建立法律工作機制 有效防范法律風險

——公司上半年度法制工作匯報

為貫徹落實中央企業(yè)三年法制工作目標和相關要求，按照集團公司的統(tǒng)一部署以及八院的要求，公司以“建立健全企業(yè)法律風險防范機制，有效防范法律風險”為核心，以完善規(guī)章制度為手段，并全過程參與到重大問題決策、合同審核、制度審核等工作中，發(fā)揮法律風險防范機制應有的效能。現(xiàn)對半年來的工作情況進行總結。

一、上半年工作開展情況

1、明確工作重點，逐步推進實施

年初，制定了法律風險管理工作方案和計劃，明確了今年法律工作重點。主要包括辨識法律風險，對法律風險進行分析，提出控制方案，完成年度法律風險管理報告。

2、開展風險辨識與評估

根據(jù)八院要求，完成了公司風險辨識與評估工作，并落實在防范風險方面的責任制。對于辦公管理、設計質量、經營合同管理、費用報銷管理等各項流程進行梳理、完善，并制定、修訂各項審批流轉程序，完善風險管理機制。

3、加強法律隊伍建設，提高法律意識和能力

開展法律風險管理隊伍培訓，引進了專業(yè)法律人才。同時，學習先進風險管理方法，提升法律風險管理意識和能力。

4、梳理規(guī)章制度，完善工作機制

完善了合同管理流程，并制定了合同管理實施細則，做到在合同上，法律監(jiān)管率達到100%。

公司與房產公司合并，規(guī)章制度需要重新梳理，對已有規(guī)章制度進行廢、改、立，加快填補規(guī)章制度的空白領域，不斷完善規(guī)章制度的評審程序、責任追究機制，并加強制度的執(zhí)行力，從辦公管理到經營策劃與設計生產都有章可循，不斷提升公司依法管理的能力。

5、加快信息化建設，提高法律工作科技化水平

逐步開展法律監(jiān)管信息化建設，做到“制度+科技”的結合，豐富信息來源渠道，在審批流程上做到法律把關，通過科技手段，更好地為法律風險監(jiān)管服務。

6、啟動“六五”普法工作，組織開展法制宣傳教育活動

八院“六五”普法活動啟動后，公司結合工作實際，通過網(wǎng)絡和宣傳欄等形式，開展了相關法律知識的培訓。

二、主要工作體會與亮點

1、通過實施信息化，加強法律風險管理

今年上半年公司已經完成了OA辦公自動化系統(tǒng)的建立，目前已經正常運行。運用“制度加科技”的方法，可以對法律風險管理進行有效的監(jiān)督監(jiān)控。

2、提高全員法律風險意識，才能實施全面風險管理

法律風險管理并非僅僅是法律工作人員的職責，需要每個員工都要形成良好的法律風險防范意識，增強法律知識，工作中始終將防范法律風險放在重要位置，才能真正做到單位的風險管理工作。

三、存在的問題和不足

1、缺乏對于法律風險管理的重要性緊迫性認識

、理院段上才，開展法律風險防范機制建設以來已有初步成效，法律風險管理也逐步深入到內部管理中，為企業(yè)全面風險管理工作的實施建立了基礎。但是在具體實務操作中，還沒有充分認識到法律風險管理的重要性，法律工作在服務經營管理方面的支撐力度不夠。

2、法律風險管理的能力和經驗不足

公司法律風險管理工作起步較晚，開展這項工作的經驗不多、能力還不強，因此還需要邊推進、邊摸索、邊總結、邊積累，同時向各兄弟單位學習取經，提高公司法律工作水平。

3、缺乏監(jiān)督跟蹤考核，各部門、崗位法律工作職責有待進一步落實

雖然規(guī)章制度逐步得到完善，在一些重大經營、決策活動中法律工作已經發(fā)揮了一定的作用，但一些部門在按程序辦事、事先主動請法務人員參與的意識還是不強，使得法律工作顯得有些被動、滯后。

四、三季度工作打算

通過對上半年法制工作的自評與分析，公司對于第三季度法制工作有以下打算：

1、法律風險防范方面

積極做好法律糾紛案件的預測以及應對手段。通過分析單位實際情況，借鑒同行業(yè)法律糾紛案例，整理公司法律糾紛應對手冊。

2、制度建設、工程推進方面

（1）第三季度中，繼續(xù)嚴格貫徹“三重一大”事項決策的基本程序，以及做好決策后的落實、考核、后評估工作，完善責任追究制度。

（2）運用“制度+科技”的手段，提升檔案管理的能力，充分運用OA系統(tǒng)，通過科技手段，設立合同網(wǎng)上審批流程，規(guī)范合同管理。

3、法律服務支撐情況方面

提高法律在業(yè)務服務方面的支撐作用，根據(jù)實際需要，出具針對合同、項目的法律意見書。

4、普法工作方面

借鑒和學習兄弟單位優(yōu)秀普法工作事例，吸收經驗，進一步結合公司實際情況開展普法工作。在“六五”普法期間，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全普法依法治企獎懲制度，把普法依法治企工作與評先樹優(yōu)掛鉤；在培訓教育方面，適當運用反面典型和職工關心的案件，以案說法，用事實和案例教育職工，增強法制宣傳教育的效果。

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