講政治顧大局抓好嫩干堤防工程建設

-----訥河市在三江流域干流治理工程中的做法

三江治理工程是黨中央、國務院在江河治理中的重大決策，是我省歷史上投資最大的水利項目，是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，是造福龍江人民的重大水利工程，我市以服務工程項目建設為目標，講政治、顧大局，凝聚合力，超前謀劃，做好服務，確保嫩干堤防工程順利實施。我們的主要做法是：

一、強化領導，成立專門組織

5月15日省召開三江治理工作會議后，我市立即成立了由市長為組長，農(nóng)業(yè)市長為副組長，財政、濕地、發(fā)改、水務、公安、國土、林業(yè)等相關部門和所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為成員單位的“訥河市嫩江干流治理工程建設領導小組”。明確各成員單位的責任，落實任務，配合省三江工程建設管理局全面展開三江治理工作。在此項工程中我市主要負責移民、占地、動遷等工作，為了保證工程的順利施工，為施工隊伍創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，領導小組派專人進駐現(xiàn)場，及時解決工程中涉及到的各種問題。并實行領導小組例會制，研究在工作中出現(xiàn)的問題，提出切實可行的解決辦法。

二、加大宣傳，形成統(tǒng)一共識

為了讓農(nóng)戶充分了解嫩干堤防建設的重大意義，營造良好的工作氛圍，切實維護群眾利益。尊重大多數(shù)老百姓意愿，取得農(nóng)戶的理解和支持，我市堅持“換位思考、以人為本、和詣征占”的工作理念，充分利用電視、流動宣傳車、現(xiàn)場宣傳會、宣傳板、宣傳手冊等方式集中宣傳工程建設意義、占地政策和補償標準。對重點村屯，領導小組抽調(diào)專門人員深入到農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶進行面對面的溝通，向他們宣傳政策，曉之以理，動之以情，用真心、真情、真愛的態(tài)度，感動并影響農(nóng)戶參與到工程建設上來。并開設專門的占地補償服務熱線及時答疑農(nóng)戶提出的各種問題。

三、同步推進，超前計劃謀劃

為確保工程的順利施工，我市超前謀劃，一是在施工未開始前我們組織干部學法學政策，做到解決矛盾有法可依，并深入群眾，了解民情民意，掌握共性和個性矛盾發(fā)生的真實原因，為下步工作奠定良好基礎；二是不僅在工程施工現(xiàn)場有專人負責，及時解決工程中涉及到的各種問題。而且未開工的現(xiàn)場領導小組也事先多次研究工作中可能遇到的問題。制定解決預案，未雨綢繆。在施工隊伍沒有進入現(xiàn)場前，我們?yōu)槭┕り犖樾藿�了交通便�?2條，選擇預備土料場地15處、臨時用地 8處供施工隊伍選擇。

四、各司其職，保障工程建設

領導小組明確了各相關單位的職責分工，各司其責，形成合力。工作中力戒推諉，力戒扯皮，層層負責。公安部門加大了施工現(xiàn)場附近村屯的法制教育，加強四戶聯(lián)防制度，以預防為主，嚴厲打擊治安犯罪；維穩(wěn)部門進行矛盾排查；補償時堅持政策，對少數(shù)別有用心人的無理訴求，果斷回決，對阻撓、敲詐施工隊伍的的個別農(nóng)戶，依法懲處。由于我們工作細致，措施得力，補償公平，工程建設以來，工程現(xiàn)場沒有發(fā)生一例治安、信訪案件，沒有出現(xiàn)一起由于農(nóng)戶鬧事影響工程施工的情況。

五、嚴格管理，規(guī)范資金撥付

我市在政府財力不足的情況下，多方籌措300萬元做為占地補償專項資金，設立專門賬戶，專款專用，每一筆資金的撥付都有嚴格的審批手續(xù)。我們在實地踏查的基礎上做到“四公開、三公示”，一是補償標準公開，二是補償對象公開，三是占用面積公開，四是補償金額公開。在鎮(zhèn)、村、屯分別張榜公示，接受群眾監(jiān)督，無異議后撥付資金，做到不偏不漏，確保公正公平。

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