之間的配合，涉及事關群眾利益的熱點、難點問題或有可能發(fā)生較大影響的各類情況，一定要在事前及時向主要領導或有關領導請示匯報，以便采取必要的措施，及時化解矛盾、消除隱患，推進工作。在重點工作落實過程中，中層干部要做到每月至少兩次向交辦領導匯報工作進展情況和下步工作安排，便于上級領導統(tǒng)籌安排工作。在對下執(zhí)行方面，應做到組織領導到位，任務落實到位，責任明確到位。組織領導到位是指，各部門、各單位在落實重要工作時，一定要組建強有力的專門推進班子，主要領導要親自抓，負總責。任務落實到位是指，將工作任務層層分解落實，將責任和壓力逐級傳導，明確具體工作內(nèi)容、工作標準、完成時限，構成抓落實的責任鏈條，形成千斤重擔人人挑、個個肩上有指標的工作格局。責任明確到位是指，分工清楚，每項工作都明確由誰來負責，由哪個科室來承辦，由誰來配合參與，防止?一個和尚擔水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃?的現(xiàn)象發(fā)生。比如，對全縣正在強力推進的?服務百姓、服務項目、服務企業(yè)?的?三服務?活動，我們責成各有關單位一定要把?三服務?工作具體化，說得出、落得實、能考核，主要領導親自安排、親自部署，并將工作任務落實到具體科室、具體辦事人員，專題推進，以確保此項活動取得實效。

　　第四，完善機制抓落實。體制不順，就容易產(chǎn)生拖拉、扯皮問題;機制失衡，就容易產(chǎn)生梗阻、掣肘現(xiàn)象;缺乏激勵與約束，就發(fā)揮不了整體功能。目前，雖然我們已經(jīng)初步建立了績效考核，行政效能投訴受理，重點項目、重點信訪案件領導包保，安全生產(chǎn)事故責任追究，領導包產(chǎn)業(yè)、抓龍頭、帶基地等各項工作落實機制，但還要學習借鑒外地的成功經(jīng)驗，緊緊圍繞盯目標、抓重點、快落實，進一步探索建立常抓不懈的工作落實長效機制。從基層單位實際看，應重點建立完善三個機制：一是工作機制。在系統(tǒng)和部門內(nèi)部建立領導干部聯(lián)系點和領導干部承諾制，每個領導干部每季度至少一次深入聯(lián)系點,并將到聯(lián)系點的工作情況記入?民情日記?,每年寫出 X 至 X 篇有份量的調(diào)查報告。每個領導干部年度都要將抓落實的事項通過專欄、板報、簡報等形式，向機關內(nèi)部和外來辦事人員公開，接受群眾監(jiān)督。實行領導干部年度抓落實述職評議制度，并將評議結果與年度考核、政績評定、評優(yōu)樹模等掛鉤。二是責任機制。在機關內(nèi)部推行重點工作領導責任包干制和定人員、定責任、定時間、定進度、定標準、定獎懲的"六定"制度，構建縱向到底、橫向到邊的責任體系。三是獎懲機制。對工作成績突出的一定要重獎，對工作落實差的一定要重罰，做到獎勤罰懶，鼓勵先進，鞭策后進。通過建章立制，讓推諉扯皮的沒借口，讓造假政績的沒市場，讓認真抓落實和敷衍了事的不一樣，使真抓實干的受鼓勵，搞歪門邪道的受批評。

　　第五，開拓創(chuàng)新抓落實。抓好工作落實，必須要有創(chuàng)新意識�？梢哉f，創(chuàng)新的深度決定著落實的力度。這就要求我們各級干部必須進一步解放思想，更新觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習，以不惟書、不惟上、只惟實的勇氣，增添有大追求、干大事業(yè)、謀大發(fā)展的魄力。在工作中，要發(fā)揚這樣一種精神，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以探索;凡是外地成功的做法，都可以引用;凡是不利于科學發(fā)展的條條框框，都允許突破。

　　要倡導這樣一種理念，先干不爭論，先試不議論，先做評論，允許在探索中有失誤、不允許無所作為，在干中積累經(jīng)驗，在干中完善政策和規(guī)定。要確立這樣一個原則，只要符合科學發(fā)展的要求、有利于社會民生，什么方法管用就用什么方法�？傊�，通過觀念、體制、機制和方法的創(chuàng)新，不斷推進各項工作的有效落實。

領導干部和基層干部如何抓落實 本文關鍵詞：領導干部，基層干部，抓落實

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